Приложение N 1. Подпрограмма "Поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Брянске" на 2014-2017 годы

Приложение N 1

Подпрограмма
"Поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Брянске" на 2014-2017 годы

С изменениями и дополнениями от:

11, 30 декабря 2015 г.

Паспорт
подпрограммы муниципальной программы "Реализация полномочий органов местного самоуправления города Брянска" на 2014-2017 годы

Наименование подпрограммы	"Поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Брянске" на 2014 - 2017 годы
Ответственный исполнитель программы	Комитет по экономике Брянской городской администрации
Соисполнители программы	1. Отдел по организации торговли, общественного питания и бытовых услуг Брянской городской администрации; 2. Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации; 3. Комитет по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации; 4. Отдел по промышленности, транспорту и связи Брянской городской администрации; 5. Отдел муниципального заказа Брянской городской администрации; 6. Управление культуры Брянской городской администрации; 7. Управление образования Брянской городской администрации; 8. МБУК "Городской выставочный зал"; 9. Региональная общественная организация "Ассоциация молодых предпринимателей Брянской области" (Ассоциация); 10. ГКУ "Центр занятости населения города Брянска" (ГКУ ЦЗН); 11. Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Брянский филиал (РАНХиГС); 12. ФГБОУ ВПО "Брянская государственная инженерно-технологическая академия" (БГИТА); 13. ЦДиЮТиЭ города Брянска; 14. Брянский институт управления и бизнеса (БИУБ); 15. ГАУ "Брянский областной бизнес-инкубатор".
Перечень основных мероприятий подпрограммы	1. Формирование муниципальной политики поддержки малого и среднего предпринимательства. 2. Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым и имущественным ресурсам. 3. Обеспечение консультационной, организационно-методической и информационной поддержки предпринимательской деятельности, развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. 4. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере образования. 5. Содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства.
Цели подпрограммы	Обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, как основы социально-экономического развития города Брянска.
Задача подпрограммы	Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы	Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы - 1267,0 тыс. рублей, из них: 2014 год - 312,0 тыс. рублей; 2015 год - 695,0 тыс. рублей; 2016 год - 130,0 тыс. рублей; 2017 год - 130,0 тыс. рублей. В том числе: средства бюджета города Брянска - 555,0 тыс. рублей, из них: 2014 год - 260,0 тыс. рублей; 2015 год - 95,0 тыс. рублей; 2016 год - 100,0 тыс. рублей; 2017 год - 100,0 тыс. рублей.
Конечный результат реализации подпрограммы.	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций: 2014 год - 28,9%; 2015 год - 29,3%; 2016 год - 29,4%; 2017 год - 29,5%.

1. Характеристика текущего состояния сферы малого и среднего предпринимательства города Брянска

Малый бизнес, являясь неотъемлемой частью рыночной экономики, не только устойчиво сохраняет достигнутые позиции, но и с каждым годом усиливает свое влияние на формирование общих экономических показателей в различных отраслях экономики города Брянска.

За прошедшее время малое предпринимательство заявило о себе как о динамично развивающемся секторе экономики, надежной налогооблагаемой базе и реальном источнике создания новых рабочих мест. Именно малые и средние предприятия способны генерировать наиболее эффективные инновационные проекты, более чутко реагировать на изменения рыночной конъюнктуры, занимать недоступные крупным предприятиям ниши.

На 1 января 2013 года в городе Брянске осуществляли деятельность 129 ед. (средние предприятия), 7081 ед. (малые, включая микропредприятия) из них 6260 ед. микропредприятия. Средняя численность работников предприятий составила:

- средние предприятия - 6531 чел;

- малые (включая микропредприятия) - 43573 чел;

- из них микропредприятия - 19021 чел.

Несмотря на достаточно высокую деловую активность малого предпринимательства в городе Брянске, в развитии малого и среднего бизнеса существует ряд проблем:

- неразвитая инфраструктура поддержки;

- недостаточное нормативно-правовое регулирование;

- низкая активность субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;

- недостаточное содействие муниципальной власти субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на рынок РФ.

Существующие проблемы можно решать только объединенными усилиями и согласованными действиями органов местного самоуправления, самих субъектов предпринимательства, а также их общественных объединений.

Эффективным механизмом поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Брянске станет подпрограмма поддержки малого и среднего предпринимательства.

2. Цель и задача подпрограммы

Цель подпрограммы:

Обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, как основы социально-экономического развития города Брянска.

Задача подпрограммы:

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе:

- финансовая, имущественная поддержка;

- информационная, консультационная поддержка и поддержка в области ремесленной деятельности;

- поддержка в сфере образования;

- пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности и роли предпринимателя, формирование положительного образа предпринимателя.

3. Сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма рассчитана на 4 календарных года - 2014 - 2017 годы.

4. Объемы и источники финансирования подпрограммы

Наименование мероприятия	Источник финансирования	Объем средств, тыс. рублей
		2014 год	2015 год	2016 год	2017 год
1	2	3	4	5	6
Всего по подпрограмме	Всего	312,0	695,0	130,0	130,0
	Средства областного бюджета	-	28,5	-	-
	Средства федерального бюджета	-	541,5	-	-
	Средства бюджета города Брянска	260,0	95,0	100,0	100,0
	Внебюджетные средства	52,0	30,0	30,0	30,0
в том числе:
1. Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым и имущественным ресурсам.	Всего	-	600,0	30,0	30,0
	Средства областного бюджета	-	28,5	-	-
	Средства федерального бюджета	-	541,5	-	-
	Средства бюджета города Брянска	-	30,0	30,0	30,0
2. Обеспечение консультационной, организационно методической и информационной поддержки предпринимательской деятельности, развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.	Всего	187,0	53,0	35,0	35,0
	Средства бюджета города Брянска	150,0	30,0	10,0	10,0
	Внебюджетные средства	37,0	23,0	25,0	25,0
3. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере образования	Всего	35,0	22,0	20,0	20,0
	Средства бюджета города Брянска	20,0	15,0	15,0	15,0
	Внебюджетные средства	15,0	7,0	5,0	5,0
4. Содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства.	Всего	90,0	20,0	45,0	45,0
	Средства бюджета города Брянска	90,0	20,0	45,0	45,0

Подпрограмма реализуется за счет средств бюджета города Брянска и внебюджетных источников.

5. Ожидаемы результаты, перечень показателей (индикаторов) подпрограммы

Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций*	%	28,9	29,3	29,4	29,5

* Рассчитывается по формуле:

где: Д - доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций;

** Пм - среднесписочная численность работников малых предприятий (без внешних совместителей);

** Пср - среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) средних предприятий;

** Источник информации: Брянскстат (1 раз в 5 лет по итогам сплошного наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства).

Пкр - среднесписочная численность работников крупных и средних предприятий за отчетный год. Источник информации Брянскстат.

Заведующий сектором поддержки предпринимательства отдела прогнозирования и инвестиций комитета по экономике

А.В. Кондакова

Начальник отдела прогнозирования и инвестиций комитета по экономике

И.Н. Крохмалева

И.о. первого заместителя Главы городской администрации

Л.А. Гончарова