Приложение. Муниципальная программа города Брянска "Молодежная и семейная политика города Брянска"

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 1 января 2020 г. - Постановление Брянской городской Администрации от 27 декабря 2019 г. N 4381-п

См. предыдущую редакцию

Приложение
к постановлению Брянской
городской администрации
от 29.12.2018 N 4191-п

Муниципальная программа
города Брянска "Молодежная и семейная политика города Брянска"

С изменениями и дополнениями от:

15 марта, 23 апреля, 13 мая, 15 июля, 23 августа, 19 ноября, 25, 27 декабря 2019 г., 13 июля, 15 октября 2020 г.

Информация об изменениях:

Раздел I изменен. - Постановление Брянской городской Администрации от 15 октября 2020 г. N 2753-п

См. предыдущую редакцию

I. Паспорт муниципальной программы города Брянска "Молодежная и семейная политика города Брянска"

Наименование муниципальной программы	"Молодежная и семейная политика города Брянска".
Ответственный исполнитель программы	Комитет по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации.
Соисполнители программы	Отсутствуют.
Перечень подпрограмм муниципальной программы	- Подпрограмма города Брянска "Молодое поколение города Брянска".
Цели муниципальной программы	- Создание условий для эффективной социализации и самореализации граждан города Брянска.
Задачи муниципальной программы	- Реализация единой молодежной и семейной политики на территории города Брянска; - Создание эффективной поддержки социально значимых проектов и программ на конкурсной основе, общегородских мероприятий; - Защита прав и законных интересов несовершеннолетних, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - Предоставление социальной поддержки отдельным категориям граждан и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации; - Реализация мероприятий, направленных на повышение социального статуса семьи и укрепление семейных ценностей; - Привлечение потенциала молодежи, общественных организаций и объединений к решению приоритетных задач города Брянска и реализация антинаркотической политики.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	2019 - 2022 годы.
Объем средств, предусмотренных на реализацию муниципальной программы	Всего - 519 219 336,63 руб., в том числе по годам реализации: 2019 г. - 112 885 853,18 руб. 2020 г. - 130 251 834,00 руб. 2021 г. - 135 634 056,71 руб. 2022 г. - 140 447 592,74 руб. из них: за счет средств бюджета города Брянска, в том числе по годам реализации - 78 623 869,33 руб., в т.ч.: 2019 г. - 19 764 529,33 руб.; 2020 г. - 20 368 780,00 руб. 2021 г. - 20 357 780,00 руб. 2022 г. - 18 132 780,00 руб.
Ожидаемые - конечные результаты (индикаторы) реализации муниципальной программы	Показатели ожидаемых - конечных результатов (индикаторов) реализации муниципальной программы представлены в приложении N 1.

II. Характеристика текущего состояния молодежной и семейной политики в городе Брянске.

Муниципальная программа города Брянска "Молодежная и семейная политика города Брянска" (Программа) направлена на создание условий для самореализации молодежи, на осуществление отдельных государственных полномочий по организации деятельности по опеке и попечительству, поддержку проектов и программ социально ориентированных общественных организаций и объединений.

В Программе заложен адресно-ориентированный подход при планировании и реализации городских мероприятий с учетом возрастных особенностей граждан, их социального статуса.

На 1 января 2019 года молодежь Брянска составляет существенную часть граждан города - 72162 человек (17,1% от общей численности населения). Свыше 37% молодежи от общего количества проживает в Бежицком районе, в Советском районе - 26,8%, 16,8% и 18,6% проживают, соответственно, в Володарском и Фокинском районах города Брянска.

Молодое поколение города отличается такими позитивными качествами как мобильность, инициативность, восприимчивость к новым процессам и технологиям, инновационный подход к решению проблем в различных сферах жизнедеятельности.

С другой стороны, молодежь - это особая социально-демографическая группа, которая постоянно нуждается в социальной, правовой, психологической помощи и поддержке, стимулировании со стороны общества и власти.

