Постановление Администрации Брянской области от 30 декабря 2011 г. N 1290 "Об утверждении государственной программы "Реализация полномочий высшего исполнительного органа государственной власти Брянской области" (2012 - 2015 годы)"

С изменениями и дополнениями от:

6 марта, 7, 28 июня, 30 июля 2012 г.

В соответствии с постановлениями администрации области от 1 июня 2011 года N 494 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Брянской области", от 17 июня 2011 года N 544 "Об утверждении перечня государственных программ (подпрограмм) Брянской области" постановляю:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Реализация полномочий высшего исполнительного органа государственной власти Брянской области" (2012 - 2015 годы).

2. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации области в сети Интернет.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Габдулвалеева P.P.

Губернатор

Н.В. Денин

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Брянской области от 7 июня 2012 г. N 507 настоящая Государственная программа изложена в новой редакции

См. текст Программы в предыдущей редакции

Государственная программа
"Реализация полномочий высшего исполнительного органа государственной власти Брянской области" (2012 - 2015 годы)
(утв. постановлением администрации Брянской области от 30 декабря 2011 г. N 1290)

С изменениями и дополнениями от:

6 марта, 7, 28 июня, 30 июля 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Брянской области от 30 июля 2012 г. N 680 в паспорт настоящей Государственной программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
государственной программы Брянской области

Наименование государственной программы

"Реализация полномочий высшего исполнительного органа государственной власти Брянской" (2012 - 2015 годы)

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте настоящей позиции допущена опечатка. Название названной программы следует читать как "Реализация полномочий высшего исполнительного органа государственной власти Брянской области" (2012 - 2015 годы)"

Ответственный исполнитель программы	администрация Брянской области
Соисполнители программы	- департамент здравоохранения Брянской области; департамент общего и профессионального образования Брянской области; финансовое управление Брянской области; департамент строительства и архитектуры Брянской области; комитет по молодежной политике, физической культуры# и спорту Брянской области; департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области
Перечень долгосрочных целевых программ	- "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту" (2010 - 2015 годы); "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Брянской области" (2011 - 2015 годы); "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Брянской области" (2009-2014 годы)
Перечень подпрограмм	- "Выполнение функций администрации Брянской области" (2012 - 2015 годы); "Реформирование государственной гражданской и муниципальной службы в Брянской области" (2012 - 2015 годы); "Межбюджетные трансферты муниципальным образованиям" (2012 - 2015 годы); "Осуществление государственных полномочий в сфере защиты прав детей" (2012 - 2015 годы); "Мобилизационная подготовка экономики" (2012 - 2015 годы); "Содействие реализации полномочий в сфере региональной безопасности, защита населения и территории Брянской области от чрезвычайных ситуаций" (2012 - 2015 годы)
Цели государственной программы	- создание условий для эффективного исполнения полномочий высшего исполнительного органа государственной власти Брянской области; реализация кадровой политики и задач государственной гражданской и муниципальной службы в Брянской области; финансовое обеспечение переданных исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований государственных полномочий и содействие органам местного самоуправления в осуществлении реализации полномочий по решению вопросов местного значения; создание благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей, защита прав и законных интересов несовершеннолетних, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; обеспечение исполнения законодательно установленных полномочий в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации, направленных на выполнение мобилизационных заданий (задач) и мероприятий по ГО; развитие и эффективное использование потенциала региональной организации ДОСААФ для воспитания здорового подрастающего поколения, допризывной подготовки молодежи; обеспечение безопасности граждан на территории Брянской области
Задачи государственной программы	- эффективное руководство и управление в сфере установленных функций; перевод государственных и муниципальных услуг в электронный вид; организация и повышение качества системной подготовки кадров для государственной гражданской службы и муниципальной службы в Брянской области; формирование, подготовка и эффективное использование резерва кадров, в том числе управленческого, на государственной гражданской службе, муниципальной службе, в организациях народного хозяйства Брянской области; исполнение органами местного самоуправления переданных государственных полномочий и решение вопросов местного значения; создание условий для повышения эффективности мер, направленных на повышение социального статуса семьи и укрепление семейных ценностей, на сокращение социального сиротства, безнадзорности, беспризорности, правонарушений среди несовершеннолетних; создание системы механизмов по обеспечению благоприятных условий воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, защита их прав и законных интересов; создание условий для выявления, поддержки и развития одаренных детей, сохранение и развитие интеллектуального и творческого потенциала региона; обеспечение мобилизационной готовности специальных объектов и формирований, выполнение мероприятий по ГО; содействие военному комиссариату Брянской области в организации и осуществлении воинского учета военнообязанных граждан; создание условий для развития авиационных, технических и военно-прикладных видов спорта; укрепление пожарной безопасности в населенных пунктах Брянской области; укрепление общественного порядка и общественной безопасности, вовлечение в эту деятельность государственных органов, общественных формирований и населения
Сроки реализации государственной программы	2012 - 2015 годы
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы	- общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы - 5861592,8 тыс. рублей, в том числе: 2012 год - 1572814,9 тыс. рублей; 2013 год - 1431796,5 тыс. рублей; 2014 год - 1433188,0 тыс. рублей; 2015 год - 1423793,4 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации государственной программы	- реализация запланированных мероприятий государственной программы администрации Брянской области: 2012 год - 100%; 2013 год - 100%; 2014 год - 100%; 2015 год - 100%; количество специалистов, прошедших подготовку для организаций народного хозяйства региона: 2012 год - 20 человек; 2013 год - 25 человек; 2014 год - 25 человек; 2015 год - 25 человек; количество муниципальных служащих, повысивших квалификацию не мене# 70 человек в год; финансовое обеспечение переданных исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований государственных полномочий и решение вопросов местного значения в сумме не менее объема средств, предусмотренного в областном бюджете, 100%; сокращение доли несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав до 1,3%; сокращение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общей численности детского населения области до 2,6%; увеличение доли детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации до 72,5%; увеличение доли детей-сирот и детей, ставшихся# без попечения родителей, а также лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями до 92%; увеличение числа закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей жилых помещений, в которых осуществлен ремонт не менее чем на 4,5%; количество стипендиатов именных стипендий Брянской областной Думы и администрации Брянской области для одаренных детей и молодежи, не менее 28 чел.; увеличение количества мероприятий, проводимых в целях повышения социального статуса семьи, до 18; обеспечение 100%-й мобилизационной готовности экономики в течение периода реализации государственной программы; охват населения РАСЦО при угрозе и возникновении различных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, выполнение мероприятий ГО увеличится на 2%; количество граждан, занимающихся авиационными, техническими и военноприкладными# видами спорта и плаванием в учебных учреждениях ДОСААФ не менее 10500 человек в год; количество спортивно-массовых и культурных мероприятий по авиационным, техническим и военно-прикладным видам спорта не менее 89 мероприятий в год; снижение по отношению к предыдущему году: количества пожаров: 2012 год - 8%; 2013 год - 8%; 2014 год - 8%; 2015 год - 8% численности пострадавших при пожарах: 2012 год - 10%; 2013 год - 10%; 2014 год - 10%; 2015 год - 10% целевые индикаторы (показатели) долгосрочных, ведомственных целевых программ отражены в паспортах долгосрочных, ведомственных целевых программ

1. Характеристика текущего состояния деятельности высшего исполнительного органа государственной власти Брянской области

Государственная программа Брянской области "Реализация полномочий высшего исполнительного органа государственной власти Брянской области" (2012 - 2015 годы) представляет собой программный документ, направленный на достижение целей и решение задач администрации Брянской области по эффективному государственному управлению, позволяющий согласовать совместные действия органов государственной федеральной и региональной власти, местного самоуправления, предпринимательских структур, общественных организаций и граждан.

В рамках реализации госпрограммы планируется осуществление мероприятий, направленных на обеспечение комплексного социально-экономического развития Брянской области, проведение единой государственной политики в области социального обеспечения, здравоохранения, науки, образования, культуры, экологии, экономики.

Реализация проводимой администрацией области государственной политики осуществляется за счет бюджетных ассигнований областного бюджета, в том числе в рамках принятых долгосрочных и ведомственных целевых программа#.

В рамках реализации полномочий, возложенных на администрацию области в соответствии с Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" администрация Брянской области:

формирует органы исполнительной власти Брянской области;

управляет и распоряжается собственностью Брянской области;

обеспечивает формирование и реализацию единой региональной политики по противодействию коррупции;

реализует мероприятия, направленные на профилактику злоупотребления наркотическими средствами;

обеспечивает создание единого информационно-коммуникационного пространства органов исполнительной власти, формирование "электронного правительства" Брянской области;

обеспечивает проведение единой государственной политики в сфере подготовки, переподготовки, повышения квалификации государственных и муниципальных служащих, формирование резерва управленческих кадров;

стимулирует органы местного самоуправления к достижению муниципальными образованиями высоких показателей социально-экономического развития, осуществляет финансовое обеспечение переданных муниципальными# образованиям области полномочий;

обеспечивает реализацию концепции управления демографическими процессами в Брянской области, реализацию мер, направленных защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поддержку замещающих семей;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца после слов "мер, направленных" пропущен предлог "на"

обеспечивает реализацию мероприятий, направленных на защиту жизни и здоровья граждан, их имущества, государственного и муниципального имущества, имущества организаций от пожаров, ограничение их последствий, повышение эффективности работы подразделений ГПС по организации и тушению пожаров, проведения аварийно-спасательных работ;

Реализация региональной политики по противодействию коррупции осуществляется созданным советом при Губернаторе Брянской области по противодействию коррупции, соответствующие координирующие органы созданы во всех муниципальных образованиях области.

В рамках реализации программы осуществляются мероприятия по снижению количества коррупционных проявлений в области, совершенствованию законодательной базы, введению норм контроля за доходами чиновников, принятию административных регламентов, контролю за эффективностью и обоснованностью расходования бюджетных средств, организации переподготовки и повышению квалификации государственных гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, организации закупок для государственных и муниципальных нужд с использованием электронных торгов (аукционов), расширению возможностей по реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о фактах коррупции.

За истекший период были достигнуты позитивные изменения в сфере противодействия коррупции, выражаемые в том, что 100% всех проектов нормативных правовых актов администрации области проходят антикоррупционную экспертизу; в снижении уровня коррупции при исполнении государственных функций и предоставлении государственных услуг органами государственной власти Брянской области на 11%; в снижении доли граждан и организаций, сталкивающихся с проявлениями коррупции на 8%; увеличении на 15% материалов по антикоррупционной тематике, опубликованных в средствах массовой информации (по данным мониторинга, осуществляемого администрацией области).

Вместе с тем остаются нерешенными ряд проблем. Среди них:

слабое использование муниципальными органами власти предусмотренных законодательством инструментов профилактики коррупции, в том числе возможностей комиссий по соблюдению требований к служебному поведению служащих и урегулированию конфликта интересов;

не в полной мере организовано эффективное взаимодействие в рассматриваемой сфере между органами власти и общественными организациями;

незавершенность перехода к оказанию государственных и муниципальных услуг в электронной форме, минимизирующего необходимость непосредственного общения граждан и чиновников;

В рамках реализации долгосрочной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту" (2010 - 2015 годы) осуществляется деятельность по профилактике злоупотребления наркотическими средствами, укреплению материально-технической базы учреждений здравоохранения, оказывающих наркологическую помощь населению Брянской области, строительству спортивных объектов на территории Брянской области для массового занятия спортом детей, подростков и молодежи, строительству нового задания# областного наркологического диспансера с реабилитационным отделением для наркозависимых, прошедших медицинское лечение.

За истекший период реализации долгосрочной целевой программы были достигнуты позитивные изменения в сфере противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, выражаемые в росте на 22% вовлеченности подростков и молодежи в антинаркотическую профилактику, росте на 2,6% раскрытых преступлений, связанных со сбытом наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, в сокращении на 5,6% количества потребляющих наркотики лиц, выявленных в рамках медицинских обследований, связанных с призывом в армию, к общему количеству обследованных, в сокращении на 2,2% соотношения между вновь выявленными лицами, употребляющими наркотические средства и лицами, состоящими на диспансерном наблюдении с диагнозом "наркомания".

Вместе с тем остаются нерешенными ряд проблем. Среди них:

ежегодное увеличение лиц, стоящих на учете с диагнозом "наркомания" на 15%. В связи с этим работа по профилактике здорового образа жизни и усложнение доступа молодежи к наркотикам является неотъемлемой частью борьбы с незаконным оборотом наркотиков, а также должна быть активизирована и проводиться более эффективно;

отсутствие реабилитационного центра для наркозависимых, прошедших медицинский курс лечения от наркомании, что приводит к невозможности полного излечения лиц, страдающих наркоманией.

В составе администрации области создано и функционирует управление информационных технологий, осуществляющее реализацию мероприятий по развитию информационного общества и формированию "электронного правительства" Брянской области, создание условий для внедрения перспективных технологий и стандартов, разработку организационных и методических основ реализации административной реформы в Брянской области.

В рамках реализации мероприятий по построению "электронного правительства" разработан системный проект единой телекоммуникационной сети органов власти Брянской области.

В здании администрации области создан региональный центр (единая технологическая площадка) информационных ресурсов органов государственной власти и местного самоуправления.

Осуществлены работы по строительству волоконно-оптических линий связи для подключения к областной телекоммуникационной сети органов государственной власти региона и Брянской областной Думы и создана система IP-телефонии органов государственной власти и местного самоуправления.

В рамках работы по проведению административной реформы в Брянской области осуществлен ряд мероприятий:

создана организационная и методическая основа для проведения административной реформы в Брянской области;

исполнительные органы государственной власти Брянской области начали внедрять административные регламенты и осуществлять свои функции в соответствии с утвержденными в установленном порядке административными регламентами;

в Брянской области при поддержке областного бюджета созданы 2 муниципальных учреждения - "Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг";

созданы организационные основы информационной открытости результатов деятельности органов государственной власти Брянской области.

В то же время остаются нерешенными проблемы в области повышения эффективности государственного управления в Брянской области, среди которых можно выделить основные:

незавершенность процесса оптимизации структуры и функционала исполнительных органов государственной власти Брянской области;

низкая доступность государственных услуг, связанная с недостаточно эффективной организацией деятельности исполнительных органов государственной власти Брянской области.

В составе администрации области функционирует управление государственной службы и организационной работы осуществляющее реализацию мероприятий по организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации лиц, замещающих государственные должности Брянской области, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих Брянской области и работников государственных учреждений Брянской области.

В рамках реализации мероприятий по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Брянской области в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23 июля 1997 года N 774 и Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 года N 177 в регионе в настоящее время реализуется программа подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства, основная задача которой состоит в подготовке в образовательных учреждениях, ведущих организациях и за рубежом управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, в том числе Брянской области, из числа специалистов, рекомендованных организациями народного хозяйства.

Также в целях реализации законодательства о государственной гражданской и муниципальной службе издан целый ряд нормативных правовых актов Брянской области, внедряются основные механизмы противодействия коррупции, разработаны нормы профессиональной служебной этики, актуализирована система подготовки кадров. В регионе разработан и применяется механизм конкурсного отбора лиц для включения в резерв кадров, в том числе в резерв управленческих кадров Брянской области.

С целью стимулирования органов местного самоуправления к достижению высоких показателей социально-экономического развития, управлением по работе с муниципальными образованиями администрации Брянской области осуществляется стимулирование органов местного самоуправления к развитию в муниципальных образованиях сельскохозяйственного производства, благоустройству населенных пунктов, сохранению исторического наследия и патриотическому воспитанию населения.

В составе администрации области создан и функционирует комитет по делам семьи, охране материнства и детства, демографии, осуществляющий реализацию мероприятий, направленных на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поддержку замещающих семей.

Администрацией области разработана и реализуется Концепция управления демографическими процессами в Брянской области на период до 2015 года, предусматривающая реализацию комплексных мер, направленных на снижение уровня смертности, увеличение рождаемости и повышение эффективности использования миграционных потоков.

Ведется целенаправленная работа по совершенствованию деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, органов опеки и попечительства муниципальных районов и городских округов, совершенствованию законодательства по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, развитию семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поддержке замещающих семей. Разработан механизм взаимодействия всех субъектов системы профилактики безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних по профилактике социального сиротства, безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних.

Принимаемые меры по профилактике социального сиротства и поддержке замещающей семьи позволили сократить число выявленных детей, оставшихся без попечения родителей, увеличить число детей, устроенных в семью, сократить число детей, состоящих на учете в региональном банке данных о детях.

Несмотря на принимаемые меры, остаются нерешенными ряд проблем, связанных с устройством детей, оставшихся без попечения родителей, и жизнеспособностью замещающих семей.

На сегодняшний день велика доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете, от 14 лет и старше (56%), что затрудняет их устройство в семью, усложняет период адаптации.

Проблемным является устройство и воспитание в семье детей, имеющих отклонения в развитии. Граждане не готовы взять на себя ответственность за воспитание данной категории детей.

Одними из трудно решаемых проблем является# осуществление сохранности жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, обеспечение жилыми помещениями данной категории граждан, не имеющих закрепленного жилого помещения.

По состоянию на 1 июля 2011 года в 310 жилых помещениях, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, никто не проживает. С целью защиты прав детей на жилище, в области приняты законы, предусматривающие механизм выявления, закрепления и сохранности закрепленных жилых помещений.

Учитывая, что ежегодно областной сводный список лиц, не имеющих закрепленного жилого помещения, пополняется и факт роста цен на рынке недвижимости, решить в полном объеме жилищную проблему за один год не представляется возможным.

В составе администрации области функционирует управление региональной безопасности, осуществляющее реализацию мероприятий проведения государственной политики в сфере обеспечения государственной и общественной безопасности, правоохранительной сфере, а также в сфере охраны личности, прав и законных интересов граждан.

Важным фактором устойчивого социально-экономического развития Брянской области является обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, безопасности людей на водных объектах, а также минимизация потерь вследствие пожаров и чрезвычайных ситуаций.

В целях предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории региона создана Брянская областная территориальная подсистема единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее также - подсистема).

Данная подсистема объединяет органы управления, силы и средства территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Брянской области, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории субъекта, в полномочия которых входит решение вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, а также органы управления, специально уполномоченные решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Брянской области.

В целом подсистема в настоящее время включает в себя подразделения постоянной готовности, в том числе Противопожарную службу Брянской области и областные аварийно-спасательные формирования. Данные подразделения осуществляют тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ, спасение людей и имущества при пожарах и чрезвычайных ситуациях, в том числе на водных объектах, обезвреживание и уничтожение взрывоопасных предметов времен Великой Отечественной войны.

Подразделения противопожарной службы области созданы и осуществляют тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ на территории практически всех муниципальных районов региона, за исключением городов Брянск (частично), Сельцо, Клинцы, Новозыбков, а так же# большей части населенных пунктов Дятьковского района, где дислоцируются подразделения Федеральной противопожарной службы. Всего за 2011 год данными подразделениями потушено 1138 пожаров, спасено 33 человека и материальных ценностей на 462 981,5 тыс. рублей, совершено 33 выезда на ликвидацию последствий ДТП и аварий.

Областными аварийно-спасательными формированиями в 2011 году произведено 904 выезда, при этом спасено 133 человека, произведено 203 выезда на обезвреживание и уничтожение взрывоопасных предметов времен Великой Отечественной войны, в результате чего обезврежено 2 707 единиц боеприпасов. Оперативными группами водолазов проведено 490 выездов на патрулирование водных объектов, проведено обследование и очистка дна 19 водных объектов, поднято 36 утонувших.

За 2011 год учтено 1932 пожара, по сравнению с прошлым годом количество пожаров сократилось на 5,1% (в 2010 году - 2035), количество погибших - 163 человека (в 2010 году - 180), количество травмированных на пожарах людей (117 человек в 2011 году) уменьшилось на 15,8% (в 2010 году - 139 человек). На водных объектах произошло 96 происшествий (в 2010 году - 114), в результате которых пострадало 98 человек (в 2010 году - 117 человек). Таким образом, сокращение количества несчастных случаев на воде по сравнению с предыдущим периодом составило 15,8%, пострадавших - на 16,2%.

Основные мероприятия, входящие в подпрограмму "Мобилизационная подготовка экономики" (2012 - 2015 годы), направлены на выполнение мобилизационных заданий (задач).

Кроме основных мероприятий в подпрограмму входят мероприятия:

реконструкция региональной автоматизированной системы централизованного оповещения Брянской области, реализация данного мероприятия позволит увеличить на 2% охват населения РАСЦО при угрозе и возникновении различных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, выполнении мероприятий ГО;

реализация отдельных мероприятий в сфере патриотического воспитания молодежи Брянской области, развития авиационных, технических и военно-прикладных видов спорта направлены в первую очередь, на молодежь, на подготовку юношей к труду и защите Отечества, совершенствование их физического и духовного развития.

