Приложение N 4. Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" на 2014-2016 годы

Приложение N 4
к муниципальной программе,
утвержденной постановлением
Брянской городской администрации
от 25 декабря 2013 г. N 3336-п

Подпрограмма
"Обеспечение жильем молодых семей" на 2014-2016 годы

Паспорт
подпрограммы муниципальной программы "Реализация полномочий органов местного самоуправления города Брянска" на 2014-2016 годы

Наименование подпрограммы	"Обеспечение жильем молодых семей" на 2014 - 2016 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы	Брянская городская администрация, отдел по учету и распределению жилых помещений
Соисполнители подпрограммы	Районные администрации города Брянска
Перечень основных мероприятий подпрограммы	1. Выдача молодым семьям свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья 2. Разработка нормативных правовых документов, связанных с реализацией программы 3. Формирование списков молодых семей для участия в программе 4. Организация информационно-разъяснительной работы среди населения по освещению целей и задач программы
Цели подпрограммы	Предоставление муниципальной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Задачи подпрограммы	- предоставление молодым семьям, участникам подпрограммы, социальных выплат на приобретение жилья эконом-класса или строительство индивидуального жилого дома эконом-класса; - создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечные жилищные кредиты, для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы	Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, - 21494,1 тыс. рублей, в том числе: средства бюджета города Брянска - 19624,7 тыс. рублей, из них: 2014 год - 3818,1 тыс. рублей 2015 год - 3818,1 тыс. рублей; 2016 год - 11988,5 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Обеспечение жильем молодых семей: 2014 год - 22 семей; 2015 год - 22 семей; 2016 год - 70 семей

1. Характеристика текущего состояния обеспечения жильем молодых семей в городе Брянске

Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является важнейшим направлением жилищной политики как в Российской Федерации в целом, так и на территории города Брянска.

Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" на 2014 - 2016 годы (далее - Подпрограмма) предусматривает создание системы муниципальной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий и проживающих на территории города Брянска, в целях стимулирования и закрепления положительных тенденций, наметившихся в изменении демографической ситуации в городе Брянске, начиная с 2008 года, когда показатель смертности населения по отношению к числу родившихся снизился по сравнению с предыдущими годами.

Анализ состояния динамики демографических процессов и причин, их вызывающих, свидетельствует о невозможности стабилизации демографической ситуации в городе Брянске и последующего ее улучшения без преодоления духовного и социально-экономического кризиса, подъема экономики, повышения уровня жизни населения.

Неудовлетворительные жилищные условия оказывают особенно отрицательное влияние на репродуктивное поведение молодой семьи по той причине, что основная доля рождения детей приходится на первые годы после заключения брака. Вынужденное проживание молодой семьи с родителями одного из супругов снижает уровень рождаемости и увеличивает возможность возникновения конфликтных ситуаций внутри семьи и, как следствие, количество разводов среди молодых семей.

Переход к рыночной экономике требует создания новых механизмов в системе обеспечения жильем молодых семей, количество которых в городе Брянске ежегодно увеличивается. Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос, необходимый для получения кредита и заключения договора купли-продажи либо долевого участия в строительстве жилья.

Таким образом, финансовая поддержка молодых семей за счет средств бюджета города Брянска в рамках реализации настоящей Подпрограммы создаст возможность для решения ими жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств жилищных кредитов или займов, что естественным образом повлечет за собой повышение как качества жизни молодых семей в целом, так и уровня рождаемости в городе Брянске.

Реализация мероприятий ранее действующих программ, городской целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2007 - 2010 годы, утвержденной Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 28.03.2007 N 658, ведомственной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2009 - 2010 годы, утвержденной постановлением Брянской городской администрации от 13.02.2009 N 205-п, долгосрочной целевой программы города Брянска "Обеспечение жильем молодых семей" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Брянской городской администрации от 15.10.2010 N 2726-п, муниципальной программы города Брянска "Обеспечение жильем молодых семей" на 2013 - 2017 годы, утвержденной постановлением Брянской городской администрации от 15.10.2012 N 2550-п, продемонстрировала реальную возможность решить жилищную проблему молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

За время действия программ (2007 - 2012 годы) улучшили жилищные условия, в том числе с использованием жилищных кредитов и займов, 43 семьи.

Необходимость устойчивого функционирования системы улучшения жилищных условий молодых семей определяет целесообразность использования программно-целевого метода для решения их жилищной проблемы, поскольку эта проблема:

- является одной из приоритетных при формировании муниципальных целевых программ и ее решение позволит обеспечить улучшение жилищных условий и качества жизни молодых семей;

- носит межотраслевой и межведомственный характер;

- не может быть решена в пределах одного финансового года и требует бюджетных расходов в течение нескольких лет;

- носит комплексный характер и ее решение окажет влияние на рост социального благополучия и общее экономическое развитие.

2. Цели и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы:

- предоставление муниципальной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Задачи подпрограммы:

- предоставление молодым семьям, участникам подпрограммы, социальных выплат на приобретение жилья эконом-класса или строительство индивидуального жилого дома эконом-класса;

- создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечные жилищные кредиты, для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.

3. Сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма рассчитана на 3 календарных года - 2014 - 2016 годы.

4. Объемы и источники финансирования подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета города Брянска и областного бюджета. Общий объем средств на реализацию подпрограммы составляет 21494,1 тыс. рублей.

Наименование мероприятия	Источник финансирования	Объем средств, тыс. рублей
		2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	4	5
Всего по подпрограмме	Всего	5687,5	3 818,1	11 988,5
	Средства бюджета города Брянска	3 818,1	3 818,1	11 988,5
	Областной бюджет	1869,4
в том числе:
1. Выдача молодым семьям свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья	Всего	5687,5	3 818,1	11 988,5
	Средства бюджета города Брянска	3 818,1	3 818,1	11 988,5
	Областной бюджет	1869,4

Главный распорядитель бюджетных средств - Брянская городская администрация.

5. Ожидаемые результаты, перечень показателей (индикаторов) подпрограммы

Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	4	5
1. Обеспечение жильем молодых семей	семей	22	22	70

".

Ведущий специалист отдела по учету и распределению жилых помещений

С.А. Рылина

Начальник отдела по учету и распределению жилых помещений

Е.Э. Мохорова

И.о. руководителя аппарата городской администрации

А.А. Казорин