В связи с этим разработка Подпрограммы "Молодое поколение города Брянска" (Подпрограмма) является необходимой и целесообразной для успешной реализации созидательного потенциала молодежи в целях экономического и культурного развития города Брянска.

В Подпрограмме заложен адресно-ориентированный подход при планировании и реализации городских мероприятий с учетом возрастных особенностей молодежи.

Молодые люди города дифференцируются по возрастным группам следующим образом: от 14 до 19 лет - 31,5%, от 20 до 24 лет - 28,2%, и от 25 до 29 лет - 40,3%), т.е. большая часть молодежи приходится на работающую молодежь.

На территории города Брянска действуют 24 учебных заведения профессионального образования, из которых 9 - это высшие учебные заведения и филиалы, 15 - средние специальные учебные заведения.

За период реализации подпрограммы удалось достичь следующих результатов:

- удельный вес молодежи, охваченной социально значимыми мероприятиями, к общему числу молодежи города Брянска в 2019 году составил 26% и превысил 20 000 человек;

- стабильно растет удельный вес молодежи, осуществляющей на территории города Брянска волонтерскую деятельность, к общему числу молодежи города. Так с 2017 года данный показатель вырос на 18,75%;

- в условиях временно занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время за период с 2017 года были трудоустроены 277 человек;

- с целью поддержки общественных организаций и объединений ежегодно организуется конкурс проектов и программ в области молодежной политики. Так, с 2017 года, оказана частичная финансовая поддержка 18 проектов;

- с 2008 года ежегодно 5 молодым людям города вручается именная муниципальная стипендия в размере по 1000 руб. ежемесячно.

Но, несмотря на проводимую работу остается нерешенным ряд проблем:

- отсутствие в городе площадки (Дворца молодежи) для проведения различных фестивалей, конкурсов, смотров, а также удовлетворения иных социальных потребностей молодежи;

- невысокая динамика включения молодых граждан в социальную и инновационную деятельность;

- недостаточно развита материально-техническая база учреждений, работающих с молодежью.

На 01.10.2019 года в органе опеки и попечительства муниципального образования "город Брянск" на учете состоит 921 несовершеннолетний из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Из них 886 детей воспитываются в 733 замещающих семьях, а именно: 435 подопечных ребенка воспитываются в 367 семьях опекунов (попечителей), исполняющих свои обязанности безвозмездно, 34 ребенка воспитываются в 31 семье опекунов (попечителей) по заявлению родителей, 194 ребенка воспитываются в 131 приёмных семьях (возмездная форма опеки/попечительства по договору о приёмной семье), 223 усыновленных ребенка находятся на воспитании в 204 семьях усыновителей; за 53 усыновленными детьми, не достигшими возраста 3-х лет, осуществляется контроль. В семьях опекунов (попечителей), в приемных семьях воспитываются 31 ребенок-инвалид.

В учреждениях профессионального образования на полном государственном обеспечении обучается 35 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в отношении которых орган опеки и попечительства является законным представителем в соответствии со ст. 155.1 ч. 4 Семейного Кодекса Российской Федерации; из них 8 детей-сирот и 5 детей-инвалидов.

На воспитание в семьи граждан устроены 74,6% детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Проводится подготовка лиц, желающих принять на воспитание в семью ребенка, оставшегося без попечения родителей.

На учете в муниципальном образовании "город Брянск" состоит 715 граждан, признанных судом недееспособными.

Ежегодно не более 25 социально ориентированных общественных организаций и объединений принимают участие в конкурсе проектов и программ в области молодежной политики, социальной поддержки граждан на территории города Брянска. Это позволяет вовлечь общественные институты в решение общегородских проблем, реализацию социальных мероприятий, а также оказывать помощь и поддержку людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, развивать добровольческое движение.

В городе функционирует одно муниципальное бюджетное учреждение по работе с молодежью и семьями города Брянска.