Основные показатели, характеризующие результаты деятельности администрации Брянской области, представлены в таблице:

Наименование целевого индикатора (показателя), единица измерения	2010 год	2011 год
количество специалистов, прошедших подготовку для организаций народного хозяйства региона, человек	36	30
количество муниципальных служащих, повысивших квалификацию, человек	80	80
финансовое обеспечение переданных исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований государственных полномочий и решение вопросов местного значения, %	100	100
сокращение доли несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, %	1,4	1,4
сокращение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общей численности детского населения области, %	2,63	2,62
увеличение доли детей, оставшихся без попечения, переданных на родителей воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории РФ, %	72,25	72,35

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте настоящей позиции допущена опечатка. Слова "увеличение доли детей, оставшихся без попечения, переданных на родителей воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории РФ, %" следует читать "увеличение доли детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории РФ, %"

увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями, %	1,9	6,2
Увеличение числа закрепленных жилых помещений за детьми-сиротами, в которых осуществлен ремонт, %	0	0
Количество стипендиатов именных стипендий Брянской областной Думы и администрации Брянской области для одаренных детей и молодежи, человек	28	28
увеличение количества мероприятий, проводимых в целях повышения социального статуса семьи, мероприятий	8	8
обеспечение мобилизационной готовности экономики в течение срока реализации государственной программы, %	100	100
процент охвата населения РАСЦО %;	84	84
количество граждан, занимающихся авиационными, техническими и военно-прикладными видами спорта и плаванием в учебных учреждениях ДОСААФ, человек	10400	10500
количество спортивно-массовых и культурных мероприятий по авиационным, техническим и военно-прикладным видам спорта, ед.	79	79
сокращение количества пожаров, %	2,4	4,0
сокращение численности пострадавших при пожарах к предыдущему периоду, %	7,9	15,8

2. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации полномочий высшего исполнительного органа государственной власти Брянской области

Администрация области в соответствии с возложенными на нее полномочиями:

обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Брянской области, законов и иных нормативных правовых актов Брянской области на территории области;

разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению комплексного социально-экономического развития Брянской области в проведении единой государственной политики в области социального обеспечения, здравоохранения, науки, образования, культуры, экологии, экономики, и координирует деятельность в соответствующих сферах иных исполнительных органов государственной власти Брянской области;

организует контроль за выполнением органами исполнительной власти области решений, принятых администрацией области по организационным, социальным, правовым, информационным, материально-техническим, инвестиционным, финансовым, контрольным и другим вопросам в соответствии с федеральными законами, законами Брянской области, правовыми актами и поручениями Губернатора Брянской области.

Стратегической целью реализации государственной программы является разработка и осуществление мер по обеспечению комплексного социально-экономического развития Брянской области, проведению единой государственной политики в области социального обеспечения, здравоохранения, науки, образования, культуры, экологии, экономики, финансов.

Для решения поставленной цели необходимо обеспечить эффективное функционирование органов исполнительной власти Брянской области и решение следующих задач:

перевод государственных и муниципальных услуг в электронный вид;

организация и повышение качества системной подготовки кадров для государственной гражданской службы и муниципальной службы в Брянской области;

формирование, подготовка и эффективное использование резерва кадров, в том числе управленческого, на государственной гражданской службе, муниципальной службе, в организациях народного хозяйства Брянской области;

исполнение органами местного самоуправления переданных государственных полномочий и решение вопросов местного значения;

создание условий для повышения эффективности мер, направленных на повышение социального статуса семьи и укрепление семейных ценностей, на сокращение социального сиротства, безнадзорности, беспризорности, правонарушений среди несовершеннолетних;

создание системы механизмов по обеспечению благоприятных условий воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, защита их прав и законных интересов;

создание условий для выявления, поддержки и развития одаренных детей, сохранение и развитие интеллектуального и творческого потенциала региона;

обеспечение мобилизационной готовности специальных объектов и формирований, выполнение мероприятий по ГО;

содействие военному комиссариату Брянской области в организации и осуществлении воинского учета военнообязанных граждан;

создание условий для развития авиационных, технических и военно-прикладных видов спорта;

укрепление пожарной безопасности в населенных пунктах Брянской области;

укрепление общественного порядка и общественной безопасности, вовлечение в эту деятельность государственных органов, общественных формирований и населения.

3. Сроки реализации государственной программы

Реализация государственной программы осуществляется в течение 2012 - 2015 годов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Брянской области от 30 июля 2012 г. N 680 раздел 4 настоящей Государственной программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Ресурсное обеспечение государственной программы

Общий объем финансирования государственной программы составляет 5861592,8 тыс. рублей, в том числе:

2012 год - 1572814,9 тыс. рублей;

2013 год - 1431796,5 тыс. рублей;

2014 год - 1433188,0 тыс. рублей;

2015 год - 1423793,4 тыс. рублей.

5. Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целей и решение задач государственной программы

Управление государственной службы и организационной работы администрации Брянской области организует подготовку, переподготовку и повышения# квалификации лиц, замещающих государственные должности Брянской области, а также профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации государственных гражданских служащих Брянской области и работников государственных учреждений Брянской области. Управление осуществляет деятельность в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";

Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

Управление информационных технологий администрации области обеспечивает реализацию мероприятий по развитию информационного общества и формированию "электронного правительства" Брянской области в соответствии с постановлением администрации области от 14 апреля 2010 года N 364 "Об организации работы по переходу органов исполнительной власти Брянской области и органов местного самоуправления Брянской области, государственных и муниципальных учреждений Брянской области на оказание услуг гражданам в электронном виде".

Комитет по делам семьи, охране материнства и детства, демографии администрации области осуществляет полномочия с соответствии со следующими основными нормативными правовыми актами:

1. социальная поддержка и социальное обслуживание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, семей, имеющих детей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях):

закон Брянской области от 14.12.2007 N 168-З "О размере, порядке назначения и выплаты ежемесячных денежных средств на содержание и проезд ребенка, переданного на воспитание в семью опекуна (попечителя), приемную семью";

закон Брянской области от 20.02.2008 N 12-З "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Брянской области";

постановление администрации Брянской области от 19.08.2011 N 764 "Об утверждении Положения о размерах, порядке и условиях предоставления денежных выплат на оплату коммунальных услуг, приобретение строительных материалов для осуществления ремонта жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами, а также на оформление документов по передаче жилых помещений в собственность детей-сирот";

закон Брянской области от 02.03.2012 N 11-З "О порядке предоставления органами местного самоуправления жилых помещений по договорам социального найма лицам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа";

постановление администрации Брянской области от 02.07.2008 N 660 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Назначение и организация выплаты единовременного пособия при всех формах устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семью";

2. организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству:

закон Брянской области от 11.01.2008 N 1-З "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Брянской области";

постановление администрации Брянской области от 15.03.2010 N 246 "Об утверждении административного регламента комитета по делам семьи, охране материнства и детства, демографии администрации области "Исполнение государственной функции регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и выдачи предварительных разрешений на усыновление детей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации";

3. организация деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав:

закон Брянской области от 11.02.2008 N 8-З "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Брянской области".

Управление региональной безопасности администрации области в пределах компетенции осуществляет следующие полномочия:

реализация мер по обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью;

установление административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов Брянской области, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, определение подведомственности дел об административных правонарушениях, предусмотренных законами Брянской области, организация производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренных законами Брянской области;

организация и осуществление на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Брянской области, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

предупреждение чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий;

организация тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей).

В 2012 году планируется принятие нормативного правового акта администрации области, регулирующего вопросы оказания поддержки деятельности добровольной пожарной охраны Брянской области.

6. Состав государственной программы

Государственная программа включает шесть подпрограмм:

1) Подпрограмма "Выполнение функций администрации Брянской области" (2012 - 2015 годы) направлена на эффективное управление в сфере установленных функций администрации области (приложение N 2). Подпрограмма включает в себя следующие мероприятия:

материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности высшего должностного лица и его заместителей, аппарата администрации области;

предоставление субсидий государственному бюджетному учреждению (ГБУ) "Автобаза администрации Брянской области" на оказание им государственных услуг по осуществлению транспортного обслуживания органов государственной власти области, на обновление подвижного состава;

предоставление субсидий ГБУ "Фонд имущества Брянской области", ГБУ "Управление домами администрации Брянской области" на возмещение нормативных затрат, связанных с реализацией государственных функций и выполнением работ, оказанием услуг по предоставлению помещений в пользование органов государственной власти;

осуществление взносов в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ и предоставление инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Брянской области;

размещение информации и информационное обеспечение деятельности органов исполнительной власти в СМИ;

обеспечение координации и контроля деятельности органов государственной власти в сфере противодействия коррупции;

обеспечение информационной безопасности в органах исполнительной власти Брянской области, сохранности информации, содержащей сведения, отнесенные установленным порядком к государственной тайне, а также сведений конфиденциального характера.

В рамках подпрограммы "Выполнение функций администрации Брянской области" (2012 - 2015 годы) осуществляется реализация мероприятий ведомственной целевой программы "Проведение административной реформы в Брянской области" (2011 - 2015 годы) (приложение N 3).

Мероприятия программы направлены на создание условий для повышения эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти, повышение качества и доступности государственных услуг, оказываемых исполнительными органами государственной власти за счет создания МФЦ и регламентирования процессов оказания государственных услуг органами исполнительной власти Брянской области.

2) Подпрограмма "Реформирование государственной гражданской и муниципальной службы в Брянской области" (2012 - 2015 годы) направлена на реализацию единой государственной политики по созданию высокопрофессионального корпуса государственных гражданских служащих Брянской области, муниципальных служащих Брянской области, резерва управленческих кадров для работы, как в системе государственного управления, так и в сфере народного хозяйства (приложение N 4).

Одним из важнейших направлений реализации кадрового потенциала в Брянской области является повышение профессионализма государственных гражданских и муниципальных служащих, формирование эффективного управленческого резерва и его успешное использование в системе органов государственной власти.

В подпрограмму "Реформирование государственной гражданской и муниципальной службы в Брянской области" (2012 - 2015 годы) включены следующие ведомственные целевые программы:

"Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Брянской области" (2009-2014 годы) (приложение N 5).

"Реформирование и развитие государственной гражданской службы Брянской области" (2009-2014 годы) (приложение N 6).

3) В рамках реализации подпрограммы "Межбюджетные трансферты муниципальным образованиям" (2012-2015 годы) (приложение N 8) предусмотрено финансирование следующих мероприятий:

организация и проведение ежегодного праздника урожая среди муниципальных районов Брянской области;

организация и проведение конкурса "Лучшее сельское поселение Брянской области" и ежегодного праздника урожая среди сельских поселений Брянской области;

предоставление дотаций муниципальным образованиям и сельским поселениям предоставляются в целях повышения заинтересованности в увеличении производства продукции растениеводства и животноводства, успешного проведения всего комплекса сельскохозяйственных работ;

предоставление грантов муниципальным образованиям, в состав которых входят населенные пункты, удостоенные почетного звания Брянской области "Город партизанской славы", "Поселок партизанской славы", "Село партизанской славы", "Населенный пункт партизанской славы" в форме дотаций в целях социально-экономического развития городов, поселков, сел и других населенных пунктов удостоенных почетного звания;

составление (изменение) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации;

организация деятельности административных комиссий (деятельность административных комиссий направлена на обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности, охраны собственности, окружающей среды и предупреждение административных правонарушений);

осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.

4) Подпрограмма "Осуществление государственных полномочий в сфере защиты прав детей" (2012 - 2015 годы) (приложение N 9).

Система мероприятий подпрограммы направлена на улучшение положения в области семейного неблагополучия, безнадзорности, беспризорности, правонарушений несовершеннолетних, социального сиротства, профилактики отказов от детей опекунов и приемных родителей через создание системы индивидуального сопровождения замещающих семей;

на создание условий для выявления, поддержки и развития одаренных детей, которые будут способствовать сохранению и развитию интеллектуального и творческого потенциала региона.

В рамках подпрограммы осуществляется реализация мероприятий по обеспечению жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Достижение целей и решение задач подпрограммы будет осуществляться в рамках приоритетных направлений, составляющих систему программных мероприятий:

формирование и пропаганда семейных ценностей;

подготовка лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшихся# без попечения родителей;

создание финансовых условий для осознанного приема детей, оставшихся без попечения родителей, в семью и реализации права ребенка жить и воспитываться в семье (своевременное обеспечение выплат на единовременное пособие при всех формах устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на содержание и проезд детей, переданных на воспитание в семьи опекунов (попечителей), приемные семьи, а также на вознаграждение приемных родителей);

предоставление мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по осуществлению сохранности жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей в виде субвенций муниципальным районам и городским округам области, а также увеличение финансирования на приобретение жилых помещений данной категории граждан, не имеющих закрепленного жилого помещения.

Проведение единой согласованной и скоординированной социальной политики в области укрепления семьи, улучшения положения, повышения статуса и роли женщин в обществе позволит создать условия для здорового развития детей, укрепления и совершенствования социальной поддержки многодетных семей, увеличению одаренных детей.

5) Подпрограмма "Мобилизационная подготовка экономики" (2012 - 2015 годы) (приложение N 7), направлена на обеспечение исполнения законодательно установленных полномочий в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации, направленных на выполнение мобилизационных заданий (задач).

В рамках подпрограммы осуществляется реализация отдельных мероприятий в сфере патриотического воспитания молодежи Брянской области, развития авиационных, технических и военно-прикладных видов спорта, которые направлены на подготовку юношей к труду и защите Отечества, совершенствованию# их физического и духовного развития.

Реализация мероприятий по реконструкции региональной автоматизированной системы централизованного оповещения Брянской области направлены на внедрение современных информационных телекоммуникационных технологий в систему оповещения населения Брянской области, которые позволят осуществить 100 процентный# охват населенных пунктов Брянской области сиренами оповещения при угрозе и возникновении различных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

6) Подпрограмма "Содействие реализации полномочий в сфере региональной безопасности, защита населения и территории Брянской области от чрезвычайных ситуаций" (2012 - 2015 годы), (приложение N 10) направлена на организацию и обеспечение защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Брянской области.

В рамках подпрограммы осуществляется реализация мероприятий ведомственной целевой программы "Пожарная безопасность" (2012 - 2015 годы) (приложение N 11).

Реализация мероприятий ведомственной целевой программы "Пожарная безопасность в Брянской области" (2012 - 2015 годы) направлена на обеспечение необходимых условий для укрепления пожарной безопасности в населенных пунктах Брянской области, в том числе снижение числа погибших и травмированных при пожарах людей и материального ущерба от пожаров, за счет повышения эффективности деятельности подразделений противопожарной службы области по организации и осуществлению тушения пожаров и проведению аварийно-спасательных работ, а также поддержки деятельности социально ориентированных общественных объединений пожарной охраны Брянской области.

Основным мероприятием подпрограммы является обеспечение безопасности граждан на территории Брянской области, а именно: создание условий для нормальной жизнедеятельности человека и гражданина, снижение рисков для жизни и здоровья, собственности и, как следствие, улучшение качества жизни, повышение уровня основных положительных показателей в демографической, социальной и экономической сферах общественных отношений.

Реализация мероприятий позволит улучшить оперативную обстановку в области, сократить количество преступных посягательств на граждан и, как следствие, повысить уровень их безопасности и качество жизни населения.

Кроме того в рамках государственной программы осуществляется реализация следующих долгосрочных целевых программ:

1) "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту" (2010 - 2015 годы) (приложение N 12). Мероприятия программы направлены на создание механизмов, обеспечивающих стабилизацию и сокращение распространения наркомании и связанных с ней преступлений и правонарушений. Программа предполагает решение следующих задач:

профилактика распространения наркомании и связанных с ней правонарушений;

противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ, внедрение современных методов диагностики и лечения, а также медицинской и социально-психологической реабилитации лиц, больных наркоманией.

2) "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Брянской области" (2011 - 2015 годы) (приложение N 13). Мероприятия программы направлены на развитие современной информационно-коммуникационной инфраструктуры региона.

В рамках программы осуществляется реализация мероприятий по развитию системы электронных государственных услуг (в том числе: перевод государственных услуг в электронный вид, совершенствование регионального портала государственных и муниципальных услуг, обучение граждан работе с региональным порталом, расширение функций электронной очереди в МФЦ г. Брянска).

На основе волоконно-оптических линий связи и технологии наземного радиодоступа подключены к областной телекоммуникационной сети органы государственной власти региона.

Проводится периодическая проверка (в том числе: аттестация) ПЭВМ на соответствие специальным требованиям и рекомендациям по защите информации от утечки по техническим каналам, обеспечение выдачи и сопровождения электронной цифровой подписи для органов государственной власти и местного самоуправления Брянской области.

3) В рамках ДЦП "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Брянской области" (2009 - 2014 годы) предполагается осуществить комплекс взаимосвязанных и скоординированных мероприятий (приложение N 14):

а) разработать и реализовать практические меры по повышению безопасности населения.

Создание системы единого вызова "112" позволит обеспечить экстренный вызов оперативных служб, уменьшить социально-экономический ущерб вследствие происшествий и чрезвычайных ситуаций.

б) создать региональный сегмент Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей (далее - ОКСИОН).

Создание ОКСИОН приведет к сокращению сроков доведения необходимой информации о возникновении кризисных ситуаций, возможности своевременного информирования населения о способах действий при возникновении чрезвычайных ситуаций и угрозе террористических актов, организации мониторинга общей обстановки правоохранительными органами на территории.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Брянской области от 30 июля 2012 г. N 680 в раздел 7 настоящей Государственной программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Ожидаемые результаты реализации государственной программы

Прогноз целевых индикаторов и показателей государственной программы по годам ее реализации представлен в таблице:

Наименование целевого индикатора (показателя), единица измерения	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
количество специалистов, прошедших подготовку для организаций народного хозяйства региона, человек	20	25	25	25
количество муниципальных служащих, повысивших квалификацию, человек	70	70	70	70
финансовое обеспечение переданных исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований государственных полномочий и решение вопросов местного значения, %	100	100	100	100
сокращение доли несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, %	1,38	1,35	1,33	1,3
сокращение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общей численности детского населения области, %	2,63	2,62	2,61	2,6
увеличение доли детей, оставшихся без попечения, переданных на родителей воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории РФ, %	72,4	72,43	72,46	72,5

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте настоящей позиции допущена опечатка. Слова "увеличение доли детей, оставшихся без попечения, переданных на родителей воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории РФ, %" следует читать как "увеличение доли детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории РФ, %"

Увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями, %	30	50	65	92
Увеличение числа закрепленных жилых помещений за детьми-сиротами, в которых осуществлен ремонт, %	3,5	3,8	4,0	4,5
Количество стипендиатов именных стипендий Брянской областной Думы и администрации Брянской области для одаренных детей и молодежи, человек	28	28	28	28
увеличение количества мероприятий, проводимых в целях повышения социального статуса семьи, мероприятий	8	10	15	18
обеспечение мобилизационной готовности экономики в течение срока реализации государственной программы, %	100	100	100	100
процент охвата населения РАСЦО %;	86
количество граждан, занимающихся авиационными, техническими и военно-прикладными видами спорта и плаванием в учебных учреждениях ДОСААФ, человек	10500	10500	10500	10500
количество спортивно-массовых и культурных мероприятий по авиационным, техническим и военно-прикладным видам спорта, ед.	89	89	89	89
сокращение количества пожаров, %	8	8	8	8
сокращение численности пострадавших при пожарах по сравнению с предыдущим периодом, %	10	10	10	10
реализация запланированных мероприятий государственной программы администрации Брянской области, %	100	100	100	100

1. Сокращение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общей численности детского населения области, определяется следующим образом:

, где

- доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- общая численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных и учтенных на конец отчетного года (данные обо всех детях, которые состоят на учете в органах опеки и попечительства (форма N 103-РИК раздел 1 строка 28 графа 3));

- численность населения возраста от 0 до 17 лет (включительно) по состоянию на 1 января отчетного года (данные Росстата);

- численность населения возраста от 0 до 17 лет (включительно) по состоянию на 1 января предыдущего отчетного года (данные Росстата).

2. Доля несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав определяется следующим образом:

, где:

- доля несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, на конец отчетного периода;

- общая численность населения возраста от 0 до 17 лет (включительно) по состоянию на 1 января отчетного года (данные Росстата);

- общая численность несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, по состоянию на 1 января отчетного года согласно отчетам о работе комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрациях муниципальных районов и городских округов Брянской области по реализации Федерального закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

3. Доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации определяется следующим образом:

, где:

- доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации (на усыновление (удочерение) и под опеку (попечительство), в том числе по договору о приемной семье);

- общая численность детей, оставшихся без попечения родителей (в том числе усыновленных), учтенных на конец отчетного года в Брянской области (в том числе устроенных под надзор в соответствующие организации, устроенных на воспитание в семьи граждан под опеку (попечительство), за исключением добровольно переданных родителями по заявлению о назначении их ребенку опекуна (попечителя), на усыновление, обучающихся в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования на полном государственном обеспечении и оставшихся неустроенными на конец отчетного года. Данные показываются обо всех детях, которые состоят на учете в органах опеки и попечительства (форма N 103-РИК раздел 1 строка 28 графа 3);

- численность детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных под опеку, попечительство (форма N 103-РИК раздел 2 строка 24 графа 3);

- численность детей, добровольно переданные# родителями по заявлению о назначении их ребенку опекуна (попечителя) (форма N 103-РИК раздел 2 строка 24 графа 5);

- численность детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных на усыновление (кроме отчима и мачехи) (форма N 103-РИК раздел 2 строка 24 графа 11);

- численность детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных на усыновление иностранными гражданами (кроме отчима и мачехи) (форма N 103-РИК раздел 2 строка 24 графа 12).

4. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями:

единица измерения: проценты;

, где:

- доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями;

- число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа от общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у которых наступило право на получение жилых помещений, обеспеченных жилыми помещениями;

- число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, у которых наступило право на получение жилых помещений.

5. Доля закрепленных жилых помещений, в которых осуществлен ремонт.

где:

- показатель увеличения (сокращения) числа жилых помещений, в которых произведен ремонт;

- число жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, в которых произведен ремонт на конец отчетного года;

- число жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, в которых произведен ремонт на конец предыдущего года.

6. Сокращение количества пожаров определяется следующим образом:

, где:

- сокращение количества пожаров, %

- количество пожаров в отчетном периоде, единиц;

- количество пожаров в периоде, предшествующем отчетному, единиц.

7. Сокращение численности пострадавших при пожарах по сравнению к предыдущему периоду определяется следующим образом:

, где:

- сокращение численности пострадавших при пожарах, %;

- количество пострадавших в отчетном периоде, единиц;

- количество пострадавших в периоде, предшествующем отчетному, единиц.

