Постановление Правительства Брянской области
от 30 декабря 2013 г. N 844-п
"Об утверждении государственной программы "Содействие в сфере государственных закупок Брянской области" (2014 - 2016 годы)"
28 июля, 22 декабря 2014 г.
Постановлением Правительства Брянской области от 29 декабря 2014 г. N 665-п настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2015 г.
В соответствии с постановлениями Правительства Брянской области от 28 октября 2013 года N 608-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Брянской области", от 11 ноября 2013 года N 623-п "Об утверждении перечня государственных программ (подпрограмм) Брянской области на 2014 и последующие годы" Правительство Брянской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Содействие в сфере государственных закупок Брянской области" (2014 - 2016 годы).
2. Признать утратившими силу:
постановления администрации Брянской области:
от 30 декабря 2011 года N 1282 "Об утверждении государственной программы "Содействие организации государственных закупок в Брянской области" (2012 - 2015 годы)";
от 29 декабря 2012 года N 1357 "О внесении изменений в государственную программу "Содействие организации государственных закупок в Брянской области" (2012 - 2015 годы)";
от 29 декабря 2012 года N 1368 "О внесении изменений в государственную программу "Содействие организации государственных закупок в Брянской области" (2012 - 2015 годы)";
постановления Правительства Брянской области:
от 9 сентября 2013 года N 484-п "О внесении изменений в постановление администрации области от 30 декабря 2011 года N 1282 "Об утверждении государственной программы "Содействие организации государственных закупок в Брянской области" (2012 - 2015 годы)";
от 21 октября 2013 года N 591-п "О внесении изменений в постановление администрации Брянской области от 30 декабря 2011 года N 1282 "Об утверждении государственной программы "Содействие организации государственных закупок в Брянской области" (2012 - 2015 годы)";
от 30 декабря 2013 года N 808-п "О внесении изменений в постановление администрации Брянской области от 30 декабря 2011 года N 1282 "Об утверждении государственной программы "Содействие организации государственных закупок в Брянской области" (2012 - 2015 годы)".
3. Опубликовать настоящее постановление на сайте Правительства Брянской области в сети "Интернет".
4. Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Климова М.В.
Губернатор |
Н.В. Денин |
Государственная программа
"Содействие в сфере государственных закупок Брянской области (2014 - 2016 годы)"
(утв. постановлением Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 г. N 844-п)
28 июля, 22 декабря 2014 г.
Постановлением Правительства Брянской области от 22 декабря 2014 г. N 617-п в паспорт внесены изменения
Паспорт
государственной программы "Содействие в сфере государственных закупок Брянской области (2014 - 2016 годы)"
1. Характеристика текущего состояния системы управления государственными закупками Брянской области
В связи со вступлением в силу с 1 января 2014 года Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" со второго полугодия 2013 года управлением государственных закупок Брянской области в рамках полномочий осуществляется деятельность, направленная на реализацию положений вышеуказанного Федерального закона на территории Брянской области.
В соответствии с распоряжением Правительства Брянской области от 12 августа 2013 года N 155-рп создана комиссия по проведению организационной работы по созданию органа, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов на закупку товаров (работ, услуг) для заказчиков Брянской области в рамках Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Проводится работа по обучению и повышению квалификации специалистов по закупкам в соответствии с требованиями N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Проводятся семинары, вебинары для государственных и муниципальных заказчиков по нормативным правовым актам, принятым на федеральном либо региональном уровне. Публикуются на официальном сайте управления государственных закупок Брянской области: www.tender.debryansk.ru аналитические и методические материалы, оказывается практическая консультативная помощь заказчикам по вопросам, связанным с переходом на контрактную систему.
Контрактная система в Брянской области должна стать комплексным механизмом, регулирующим отношения участников контрактной системы, связанные с планированием закупок, определением поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных нужд Брянской области, нужд бюджетных учреждений и иных организаций Брянской области, обязанных применять закон о контрактной системе. Данный механизм должен обеспечить функционирование системы, связанной с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, устанавливать порядок размещения заказов в целях эффективного использования бюджетных средств, расширения возможностей для участия физических и юридических лиц в размещении заказов и стимулирования такого участия, совершенствования деятельности органов государственной власти в сфере размещения заказов.
Одной из важнейших задач деятельности управления государственных закупок Брянской области является предотвращение коррупции и злоупотреблений при размещении заказов для государственных нужд области, а также обеспечение прозрачности и гласности при проведении торгов.
Вся информация о заказах размещается на официальном сайте Российской Федерации (www.zakupki.gov.ru). Одновременно для заказчиков Брянской области в управлении государственных закупок Брянской области действует автоматизированная электронная система "Размещение государственного заказа Брянской области", в которой формируются заявки. Кроме того, на официальном сайте управления: www.tender.debryansk.ru в целях реализации "принципа прозрачности" размещается следующая информация: сведения о местонахождении, контактных телефонах, интернет-адресах, адресах электронной почты управления, исполняющего государственную функцию; административный регламент исполнения управлением государственной функции по размещению заказов для заказчиков и иная информация. На сайте действует функция "обратной связи" для обращений граждан, общественных объединений в целях общественного контроля.
Управлением государственных закупок Брянской области в полной мере исполняется функция по размещению заказов для заказчиков Брянской области.
Деятельность управления государственных закупок Брянской области направлена на совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок, в том числе путем расширения практики проведения открытых аукционов в электронной форме.
Так, в 2011 году от общего числа размещенных заказов - 53% составляют заказы, размещенные способом открытого аукциона в электронной форме, в 2012 году - 79%, за 9 месяцев 2013 года - 83%.