Направление деятельности МБУ "Центр по работе с молодежью и семьями города Брянска" - организация и проведение мероприятий для молодежи и семей города Брянска, организация мероприятий, направленных на профилактику асоциального и деструктивного поведения подростков и молодежи, поддержка детей и молодежи, находящейся в социально-опасном положении, организация мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на формирование системы развития талантливой и инициативной молодежи, создание условий для самореализации подростков и молодежи, развитие творческого, профессионального, интеллектуального потенциалов подростков и молодежи.

III. Цели и задачи муниципальной программы

Цели муниципальной программы:

- Создание условий для эффективной социализации и самореализации граждан города Брянска;

Задачи муниципальной программы:

- реализация единой молодежной и семейной политики на территории города Брянска;

- создание эффективной поддержки социально значимых проектов и программ на конкурсной основе, общегородских мероприятий;

- защита прав и законных интересов несовершеннолетних, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- предоставление социальной поддержки отдельным категориям граждан и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

- реализация мероприятий, направленных на повышение социального статуса семьи и укрепление семейных ценностей;

- привлечение потенциала молодежи, общественных организаций и объединений к решению приоритетных задач города Брянска и реализация антинаркотической политики.

IV. Сроки реализации муниципальной программы

Муниципальная программа рассчитана на 4 календарных года (2019 - 2022 годы).

Информация об изменениях:

Раздел V изменен. - Постановление Брянской городской Администрации от 15 октября 2020 г. N 2753-п

См. предыдущую редакцию

V. Объемы и источники финансирования муниципальной программы

Источниками финансирования программы являются средства бюджета города Брянска, областного бюджета, федерального бюджета. Общий объем средств, предусмотренных на реализацию муниципальной программы составляет:

На 2019 г. - 112 885 853,18 руб.

На 2020 г. - 130 251 834,00 руб.

На 2021 г. - 135 634 056,71 руб.

На 2022 г. - 140 447 592,74 руб.

Объемы финансирования муниципальной программы приведены в плане реализации (приложение N 2).

VI. Перечень подпрограмм включенных в состав муниципальной программы

- Подпрограмма города Брянска "Молодое поколение города Брянска" (приложение N 3).

VII. Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы.

Показатели ожидаемых - конечных результатов (индикаторов) реализации муниципальной программы.

1. Степень реализации социально значимых мероприятий Комитетом по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации.

СРмсз = Мвсз / М * 100%,

СРмсз - степень реализации социально значимых мероприятий Комитетом по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации;

Мвсз - количество социально значимых мероприятий, выполненных в отчетном году;

М - общее количество социально значимых мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году согласно утвержденного плана.

2. Степень реализации мероприятий муниципальным бюджетным учреждением по работе с молодежью и семьями города Брянска.

СРмбу = Мвбу / М * 100%,

СРмбу - степень реализации мероприятий муниципальным бюджетным учреждением по работе с молодежью и семьями города Брянска;

Мвбу - количество мероприятий, выполненных в отчетном году;

М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году согласно утвержденного муниципального задания.

3. Доля социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших на конкурсной основе субсидии на реализацию социальных проектов.

Дсоно = Дсоноп / Дсоноз * 100%,

Дсоно - доля социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших на конкурсной основе субсидии на реализацию социальных проектов;

Дсоноп - количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших на конкурсной основе субсидии на реализацию социальных проектов;

Дсоноз - количество социально ориентированных некоммерческих организаций, подавших заявку на участие в конкурсе на получение субсидии на реализацию социальных проектов.

4. Доля детей, получающих выплаты из общего количества детей, переданных на воспитание.

,

X - доля детей, получающих выплаты из общего количества детей, переданных на воспитание;

- количество детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семью опекуна (попечителя), приемную семью;

- количество детей, оставшихся без попечения родителей, получивших выплаты в рамках действующего законодательства.

5. Количество детей, получающих опекунское пособие

К = C1 / С2 : 12 месяцев,

К - количество детей, получающих опекунское пособие

C1 - объем средств, предусмотренных на выплату опекунского пособия;

С2 - фиксированная сумма выплат опекунского пособия на одного ребенка, предусмотренная законодательством.