8. Оценка выполнения плана мероприятий государственной программы администрации Брянской области осуществляется следующим образом:

, где:

- оценка выполнения плана мероприятий государственной программы администрации Брянской области, %;

- достигнутое за отчетный период значение -го целевого индикатора (показателя) государственной программы;

- запланированное на отчетный период значение -го целевого индикатора (показателя) государственной программы;

- количество целевых индикаторов (показателей) государственной программы, по которым осуществляется оценка ее эффективности.

8. Анализ рисков реализации государственной программы, описание мер по управлению рисками

Реализация государственной программы связана со следующими основными рисками:

Наименование целевого индикатора (показателя), единица изменения#	Основные риски, которые могут повлиять на достижение установленного значения целевого индикатора (показателя)	Планируемые мероприятия по предупреждению, минимизации, управлению риском
количество специалистов, прошедших подготовку для организаций народного хозяйства региона	изменение стоимости обучения, в том числе доли, которую оплачивает работодатель за специалиста или специалист	проведение мероприятий (круглые столы, семинары, научно-практические конференции) с участием специалистов - выпускников, прошедших подготовку, руководителей предприятий региона, представителей ФБУ "Федеральный ресурсный центр по организации подготовки управленческих кадров"
финансовое обеспечение переданных исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований государственных полномочий и решение вопросов местного значения	изменение законодательства Брянской области в части регулирования предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета, в том числе в связи с изменением федерального законодательства	финансирование мероприятий государственной программы в объеме средств, предусмотренных законом об областном бюджете
сокращение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общей численности детского населения области	1. Увеличение числа выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 2. Увеличение числа родителей, ограниченных или лишенных родительских прав 3. Увеличение числа детей, оставленных родителями (единственным родителем), в лечебных учреждениях	Укрепление межведомственного взаимодействия по раннему выявлению и профилактике семейного неблагополучия, проведение профилактической работы с семьями группы риска, с семьями, находящимися в социально опасном положении
сокращение доли несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав	1. Увеличение количества семей, находящихся в социально опасном положении 2. Увеличение количества несовершеннолетних, совершивших административные правонарушения, связанные с употреблением спиртных напитков 3. Увеличения# количества несовершеннолетних, совершивших повторные преступления	Осуществление комплекса мероприятий, направленных на профилактику безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних
увеличение доли детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации	увеличение числа детей, переданных за пределы Российской Федерации	1. Проведение информационной кампании по семейному устройству ребенка, оставшегося без попечения родителей, в семьи Российских граждан 2. Стимулирование и материальная поддержка граждан, принявших в семью на воспитание ребенка-инвалида, оставшегося без попечения родителей
увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями, %	1. Отсутствие на первичном и вторичном рынках жилья жилых помещений, отвечающих необходимым техническим требованиям	сотрудничество с агентствами по работе с недвижимостью, привлечение лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, к самостоятельному поиску необходимого жилья;
	2. Недостаточный опыт управленческого персонала, отсутствие юридических знаний, ошибки на стадии деятельности по приобретению и оформлению жилых помещений; проблемы с получением разрешений и согласований от различных государственных ведомств	Организация мониторинга правового положения, других аспектов деятельности по приобретению и оформлению жилых помещений, получение консультаций правового характера
	3. Проблемы с получением разрешений и согласований от различных государственных ведомств	Содействие в подготовке соответствующих согласований и заключений
Увеличение числа закрепленных жилых помещений за детьми-сиротами, в которых осуществлен ремонт	Рост цен на коммунальные услуги, строительные материалы для проведения ремонта жилых помещений	Уточнение нормативов расходов, предусмотренных на обеспечение сохранности жилых помещений
количество спортивно-массовых и культурных мероприятий по авиационным, техническим и военно-прикладным видам спорта	рыночные риски обусловлены влиянием макроэкономической ситуации на уровень рыночных цен, что может отразиться на возможности выполнения мероприятий по запланированным ценам в рамках бюджетных ассигнований. предусмотренных в программе.	привлечение в качестве финансирования средств спонсорских организаций, разработка предложений по привлечению средств из федерального бюджета.
количество граждан, занимающихся авиационными, техническими и военно-прикладными видами спорта и плаванием в учебных учреждениях ДОСААФ	снижение заинтересованности молодежи в занятиях авиационными, техническими и военно-прикладными видами спорта.	развитие и укрепление авиационных, технических и военно-прикладных видов спорта; регулярная и открытая популяризация данных видов спорта в средствах массовой информации.
сокращение численности пострадавших в результате пожаров	человеческий фактор, неосторожное обращение с огнём среди населения	реализация приоритетов государственной политики в сфере пожарной безопасности, противопожарная пропаганда

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Брянской области от 30 июля 2012 г. N 680 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к государственной программе

Брянской области

"Реализация полномочий высшего

исполнительного органа

государственной власти Брянской

области" (2012 - 2015 годы)

Прогноз
сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы

С изменениями и дополнениями от:

30 июля 2012 г.

Наименование государственной услуги (работы), показателя объема услуги, долгосрочной целевой программы, подпрограммы	Показатели объема услуги				Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. рублей
	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Наименование государственной услуги (работы)	Организация и осуществление автотранспортного обеспечения деятельности органов государственной власти Брянской области
показатель объема услуги	количество машино/смен
Подпрограмма "Выполнение функций администрации Брянской области" (2012-2015 годы)	924	924	924	924	58 190,8	57 276,5	57 327,7	57 327,7
Наименование государственной услуги (работы)	Управление эксплуатацией объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности Брянской области
показатель объема услуги	кв. метры
Подпрограмма "Выполнение функций администрации Брянской области" (2012-2015 годы)	22459,2	22194,2	22194,2	22194,2	57 877,20	56 009,00	56 724,60	56 724,60
Наименование государственной услуги (работы)	Аренда недвижимого имущества для размещения представительства администрации Брянской области
показатель объема услуги	стоимость 1 кв. метра в рублях
Подпрограмма "Выполнение функций администрации Брянской области" (2012-2015 годы)	18000	18000	18000	18000	22 389,30	22 389,30	22 389,30	22 389,30
Наименование государственной услуги (работы)	Содержание и обслуживание государственного имущества, находящегося в государственной собственности Брянской области, за исключением объектов недвижимого имущества
показатель объема услуги
Подпрограмма "Выполнение функций администрации Брянской области" (2012-2015 годы)					4 160,0	4 160,0	4 160,0	4 160,0
Наименование государственной услуги (работы)	Исполнение полномочий, предоставляемых администрацией Брянской области выступать учредителем (участником, акционером) хозяйственных обществ от имени Брянской области
показатель объема услуги
Подпрограмма "Выполнение функций администрации Брянской области" (2012-2015 годы)	-	-	-	-	2 398,6	2 462,2	2 462,2	2 462,2
Наименование государственной услуги (работы)	Обучение должностных лиц и специалистов гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
показатель объема услуги	количество человек
Подпрограмма "Содействие реализации полномочий в сфере региональной безопасности, защита населения и территории Брянской области от чрезвычайных ситуаций" (2012-2015 годы)	2066	3100	3100	3100	6 850,3	6 324,7	6 350,5	6 350,5
Наименование государственной услуги (работы)	Обучение личного состава добровольной пожарной охраны
показатель объема услуги	количество человек
Подпрограмма "Содействие реализации полномочий в сфере региональной безопасности, защита населения и территории Брянской области от чрезвычайных ситуаций" (2012-2015 годы)	56	56	56	56	500,0	500,0	500,0	500,0
Наименование государственной услуги (работы)	Проведение региональных соревнований "Школа безопасности"
показатель объема услуги	количество человек
Подпрограмма "Содействие реализации полномочий в сфере региональной безопасности, защита населения и территории Брянской области от чрезвычайных ситуаций" (2012-2015 годы)	2	2	2	2	50,0	50,0	50,0	50,0
Итого					146 320,6	149 171,7	149 964,3	149 964,3

Приложение N 2

к государственной программе

"Реализация полномочий высшего

исполнительного органа

государственной власти Брянской

области" (2012-1015 годы)

С изменениями и дополнениями от:

30 июля 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Брянской области от 30 июля 2012 г. N 680 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы государственной программы Брянской области "Реализация полномочий высшего исполнительного органа государственной власти Брянской области" (2012 - 2015 годы)

Наименование подпрограммы	"Выполнение функций администрации Брянской области" (2012 - 2015 годы)
Ответственный исполнитель подпрограммы	администрация Брянской области
Соисполнители подпрограммы	отсутствуют
Перечень ведомственных целевых программ, включенных в подпрограмму, основных мероприятий подпрограммы	- "Проведение административной реформы в Брянской области (2011-2015 годы); материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности администрации Брянской области; материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности государственных учреждений, учредителем которых является администрация Брянской области; участие Брянской области в создании открытых акционерных обществ; реализация отдельных мероприятий в сфере информационной безопасности Брянской области; реализация отдельных мероприятий в сфере противодействия коррупции в Брянской области
Цель подпрограммы	- создание условий для эффективного исполнения полномочий высшего исполнительного органа государственной власти Брянской области
Задачи подпрограммы	- эффективное руководство и управление в сфере установленных функций; перевод государственных и муниципальных услуг в электронный вид
Сроки реализации подпрограммы	2012 - 2015 годы
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы	- общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, - 1729549,0 тыс. рублей, в том числе: 2012 год - 453531,6 тыс. рублей; 2013 год - 429182,6 тыс. рублей; 2014 год - 423417,4 тыс. рублей; 2015 год - 423417,4 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- реализация запланированных мероприятий государственной программы администрации Брянской области: 2012 год - 100%; 2013 год - 100%; 2014 год - 100%; 2015 год - 100% ожидаемые результаты реализации ведомственной целевой программы отражены в паспорте ВЦП

1. Краткая характеристика подпрограммы

Подпрограмма "Выполнение функций администрации Брянской области" (2012 - 2015 годы) направлена на обеспечение исполнения полномочий высшего исполнительного органа государственной власти Брянской области.

В соответствии с Уставом Брянской области администрация Брянской области является высшим исполнительным органом государственной власти Брянской области и возглавляет систему органов исполнительной власти области.

В настоящее время сформирована достаточно эффективная и устойчивая структура администрации Брянской области, состоящая из Губернатора области, вице-губернатора и заместителей Губернатора области, руководителей органов исполнительной государственной власти области, руководителей представительств администрации области при федеральных органах государственной власти.

Администрация области обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Уставом Брянской области, законов и иных нормативных правовых актов Брянской области на территории области, разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению комплексного социально-экономического развития Брянской области в проведении единой государственной политики в области социального обеспечения, здравоохранения, науки, образования, культуры, экологии, экономики, и координирует деятельность в соответствующих сферах иных исполнительных органов государственной власти Брянской области.

Администрация области организует контроль за выполнением органами исполнительной власти области решений, принятых администрацией в соответствии с федеральными законами, законами Брянской области, правовыми актами и поручениями Губернатора Брянской области.

В целях обеспечения деятельности администрации Брянской области образован аппарат, который является составной частью администрации области.

Целью реализации подпрограммы "Выполнение функций администрации Брянской области" (2012 - 2015 годы) является создание условий для эффективного выполнения полномочий высшего исполнительного органа государственной власти и органов исполнительной власти Брянской области.

Для решения поставленной цели необходимо обеспечить решение следующих задач:

организационное, методическое, аналитическое, информационное, финансовое, материально-техническое обеспечение деятельности администрации Брянской области;

развитие межрегиональных и внешнеэкономических связей;

информирование общественности о существе принимаемых решений;

прогнозирование социально-политических процессов, обеспечение органов власти прогнозными аналитическими разработками;

защита государственной тайны;

развитие системы информационно-справочной поддержки населения и организаций по вопросам получения государственных услуг;

подготовка проектов областных законов, постановлений и распоряжений администрации, иных документов и материалов для рассмотрения их администрацией, а также обеспечивает протокольное оформление и рассылку принятых администрацией в установленном порядке решений;

контроль за своевременным исполнением органами исполнительной власти действующего законодательства, а также поручений Губернатора области и его заместителей, служебных и иных документов;

повышение безопасности информационных систем и систем связи органов государственного управления.

В рамках подпрограммы осуществляется реализация мероприятий в сфере информационной безопасности Брянской области. Мероприятия программы направлены на создание необходимых условий для обеспечения информационной безопасности в Брянской области. Комплекс мер направленных на повышение безопасности информационных систем и систем связи органов государственного управления повысит уровень информационной безопасности Брянской области, создаст необходимые условия для обеспечения сохранности информации, содержащей сведения, отнесенные установленным порядком к государственной тайне, а также сведений конфиденциального характера.

Реализация мероприятий осуществляемых в рамках ведомственной целевой программы "Проведение административной реформы в Брянской области" (2011 - 2015 годы) направлена на создание условий для повышения эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти, повышение качества и доступности государственных услуг, оказываемых исполнительными органами государственной власти, перевод государственных услуг в электронный вид. В рамках ВЦП "Проведение административной реформы в Брянской области" предусмотрено выделение субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) на создание и развитие многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ).

Кроме того, подпрограмма "Выполнение функций администрации Брянской области" (2012 - 2015 годы) включает в себя мероприятия:

материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности высшего должностного лица и его заместителей, аппарата администрации области направлено на эффективное управление в сфере установленных функций администрации Брянской области;

информационное обеспечение деятельности органов исполнительной власти в СМИ с целью продвижения Брянской области, созданию позитивного имиджа администрации Брянской области в глазах населения.

координация и контроль деятельности органов государственной власти в сфере противодействия коррупции направлены на снижение уровня коррупции при исполнении государственных функций и предоставлении государственных услуг органами государственной власти Брянской области, снижение доли граждан и организаций, сталкивающихся с проявлениями коррупции.

С 1 января 2011 года финансовое обеспечение деятельности государственных бюджетных и автономных учреждений Брянской области, учредителем которых является администрация области, осуществляется путем предоставления субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с государственными заданиями государственных услуг (выполнением работ), а также нормативных затрат на содержание имущества государственных учреждений.

Государственное бюджетное учреждение "Автобаза администрации Брянской области" осуществляет организацию транспортного обслуживания органов государственной власти области.

Государственное бюджетное учреждение "Управление домами администрации Брянской области" осуществляет управление эксплуатацией объектов недвижимого имущества, содержание и обслуживание государственного имущества, находящегося в государственной собственности области.

Государственное бюджетное учреждение "Фонд имущества Брянской области" исполняет полномочия администрации Брянской области выступать учредителем хозяйственных обществ от имени Брянской области.

С целью создания условий, обеспечивающих развитие агропромышленного производства и улучшение управления государственным имуществом Брянской области, ежегодно планируются взносы в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ.

2. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Прогноз целевых индикаторов и показателей подпрограммы по годам ее реализации представлен в таблице:

Наименование целевого индикатора (показателя), единица измерения	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
реализация запланированных мероприятий государственной программы администрации Брянской области, %	100	100	100	100

Приложение N 3

к государственной программе

"Реализация полномочий высшего

исполнительного органа

государственной власти Брянской

области" (2012-1015 годы)

Ведомственная целевая программа
"Проведение административной реформы в Брянской области" (2011-2015 годы) подпрограммы "Выполнение функций администрации Брянской области" государственной программы "Реализация полномочий высшего исполнительного органа государственной власти Брянской области" (2012-2015 годы)

С изменениями и дополнениями от:

30 июля 2012 г.

Паспорт
ведомственной целевой программы "Проведение административной реформы в Брянской области" (2012 - 2015 годы)

Наименование ведомственной целевой программы	"Проведение административной реформы в Брянской области" (2011 - 2015 годы)
Ответственный исполнитель ведомственной целевой программы	администрация Брянской области (управление информационных технологий администрации области)
Цели ведомственной целевой программы	- повышение качества и доступности государственных услуг, оказываемых исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления
Задачи ведомственной целевой программы	- повышение эффективности взаимодействия органов государственной власти области, органов местного самоуправления и гражданского общества; перевод государственных и муниципальных услуг в электронный вид
Сроки реализации ведомственной целевой программы подпрограммы	2011 - 2015 годы
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию ведомственной целевой программы	- общий объем средств, предусмотренных на реализацию программы - 70509,0(1) рублей, в том числе: 2011 год - 12 069,4** тыс. рублей; 2012 год - 15 852,4** тыс. рублей; 2013 год - 18 448,4** тыс. рублей; 2014 год - 12 069,4** тыс. рублей; 2015 год - 12 069,4** тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации ведомственной целевой программы	- создание и развитие многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Брянской области (по 1 ежегодно); доля государственных услуг переведенных в электронный вид (в соответствии с этапами перехода на оказание государственных услуг в электронном виде, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N 1993-р) увеличится с 50% в 2011 году до 95% в 2015 году

------------------------------

(1) из них 50 000 тыс. рублей при условии софинансирования из федерального бюджета.

** из них 10 000 тыс. рублей при условии софинансирования из федерального бюджета.

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа

Программа проведения административной реформы в Брянской области на 2011 - 2015 годы представляет собой программный документ, который направлен на достижение целей и задач проведения административной реформы в Брянской области, позволяющий согласовать совместные действия органов государственной, региональной власти, местного самоуправления, предпринимательских структур, общественных организаций по реформированию государственного управления в Брянской области.

Ведомственная целевая программа "Проведение административной реформы в Брянской области" (2011 - 2015 годы) направлена на комплексное и планомерное повышение эффективности мер по проведению административной реформы в области.

В 2011 году завершается очередной этап проведения административной реформы в Брянской области.

Осуществлен ряд мероприятий, в рамках которых удалось достичь определенных результатов в сфере административной реформы:

1) создана организационная и методическая основа для проведения административной реформы в Брянской области;

2) исполнительные органы государственной власти Брянской области начали внедрять административные регламенты и осуществлять свои функции в соответствии с утвержденными в установленном порядке административными регламентами;

3) изучен опыт создания и функционирования многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в регионах Центрального федерального округа. В Брянской области созданы 3 многофункциональных центра предоставления государственных и муниципальных услуг;

4) созданы организационные основы информационной открытости результатов деятельности органов государственной власти Брянской области.

В то же время остаются нерешенными проблемы в области повышения эффективности государственного управления в Брянской области, среди которых можно выделить основные:

1) незавершенность процесса оптимизации структуры и функционала исполнительных органов государственной власти Брянской области;

2) низкая доступность государственных услуг, связанная с недостаточно эффективной организацией деятельности исполнительных органов государственной власти Брянской области.

Нерешенность вышеобозначенных проблем ведет к необоснованным финансовым и другим затратам, неудовлетворенности населения предоставляемыми исполнительными органами государственной власти Брянской области услугами, снижению имиджа Брянской области. Это говорит о взаимосвязанности и системности указанных проблем, многогранности и сложности вопросов административной реформы, их взаимосвязанности и взаимодополняемости, необходимости завершения начатых преобразований и решения новых задач административной реформы.

В течение 2007-2008 годов в Брянской области был проведен ряд мероприятий, направленных на повышение качества и доступности предоставления государственных (муниципальных) услуг.

N п/п	Целевые показатели (индикаторы)	2009 год	2010 год
1.	Создание и развитие многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Брянской области, ед.	1	1
2	Доля государственных услуг, переведенных в электронный вид (в соответствии с этапами перехода на оказание государственных услуг в электронном виде, утвержденными Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N 1993-р)	0	10

2. Цели и задачи программы

Целью программы является повышение качества и доступности государственных услуг, оказываемых исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления.

Реализация программы позволит создать многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, а также повысить качество предоставления государственных услуг за счет перехода на их предоставление в электронном виде.

Задачи Программы:

повышение эффективности взаимодействия органов государственной власти области, органов местного самоуправления и гражданского общества;

перевод государственных услуг в электронный вид.

3. Сроки реализации программы

Мероприятия, предусмотренные программой, предполагается осуществить в 2011 - 2015 годах.

4. Ресурсное обеспечение программы

Источником финансирования программы являются средства областного бюджета. Общий объем финансирования составляет 70509* тыс. рублей из средств областного бюджета, в том числе:

2011 год - 12069,4** тыс. рублей из средств областного бюджета;

2012 год - 15852,4** тыс. рублей из средств областного бюджета;

2013 год - 18448,4** тыс. рублей из средств областного бюджета;

2014 год - 12069,4** тыс. рублей из средств областного бюджета;

2015 год - 12069,4** тыс. рублей из средств областного бюджета.

------------------------------

* Из них 50000 тыс. рублей при условии софинансирования из федерального бюджета.

** Из них 10000 тыс. рублей при условии софинансирования из федерального бюджета.

5. Перечень и описание программных мероприятий

Перечень основных мероприятий программы представлен в Плане реализации государственной программы (приложение N 15).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Брянской области от 30 июля 2012 г. N 680 в раздел 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Прогноз конечных результатов

Реализация программы будет способствовать достижению следующих социально-экономических результатов:

повышению удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных услуг на 90% к 2015 году;

сокращению издержек, связанных с отсутствием межведомственного взаимодействия при оказании государственных услуг, на 35% к 2015 году;

сокращению сроков предоставления гражданам и организациям государственных услуг.

В соответствии с целями программы показателями ее результативности могут быть следующие индикаторы.

Индикаторы выполнения задач программы

Наименование индикатора	Значения индикатора
	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
Создание (развитие) многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Брянской области, ед.	1	1	1	1	1
Доля государственных услуг, переведенных в электронный вид (в соответствии с этапами перехода на оказание государственных услуг в электронном виде, утвержденными Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N 1993-р)	50%	65%	75%	85%	95%

Приложение

к ведомственной целевой программе

"Проведение административной реформы

в Брянской области" (2011-2015 годы)

Методика
распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на создание и развитие многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг

1. Настоящая методика определяет порядок распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на создание и развитие многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг бюджетам муниципальных районов (городских округов) Брянской области на условиях софинансирования.