Постановлением Правительства Брянской области от 28 июля 2014 г. N 344-п раздел 2 изложен в новой редакции
2. Приоритеты и цели государственной политики в сфере государственных закупок, цель и задачи государственной программы
Стратегическая цель реализации государственной политики в сфере государственных закупок состоит в обеспечении государственных и муниципальных нужд для повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок.
Для достижения указанной цели необходимо создание механизмов, направленных на решение следующей основной задачи:
регулирование и организация размещения заказов на закупку товаров, работ, услуг для государственных нужд, организация мониторинга закупок, методологическое сопровождение деятельности государственных заказчиков Брянской области и бюджетных учреждений Брянской области, осуществляющих закупки.
3. Срок реализации государственной программы
Реализация государственной программы осуществляется в 2014 - 2016 годах.
Постановлением Правительства Брянской области от 22 декабря 2014 г. N 617-п раздел 4 изложен в новой редакции
4. Информация о ресурсном обеспечении реализации государственной программы
Общий объем средств на реализацию государственной программы составляет 29 214 375,00 рубля, в том числе:
2014 год - 11 549 425,00 рубля;
2015 год - 8 832 475,00 рубля;
2016 год - 8 832 475,00 рубля.
Финансирование на реализацию государственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета.
5. Основные меры правового регулирования в сфере государственных закупок Брянской области
Таблица 1
Описание
основных мер правового регулирования, направленных на достижение целей и (или) конечных результатов государственной программы
N пп |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Ожидаемый срок принятия |
1. |
Постановление Правительства Брянской области |
принятие нормативных правовых актов в ходе реализации норм Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ |
управление государственных закупок |
2014 год |
6. Описание состава государственной программы
В рамках государственной программы реализуется одно основное мероприятие "Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Брянской области и государственных органов Брянской области", которое приведено в плане реализации государственной программы (приложение).
7. Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм и их значениях
Таблица 2
N пп |
Наименование показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Целевые значения показателей (индикаторов) |
||||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|||
1. |
Доля государственных заказчиков, государственных учреждений, осуществляющих взаимодействие с управлением государственных закупок Брянской области с использованием единой информационной системы управления общественными финансами Брянской области |
% |
0 |
0 |
пилотный период реализации проекта |
не менее 75 |
не менее 90 |
2. |
Доля признанных обоснованными жалоб, связанных с нарушением процедур проведения открытых конкурсов, аукционов, запросов котировок, в общем объеме поступивших жалоб |
% |
16,55 |
не более 20 |
не более 30 |
не более 20 |
не более 15 |
Методика расчета целевых индикаторов реализации государственной программы*:
1) доля государственных заказчиков, государственных учреждений, осуществляющих взаимодействие с управлением государственных закупок Брянской области с использованием единой информационной системы управления общественными финансами Брянской области, в общем количестве заказчиков, %:
Dz = Zw / Oz x 100%, где:
Dz - доля государственных заказчиков, государственных учреждений, осуществляющих взаимодействие с управлением государственных закупок Брянской области с использованием единой информационной системы управления общественными финансами Брянской области, в общем количестве государственных заказчиков, государственных учреждений;
Zw - количество государственных заказчиков, государственных учреждений, осуществляющих взаимодействие с управлением государственных закупок Брянской области с использованием с использованием единой информационной системы управления общественными финансами Брянской области;
Oz - общее количество государственных заказчиков, государственных учреждений;
2) доля признанных обоснованными жалоб, связанных с нарушением процедур проведения открытых конкурсов, аукционов, запросов котировок, в общем объеме поступивших жалоб:
Dg = So / Vp x 100%, где:
Dg - доля признанных обоснованными жалоб, связанных с нарушением процедур проведения открытых конкурсов, аукционов, запросов котировок, в общем объеме поступивших жалоб;
So - количество признанных обоснованными жалоб, связанных с нарушением процедур проведения открытых конкурсов, аукционов, запросов котировок;
Vp - общее количество поступивших жалоб.
_____________________________
* Расчетные данные для индикаторов государственной программы публикуются на официальном сайте управления государственных закупок Брянской области: http://www.tender.debryansk.ru.
Постановлением Правительства Брянской области от 22 декабря 2014 г. N 617-п приложение изложено в новой редакции
Приложение
к государственной программе
"Содействие в сфере
государственных закупок
Брянской области"
(2014 - 2016 годы)
План
реализации государственной программы
28 июля, 22 декабря 2014 г.
N пп |
Подпрограмма, основное мероприятие, мероприятие |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Источник финансового обеспечения |
Объем средств на реализацию, рублей |
|||
всего |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
||||
1. |
"Содействие в сфере государственных закупок Брянской области" (2014 - 2016 годы) |
управление государственных закупок Брянской области |
средства областного бюджета |
29 214 375,00 |
11 549 425,00 |
8 832 475,00 |
8 832 475,00 |
поступления из федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
средства местных бюджетов |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
внебюджетные средства |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
итого |
29 214 375,00 |
11 549 425,00 |
8 832 475,00 |
8 832 475,00 |
|||
1.1. |
Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Брянской области и государственных органов Брянской области |
управление государственных закупок Брянской области |
средства областного бюджета |
29 214 375,00 |
11 549 425,00 |
8 832 475,00 |
8 832 475,00 |
поступления из федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
средства местных бюджетов |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
внебюджетные средства |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
итого |
29 214 375,00 |
11 549 425,00 |
8 832 475,00 |
8 832 475,00 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 г. N 844-п "Об утверждении государственной программы "Содействие в сфере государственных закупок Брянской области" (2014 - 2016 годы)"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Правительства Брянской области от 29 декабря 2014 г. N 665-п настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2015 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Брянской области от 22 декабря 2014 г. N 617-п
Постановление Правительства Брянской области от 28 июля 2014 г. N 344-п