6. Обеспечение выплаты на сохранность жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей: выплата на оплату коммунальных услуг, приобретение строительных материалов для осуществления ремонта жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами, а также на оформление документов по передаче жилых помещений в собственность детей-сирот осуществляется в соответствии с размерами выплат, предусмотренными Положением о размерах, порядке и условиях предоставления денежных выплат на оплату коммунальных услуг, приобретение строительных материалов для осуществления ремонта жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами, а также на оформление документов по передаче жилых помещений в собственность детей-сирот, утвержденным Указом Губернатора Брянской области от 24.05.2016 г. N 180 и на основании фактически выделенных лимитов финансирования на очередной финансовый год из областного бюджета.

7. Количество выплат ежемесячных денежных средств на содержание и проезд ребенка, переданного на воспитание в семью опекуна (попечителя), приемную семью, вознаграждения приемным родителям осуществляется в соответствии с размерами выплат, предусмотренными Порядком назначения и выплаты ежемесячных денежных средств на содержание и проезд ребенка, переданного на воспитание в семью опекуна (попечителя), приемную семью, а также на вознаграждение и выплату разовой материальной помощи приемным родителям, утвержденным постановлением Правительства Брянской области от 20.03.2017 г. N 113-п и на основании фактически выделенных лимитов финансирования на очередной финансовый год из областного бюджета.

8. Обеспечение выплаты единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью.

Ов = Кпв / Кпз * 100%,

Ов - обеспечение выплаты единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью;

Кпв - количество граждан, получивших выплату единовременного пособия;

Кпз - количество граждан, впервые принявших на воспитание детей и подавших заявление на получение единовременного пособия.

9. Подготовка лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, осуществляется на основании фактически выделенных лимитов финансирования на очередной финансовый год из областного бюджета.

10. Число получателей социальной поддержки отдельной категории граждан и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Ч = C1 / С2,

Ч - число получателей социальной поддержки отдельной категории граждан и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

С1 - объем средств, предусмотренных на выплату социальной поддержки;

С2 - сумма выплат на одного человека, предусмотренная Положением о порядке оказания социальной помощи жителям города Брянска, утвержденном постановлением Брянской городской администрации от 09.04.2014 г. N 873-п.

11. Количество получателей денежной компенсации на приобретение путевки для санаторно-курортного лечения родителям погибших Героев России осуществляется в соответствии с утвержденной суммой выплаты

П = О / К,

П - количество получателей денежной компенсации на приобретение путевки для санаторно-курортного лечения родителям погибших Героев России;

О - объем средств, предусмотренных на выплату денежной компенсации на приобретение путевки для санаторно-курортного лечения родителям погибших Героев России;

К - сумма денежной компенсации на приобретение путевки для санаторно-курортного лечения родителям погибших Героев России, предусмотренная Положением о порядке оказания социальной помощи жителям города Брянска, утвержденном постановлением Брянской городской администрации от 09.04.2014 г. N 873-п.

12. Степень реализации мероприятий, направленных на повышение социального статуса семьи и укрепление семейных ценностей.

СРм = Мв / М * 100%,

СРм - степень реализации мероприятий, направленных на повышение социального статуса семьи и укрепление семейных ценностей;

Мв - количество мероприятий, выполненных в отчетном году;

М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен. - Постановление Брянской городской Администрации от 13 июля 2020 г. N 1712-п

См. предыдущую редакцию

13. Увеличение числа лиц, участвующих в мероприятиях, направленных на повышение социального статуса семьи и укрепление семейных ценностей в сравнении с предыдущим годом.