2. Общий объем субсидии бюджету -го муниципального района (городского округа) определяется по следующей формуле:

, где:

- общий объем субсидии бюджету -го муниципального района (городского округа);

- потребность в средствах на создание МФЦ, представленная в заявке -го муниципального района (городского округа);

- суммарная потребность в средствах на создание МФЦ, представленная в заявке муниципальных районов (городских округов) - победителей отбора;

- объем субсидии на создание МФЦ, утвержденный законом Брянской области об областном бюджете.

Цели и условия предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) из областного бюджета, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на создание и развитие многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг изложены в постановление# администрации области от 13 марта 2012 г. N 222 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на создание и развитие многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг".

Приложение N 4

к государственной программе

"Реализация полномочий высшего

исполнительного органа

государственной власти Брянской

области" (2012-2015 годы)

Паспорт
подпрограммы государственной программы Брянской области "Реализация полномочий высшего исполнительного органа государственной власти Брянской области" (2012 - 2015 годы)

Наименование подпрограммы	"Реформирование государственной гражданской и муниципальной службы в Брянской области" (2012 - 2015 годы)
Ответственный исполнитель подпрограммы	администрация Брянской области
Соисполнители подпрограммы	отсутствуют
Перечень ведомственных целевых программ, включенных в подпрограмму, основных мероприятий подпрограммы	- "Реформирование и развитие государственной гражданской службы Брянской области" (2009 - 2014 годы); "Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Брянской области" (2009 - 2014 годы); реализация отдельных мероприятий в сфере развития муниципальной службы в Брянской области; подготовка специалистов в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства в 2012 - 2015 годах; развитие государственной гражданской службы Брянской области; формирование и подготовка резерва управленческих кадров Брянской области
Цели подпрограммы	- реализация кадровой политики и задач государственной гражданской и муниципальной службы в Брянской области
Задачи подпрограммы	- организация и повышение качества системной подготовки кадров для государственной гражданской службы и муниципальной службы в Брянской области; формирование, подготовка и эффективное использование резерва кадров, в том числе управленческого, на государственной гражданской службе, муниципальной службе, в организациях народного хозяйства Брянской области
Сроки реализации подпрограммы	2012 - 2015 годы
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы	- общий объем средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию подпрограммы - 13 122,2 тыс. рублей, в том числе: 2012 год - 3 608,0 тыс. рублей; 2013 год - 3 171,4 тыс. рублей; 2014 год - 3 171,4 тыс. рублей; 2015 год - 3 171,4 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- количество специалистов, прошедших подготовку для организаций народного хозяйства региона: 2012 год - 20 человек; 2013 год - 25 человек; 2014 год - 25 человек; 2015 год - 25 человек количество муниципальных служащих, повысивших квалификацию: 2012 год - 70 человек; 2013 год - 70 человек; 2014 год - 70 человек; 2015 год - 70 человек; целевые индикаторы и ожидаемые результаты реализации ведомственных целевых программ "Реформирование и развитие государственной гражданской службы Брянской области" (2009-2014 годы), "Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Брянской области" (2009-2014 годы), приведены в прилагаемых паспортах ведомственных целевых программ

1. Краткая характеристика подпрограммы

Государственная политика в сфере регулирования государственной и муниципальной службы в Брянской области направлена на создание целостной системы государственного и муниципального управления посредством реформирования государственной гражданской и муниципальной службы, обеспечения непрерывного развития и совершенствования государственной и муниципальной службы, формирования высококвалифицированного кадрового состава во всех сферах деятельности, обеспечивающего эффективность государственного управления, социально-экономическое развитие региона.

Реализация подпрограммы позволит обеспечить качественное преобразование системы государственной гражданской и муниципальной службы в Брянской области, оптимизировать ее организацию и функционирование на основе установленных законодательством Российской Федерации принципов, внедрить на государственной гражданской и муниципальной службе в Брянской области современные управленческие, кадровые, информационные, образовательные технологии.

Реализация подпрограммы должна способствовать формированию необходимых профессиональных знаний, умений и навыков, позволяющих служащим эффективно исполнять должностные обязанности, в том числе в управленческих сферах.

Одним из перспективных направлений работы с кадрами управленческого звена является создание качественного и эффективного резерва управленческих кадров Брянской области для органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций народного хозяйства, иных организаций и учреждений.

Приоритетным направлением работы с резервом управленческих кадров области в целом является также повышение профессионального уровня лиц, включенных в резерв, их постоянное обучение, подготовка и переподготовка, а также дальнейшее привлечение в систему государственного управления, на производство наиболее квалифицированных, инициативных и перспективных представителей резерва.

Достижение целей подпрограммы обеспечивается путем выполнения мероприятий, сгруппированных по ведомственным целевым программам и отдельным мероприятиям подпрограммы. Состав мероприятий может корректироваться по мере решения задач подпрограммы. Для ведомственных целевых программ и отдельных мероприятий подпрограммы определены свои задачи, решение которых обеспечивает достижение целей подпрограммы.

Подпрограммой предусматривается выполнение мероприятий в рамках реализации 2 ведомственных целевых программ, включенных в состав подпрограммы, и 4 основных мероприятий подпрограммы.

Программы и основные мероприятия носят функциональный характер и могут быть реализованы в каждой установленной сфере деятельности ответственными исполнителями самостоятельно.

Перечень и описание мероприятий подпрограммы представлен в Плане реализации государственной программы (приложение 15).

2. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Прогноз целевых индикаторов и показателей подпрограммы по годам ее реализации представлен в таблице:

Наименование целевого индикатора (показателя), единица измерения	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
Количество специалистов, прошедших подготовку для организаций народного хозяйства региона (человек)	20	25	25	25
количество муниципальных служащих, повысивших квалификацию (человек)	70	70	70	70

Приложение N 5

к государственной программе

"Реализация полномочий высшего

исполнительного органа

государственной власти Брянской

области" (2012 - 2015 годы)

Ведомственная целевая программа
"Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Брянской области" (2009 - 2014 годы) подпрограммы "Реформирование государственной гражданской и муниципальной службы в Брянской области" государственной программы Брянской области "Реализация полномочий высшего исполнительного органа государственной власти Брянской области" (2012 - 2015 годы)

С изменениями и дополнениями от:

30 июля 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Брянской области от 30 июля 2012 г. N 680 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
ведомственной целевой программы "Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Брянской области" (2009 - 2014 годы)

Наименование ведомственной целевой программы	"Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Брянской области" (2009 - 2014 годы)
Ответственный исполнитель ведомственной целевой программы	- администрация Брянской области (управление государственной службы и организационной работы, управление по работе с муниципальными образованиями)
Цель ведомственной целевой программы	- формирование эффективного резерва управленческих кадров Брянской области, повышение профессиональной и управленческой компетенции лиц, включенных в резерв управленческих кадров Брянской области
Задачи ведомственной целевой программы	- проведение отбора кандидатов для включения в резерв управленческих кадров Брянской области на конкурсной основе; реализация комплекса мероприятий по обучению лиц, включенных в резерв управленческих кадров Брянской области, создание необходимых условий для их профессионального развития
Сроки реализации ведомственной целевой программы	срок реализации программы - 2009 - 2014 годы
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию ведомственной целевой программы	- общий объем средств областного бюджета, предусмотренный на реализацию программы на 2009 - 2014 годы составляет 1578,9 тыс. рублей, в том числе: 2009 год - 100,0 тыс. рублей; 2010 год - 106,3 тыс. рублей; 2011 год - 219,4 тыс. рублей; 2012 год - 384,4 тыс. рублей; 2013 год - 384,4 тыс. рублей; 2014 год - 384,4 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации ведомственной целевой программы	- количество лиц, состоящих в резерве управленческих кадров Брянской области, в том числе прошедших обучение (человек): 2009 год - не менее 100; 2010 год - не менее 100; 2012 год - не менее 100; 2013 год - не менее 100; 2014 год - не менее 100

I. Характеристика проблем, на решение которой направлена программа, причин их возникновения

Происходящие в настоящее время в Российской Федерации и Брянской области фундаментальные изменения в экономической и социальной структуре общества, направленные на создание инновационной экономики, требуют появления притока высокопрофессиональных и мотивированных управленческих кадров во все сферы общественной жизни. В современных условиях особенно остро встает вопрос об отборе и подготовке кадров.

Одним из важнейших направлений реализации кадрового потенциала страны является формирование эффективного резерва управленческих кадров, его подготовка и успешное использование в системе органов государственной власти, а также в различных сферах экономики, промышленности, включая государственные научные и образовательные учреждения, учреждения социальной сферы, культуры, здравоохранения, спорта.

В течение прошлых лет, включая период 2007 - 2008 годов, мероприятия по формированию и подготовке федерального и региональных резервов управленческих кадров не проводились.

В целях совершенствования государственного управления, в соответствии с перечнем поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания по формированию резерва управленческих кадров от 23 июля 2008 года, утвержденный 1 августа 2008 года N Пр-1573, была организована работа по формированию федерального резерва управленческих кадров, базы данных, включающей информацию о резерве, находящемся под патронажем Президента Российской Федерации ("президентская сотня", "президентская тысяча"). Для решения вопросов по формированию резерва управленческих кадров на федеральном уровне утверждена федеральная программа "Подготовка и переподготовка резерва управленческих кадров (2010 - 2015 годы)".

В Брянской области с 2008 года также организована работа по формированию и подготовке регионального резерва управленческих кадров. Принято постановление администрации области от 20 октября 2008 года N 960 "О комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Брянской области".

Приоритетным направлением работы с резервом управленческих кадров области в целом является повышение профессионального уровня лиц, включенных в резерв, их постоянное обучение, а также дальнейшее привлечение в систему государственного управления наиболее квалифицированных, инициативных и перспективных представителей резерва. Как итог: замещение лицами, включенными в резерв государственных должностей Брянской области, должностей государственной гражданской службы Брянской области, муниципальных должностей, должностей руководителей в государственных учреждениях.

Актуальность решения задач по включению в резерв, дальнейшему обучению резерва и его использованию требует внедрения эффективного инструментария по оценке профессионального потенциала кандидатов на включение в резерв, а также лиц, включенных в резерв, определения стратегии их подготовки и переподготовки, выбора конкретных подходов и методик. При этом критерии оценки управленческого потенциала, методики обучения, механизмы отбора образовательных программ и их реализация должны быть адаптированы к потребностям целевых групп, учитывать специфику их деятельности, направлены на развитие профессионально важных качеств и управленческой компетентности.

В этой связи разработана ведомственная целевая программа "Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Брянской области" (2009 - 2014 годы) (далее - программа).

Программный подход позволит обеспечивать системность проведения мероприятий по формированию и подготовке резерва, обеспечить развитие управленческих и профессиональных знаний, умений и навыков лиц, состоящих в резерве. Программа станет основой реализации комплекса мероприятий, направленных на развитие управленческого потенциала государственной и муниципальной службы, государственных организаций, повышения эффективности государственного и муниципального управления.

II. Цели и задачи программы

Основной целью ведомственной целевой программы "Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Брянской области" (2009 - 2014 годы) (далее - программа) является формирование эффективного резерва управленческих кадров Брянской области, повышение профессиональной и управленческой компетенции лиц, включенных в резерв управленческих кадров Брянской области.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

проведение отбора кандидатов для включения в резерв управленческих кадров Брянской области на конкурсной основе;

реализация комплекса мероприятий по обучению лиц, включенных в резерв управленческих кадров Брянской области, создание необходимых условий для их профессионального развития.

III. Сроки реализации программы

Срок реализации 2009 - 2014 годы.

IV. Ресурсное обеспечение программы

Финансовое обеспечение мероприятий программы осуществляется за счет средств областного бюджета. Объем бюджетных ассигнований на реализацию программы утверждается законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Общая потребность в финансовых ресурсах областного бюджета на реализацию мероприятий программы в 2009 - 2014 годах составляет 1578,9 тыс. рублей, в том числе:

2009 год - 100,0 тыс. рублей;

2010 год - 106,3 тыс. рублей;

2011 год - 219,4 тыс. рублей;

2012 год - 384,4 тыс. рублей;

2013 год - 384,4 тыс. рублей;

2014 год - 384,4 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Брянской области от 30 июля 2012 г. N 680 в раздел V настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Перечень и описание программных мероприятий

В рамках реализации программы в целом предусматривается осуществление следующих мероприятий:

обеспечение деятельности комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Брянской области;

корректировка резерва управленческих кадров Брянской области;

разработка учебных программ (планов) подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров Брянской области;

внедрение эффективных технологий и современных методов обучения лиц, включенных в резерв управленческих кадров Брянской области;

ведение базы данных о лицах, включенных в резерв управленческих кадров Брянской области.

Основное программное мероприятие:

организация и проведение конкурсного отбора кандидатов для включения в резерв управленческих кадров Брянской области и обучение лиц, включенных в резерв. Реализация в 2009 - 2014 годах. Ожидаемый результат: формирование на конкурсной основе эффективного резерва управленческих кадров Брянской области, создание необходимых условий для профессионального развития управленцев, повышение профессионального уровня лиц, включенных в резерв управленческих кадров Брянской области.

Основное мероприятие программы, финансируемое за счет средств областного бюджета, приведено в плане реализации государственной программы (приложение 15).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Брянской области от 30 июля 2012 г. N 680 в раздел VI настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VI. Прогноз ожидаемых конечных результатов программы, целевые показатели (индикаторы)

Реализация мероприятий программы позволит сформировать эффективный резерв управленческих кадров Брянской области.

К ожидаемым результатам реализации программы и показателям ее социально-экономической эффективности относятся:

формирование эффективного резерва управленческих кадров Брянской области на конкурсной основе;

организация подготовки, дополнительного профессионального образования лиц, включенных в резерв управленческих кадров Брянской области;

создание системы подготовки и переподготовки резерва управленческих кадров;

повышение эффективности работы с резервом управленческих кадров Брянской области;

увеличение числа лиц, назначенных на управленческие должности из резерва управленческих кадров Брянской области.

Целевые показатели (индикаторы) программы, характеризующие ход ее реализации по годам:

N п/п	Целевые показатели (индикаторы)	Значение на период реализации программы по годам
		2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год
1.	Количество лиц, состоящих в резерве управленческих кадров Брянской области, в том числе прошедших обучение (человек)	100	100	100	100	100	100

Приложение N 6

к государственной программе

"Реализация полномочий высшего

исполнительного органа

государственной власти Брянской

области" (2012 - 2015 годы)

Ведомственная целевая программа
"Реформирование и развитие государственной гражданской службы Брянской области" (2009 - 2014 годы) подпрограммы "Реформирование государственной гражданской и муниципальной службы в Брянской области" государственной программы Брянской области "Реализация полномочий высшего исполнительного органа государственной власти Брянской области" (2012 - 2015 годы)

С изменениями и дополнениями от:

28 июня 2012 г.

Паспорт ведомственной целевой программы "Реформирование и развитие государственной гражданской службы Брянской области" (2009 - 2014 годы)

Наименование ведомственной целевой программы	"Реформирование и развитие государственной гражданской службы Брянской области" (2009 - 2014 годы)
Ответственный исполнитель ведомственной целевой программы	администрация Брянской области (управление государственной службы и организационной работы администрации Брянской области)
Цель ведомственной целевой программы	- формирование высококвалифицированного кадрового состава государственной гражданской службы Брянской области, обеспечивающего эффективное государственное управление
Задачи ведомственной целевой программы	- совершенствование нормативной правовой базы государственной гражданской службы Брянской области; развитие и совершенствование системы дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих области, реализация мероприятий, способствующих профессиональному развитию кадров государственных органов в соответствии с действующим законодательством и спецификой функций, осуществляемых государственными органами Брянской области; внедрение эффективных управленческих, кадровых технологий и современных методов кадровой работы, направленных на повышение профессиональной компетенции, мотивации государственных гражданских служащих области и обеспечение условий для повышения результативности их профессиональной служебной деятельности; реализация мероприятий по предупреждению и противодействию коррупции на государственной гражданской службе Брянской области, выявлению и разрешению конфликта интересов; обеспечение открытости государственной гражданской службы Брянской области и ее доступности общественному контролю; совершенствование механизма, обеспечивающего соблюдение государственными гражданскими служащими Брянской области общих принципов служебного поведения, установленных законодательством, а также кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Брянской области; совершенствование организационных и правовых механизмов профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих области в целях повышения качества государственных услуг, предоставляемых государственными органами Брянской области гражданам и организациям
Сроки реализации ведомственной целевой программы	срок реализации программы - 2009 - 2014 годы
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию ведомственной целевой программы	- общий объем средств областного бюджета, предусмотренный на реализацию программы на 2009 - 2014 годы составляет - 10162,9 тыс. рублей, в том числе: 2009 год - 1209,7 тыс. рублей; 2010 год - 1337,8 тыс. рублей; 2011 год - 1847,6 тыс. рублей; 2012 год - 1922,6 тыс. рублей; 2013 год - 1922,6 тыс. рублей; 2014 год - 1922,6 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации ведомственной целевой программы	- количество государственных гражданских служащих Брянской области, получивших дополнительное профессиональное образование (человек): 2009 год - не менее 300; 2010 год - не менее 300; 2011 год - не менее 300; 2012 год - не менее 300; 2013 год - не менее 300; 2014 год - не менее 300, количество выпускников высших учебных заведений, назначенных на вакантные должности стажеров в государственных органах Брянской области (человек): 2009 год - 2; 2010 год - 2; 2011 год - 2; 2012 год - 2; 2013 год - 2; 2014 год - 2, количество семинаров, проведенных с лицами, включенными в кадровый резерв государственной гражданской службы Брянской области (единиц): 2009 год - 1; 2010 год - 1; 2011 год - 1; 2012 год - 1; 2013 год - 1; 2014 год - 1, доля независимых экспертов, принявших участие в работе комиссий администрации Брянской области по вопросам государственной гражданской службы Брянской области, в общей численности членов комиссии (процентов): 2009 год - 25%; 2010 год - 25%; 2011 год - 25%; 2012 год - 25%; 2013 год - 25%; 2014 год - 25%, количество вакантных должностей государственной гражданской службы, замещаемых на основе конкурса и на основе назначения из кадрового резерва, сформированного на конкурсной основе (единиц): 2009 год - не менее 116; 2010 год - не менее 118; 2011 год - не менее 122; 2012 год - не менее 130; 2013 год - не менее 136; 2014 год - не менее 140

I. Характеристика проблем, на решение которой направлена программа, причин их возникновения

В условиях проводимой в стране и регионе административной реформы, направленной на повышение эффективности государственного управления, одним из важных направлений осуществления региональной кадровой политики остается реформирование и развитие государственной гражданской службы.

Важным этапом реформирования государственной службы стало принятие Федеральных законов от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации", от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Закона Брянской области от 16 июня 2005 года N 46-З "О государственной гражданской службе Брянской области".

В процессе реформирования была сформирована государственная гражданская служба как вид государственной службы, выстроена система федеральной государственной гражданской службы и государственной гражданской службы Брянской области, закреплены принципы взаимосвязи государственной гражданской службы и муниципальной службы.

В целях реализации законодательства о государственной гражданской службе был издан ряд нормативных правовых актов, в том числе нормативных правовых актов Брянской области.

Опыт осуществления мероприятий по реформированию государственной гражданской службы Брянской области выявил сложность и комплексный характер проблемы, необходимость постановки целей и задач следующего этапа реформирования и развития государственной гражданской службы Брянской области.

В рамках совершенствования государственного управления в сфере государственной гражданской службы разработана и действует федеральная программа "Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009 - 2013 годы)", утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 10 марта 2009 года N 261.

В государственных органах Брянской области поэтапно внедряются современные кадровые технологии, проводятся мероприятия, направленные на регламентацию служебной деятельности государственных гражданских служащих Брянской области, оценку ее эффективности и результативности, профилактику коррупционных правонарушений, выявление и разрешение конфликта интересов, соблюдение принципов служебного поведения, профессиональное развитие государственных гражданских служащих.

Указанные направления реформирования государственной гражданской службы Брянской области требуют комплексного подхода и программного метода решения.

В течение 2007-2008 годов в Брянской области был проведен ряд мероприятий, направленных на развитие и реформирование государственной гражданской службы Брянской области.

N п/п	Целевые показатели (индикаторы)	2007 год	2008 год
1.	Количество государственных гражданских служащих Брянской области, получивших дополнительное профессиональное образование (человек)	225	315
2.	Количество выпускников высших учебных заведений, назначенных на вакантные должности стажеров в государственных органах Брянской области (человек)	-	5
3.	Количество семинаров, проведенных с лицами, включенными в кадровый резерв государственной гражданской службы Брянской области (единиц)	-	-
4.	Доля независимых экспертов, принявших участие в работе комиссий администрации Брянской области по вопросам государственной гражданской службы Брянской области, в общей численности членов комиссии (процентов)	25%	25%
5.	Количество вакантных должностей государственной гражданской службы, замещаемых на основе конкурса и на основе назначения из кадрового резерва, сформированного на конкурсной основе (единиц)	-	102

В процессе реформирования и развития государственной гражданской службы Брянской области на данном этапе крайне необходимо целостно решать задачи, направленные на:

максимально эффективное использование имеющегося персонала государственной гражданской службы Брянской области;

организацию и повышение качества системной подготовки кадров для государственной гражданской службы Брянской области;

постоянное повышение профессионализма государственных гражданских служащих Брянской области;

внедрение в практику работы современных методов планирования и регламентации труда государственных гражданских служащих Брянской области;

внедрение механизмов противодействия коррупции.

Также качество профессионального образования государственных гражданских служащих в недостаточной степени отвечает потребностям развития государственной гражданской службы и требует совершенствования подготовки кадров, повышения уровня образования на основе обновления его структуры, содержания и технологий обучения.

В этой связи разработана ведомственная целевая программа "Реформирование и развитие государственной гражданской службы Брянской области" (2009 - 2014 годы) (далее - программа).