Уж = Жу / S х 100%,

Уж - увеличение числа лиц, участвующих в мероприятиях, направленных на повышение социального статуса семьи и укрепление семейных ценностей в сравнении с предыдущим годом (в %);

Жу = Ж1 + Ж2 + Ж3 + Ж 4 + Жn - количество жителей города Брянска, участвующих в мероприятиях, направленных на повышение социального статуса семьи и укрепление семейных ценностей;

S - среднегодовая численность населения (проводится расчет за отчетный и предыдущий год).

Уж итоговый = Уж отчетного года / Уж предыдущего года * 100, где

Уж итоговый - увеличение числа лиц, участвующих в мероприятиях, направленных на повышение социального статуса семьи и укрепление семейных ценностей в сравнении с предыдущим годом;

Уж отчетного года - увеличение числа лиц, участвующих в мероприятиях, направленных на повышение социального статуса семьи и укрепление семейных ценностей в отчетном году;

Уж предыдущего года - увеличение числа лиц, участвующих в мероприятиях, направленных на повышение социального статуса семьи и укрепление семейных ценностей в предыдущем году.

14. Удельный вес молодежи, охваченной социально значимыми мероприятиями, к общему числу молодежи города.

Q = G / Vx х 100%,

Q - удельный вес молодежи, охваченной социально значимыми мероприятиями, к общему числу молодежи города;

G - общее количество молодежи, принявшей участие в социально значимых мероприятиях.

, где

, , , - число участников, принявших участие в социально значимых мероприятиях (раздел I, пункт 1.1., подпункты 1.1.2., 1.1.З., 1.1.4., 1.1.5.; пункт 1.2, подпункты 1.2.1.);

Vx - общее количество молодежи города Брянска (информация статуправления Брянской области).

Информация об изменениях:

Пункт 15 изменен. - Постановление Брянской городской Администрации от 13 июля 2020 г. N 1712-п

См. предыдущую редакцию

15. Увеличение уровня лиц, занимающихся волонтерской деятельностью, к уровню 2017 года.

Р = Р1 / Р2 х 100,

Р - увеличение уровня лиц, занимающихся волонтерской деятельностью, к уровню 2017 года;

Р1 - число лиц, занимающихся волонтерской деятельностью в плановом году (волонтеры, состоящие в волонтерских отрядах и объединениях города Брянска);

Р2 - число лиц, занимающихся волонтерской деятельностью в 2017 году (800 человек).

16. Удельный вес молодежи, участвующей в мероприятиях по антинаркотической политике на территории города Брянска, к общему числу молодежи города.

Х = Z / Vx х 100%,

X - удельный вес молодежи, участвующей в мероприятиях по антинаркотической политике на территории города Брянска, к общему числу молодежи города;

Z - общее количество молодежи, принявшей участие в мероприятиях по антинаркотической политике на территории города Брянска.

, где

, , , - число участников, принявших участие в мероприятиях по антинаркотической политике на территории города Брянска (раздел I, пункт 1.2, подпункты 1.2.1.1., 1.2.1.2., 1.2.1.З.);

Vx - общее количество молодежи города Брянска (информация).

17. Число дополнительных рабочих мест для организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время осуществляется на основании фактически выделенных лимитов финансирования на очередной финансовый год по формуле:

,

Тр - число дополнительных рабочих мест для организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

L - объем фактически выделенных лимитов денежных средств на очередной финансовый год;

МРОТ - установленный минимум оплаты труда (11280 руб.);

- установленное время работы (8 час.);

- время работы несовершеннолетних граждан (2 час.);

30,2% - начисление на заработную плату.

18. Количество получателей именных муниципальных стипендий города Брянска определяется на основании Решения Брянского городского Совета народных депутатов от 30 апреля 2008 года N 954.

19. Количество организационных мероприятий. Мероприятия осуществляются на основании фактически выделенных лимитов финансирования на очередной финансовый год.

Главный бухгалтер комитета по делам молодежи, семьи, материнства и детства

О.А. Ларина

И.о. председателя комитета по делам молодежи, семьи, материнства и детства

Н.А. Папкова

И.о. заместителя Главы городской администрации

А.С. Вербицкий