Реализация настоящей программы позволит продолжить качественное преобразование государственной гражданской службы Брянской области, оптимизировать ее организацию и функционирование на основе установленных действующим законодательством принципов, внедрить на государственной службе современные управленческие, кадровые, информационные, образовательные технологии.

II. Цели и задачи программы

Успешность реформирования и развития государственной гражданской службы Брянской области зависит от разработки и реализации мероприятий, направленных на модернизацию государственной гражданской службы, а также на практическое применение новых технологий государственного управления.

Современная государственная гражданская служба Брянской области должна быть открытой, конкурентоспособной и престижной, ориентированной на результативную деятельность государственных гражданских служащих Брянской области, должна активно взаимодействовать с институтами гражданского общества.

Цель программы: формирование высококвалифицированного кадрового состава государственной гражданской службы Брянской области, обеспечивающего эффективное государственное управление.

Задачи программы:

совершенствование нормативной правовой базы государственной гражданской службы Брянской области;

развитие и совершенствование системы дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих области, реализация мероприятий, способствующих профессиональному развитию кадров государственных органов в соответствии с действующим законодательством и спецификой функций, осуществляемых государственными органами Брянской области;

внедрение эффективных управленческих, кадровых технологий и современных методов кадровой работы, направленных на повышение профессиональной компетенции, мотивации государственных гражданских служащих области и обеспечение условий для повышения результативности их профессиональной служебной деятельности;

реализация мероприятий по предупреждению и противодействию коррупции на государственной гражданской службе Брянской области, выявлению и разрешению конфликта интересов;

обеспечение открытости государственной гражданской службы Брянской области и ее доступности общественному контролю;

совершенствование механизма, обеспечивающего соблюдение государственными гражданскими служащими Брянской области общих принципов служебного поведения, установленных законодательством, а также кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Брянской области;

совершенствование организационных и правовых механизмов профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих области в целях повышения качества государственных услуг, предоставляемых государственными органами Брянской области гражданам и организациям.

III. Сроки реализации программы

Срок реализации 2009 - 2014 годы.

IV. Ресурсное обеспечение программы

Финансовое обеспечение мероприятий программы осуществляется за счет средств областного бюджета. Объем бюджетных ассигнований на реализацию программы утверждается законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Общая потребность в финансовых ресурсах областного бюджета на реализацию мероприятий программы в 2009 - 2014 годах составляет 10162,9 тыс. рублей, в том числе:

2009 год - 1209,7 тыс. рублей;

2010 год - 1337,8 тыс. рублей

2011 год - 1847,6 тыс. рублей;

2012 год - 1922,6 тыс. рублей;

2013 год - 1922,6 тыс. рублей;

2014 год - 1922,6 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Брянской области от 28 июня 2012 г. N 585 в раздел V настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Перечень и описание программных мероприятий

Достижение цели и задач программы обеспечивается путем выполнения мероприятий программы.

Комплекс программных мероприятий по реформированию и развитию государственной гражданской службы предполагается осуществлять по следующим основным направлениям:

а) формирование государственной гражданской службы как целостного государственно-правового института, создание системы управления государственной гражданской службой исходя из следующих приоритетов:

разработка нормативных правовых актов, связанных с реформированием государственной гражданской службы, совершенствование законодательства в этой сфере;

создание системы управления государственной гражданской службой;

разработка и реализация мероприятий по противодействию коррупции;

развитие механизма выявления и разрешения конфликта интересов на государственной гражданской службе;

внедрение механизмов, обеспечивающих осуществление государственными служащими профессиональной служебной деятельности в соответствии с общими принципами служебного поведения;

повышение престижа государственной гражданской службы;

б) внедрение на государственной гражданской службе эффективных технологий и современных методов кадровой работы, исходя из следующих приоритетов:

проведение кадровой политики, предполагающей учет профессиональных заслуг и моральных качеств государственных гражданских служащих Брянской области;

применение современных организационно-управленческих технологий и методов работы с кадрами на государственной гражданской службе, способствующих повышению профессиональной компетентности и мотивации государственных гражданских служащих к результативной профессиональной деятельности;

развитие системы дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Брянской области;

в) повышение эффективности государственной гражданской службы и результативности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Брянской области исходя из следующих приоритетов:

усиление мотивации государственных гражданских служащих к повышению качества государственных услуг, оказываемых государственными органами Брянской области гражданам и организациям;

упорядочение и конкретизация компетенции государственных гражданских служащих, которые должны быть закреплены в должностных регламентах;

внедрение современных технологий кадровой работы, обеспечивающих результативность профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих в соответствии с полномочиями государственных органов;

разработка и внедрение эффективных управленческих технологий на государственной гражданской службе;

развитие системы государственных гарантий, материального и нематериального стимулирования государственных гражданских служащих.

Перечень мероприятий программы представлен в Плане реализации государственной программы (приложение N 15).

Перечень организационных мероприятий программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов приведен в таблице.

VI. Прогноз ожидаемых конечных результатов программы, целевые показатели (индикаторы)

Реализация программных мероприятий позволит повысить уровень доступности государственной гражданской службы Брянской области и уровень профессионализма государственных гражданских служащих Брянской области, обеспечить развитие государственной гражданской службы Брянской области, оценить эффективность государственного управления.

К ожидаемым результатам реализации программы и показателям ее социально-экономической эффективности относятся:

организация дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Брянской области (ежегодно 300 человек в течение всего периода реализации программы);

привлечение на государственную гражданскую службу Брянской области молодых специалистов, выпускников высших учебных заведений через институт стажерства (ежегодно 2 человека);

профессиональное развитие лиц, включенных в резерв государственной гражданской службы Брянской области, в том числе посредством проведения семинаров (ежегодно 1 семинар);

обеспечение открытости государственной гражданской службы Брянской области, независимой оценки профессиональных и деловых качеств государственных гражданских служащих, в том числе посредством привлечения в работу комиссий по вопросам государственной гражданской службы независимых экспертов (не менее 1/4 от общего количества членов комиссий);

увеличение количества вакантных должностей государственной гражданской службы Брянской области, замещаемых на основе конкурса и на основе назначения из кадрового резерва, сформированного на конкурсной основе, не менее чем на 20% к окончанию реализации программы;

открытость государственной гражданской службы Брянской области и ее доступность общественному контролю;

внедрение и совершенствование механизмов формирования кадрового резерва, проведения аттестации государственных гражданских служащих Брянской области;

внедрение в государственных органах Брянской области программ и индивидуальных планов профессионального развития государственных гражданских служащих Брянской области;

актуализация содержания программ дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Брянской области и внедрение современных образовательных технологий в обучение;

применение на государственной гражданской службе Брянской области механизмов, обеспечивающих соблюдение требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и норм этики;

реализация антикоррупционных мероприятий на государственной гражданской службе Брянской области;

рост разработанных и утвержденных должностных регламентов для должностей государственной гражданской службы, соответствующих установленным требованиям.

Для оценки результатов реализации программы используются целевые показатели и индикаторы.

Целевые показатели (индикаторы) программы, характеризующие ход ее реализации по годам:

N п/п	Целевые показатели (индикаторы)	Значение показателей на период реализации программы по годам
		2009	2010	2011	2012	2013	2014
1.	Количество государственных гражданских служащих Брянской области, получивших дополнительное профессиональное образование (человек)	300	300	300	300	300	300
2.	Количество выпускников высших учебных заведений, назначенных на вакантные должности стажеров в государственных органах Брянской области (человек)	2	2	2	2	2	2
3.	Количество семинаров, проведенных с лицами, включенными в кадровый резерв государственной гражданской службы Брянской области (единиц)	1	1	1	1	1	1
4.	Доля независимых экспертов, принявших участие в работе комиссий администрации Брянской области по вопросам государственной гражданской службы Брянской области, в общей численности членов комиссии (процентов)	25%	25%	25%	25%	25%	25%
5.	Количество вакантных должностей государственной гражданской службы, замещаемых на основе конкурса и на основе назначения из кадрового резерва, сформированного на конкурсной основе (единиц)	116	118	122	130	136	140

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Брянской области от 28 июня 2012 г. N 585 настоящее приложение дополнено таблицей

Перечень
организационных мероприятий программы
(утв. постановлением администрации Брянской области от 28 июня 2012 г. N 585)

N пп	Наименование мероприятия	Срок реализации, годы	Ответственные исполнители (включая структурные подразделения исполнительного органа государственной власти)	Ожидаемые результаты
1.	Развитие и совершенствование регионального законодательства в сфере государственной гражданской службы	2009-2014	управление государственной службы и организационной работы администрации области	разработка нормативных правовых актов Брянской области
2.	Развитие и повышение эффективности системы дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Брянской области	2009-2014	управление государственной службы и организационной работы администрации области, государственные органы Брянской области	внедрение современных образовательных технологий, актуализация содержания учебных планов профессиональной переподготовки и повышения квалификации
3.	Координация деятельности государственных органов Брянской области в сфере организации государственной гражданской службы Брянской области	2009-2014	управление государственной службы и организационной работы администрации области	повышение эффективности государственного управления
4.	Отбор выпускников вузов для прохождения стажировок в государственных органах Брянской области с их последующим поступлением на государственную гражданскую службу Брянской области	2009-2014	управление государственной службы и организационной работы администрации области	привлечение молодых специалистов в систему государственного управления
5.	Совершенствование механизмов формирования государственного заказа, обеспечение размещения государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации государственных гражданских служащих Брянской области	2009-2014	управление государственной службы и организационной работы администрации области	увеличение количества государственных гражданских служащих, повысивших свой профессиональный уровень
6.	Отбор государственных гражданских служащих Брянской области и образовательных программ дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих для профессиональной переподготовки и повышения квалификации	2009-2014	государственные органы Брянской области, управление государственной службы и организационной работы администрации области	повышение профессионального уровня государственных гражданских служащих и качества дополнительного профессионального образования
7.	Совершенствование работы по формированию кадрового резерва государственной гражданской службы Брянской области и его эффективному использованию	2009-2014	управление государственной службы и организационной работы администрации области, государственные органы Брянской области	повышение мобильности кадрового резерва, увеличение количества должностей государственной гражданской службы, замещаемых на основе назначения из кадрового резерва
8.	Подготовка лиц, включенных в кадровый резерв государственной гражданской службы Брянской области	2009-2014	управление государственной службы и организационной работы администрации области, государственные органы Брянской области	повышение профессионального и образовательного уровня лиц, состоящих в кадровом резерве
9.	Совершенствование работы по представлению государственными гражданскими служащими Брянской области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера	2009-2014	управление государственной службы и организационной работы администрации области, государственные органы Брянской области	реализация мероприятий по профилактике и предупреждению коррупционных правонарушений в системе государственной гражданской службы Брянской области
10.	Совершенствование деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих области и урегулированию конфликта интересов, методическое обеспечение комиссий, а также активизация работы по выявлению и разрешению конфликта интересов на государственной гражданской службе Брянской области	2009-2014	управление государственной службы и организационной работы администрации области, государственные органы Брянской области	реализация мероприятий по профилактике и предупреждению коррупционных правонарушений в системе государственной гражданской службы Брянской области
11.	Совершенствование системы организации профессиональной служебной деятельности и разработки должностных регламентов государственных гражданских служащих области	2009-2014	управление государственной службы и организационной работы администрации области, государственные органы Брянской области	увеличение количества должностных регламентов, соответствующих установленным требованиям, повышение результативности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих области
12.	Оптимизация работы по обеспечению соблюдения государственными гражданскими служащими Брянской области ограничений, запретов на государственной гражданской службе, требований к служебному поведению, включая общие принципы служебного поведения, установленные законодательством, а также кодекса этики и служебного поведения гражданских служащих Брянской области	2009-2014	управление государственной службы и организационной работы администрации области, государственные органы Брянской области	реализация антикоррупционных мероприятий в системе государственной гражданской службы Брянской области
13.	Совершенствование работы по приоритетному применению на государственной гражданской службе мер, направленных на предупреждение коррупции	2009-2014	управление государственной службы и организационной работы администрации области, государственные органы Брянской области	эффективная реализация антикоррупционных программ в системе государственной гражданской службы
14.	Применение эффективных технологий и современных методов кадровой работы	2009-2014	управление государственной службы и организационной работы администрации области, государственные органы Брянской области	повышение профессиональной компетенции, мотивации государственных гражданских служащих к результативности их профессиональной служебной деятельности
15.	Организация и проведение конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы, конкурсов для формирования кадрового резерва государственной гражданской службы Брянской области	2009-2014	исполнительные органы государственной власти области, управление государственной службы и организационной работы администрации области	обеспечение доступности и открытости государственной гражданской службы Брянской области, улучшение кадрового состава государственной гражданской службы области

Приложение N 7

к государственной программе

"Реализация полномочий высшего

исполнительного органа

государственной власти Брянской

области" (2012-2015 годы)

С изменениями и дополнениями от:

30 июля 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Брянской области от 30 июля 2012 г. N 680 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы государственной программы Брянской области "Реализация полномочий высшего исполнительного органа государственной власти Брянской области" (2012 - 2015 годы)

Наименование подпрограммы	Мобилизационная подготовка экономики (2012 - 2015 годы)
Ответственный исполнитель подпрограммы	Администрация Брянской области (мобилизационный отдел администрации области, управление региональной безопасности администрации области)
Соисполнители подпрограммы	- Департамент здравоохранения Брянской области, департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области, финансовое управление Брянской области
Перечень ведомственных целевых программ и основных мероприятий, включенных в подпрограмму	- проведение комплекса мероприятий по поддержанию системы связи и управления специальных объектов в готовности к работе в особых условиях; ведение первичного воинского учета на территориях муниципальных образований, где отсутствуют отделы военного комиссариата Брянской области; эксплуатационно-техническое обслуживание территориальной системы централизованного оповещения; создание и подготовка специальных формирований, предназначенных для передачи в Вооруженные Силы Российской Федерации, а также используемых в интересах экономики Брянской области; хранение запасов материальных ценностей мобилизационного резерва для специальных формирований, создание и содержание запасов медицинских средств мобилизационного назначения, имущества гражданской обороны для населения области; реконструкция региональной автоматизированной системы централизованного оповещения Брянской области; реализация отдельных мероприятий в сфере патриотического воспитания молодежи Брянской области, развития авиационных, технических и военно-прикладных видов спорта
Цели подпрограммы	- обеспечение исполнения законодательно установленных полномочий в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации, направленных на выполнение мобилизационных заданий (задач) и мероприятий по ГО; развитие и эффективное использование потенциала региональной организации ДОСААФ для воспитания здорового подрастающего поколения, допризывной подготовки молодежи.
Задачи подпрограммы	- обеспечение мобилизационной готовности специальных объектов и формирований, выполнение мероприятий по ГО; содействие военному комиссариату Брянской области в организации и осуществлении воинского учета военнообязанных граждан; создание условий для развития авиационных, технических и военно-прикладных видов спорта
Сроки реализации подпрограммы	2012 - 2015 годы
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы	- общий объем ассигнований на реализацию подпрограммы - 281477,2 тыс. рублей, в том числе: 2012 год - 70354,1 тыс. рублей; 2013 год - 70336,3 тыс. рублей; 2014 год - 70393,4 тыс. рублей; 2015 год - 70393,4 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- обеспечение 100% мобилизационной готовности экономики в течение срока реализации государственной программы; охват населения РАСЦО при угрозе и различных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, выполнении мероприятий ГО увеличится на 2%; количество граждан, занимающихся авиационными, техническими и военно-прикладными видами спорта и плаванием в учебных учреждениях ДОСААФ не менее 10500 человек в год; количество спортивно-массовых и культурных мероприятий по авиационным, техническим и военно-прикладным видам спорта не менее 89 мероприятий в год

1. Краткая характеристика подпрограммы

В подпрограмму "Мобилизационная подготовка экономики" (2012-2015 годы), входят мероприятия:

реконструкция региональной автоматизированной системы централизованного оповещения Брянской области;

реализация данного мероприятия позволит увеличить на 2% охват населения РАСЦО при угрозе и возникновении различных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, выполнении мероприятий ГО;

реализация отдельных мероприятий в сфере патриотического воспитания молодежи Брянской области, развития авиационных, технических и военно-прикладных видов спорта;

реализация данного мероприятия позволит:

- привлечь граждан к занятиям авиационными, техническими и военно-прикладными видами спорта, обеспечить посещение ими станций юных техников и клубов;

- обеспечить условия спортсменам и гражданам для занятий плаванием, по укреплению физического здоровья призывников, проходящих подготовку по военно-учетным специальностям в учебных учреждениях ДОСААФ;

- оказать содействие в организации и проведении чемпионатов, первенств, спартакиад, смотров-конкурсов, выставок технического творчества, семинаров, учебно-методических сборов по авиационным, техническим и военно-прикладным видам спорта;

- обеспечить ежегодное участие негосударственных образовательных учреждений по авиационным видам спорта в спортивно-массовых и культурных мероприятиях.

Перечень и описание мероприятий подпрограммы представлен в Плане реализации государственной программы (приложение 15).

2. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Прогноз целевых индикаторов и показателей подпрограммы по годам ее реализации представлен в таблице:

N п/п	Наименование целевого индикатора (показателя), единица измерения	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
1	обеспечение мобилизационной готовности экономики в течение отчетного периода, %	100	100	100	100
2	процент охвата населения РАСЦО, %	86
3	количество граждан, занимающихся авиационными, техническими и военно-прикладными видами спорта и плаванием в учебных учреждениях ДОСААФ, чел.	10500	10500	10500	10500
4	количество спортивно-массовых и культурных мероприятий по авиационным, техническим и военно-прикладным видам спорта, ед.	89	89	89	89

Приложение N 8

к государственной программе

"Реализация полномочий высшего

исполнительного органа

государственной власти Брянской

области" (2012-2015 годы)

С изменениями и дополнениями от:

30 июля 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Брянской области от 30 июля 2012 г. N 680 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы "Межбюджетные трансферты муниципальным образованиям" (2012 - 2015 годы) государственной программы Брянской области "Реализация полномочий высшего исполнительного органа государственной власти Брянской области" (2012 - 2015 годы)

Наименование подпрограммы	"Межбюджетные трансферты муниципальным образованиям" (2012 - 2015 годы)
Ответственный исполнитель подпрограммы	Администрация Брянской области (управление по работе с муниципальными образованиями, управление региональной безопасности)
Соисполнители подпрограммы	отсутствуют
Перечень ведомственных целевых программ, включенных в подпрограмму, основных мероприятий подпрограммы	- организация и проведение ежегодного праздника урожая среди муниципальных районов Брянской области; организация и проведение конкурса "Лучшее сельское поселение Брянской области" и ежегодного праздника урожая среди сельских поселений Брянской области; предоставление грантов муниципальным образованиям, в состав которых входят населенные пункты, удостоенные почетного звания Брянской области "Город партизанской славы", "Поселок партизанской славы", "Село партизанской славы", "Населенный пункт партизанской славы"; составление (изменение) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации; организация деятельности административных комиссий; осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях
Цели подпрограммы	- финансовое обеспечение переданных исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований государственных полномочий и содействие органам местного самоуправления в осуществлении реализации полномочий по решению вопросов местного значения
Задачи подпрограммы	- исполнение органами местного самоуправления переданных государственных полномочий и решение вопросов местного значения
Сроки реализации подпрограммы	2012 - 2015 годы
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы	- общий объем средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию подпрограммы, - 347236,3 тыс. рублей, в том числе: 2012 год - 105194,5 тыс. рублей; 2013 год - 80656,6 тыс. рублей; 2014 год - 80692,6 тыс. рублей; 2015 год - 80692,6 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- финансовое обеспечение переданных исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований государственных полномочий и решение вопросов местного значения в сумме не менее объема средств, предусмотренного в областном бюджете: 2012 год - 100; 2013 год - 100; 2014 год - 100; 2015 год - 100

1. Краткая характеристика подпрограммы

Подпрограмма "Межбюджетные трансферты муниципальным образованиям" (2012 - 2015 годы) предусматривает ряд организационных мер, направленных на финансовое обеспечение переданных исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований государственных полномочий и содействие органам местного самоуправления в осуществлении реализации полномочий по решению вопросов местного значения.

Реализация настоящей подпрограммы призвана стимулировать органы местного самоуправления к развитию в муниципальных образованиях таких важных сфер жизнедеятельности как сельскохозяйственное производство, благоустройство населенных пунктов, сохранение исторического наследия и патриотическое воспитание населения, обеспечение исполнения федерального и регионального законодательства об административных правонарушениях.

В рамках реализации подпрограммы планируется реализация следующих мероприятий:

организация и проведение ежегодного праздника урожая среди муниципальных районов Брянской области;

организация и проведение конкурса "Лучшее сельское поселение Брянской области" и ежегодного праздника урожая среди сельских поселений Брянской области;

предоставление грантов муниципальным образованиям, в состав которых входят населенные пункты, удостоенные почетного звания Брянской области "Город партизанской славы", "Поселок партизанской славы", "Село партизанской славы", "Населенный пункт партизанской славы";

составление (изменение) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации;

организация деятельности административных комиссий;

осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.

Межбюджетные трансферты в форме дотации и субвенций предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

Исполнение подпрограммы будет осуществляться с учетом объемов финансирования по годам. В ходе формирования и утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период возможны изменения объемов финансовой помощи в результате уточнения прогнозных показателей бюджетов Брянской области и внесения изменений в основные параметры областного бюджета.

Перечень и описание мероприятий подпрограммы представлен в Плане реализации государственной программы (приложение 15).

2. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Прогноз целевых индикаторов и показателей подпрограммы по годам ее реализации представлен в таблице:

Наименование целевого индикатора (показателя), единица измерения	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
финансовое обеспечение переданных исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований государственных полномочий и решение вопросов местного значения в сумме не менее объема средств, предусмотренного в областном бюджете, %	100	100	100	100

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Брянской области от 30 июля 2012 г. N 680 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 9

к государственной программе

"Реализация полномочий высшего

исполнительного органа

государственной власти Брянской

области" (2012-2015 годы)

С изменениями и дополнениями от:

30 июля 2012 г.

Паспорт
подпрограммы "Осуществление государственных полномочий в сфере защиты прав детей" (2012 - 2015 годы) государственной программы "Реализация полномочий высшего исполнительного органа государственной власти Брянской области" (2012 - 2015 годы)

Наименование подпрограммы	"Осуществление государственных полномочий в сфере защиты прав детей" (2012 - 2015 годы)
Ответственный исполнитель	администрация Брянской области (комитет по делам семьи, охране материнства и детства, демографии)
Соисполнители подпрограммы	отсутствуют
Перечень основных мероприятий, включенных в подпрограмму	- выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью; обеспечение исполнения отдельных государственных полномочий Брянской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству; обеспечение исполнения отдельных государственных полномочий Брянской области по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; обеспечение сохранности жилых помещений, закреплённых за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без по печения родителей; выплата ежемесячных денежных средств на содержание и проезд ребенка опекуну (попечителю); социальная поддержка и социальное обслуживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в приемной семье; обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения; подготовка лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей; реализация отдельных мероприятий по поддержке детей Брянской области; реализация отдельных мероприятий в сфере демографического развития;
Цель подпрограммы	- создание благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей, защита прав и законных интересов несовершеннолетних, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Задачи подпрограммы	- создание условий для повышения эффективности мер, направленных на повышение социального статуса семьи и укрепление семейных ценностей, на сокращение социального сиротства, безнадзорности, беспризорности, правонарушений среди несовершеннолетних; создание системы механизмов по обеспечению благоприятных условий воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, защита их прав и законных интересов; создание условий для выявления, поддержки и развития одаренных детей, сохранение и развитие интеллектуального и творческого потенциала региона.
Сроки реализации подпрограммы	2012 - 2015 годы
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы	- общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, - 1964997,7 тыс. рублей, в том числе: 2012 год - 513045,5 тыс. рублей; 2013 год - 473124,0 тыс. рублей; 2014 год - 489111,4 тыс. рублей; 2015 год - 489716,8 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- сокращение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общей численности детского населения области, до 2,6%; сокращение доли несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав до 1,3%; увеличение доли детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, до 72,5%; увеличение доли детей-сирот и детей, ставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями до 92%; увеличение числа закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей жилых помещений, в которых осуществлен ремонт не менее чем на 4,5%; количество стипендиатов именных стипендий Брянской областной Думы и администрации Брянской области для одаренных детей и молодежи, не менее установленных квотой, 28 чел.; увеличение количества мероприятий, проводимых в целях повышения социального статуса семьи, до 18

I. Краткая характеристика подпрограммы

В Брянской области ведется целенаправленная работа по совершенствованию деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, органов опеки и попечительства муниципальных районов и городских округов, совершенствованию законодательства по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, развитию семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поддержке замещающих семей. Разработан механизм взаимодействия всех субъектов системы профилактики безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних по профилактике социального сиротства, безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних.

Координируя работу всех структур и ведомств системы профилактики, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов области в 2010 году рассмотрели 710 вопросов по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, провели 3126 обследований условий жизни и воспитания несовершеннолетних в семьях, находящихся в трудной жизненной ситуации. Проведено 1131 заседание комиссий, на которых рассмотрено 13410 персональных дел, в том числе 4547 - на несовершеннолетних, 6740 - на родителей, 684 - на других лиц.

Число преступлений, совершенных учащимися, в 2010 году сократилось на 30,8% по сравнению с 2008 годом и на 7,5% по сравнению с 2009 годом.

С целью укрепления института семьи и семейных ценностей проводятся областные мероприятия: Международный День семьи, Международный День защиты детей, День матери, торжественные церемонии награждения Почетным знаком Брянской области "Материнская слава", знаком "За милосердие" победителей областного конкурса "С благотворительностью и милосердием в 21 век", медалью "За любовь и верность" супружеских пар, достойно проживших в браке более 25 лет, выставки-форумы, благотворительные акции.

По состоянию на 1 января 2011 года в семьях граждан Брянской области воспитывалось 5215 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (2,3% от общей численности детского населения области). Из них: 660 усыновленных детей, 798 приемных детей и 3153 детей, находящихся под опекой (попечительством).

За последние 3 года значительно усовершенствована законодательная, нормативная правовая база региона, регламентирующая жизнедеятельность семей, взявших на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей.

В области организована работа по назначению и выплаты# ежемесячных денежных средств на содержание и проезд подопечного ребенка, вознаграждению приемных родителей, единовременного пособия при всех формах устройства ребенка, лишенного родительского попечения в семью.

Приемным родителям ежегодно оказывается разовая материальная помощь.

С целью стимулирования семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, усиления мер социальной поддержки замещающих семей, администрацией области приняты постановления, в которых впервые предусмотрены дополнительные выплаты усыновителям, опекунам (попечителям), приемным родителям за счет средств областного бюджета.

Принимаемые меры по профилактике социального сиротства и поддержке замещающей семьи позволили сократить число выявленных детей, оставшихся без попечения родителей, увеличить число детей, устроенных в семью, сократить число детей, состоящих на учете в региональном банке данных о детях.

Выявление, поддержка, развитие и социализация одаренных детей является одной из приоритетных задач, на решение которой направлены мероприятия подпрограммы.

Мероприятия согласуются с основными положениями Конвенции ООН о правах ребенка и других нормативно-правовых актов, касающихся данного направления. Они объективно и всесторонне отражают реальные проблемы, способствуют их поэтапному решению и используются многими учреждениями и организациями, органами местного самоуправления.

Разработан и внедрен порядок соискания именных стипендий Брянской областной Думы и администрации Брянской области для одаренных детей и молодежи.

Ежегодно в рамках подпрограммы предусмотрены 71 именная стипендия Брянской областной Думы и администрации Брянской области и 3 стипендии администрации Брянской области имени П.Л. Проскурина.

Стипендии администрации Брянской области имени П.Л. Проскурина назначаются для поощрения и материальной поддержки одаренной молодежи, проживающей на территории Брянской области, имеющей выдающиеся успехи в литературном творчестве, журналистике и научно-исследовательской деятельности в области литературы, литературоведения и искусствознания, деятельность которых получила высокую оценку общественности и специалистов, подтвержденная дипломами, свидетельствами международных, всероссийских, региональных конкурсов, публикациями в литературно-художественных и научных изданиях.

Необходимой представляется работа с одаренными детьми с ограниченными физическими возможностями с целью их социальной адаптации и реинтеграции в общество.

Проводимая в области семейная политика позволила за последние 3 года реорганизовать 6 учреждений интернатного типа.

Сократилось число детей, состоящих на учете в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, на 12,2% по сравнению с 2008 и на 3,5% по сравнению с 2009 годом. Активно развивается институт приемной семьи.

Несмотря на принимаемые меры, остаются нерешенными ряд проблем, связанных с устройством детей, оставшихся без попечения родителей, и жизнеспособностью замещающих семей.#

На сегодняшний день велика доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в региональном банке данных от 14 лет и старше. Она составляет 56%, что затрудняет их устройство в семью, усложняет период адаптации.

Проблемным является устройство и воспитание в семье детей, имеющих отклонения в развитии. Граждане не готовы взять на себя ответственность за воспитание данной категории детей.

Вызывают озабоченность отдельные случаи отказов замещающих родителей от воспитания приемных детей.

На территории области ежегодно выявляются до 800 детей, оставшихся без попечения родителей. Свыше 3 000 семей, находящихся в социально опасном положении, состоят на профилактическом учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав. Но, к сожалению, сохранить ребенку семью не всегда удается.

На решение проблем негативно влияет социально-экономическое развитие общества, безработица, алкогольная и наркозависимость.

Одними из трудно решаемых проблем является осуществление сохранности жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, обеспечение жилыми помещениями данной категории граждан.

По состоянию на 1 июля 2011 года в 310 жилых помещениях, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, никто не проживает, жилье постепенно приходят в негодность.

С целью защиты прав детей на жилище, в области приняты законы, предусматривающие механизм выявления, закрепления и сохранности закрепленных жилых помещений. Разработаны нормативные правовые акты, утверждены нормативы расходов на оплату коммунальных услуг, приобретение строительных материалов для осуществление ремонта в закрепленных жилых помещения для соответствия их техническим и санитарным нормам и правилам, а также норматив расходов на оформление документов по передаче жилых помещений в собственность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.#

По состоянию на 1 января 2011 года в Брянской области 2370 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа состоят на жилищном учете в качестве граждан, нуждающихся в первоочередном предоставлении жилого помещения, из них у 639 человек право на получение жилого помещения уже наступило, из них 40 человек обеспечены жилыми помещениями.

Учитывая, что ежегодно областной сводный список данных лиц, не имеющих закрепленного жилого помещения, пополняется, и факт роста цен на рынке недвижимости, решить в полном объеме жилищную проблему за один год не представляется возможным.

В рамках реализации подпрограммы "Осуществление государственных полномочий в сфере защиты прав детей" (2012 - 2015 годы) планируется осуществление мероприятий направленных на:

создание условий для выявления, поддержки и развития одаренных детей;

создание условий для повышения эффективности мер, направленных на сокращение социального сиротства, безнадзорности, беспризорности, правонарушений среди несовершеннолетних;

создание системы механизмов по обеспечению благоприятных условий семейного воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Достижение целей и решение задач подпрограммы будет осуществляться в рамках приоритетных направлений, составляющих систему программных мероприятий:

создание условий для выявления, поддержки и развития одаренных детей, сохранение и развитие интеллектуального и творческого потенциала региона;

совершенствование системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и обеспечение защиты прав и законных интересов детей;

формирование и пропаганда семейных ценностей;

создание финансовых условий для осознанного приема детей, оставшихся без попечения родителей, в семью и реализации права ребенка жить и воспитываться в семье (своевременное обеспечение выплат на единовременное пособие при всех формах устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на содержание и проезд детей, переданных на воспитание в семьи опекунов (попечителей), приемные семьи, а также на вознаграждение приемных родителей);

подготовка лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей;

предоставление мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по осуществлению сохранности жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей в виде субвенций муниципальным районам и городским округам области;

обеспечение жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Целевые показатели (индикаторы) программы, характеризующие ход ее реализации по годам:

Наименование целевого индикатора (показателя), единица измерения	2010	2011
сокращение доли несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, %	1,4	1,4
сокращение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общей численности детского населения области, %	2,63	2,62
увеличение доли детей, оставшихся без попечения, переданных на родителей воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории РФ, %	72,25	72,35
увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями, %	1,9	6,2
Увеличение числа закрепленных жилых помещений за детьми-сиротами, в которых осуществлен ремонт, %	0	0
Количество стипендиатов именных стипендий Брянской областной Думы и администрации Брянской области для одаренных детей и молодежи, человек	28	28
увеличение количества мероприятий, проводимых в целях повышения социального статуса семьи, мероприятий	8	8

2. Прогноз конечных результатов реализации подпрограммы

Прогноз целевых индикаторов и показателей подпрограммы по годам ее реализации представлен в таблице:

Наименование целевого индикатора (показателя), единица измерения	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
сокращение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общей численности детского населения области, %	2,63	2,62	2,61	до 2,6
сокращение доли несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, %	1,38	1,35	1,33	до 1,3
увеличение доли детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, %	72,4	72,43	72,46	до 72,5
увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями, %	30	50	65	92
количество стипендиатов именных стипендий Брянской областной Думы и администрации Брянской области для одаренных детей и молодежи, не менее установленных квотой, человек	28	28	28	28
увеличение числа закрепленных за детьми сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей жилых помещений, в которых осуществлен ремонт, %	3,5	3,8	4,0	4,5
увеличение количества мероприятий, проводимых в целях повышения социального статуса семьи, мероприятий	8	10	15	18

Перечень и описание программных мероприятий представлен в Плане реализации государственной программы (приложение N 15).

Приложение N 10

к государственной программе

"Реализация полномочий высшего

исполнительного органа

государственной власти Брянской

области" (2012-2015 годы)

С изменениями и дополнениями от:

30 июля 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Брянской области от 30 июля 2012 г. N 680 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы государственной программы Брянской области "Содействие реализации полномочий в сфере региональной безопасности, защита населения и территории Брянской области от чрезвычайных ситуаций" (2012 - 2015 годы)

Наименование подпрограммы	"Содействие реализации полномочий в сфере региональной безопасности, защита населения и территории Брянской области от чрезвычайных ситуаций" (2012 - 2015 годы)
Ответственный исполнитель подпрограммы	администрация Брянской области
Соисполнители подпрограммы	отсутствуют
Перечень ведомственных целевых программ, включенных в подпрограмму, основных мероприятий подпрограммы	- "Пожарная безопасность в Брянской области" (2012 - 2015 годы); реализация отдельных мероприятий по совершенствованию системы профилактики правонарушений и усиление борьбы с преступностью в Брянской области; материально-техническое, финансовое обеспечение деятельности и подготовка органов в сфере национальной безопасности и правоохранительной деятельности, войск и иных воинских формирований.
Цели подпрограммы	- обеспечение безопасности граждан на территории Брянской области.
Задачи подпрограммы	- укрепления# пожарной безопасности в населенных пунктах Брянской области; укрепление общественного порядка и общественной безопасности, вовлечение в эту деятельность государственных органов, общественных формирований и населения.
Сроки реализации подпрограммы	2012 - 2015 годы
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы	- общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, - 1300803,6 тыс. рублей, в том числе: 2012 год - 340302,3 тыс. рублей; 2013 год - 321296,1 тыс. рублей; 2014 год - 322102,6 тыс. рублей; 2015 год - 317102,6 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- сокращение количества пожаров: 2012 год - 8%; 2013 год - 8%; 2014 год - 8%; 2015 год - 8% сокращение численности пострадавших при пожарах по сравнению к предыдущему периоду: 2012 год - 10%; 2013 год - 10%; 2014 год - 10%; 2015 год - 10%

1. Характеристика текущего состояния системы защиты населения и территории Брянской области от чрезвычайных ситуаций

Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, безопасности людей на водных объектах, а также минимизация потерь вследствие пожаров и чрезвычайных ситуаций является важным фактором устойчивого социально-экономического развития Брянской области.

Государственное казенное учреждение Брянской области "Брянский пожарно-спасательный центр" осуществляет реализацию мероприятий направленных на обеспечение защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Брянской области.

В целях предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории региона создана Брянская областная территориальная подсистема единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее также - подсистема).

Основными задачами подсистемы являются в том числе:

создание и обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

проведение работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, тушению пожаров, жизнеобеспечению населения, в первую очередь пострадавшего;

создание, совершенствование и обеспечение функционирования областной системы подготовки органов управления, подготовки и повышения квалификации специалистов, обучения населения действиям в чрезвычайных ситуациях;

создание, рациональное хранение и использование резервов материальных ресурсов и финансовых средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Данная подсистема объединяет органы управления, силы и средства территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Брянской области, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории субъекта, в полномочия которых входит решение вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, а также органы управления, специально уполномоченные решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Брянской области.

В целом подсистема в настоящее время включает в себя подразделения постоянной готовности, в том числе Противопожарную службу Брянской области и областные аварийно-спасательные формирования. Данные подразделения осуществляют тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ, спасение людей и имущества при пожарах и чрезвычайных ситуациях, в том числе на водных объектах, обезвреживание и уничтожение взрывоопасных предметов времен Великой Отечественной войны.

Необходимыми условиями для укрепления пожарной безопасности и защиты населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций является повышение эффективности деятельности подразделений Противопожарной службы области и областных аварийно-спасательными формирований по организации и осуществлению тушения пожаров и проведению аварийно-спасательных работ, а также оказание поддержки деятельности социально ориентированным общественным объединениям пожарной охраны Брянской области.

Кроме того необходимым условием для обеспечения защиты населения и территории Брянской области от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности является подготовка, переподготовка и повышение квалификации должностных лиц и специалистов органов исполнительной власти, местного самоуправления, организаций, предприятий, учреждений, а также личного состава Государственной противопожарной службы и иных видов пожарной охраны, в том числе добровольной, в интересах территориально подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Брянской области.

Данную функцию осуществляет государственное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования и повышение квалификации "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Брянской области".

Стратегической целью реализации государственной политики в сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности является обеспечение гарантированного уровня защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Это подразумевает своевременное проведение мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, а в случае их возникновения - организованную ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих приоритетных задач:

осуществление комплекса мероприятий, направленных на защиту жизни и здоровья граждан, их имущества, государственного и муниципального имущества, имущества организаций от пожаров, ограничение их последствий, повышение эффективности работы подразделений ГПС по организации и тушению пожаров, проведения аварийно-спасательных работ;

обеспечение готовности органов управления, сил и средств РСЧС к реагированию на ЧС, совершенствование системы мониторинга и прогнозирования ЧС, развитие систем информационного обеспечения;

ведение через средства массовой информации разъяснительной работы по вопросам культуры безопасности жизнедеятельности населения с учетом особенностей различных социальных и возрастных групп;

организацию мероприятий и специальных проектов, направленных на популяризацию среди населения, с учетом особенностей различных социальных и возрастных групп, культуры безопасности жизнедеятельности;

повышение эффективности контроля за обеспечением безопасности людей на водных объектах;

переоснащение материально-технической базы подразделений, укомплектование специальным оборудованием;

развитие ОКСИОН на территориях субъектов Российской Федерации;

организация системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112".

Основной целью подпрограммы является обеспечение защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Брянской области.

Для решения поставленных целей в рамках реализации подпрограммы планируется реализация следующих мероприятий:

организация и осуществление тушения пожаров на территории Брянской области;

проведение аварийно-спасательных работ на территории Брянской области, оказание помощи гражданам, пострадавшим при авариях, катастрофах и стихийных бедствиях, осуществление поиска и спасения людей на водных объектах на территории Брянской области;

обучение должностных лиц и специалистов гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Реализация мероприятий ведомственной целевой программы "Пожарная безопасность в Брянской области" (2012 - 2015 годы) направлена на обеспечение необходимых условий для укрепления пожарной безопасности в населенных пунктах Брянской области, в том числе снижение числа погибших и травмированных при пожарах людей и материального ущерба от пожаров, за счет повышения эффективности деятельности подразделений Противопожарной службы области по организации и осуществлению тушения пожаров и проведению аварийно-спасательных работ, а также поддержки деятельности социально ориентированных общественных объединений пожарной охраны Брянской области.

Также в рамках подпрограммы осуществляется реализация отдельных мероприятий по совершенствованию системы профилактики правонарушений и усиление борьбы с преступностью в Брянской области.

Так, в 2007 году отмечено снижение количества умышленных причинений тяжкого вреда здоровью, грабежей, разбойных нападений, изнасилований, краж. Больше выявлено фактов незаконного оборота оружия, наркотиков, хулиганства, вовлечения несовершеннолетних в преступную деятельность. Усилена борьба с экономическими преступлениями, проявлениями терроризма и экстремизма. С 2008 года наметилась тенденция к увеличению числа раскрытых разбоев, грабежей, краж, умышленных причинений тяжкого вреда здоровью, вымогательства, мошенничества. Улучшилась раскрываемость убийств.

Вследствие выполнения планируемого мероприятия можно ожидать, что оперативная обстановка в области улучшится. Криминологические тенденции в 2012 - 2014 годах будут ориентированы на благоприятный путь развития ситуации, связанный с существенным укреплением правоохранительных органов Брянской области и усилением мер борьбы с преступностью.

Ожидается снижение объема преступных посягательств, при этом наибольшее противодействие в области будет оказано тяжкой преступности.

Дальнейшее сокращение регистрируемой тяжкой преступности будет сопровождаться снижением латентности реального массива тяжких и особо тяжких уголовно наказуемых деяний. Это станет возможным за счет проведения комплекса профилактических, предупредительных и превентивно-правоохранительных мер, обеспечивающих реальное сокращение указанного криминального массива.

При благоприятном развитии криминальной ситуации будет иметь место определенное снижение общеуголовной насильственной преступности (убийств и причинений тяжкого вреда здоровью).

2. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Прогноз целевых индикаторов и показателей подпрограммы по годам ее реализации представлен в таблице:

Наименование целевого индикатора (показателя), единица измерения	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
Сокращение количества пожаров, %	8	8	8	8
Сокращение численности пострадавших при пожарах по сравнению к предыдущему периоду, %	10	10	10	10

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Брянской области от 30 июля 2012 г. N 680 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 11

к государственной программе

"Реализация полномочий высшего

исполнительного органа

государственной власти Брянской

области" (2012-2015 годы)

Ведомственная целевая программа
"Пожарная безопасность" (2012 - 2015 годы) подпрограммы "Содействие реализации полномочий в сфере региональной безопасности, защиты населения и территории Брянской области от чрезвычайных ситуаций" (2012-2015 годы) государственной программы "Реализация полномочий высшего исполнительного органа государственной власти Брянской области" (2012-2015 годы)

С изменениями и дополнениями от:

30 июля 2012 г.

Паспорт ведомственной целевой программы "Пожарная безопасность" (2012 - 2015 годы)

Наименование ведомственной целевой программы	"Пожарная безопасность" (2012 - 2015 годы)
Ответственный исполнитель	администрация Брянской области (управление региональной безопасности администрации области)
Цель ведомственной целевой программы	- обеспечение необходимых условий для укрепления пожарной безопасности в населенных пунктах Брянской области за счет повышения эффективности деятельности подразделений противопожарной службы области по организации и осуществлению тушения пожаров и проведению аварийно-спасательных работ, а также поддержки деятельности социально ориентированных общественных объединений пожарной охраны Брянской области;
Задачи ведомственной целевой программы	- развитие материально-технической базы противопожарной службы Брянской области, в том числе оснащение подразделений пожарной охраны современными образцами техники, вооружения и оборудования, а также их укомплектование недостающим имуществом, предусмотренным установленными нормами; поддержка общественных объединений пожарной охраны.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию ведомственной целевой программы	- общий объем средств областного бюджета, предусмотренный на реализацию программы на 2012-2015 годы, составляет 70799,2 тыс. рублей, в том числе: 2012 год - 28199,8 тыс. рублей; 2013 год - 14199,8 тыс. рублей; 2014 год - 14199,8 тыс. рублей; 2015 год - 14199,8 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации ведомственной целевой программы	- снижение основных показателей обстановки, касающейся пожаров, в том числе снижение по отношению к аналогичным показателям предыдущего года количества людей: погибших при пожарах (не менее чем на 7 человек в год), получивших травмы (не менее чем на 12 человек в год)

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена ведомственная целевая программа

Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров является важным фактором устойчивого социально-экономического развития Брянской области.

Только за 2010 год в населенных пунктах и на объектах, расположенных на территории Брянской области, зарегистрировано 2035 пожаров, в огне погибло 180 человек, 139 человек получили травмы, материальный ущерб от пожаров составил 116220 тыс. рублей. В лесах области зарегистрировано 425 очагов пожаров, огнем пройдено 1977,42 га лесной площади.

При этом относительные показатели количества пожаров в Брянской области остаются выше средних по Российской Федерации и Центральному федеральному округу. На 100 тысяч населения в Брянской области приходится 157,5 пожара (в Центральном федеральном округе - 146, в Российской Федерации - 154) и такие же, как в Центральном федеральном округе и Российской Федерации, относительные показатели количества погибших при пожарах - на 100 тысяч населения приходится 14 погибших.

Несмотря на некоторое снижение в 2010 году показателей по количеству пожаров и тяжести последствий от них, обстановка с пожарами на территории области по-прежнему вызывает тревогу. Пожары продолжают оставаться одним из существенных факторов, оказывающих дестабилизирующее влияние на социально-экономическую обстановку, нанося населению значительный, а порой и невосполнимый материальный и моральный ущерб.

Сложившееся на территории Брянской области положение с обеспечением пожарной безопасности населения и территорий обусловлено комплексом проблем материально-технического характера, так как развитие инфраструктуры региона многие годы не сопровождалось техническим развитием пожарной охраны области.

В настоящее время противопожарную защиту большей части территории Брянской области (за исключением городов Брянска, Сельцо, Клинцы, Новозыбкова, Дятьково и отдельных населенных пунктов Дятьковского района) осуществляют 30 пожарных частей и 25 отдельных постов ГПС, входящих в состав государственного казенного учреждения Брянской области "Брянский пожарно-спасательный центр". В соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности и на основании постановления администрации области от 1 июня 2006 года N 333 данные подразделения образуют государственную противопожарную службу области. Однако в настоящее время складывается негативная ситуация в сфере технического оснащения областных пожарно-спасательных подразделений, обусловленная, в первую очередь, изношенностью техники, подавляющее число которой выработала срок службы и морально устарела.

На вооружении подразделений пожарной охраны области стоит 198 единиц автомобильной техники, в том числе 129 единиц основной и 7 единиц специальной пожарной техники, а также 36 легковых и 26 грузовых автомобилей.

При среднем нормативном сроке службы 8-10 лет 23 автомобиля (11,6%) находятся в эксплуатации более 40 лет, 74 (37,4%) - более 30 лет, срок эксплуатации 47 автомобилей (23,7%) составляет более 20 лет. В целом 83% техники выработало свой ресурс, и она подлежит списанию.

Дальнейшая эксплуатация таких автомобилей представляет собой угрозу, так как изношенные транспортные средства, даже прошедшие техническое обслуживание и ремонт, могут непредсказуемо выйти из строя при следовании к месту пожара или его непосредственном тушении (в 2010 году уже имели место 2 случая отказа техники на пожаре).

При этом ситуация, связанная со старением техники, требует повышенных затрат на поддержание ее в работоспособном состоянии, а также ежегодного увеличения объемов ремонта деталей, узлов и агрегатов. За 2010 год силами отряда технической службы учреждения произведен ремонт и техническое обслуживание 86 единиц автомобильной техники.

Помимо изношенности техники и вооружения подразделений немаловажной проблемой является низкая степень их укомплектованности имуществом, необходимым для решения возложенных задач.

В соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности одной из задач пожарной охраны является проведение аварийно-спасательных работ.

В настоящее время 25 пожарных частей области аттестованы на право их ведения, 654 работника подразделений ГПС имеют квалификацию "спасатель". За 2010 год личный состав пожарной охраны 110 раз привлекался на проведение аварийно-спасательных работ, а также ликвидацию последствий ДТП и аварий. Однако укомплектованность пожарных автомобилей аварийно-спасательным инструментом, применяемым для проведения указанных работ, составляет только 10% от необходимого количества.

В рамках работы по реализации Концепции развития и совершенствования газодымозащитной службы в системе ГПС газодымозащитная служба всех подразделений пожарной охраны переведена на использование дыхательных аппаратов на сжатом воздухе (далее - ДАСВ). Однако в связи с тем, что переход на ДАСВ осуществлялся в течение длительного срока, на вооружении подразделений стоят аппараты различных модификаций, что не позволяет осуществлять совместное тушение пожаров подразделениями, использующими различные ДАСВ. Кроме того, в нарушение требований Концепции до настоящего времени закрепление ДАСВ за работниками подразделений осуществляется по групповому, а не по индивидуальному принципу.

Требуют значительной модернизации средства связи пожарно-спасательных подразделений.

На основании программы развития систем связи МЧС России до 2015 года, утвержденной приказом МЧС России от 24 марта 2010 года N 128, в настоящее время осуществляется переход подразделений противопожарной службы на новые частоты (450 МГц). В связи с этим, а также учитывая централизованное управление всеми подразделениями государственной противопожарной службы, потребуется 100-процентная замена существующего парка радиостанций.

В связи с вышеизложенным, для обеспечения приемлемого уровня пожарной безопасности и минимизации потерь вследствие пожаров, развития материально-технической базы и инфраструктуры государственной противопожарной службы Брянской области необходимо реализовать предлагаемую ведомственную целевую программу.

Сложившееся критическое положение с техническим оснащением областных пожарно-спасательных подразделений обусловлено комплексом проблем материально-технического и финансового характера, так как развитие инфраструктуры Брянской области многие годы не сопровождалось техническим развитием пожарной охраны.

До 2007 года новая пожарная техника не приобреталась более 10 лет, и только после принятия ведомственной целевой программы "Пожарная безопасность на 2007 - 2009 годы" из областного бюджета было выделено 62797 тыс. рублей, на которые были приобретены 21 основной пожарный автомобиль, 1 автолестница, проведена модернизация двух пожарных автомобилей. Кроме того, в целях развития материально-технической базы противопожарной службы региона в 2011 году Министерством обороны Российской Федерации было передано в государственную собственность Брянской области на безвозмездной основе 25 авторазливочных станций, которые после модернизации в пожарные автоцистерны будут переданы в подразделения пожарной охраны области.

Одним из важнейших вопросов обеспечения пожарной безопасности на территории Брянской области является ее прикрытие подразделениями пожарной охраны в соответствии с требованиями Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

Статьей 76 данного Федерального закона предусмотрено, что прибытие к месту пожара первого пожарного подразделения в сельской местности должно составлять не более 20 минут, а в городах - не более 10 минут.

В настоящее время на территории Брянской области имеется группировка сил и средств пожарной охраны, включающая в себя подразделения Федеральной противопожарной службы и противопожарной службы области, которая прикрывает территорию региона на 95,1%.

Однако на территории области имеется ряд населенных пунктов, противопожарная защита которых обеспечивается в нарушение статьи 76 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ, а создание новых подразделений экономически нецелесообразно по ряду причин (малое количество проживающих и низкая плотность населения, отсутствие дорог с твердым покрытием и т.д.). Защита таких населенных пунктов должна осуществляться силами подразделений добровольной пожарной охраны (далее - ДПО).

Для повышения уровня защиты сельских населенных пунктов, тушения ландшафтных пожаров на территории Российской Федерации принят Федеральный закон от 6 мая 2011 года N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране", который направлен на урегулирование общественных отношений, возникающих в связи с реализацией физическими и юридическими лицами права на объединение для участия в профилактике, тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.

Федеральным законом устанавливаются правовые основы создания и деятельности добровольной пожарной охраны, определяются права и гарантии деятельности общественных объединений пожарной охраны и добровольных пожарных, регулируются отношения добровольной пожарной охраны с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства.

В соответствии с Федеральным законом от 6 мая 2011 года N 100-ФЗ принят Закон Брянской области от 5 августа 2011 года N 82-З "О добровольной пожарной охране Брянской области".

Во исполнение данного Закона уже в 2011 году в области созданы 55 подразделений добровольной пожарной охраны, из них 12 добровольных пожарных команд (ДПК) численностью 73 человека и 43 добровольные пожарные дружины (ДПД) численностью 534 человека.

С учетом подразделений добровольной пожарной охраны, созданных до принятия Федерального закона от 6 мая 2011 года N 100-ФЗ, всего в настоящее время в регионе существует 19 ДПК и 115 ДПД общей численностью соответственно 93 и 1258 человек.

На вооружении данных подразделений стоит 19 единиц пожарной и 7 единиц приспособленной автомобильной техники, 31 мотопомпа, а также прочее необходимое оборудование и снаряжение.

Из вышеперечисленных подразделений 12 ДПК, находящихся в Мглинском, Суражском, Жуковском, Унечском, Брасовском, Выгоничском, Карачевском, Стародубском и Навлинском районах области, вошли в состав созданного 12 августа 2011 года общественного учреждения "Добровольная пожарная охрана Брянской области".

Данная организация является общественным объединением пожарной охраны, созданным по инициативе граждан и юридического лица, объединившихся для участия в деятельности по профилактике и (или) тушению пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на территории Брянской области.

Общественным учреждением проводится работа по преобразованию в соответствии с Законом о добровольной пожарной охране существующих подразделений добровольной пожарной охраны, которые теперь должны осуществлять свою деятельность под руководством данного общественного учреждения, а также по созданию новых общественных организаций добровольной пожарной охраны, в первую очередь в неприкрытых в соответствии с техническим регламентом о требованиях пожарной безопасности поселениях.

Однако на начальном этапе становления и развития добровольной пожарной охраны на территории области в соответствии с новыми требованиями особенно остро стоит вопрос финансового и материально-технического обеспечения деятельности добровольной пожарной охраны.

Статьей 11 Федерального закона от 6 мая 2011 года N 100-ФЗ предусмотрено, что финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности добровольной пожарной охраны осуществляется в числе прочего за счет средств поддержки, оказываемой органами государственной власти. Аналогичная норма содержится в статье 5 Закона Брянской области от 5 августа 2011 года N 82-З.

Таким образом, в данное время целесообразно оказание поддержки за счет бюджетных ассигнований объединениям добровольной пожарной охраны области в виде выделения средств областного бюджета на материальное стимулирование деятельности добровольных пожарных, а также их личное страхование.

2. Основные цели и задачи ведомственной целевой программы

Основной целью программы является создание необходимых условий для укрепления пожарной безопасности в населенных пунктах Брянской области, в том числе снижение числа погибших и травмированных при пожарах людей и материального ущерба от пожаров за счет повышения эффективности деятельности подразделений противопожарной службы области по организации и осуществлению тушения пожаров и проведению аварийно-спасательных работ, а также поддержки деятельности социально ориентированных общественных объединений пожарной охраны Брянской области.

Основными задачами, решение которых предусмотрено ведомственной целевой программой, являются:

развитие материально-технической базы противопожарной службы Брянской области, в том числе оснащение подразделений пожарной охраны современными образцами техники, вооружения и оборудования, а также их укомплектование недостающим имуществом, предусмотренным установленными нормами;

поддержка общественных объединений пожарной охраны.

3. Срок реализации ведомственной целевой программы

Реализация программы рассчитана на 2012 - 2015 годы.

4. Ресурсное обеспечение программы

Источником финансирования программы являются средства областного бюджета.

Общий объем финансирования на 2012 - 2015 годы составляет 70799,2 тыс. рублей, в том числе на:

2012 год - 28199,8 тыс. рублей;

2013 год - 14199,8 тыс. рублей;

2014 год - 14199,8 тыс. рублей;

2015 год - 14199,8 тыс. рублей.

ГАРАНТ:

Здесь и далее по тексту нумерация разделов приводится в соответствии с источником

9. Перечень и описание программных мероприятий

Перечень и описание программных мероприятий представлен в Плане реализации государственной программы (приложение N 15).

6. Прогноз конечных результатов реализации ведомственной целевой программы и целевые индикаторы

Поэтапная реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит создать современную материальную базу пожарной охраны области, условия для эффективной работы по тушению пожаров и ликвидации аварий, с ними связанных.

Это приведет к улучшению показателей соответствующего года по отношению к аналогичным показателям предыдущего года.

Ожидаемые результаты ведомственной целевой программы и целевые индикаторы приведены в таблице:

N п/п	Показатели	Целевые индикаторы
		2012	2013	2014	2015
	снижение по отношению к аналогичным показателям предыдущего года количества людей:
	погибших при пожарах (чел.)	не менее 7	не менее 5	не менее 5	не менее 5
	получивших травмы (чел.)	не менее 12	не менее 10	не менее 10	не менее 10

Показатели определяются на основе данных государственного статистического наблюдения в соответствии с п. 5 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 года N 671-р.

Приложение N 1

к ведомственной целевой программе

"Пожарная безопасность" (2012-2015 годы)

Порядок
предоставления субсидий на поддержку общественных объединений пожарной охраны Брянской области на осуществление дополнительного материального стимулирования деятельности добровольных пожарных по ведомственной целевой программе "Пожарная безопасность" (2012 - 2015 годы)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 6 мая 2011 года N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране", статьей 7 Закона Брянской области от 5 августа 2011 года N 82-З "О добровольной пожарной охране Брянской области" и регламентирует предоставление субсидий на поддержку общественных объединений пожарной охраны Брянской области на осуществление дополнительного материального стимулирования деятельности добровольных пожарных, предусмотренного ведомственной целевой программой "Пожарная безопасность" (2012 - 2015 годы) (далее - программа). Порядок определяет юридических лиц, имеющих право на получение субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий их получателям, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Получателями субсидий являются зарегистрированные на территории Брянской области общественные объединения пожарной охраны, принимающие участие в осуществлении деятельности в области обеспечения пожарной безопасности и проведения аварийно-спасательных работ (далее - получатели).

3. Субсидии предоставляются на поддержку общественных объединений пожарной охраны Брянской области на осуществление дополнительного материального стимулирования деятельности добровольных пожарных.

4. Предоставление субсидий осуществляется при условии соответствия получателей критериям отбора.

5. Критерии отбора получателей субсидий:

основной вид деятельности - участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;

осуществление получателем уставной деятельности непосредственно на территории Брянской области;

наличие у организации - получателя субсидий подразделений добровольной пожарной охраны (далее - подразделения ДПО) в каждом муниципальном районе области;

включение подразделений ДПО получателя в план привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ в Брянской области.

6. Размер субсидии на осуществление дополнительного материального стимулирования деятельности одного добровольного пожарного составляет не более 6 тыс. рублей в год.

Общий объем субсидий по каждому получателю определяется по следующей формуле:

, где:

- объем субсидии одной организации (тыс. рублей);

- количество добровольных пожарных, являющихся членами (участниками) организации - получателя субсидии (человек);

- норматив расходов на осуществление дополнительного материального стимулирования деятельности одного добровольного пожарного (6 тыс. рублей в год).

Субсидии выплачиваются в пределах установленного лимита средств, предусмотренных на эти цели на соответствующий год по ведомственной целевой программе "Пожарная безопасность" (2012 - 2015 годы).

7. Главным распорядителем средств, предусмотренных на выплату субсидий по программе, является администрация Брянской области.

8. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашений, заключенных между администрацией Брянской области и получателями.

9. Порядок предоставления субсидий:

9.1. Получатели субсидий представляют в управление региональной безопасности администрации области заявление о предоставлении субсидии на поддержку общественных объединений пожарной охраны Брянской области по ведомственной целевой программе "Пожарная безопасность" (2012 - 2015 годы), а также заверенные копии следующих документов, подтверждающих соответствие получателей критериям отбора и условиям предоставления субсидий:

учредительных документов получателя, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

информационного письма об учете в статрегистре территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области;

выписки из реестра общественных объединений пожарной охраны Брянской области, выданной главным управлением МЧС России по Брянской области;

выписки из сводного реестра добровольных пожарных Брянской области, выданной главным управлением МЧС России по Брянской области;

справки главного управления МЧС России по Брянской области о включении подразделений ДПО организации - получателя субсидий в план привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ в Брянской области;

распорядительных актов организации - получателя субсидий о создании подразделений добровольной пожарной охраны.

9.2. Управление региональной безопасности администрации области проверяет полноту и достоверность представленных получателями документов в администрацию Брянской области, определяет организации - получателей субсидий и оформляет итоги проведенного отбора протоколом, после чего передает документы в отдел финансов и бухгалтерского учета администрации области для подготовки соглашения с получателем.

9.3. По результатам проведенного отбора администрация области заключает с получателями соглашения о предоставлении субсидий в соответствующем году.

10. Субсидии носят целевой характер. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, или недостоверности документов, представленных получателем, сумма выплаченной субсидии подлежит возврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

11. Ответственность за достоверность представленных документов, а также за целевое использование бюджетных средств несут получатели субсидий.

12. Контроль за целевым использованием бюджетных средств, направленных на выплату субсидий, возлагается на администрацию области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

13. Получатели ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в отдел финансов и бухгалтерского учета администрации области отчет об использовании бюджетных средств по форме, установленной соглашением о предоставлении субсидий.

Приложение N 2

к ведомственной целевой программе

"Пожарная безопасность" (2012-2015 годы)

Порядок
предоставления субсидий на поддержку общественных объединений пожарной охраны Брянской области на осуществление личного страхования добровольных пожарных по ведомственной целевой программе "Пожарная безопасность" (2012 - 2015 годы)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 17 Федерального закона от 6 мая 2011 года N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране", статьей 8 Закона Брянской области от 5 августа 2011 года N 82-З "О добровольной пожарной охране Брянской области" и регламентирует предоставление субсидий на поддержку общественных объединений пожарной охраны Брянской области на осуществление личного страхования добровольных пожарных, предусмотренного ведомственной целевой программой "Пожарная безопасность" (2012 - 2015 годы) (далее - программа). Порядок определяет юридических лиц, имеющих право на получение субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий их получателям, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Получателями субсидий являются зарегистрированные на территории Брянской области общественные объединения пожарной охраны, принимающие участие в осуществлении деятельности в области обеспечения пожарной безопасности и проведения аварийно-спасательных работ (далее - получатели).

3. Субсидии предоставляются на поддержку общественных объединений пожарной охраны Брянской области на осуществление личного страхования добровольных пожарных.

4. Предоставление субсидий осуществляется при условии соответствия получателей критериям отбора.

5. Критерии отбора получателей субсидий:

основной вид деятельности - участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;

осуществление получателем уставной деятельности непосредственно на территории Брянской области;

наличие у организации - получателя субсидий подразделений добровольной пожарной охраны (далее - подразделения ДПО) в каждом муниципальном районе области;

включение подразделений ДПО получателя в план привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ в Брянской области.

6. Размер субсидии на осуществление личного страхования одного добровольного пожарного составляет не более 325 рублей в год.

Общий объем субсидий по каждому получателю определяется по следующей формуле:

, где:

- объем субсидии одной организации (рублей);

- количество добровольных пожарных, являющихся членами (участниками) организации - получателя субсидии (человек);

- норматив расходов на осуществление личного страхования одного добровольного пожарного (325 рублей в год).

Субсидии выплачиваются в пределах установленного лимита средств, предусмотренных на эти цели на соответствующий год по ведомственной целевой программе "Пожарная безопасность" (2012 - 2015 годы).

7. Главным распорядителем средств, предусмотренных на выплату субсидий по программе, является администрация Брянской области.

8. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашений, заключенных между администрацией Брянской области и получателями.

9. Порядок предоставления субсидий:

9.1. Получатели субсидий представляют в управление региональной безопасности администрации области заявление о предоставлении субсидии на поддержку общественных объединений пожарной охраны Брянской области по ведомственной целевой программе "Пожарная безопасность" (2012 - 2015 годы), а также заверенные копии следующих документов, подтверждающих соответствие получателей критериям отбора и условиям предоставления субсидий:

учредительных документов получателя, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

информационного письма об учете в статрегистре территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области;

выписки из реестра общественных объединений пожарной охраны Брянской области, выданной главным управлением МЧС России по Брянской области;

выписки из сводного реестра добровольных пожарных Брянской области, выданной главным управлением МЧС России по Брянской области;

справки главного управления МЧС России по Брянской области о включении подразделений ДПО организации - получателя субсидий в план привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ в Брянской области;

распорядительных актов организации - получателя субсидий о создании подразделений добровольной пожарной охраны;

заключенных договоров личного страхования добровольных пожарных.

9.2. Управление региональной безопасности администрации области проверяет полноту и достоверность представленных получателями документов в администрацию Брянской области, определяет организации - получателей субсидий и оформляет итоги проведенного отбора протоколом, после чего передает документы в отдел финансов и бухгалтерского учета администрации области для подготовки соглашения с получателем.

9.3. По результатам проведенного отбора администрация области заключает с получателями соглашения о предоставлении субсидий в соответствующем году.

10. Субсидии носят целевой характер. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, или недостоверности документов, представленных получателем, сумма выплаченной субсидии подлежит возврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

11. Ответственность за достоверность представленных документов, а также за целевое использование бюджетных средств несут получатели субсидий.

12. Контроль за целевым использованием бюджетных средств, направленных на выплату субсидий, возлагается на администрацию области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

13. Получатели ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в отдел финансов и бухгалтерского учета администрации области отчет об использовании бюджетных средств по форме, установленной соглашением о предоставлении субсидий.

Приложение N 12

к государственной программе

"Реализация полномочий высшего

исполнительного органа

государственной власти Брянской

области" (2012-2015 годы)

Долгосрочная целевая программа
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту" (2010 - 2015 годы) государственной программы Брянской области "Реализация полномочий высшего исполнительного органа государственной власти Брянской области" (2012 - 2015 годы)

С изменениями и дополнениями от:

30 июля 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Брянской области от 30 июля 2012 г. N 680 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
долгосрочной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту" (2010 - 2015 годы)

Наименование долгосрочной целевой программы	"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту" (2010 - 2015 годы)
Ответственный исполнитель	администрация Брянской области
Соисполнители долгосрочной целевой программы	- департамент общего и профессионального образования Брянской области, комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области, департамент здравоохранения Брянской области, департамент строительства и архитектуры Брянской области
Перечень подпрограмм, включенных в долгосрочную целевую программу	отсутствуют
Цели долгосрочной целевой программы	- Обеспечение условий для приостановления роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота
Задачи долгосрочной целевой программы	- стабилизация и сокращение распространения наркомании и связанных с ней правонарушений; привлечение молодежи к занятиям спортом и проведению культурного досуга в целях воспитания здорового образа жизни; вовлечение детей, подростков и молодежи занимающихся физической культурой и спортом.
Срок реализации долгосрочной целевой программы	2010 - 2015 годы
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочной целевой программы	- общий объем средств областного бюджета на реализацию долгосрочной целевой программы - 219918,8 тыс. рублей, в том числе: 2010 год - 40909,2 тыс. рублей; 2011 год - 79710,8 тыс. рублей; 2012 год - 38431,2 тыс. рублей; 2013 год - 20289,2 тыс. рублей; 2014 год - 20289,2 тыс. рублей; 2015 год - 20289,2 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации долгосрочной целевой программы	- соотношение между вновь выявленными лицами, употребляющими наркотические средства, и лицами, состоящими на диспансерном наблюдении с диагнозом "наркомания", в 2015 году должно составлять 0,5%, в том числе: 2010 год - 5-4%; 2011 год - 4-3%; 2012 год - 3-2%; 2013 год - 2-1%; 2014 год - 1%; 2015 год - 0,5% повышение интереса детей, подростков и молодежи к занятиям физической культурой и спортом к 2015 году до 130%, в том числе: 2012 год - 105%; 2013 год - 110%; 2012 год - 115%; 2013 год - 120%; 2014 год - 125%; 2015 год - 130% увеличение количества построенных спортивных сооружений области к 2015 году на 7 единиц, в том числе: 2010 год - 1 ед. 2011 год - 1 ед. 2012 год - 1 ед. 2013 год - 1 ед. 2014 год - 1 ед. 2015 год - 2 ед.

1. Характеристика проблемы, анализ причин ее возникновения и необходимость ее решения программно-целевым методом

Необходимость подготовки и реализации программы вызвана тем, что современная ситуация в Брянской области характеризуется сохранением негативных тенденций в сфере незаконного оборота и незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, что представляет серьезную угрозу здоровью населения, экономике, правопорядку, а также безопасности Брянской области.

По состоянию на 1 января 2008 года на диспансерном наблюдении в Брянском областном наркологическом диспансере состоял 991 чел. с диагнозом "наркомания" (на 48 чел. больше, чем на 1 января 2007 г.), в том числе 130 женщин. На тот же период на профилактическом учете находились 222 человека, склонных к наркомании (на 3 чел. меньше, чем на 1 января 2007 г.), в том числе 29 женщин и 14 несовершеннолетних. По данным НИИ наркологии, в наркологические учреждения обращается лишь 1 больной из 7-10. Можно с большой степенью достоверности предполагать, что в настоящее время число потенциальных больных наркоманией составляет около 9,5 тыс. человек.

Наличие такого количества наркозависимых в Брянской области в ближайшее время обеспечит устойчивый спрос на наркотики. Поэтому работа по профилактике здорового образа жизни и усложнение доступа молодежи к наркотикам является неотъемлемой частью борьбы с незаконным оборотом наркотиков.

Изменение количества лиц, допускающих немедицинское употребление наркотиков, за последние пять лет в абсолютных цифрах и в расчете на 100 тыс. человек:

на 01.01.2004 - 802 (55,5 на 100 тыс. населения);

на 01.01.2005 - 877 (60,7 на 100 тыс. населения).

на 01.01.2006 - 865 (65,2 на 100 тыс. населения);

на 01.01.2007 - 943 (71,4 на 100 тыс. населения);

на 01.01.2008 - 991 (75,6 на 100 тыс. населения).

Анализ полученных данных показывает, что, несмотря на то что уровень наркотизации населения области в 4 раза ниже среднероссийского, количество потребителей наркотиков, состоящих на учете в лечебных учреждениях, не уменьшается. С ростом количества лиц, стоящих на учете в наркодиспансере, и уменьшением численности постоянного населения наблюдается рост наркозависимых на 100 тыс. населения, что характеризует абсолютный рост данного показателя на территории Брянской области.

Особую обеспокоенность вызывает распространенность наркомании среди молодежи. Средний возраст впервые попробовавших наркотики чуть более 14 лет. Распространенность наркотизма среди подростков почти в четыре раза выше, чем среди взрослых. Они опережают их и темпами наркотизации.

Наибольшее число случаев наркомании наблюдается в областном центре, г. Сельцо, Дятьковском, Клинцовском, Севском и Новозыбковском районах.

Ситуацию с незаконным оборотом наркотиков осложняет приграничное положение области.

Основными факторами, влияющими на показатели распространенности наркотиков в Брянской области, являются:

1. Уровень жизни населения. Согласно статистическим данным, прожиточный минимум на 1 октября 2007 года составлял 3290 рублей на душу населения.

Необходимо отметить, что численность населения, чьи доходы не превышают 3500 рублей, составляет 22,4%. Данная ситуация способствует формированию в обществе маргинальных групп населения, наиболее подверженных наркотизации.

2. Уровень занятости населения. В 2007 году наблюдалось снижение уровня занятости населения. Среднесписочная численность работников по полному кругу организаций (без учета совместителей) за сентябрь 2007 года составила 375,4 тыс. человек и уменьшилась по сравнению с сентябрем 2006 года на 1,7 тыс. человек, или на 0,4 процента.

3. Уровень безработицы в регионе. Численность не занятых трудовой деятельностью граждан, состоящих на учете в органах государственной службы занятости, к концу октября 2007 года составила 7,9 тыс. человек.

4. Приграничный статус Брянской области. Протяженность границ с Украиной и Беларусью, проходящих по территории Брянской области, составляет 726 километров. Необходимо отметить фактическую прозрачность данного участка границы, что создает условия для контрабанды наркотических средств на территорию региона. Так, в 2007 году сотрудниками управления ФСКН России по Брянской области выявлено 29 фактов контрабанды наркотиков. Согласно данным официальной статистики, около 60% наркотических средств, распространяемых на территории области, ввозится из Украины, Беларуси, а также Молдовы.

5. Уровень развития молодежного досуга. Как правило, досуговая деятельность молодежи носит развлекательный характер, ограничивается посещением различных молодежных коммерческих развлекательных центров. В большинстве случаев в деятельности подобных центров отсутствует эстетическая и воспитательная направленность. Таким образом, работа указанных центров не имеет положительного профилактического воздействия на молодежную среду, более того, формирует условия, способствующие распространению наркотиков среди молодежи.

Эффективным механизмом решения проблемы, связанной с наркоманией, является программно-целевой метод планирования деятельности с четким определением целей и задач.

Использование такого метода позволяет мобилизовать ресурсные возможности и сконцентрировать усилия на наиболее приоритетных направлениях комплексного решения проблемы с учетом специфики и особенностей региона.

На практике данный метод реализуется в принятии региональных программ "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту".

Основные показатели, характеризующие результаты деятельности представлены в таблице:

N п/п	Наименование показателя	Ед.изм.	2008 год	2009 год
1	Соотношение между вновь выявленными лицами, употребляющими наркотические средства и лицами, состоящими на диспансерном наблюдении с диагнозом "наркомания"	%	7-6	6-5

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов таблицы приводится в соответствии с источником

7	Количество построенных спортивных сооружений Брянской области	ед.	0	0
8	Повышение интереса детей, подростков и молодежи к занятиям физической культурой и спортом	%	95	100

2. Цели и задачи программы

Целью программы является обеспечение условий для приостановления роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота.

Согласно данным Брянского областного наркологического диспансера, на учете с диагнозом "наркомания" на 1 января 2008 года состоит 991 человек. На основании программного комплекса мониторинга социально-экономической и медико-биологической обстановки в Брянской области для оценки уровня наркотизации населения, проводимого в рамках реализации областной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту" (2007 - 2009 годы), фактическое число наркозависимых (с учетом скрытой составляющей) составляет 9414 человек.

Достижение указанной цели имеет стратегическое значение для решения актуальных задач обеспечения жизненно важных интересов личности, общества и государства, создания условий для успешной реализации социальной, экономической, оборонной, научно-технической политики Российской Федерации на территории региона.

Для достижения поставленной цели реализация мероприятий программы будет направлена на решение следующих задач:

воспитание здорового образа жизни, привлечение молодежи к занятиям спортом и проведению культурного досуга;

проведение работы по профилактике распространения наркомании и связанных с ней правонарушений;

внедрение новых методов и средств лечения, а также медицинской и социально-психологической реабилитации больных наркоманией;

повышение профессионального уровня специалистов, занимающихся антинаркотической деятельностью.

3. Сроки реализации программы

Вследствие динамичности наркоситуации, необходимости постоянного совершенствования форм и методов противодействия распространению наркотиков, а также с учетом наличия в программе значительного количества долгосрочных мероприятий ее реализация рассчитана с 2010 по 2015 год и осуществляется в один этап.

Специфика проблемы требует осуществления постоянного контроля наркоситуации в регионе, поэтому досрочное прекращение реализации программы не предусматривается.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Брянской области от 30 июля 2012 г. N 680 раздел 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Ресурсное обеспечение программы

Общий объем финансирования мероприятий программы на 2010 - 2015 годы составляет 219918,8 тыс. рублей, в том числе:

2010 год - 40909,2 тыс. рублей;

2011 год - 79710,8 тыс. рублей;

2012 год - 38431,2 тыс. рублей;

2013 год - 20289,2 тыс. рублей;

2014 год - 20289,2 тыс. рублей;

2015 год - 20289,2 тыс. рублей.

5. Перечень основных мероприятий программы

Система программных мероприятий включает в себя 2 раздела: "Профилактика злоупотребления наркотическими средствами", состоящий из 6 мероприятий, и "Капитальные вложения", состоящий из 5 мероприятий (План реализации государственной программы (Приложение 15).

10. Прогноз конечных результатов реализации программы

Программа носит ярко выраженный социальный характер, результаты реализации ее мероприятий будут оказывать влияние на различные стороны жизни региона на протяжении длительного времени.

Реализация программы, достижение целевых показателей реализации программы позволят добиться позитивного изменения ситуации, связанной с распространением незаконного потребления наркотиков в Брянской области.

Реализация программы будет способствовать прежде всего совершенствованию системы оценки объективных и субъективных факторов распространения злоупотребления наркотиками в регионе. Получение более полной и достоверной информации о количестве лиц, незаконно потребляющих наркотики, будет обеспечиваться за счет устранения негативных правовых последствий нахождения указанных лиц на учете в лечебно-профилактических учреждениях наркологического профиля. Ограничения отдельных прав, предусмотренных законодательством Российской Федерации, будут обусловлены не фактом нахождения на учете лица, а результатом лабораторного исследования, проводимого для обнаружения наркотиков в организме человека.

Результатом реализации программы станет создание единой системы формирования позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к незаконному потреблению наркотиков, выбор здорового образа жизни абсолютным большинством молодежи.

Реализация программных профилактических мероприятий в отношении подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет создаст условия для формирования тенденции к тому, чтобы максимальное количество больных наркоманией в возрастном отношении сместилось в диапазон 25-30 лет.

В социальной сфере реализация программных мероприятий позволит создать благоприятные условия для возвращения к нормальной жизни и трудоустройства лиц, прошедших лечение и реабилитацию, что косвенным образом позволит стимулировать экономический рост Брянской области, будет способствовать моральному и физическому оздоровлению нации.

Увеличение количества лиц, прошедших лечение от наркомании и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 3 лет, приведет к снижению ущерба от злоупотребления наркотиками, уменьшению затрат бюджетов всех уровней, направляемых на стационарное и амбулаторное лечение потребителей наркотиков.

Реализация программных мероприятий позволит добиться снижения доступности наркотиков для незаконного потребления, что создаст необходимые условия для достижения цели программы - уменьшения количества потребителей наркотиков.

Индикаторы выполнения задач программы отражены в таблице:

N п/п	Наименование показателя	Ед.изм.	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
1	Соотношение между вновь выявленными лицами, употребляющими наркотические средства и лицами, состоящими на диспансерном наблюдении с диагнозом "наркомания"	%	5-4	4-3	3-2	2-1	1	0,5
2	Повышение интереса детей, подростков и молодежи к занятиям физической культурой и спортом	%	105	110	115	120	125	130
3	Количество построенных спортивных сооружений Брянской области	%	1	1	1	1	1	2

1. Соотношение между вновь выявленными лицами, употребляющими наркотические средства и лицами, состоящими на диспансерном наблюдении с диагнозом "наркомания" к 2015 году =

- кол-во вновь выявленных лиц, употребляющих наркотики

- кол-во лиц, состоящих на диспансерном наблюдении с диагнозом "наркомания"

2. Повышение интереса детей, подростков и молодежи к занятиям физической культурой и спортом

- численность подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, предусмотренные данной Программой в текущем году

- численность подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, предусмотренные данной Программой в предыдущем году

N 3 - фактическое количество построенных спортивных сооружений согласно программе.

Приложение N 13

к государственной программе

"Реализация полномочий высшего

исполнительного органа

государственной власти Брянской

области" (2012-2015 годы)

Долгосрочная целевая программа
"Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Брянской области" (2011-2015 годы) государственной программы "Реализация полномочий высшего исполнительного органа государственной власти Брянской области" (2012-2015 годы)

Паспорт долгосрочной целевой программы "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Брянской области" (2011-2015 годы)

Наименование долгосрочной целевой программы	"Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Брянской области" (2011 - 2015 годы)
Ответственный исполнитель	администрация Брянской области (управление информационных технологий)
Соисполнители программы	отсутствуют
Перечень подпрограмм, включенных в долгосрочную целевую программу	отсутствуют
Цель долгосрочной целевой программы	- развитие информационного общества и формирование элементов электронного правительства Брянской области
Задачи долгосрочной целевой программы	- формирование и поддержание современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры; обеспечение для граждан и организаций доступности услуг, оказываемых на основе информационно-телекоммуникационной инфраструктуры на всей территории Брянской области, а также создание условий для оказания экономически эффективными способами современных, доступных, надежных, качественных и безопасных услуг на основе инфраструктуры связи и телекоммуникаций; развитие сервисов на основе информационных технологий для упрощения процедур взаимодействия общества и государства, а также развитие специальных информационных и информационно-технологических систем обеспечения деятельности органов государственной власти
Срок реализации долгосрочной целевой программы	2011 - 2015 годы
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочной целевой программы	- общий объем средств областного бюджета на реализацию долгосрочной целевой программы на 2011 - 2015 годы составляет 125603,0 тыс. рублей, в том числе: 2011 год - 14495,0 тыс. рублей 2012 год - 44347,7 тыс. рублей; 2013 год - 28740,3 тыс. рублей; 2014 год - 19010,0 тыс. рублей; 2015 год - 19010,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации долгосрочной целевой программы	- доля органов исполнительной власти и администраций муниципальных районов и городских округов, обеспеченных широкополосным доступом к сети Интернет: 2011 год - 70 процентов; 2012 год - 100 процентов; 2013 год - 100 процентов; 2014 год - 100 процентов; 2015 год - 100 процентов; доля органов исполнительной власти, осуществляющих обмен информацией с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия: 2011 год - 0 процентов; 2012 год - 66 процентов; 2013 год - 66 процентов; 2014 год - 66 процентов; 2015 год - 66 процентов; доля органов исполнительной власти и администраций муниципальных районов и городских округов, осуществляющих обмен электронными документами с использованием единой системы электронного документооборота: 2011 год - 0 процентов; 2012 год - 100 процентов; 2013 год - 100 процентов; 2014 год - 100 процентов; 2015 год - 100 процентов

1. Характеристика проблемы, анализ причин ее возникновения и необходимость ее решения программно-целевым методом

Глобализация и развитие информационного общества стремительно меняют облик современного мира. Общепринятого определения информационного общества нет, но большинство специалистов сходятся в том, что его сущность определяет ряд взаимосвязанных процессов:

информация и знания становятся важным ресурсом и подлинной движущей силой социально-экономического, научного и технологического развития;

формируется рынок информации и знания, как фактор производства, наравне с рынками природных ресурсов, труда и капитала;

стремительно растет удельный вес отраслей, обеспечивающих создание, передачу, обработку и использование информации;

развитая информационная инфраструктура превращается в условие, определяющее национальную и региональную конкурентоспособность не в меньшей степени чем, например, транспортная инфраструктура;

развитие и активное внедрение во все сферы деятельности новых информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) существенно меняет модели образования, труда, общественной жизни и отдыха.

Сегодня информационное общество характеризуется высоким уровнем развития информационных и телекоммуникационных технологий и их интенсивным использованием гражданами, бизнесом и органами государственной власти.

Основными целями формирования и развития информационного общества как в целом в Российской Федерации, так и в Брянской области являются повышение качества жизни граждан, обеспечение конкурентоспособности региона, развитие экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества, совершенствование системы государственного и муниципального управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий.

Долгосрочная целевая программа "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Брянской области" (2011 - 2015 годы) (далее - программа) разработана в соответствии с перечнем поручений Президента Российской Федерации по итогам совместного заседания Государственного совета Российской Федерации и Совета при Президенте Российской Федерации по развитию информационного общества в Российской Федерации от 26 декабря 2009 года N Пр-3492.

В программе закрепляются цели, задачи, принципы и основные направления в области использования и развития информационных и телекоммуникационных технологий в Брянской области.

В целях обеспечения реализации программы осуществляются мониторинг и статистическое наблюдение показателей развития информационного общества в Брянской области.

Информация по результатам мониторинга представляется для формирования ежегодного национального доклада о состоянии развития информационного общества в Российской Федерации.

Анализ основных направлений и факторов информационно-коммуникационного развития Брянской области выполнен на основе ежегодного мониторинга состояния информатизации на территории Брянской области.

Результатом реализации программы будет эффективное развитие и применение информационных технологий, повышение эффективности работы органов власти, ускорение темпов социально-экономического развития и повышения качества жизни населения в Брянской области.

Основные показатели, характеризующие результаты деятельности представлены в таблице:

N пп	Наименование индикатора	Значение индикатора
		2010 год
1.	Доля органов исполнительной власти и администраций муниципальных районов и городских округов, обеспеченных широкополосным доступом к сети Интернет, в процентах	70
2.	Доля органов исполнительной власти, осуществляющих обмен информацией с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в процентах	0
3.	Доля органов исполнительной власти и администраций муниципальных районов и городских округов, осуществляющих обмен электронными документами с использованием единой системы электронного документооборота, в процентах	0

2. Цели и задачи программы

Целью программы является развитие информационного общества и формирование элементов электронного правительства Брянской области.

Движение Брянской области к информационному обществу должно привести к постоянному улучшению социально-экономической ситуации в регионе. Информационное общество должно стать базисом постоянного совершенствования государственного и муниципального управления.

Приоритеты программы определены Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 года N Пр-212 (далее - Стратегия).

Приоритеты государственной политики Брянской области в сфере реализации программы направлены на решение определенной Стратегией задачи развития информационного общества в Российской Федерации - формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий, включая:

формирование единого информационного пространства;

обеспечение радиочастотным ресурсом перспективных технологий;

обеспечение равной доступности к современным информационным технологиям жителей всех районов Брянской области;

развитие инфраструктуры широкополосного доступа к сети Интернет на всей территории области;

повышение доступности для населения и организаций современных услуг в сфере информационных технологий;

обеспечение безопасности функционирования информационных и телекоммуникационных систем;

развитие технологий защиты информации, безопасность информации ограниченного доступа;

повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами государственной власти, качества и оперативности предоставления государственных услуг;

повышение качества социальной защиты населения на основе развития и использования информационных технологий.

В соответствии с указанными приоритетами определены следующие задачи программы:

формирование и поддержание современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;

обеспечение для граждан и организаций доступности услуг, оказываемых на основе информационно-телекоммуникационной инфраструктуры на всей территории Брянской области, а также создание условий для оказания экономически эффективными способами современных, доступных, надежных, качественных и безопасных услуг на основе инфраструктуры связи и телекоммуникаций;

развитие сервисов на основе информационных технологий для упрощения процедур взаимодействия общества и государства, а также развитие специальных информационных и информационно-технологических систем обеспечения деятельности органов государственной власти.

3. Срок реализации программы

Реализация программы рассчитана на 2011 - 2015 годы.

4. Ресурсное обеспечение программы

В соответствии с объемом выделяемого бюджетного финансирования и финансирования за счет средств других источников, а также по результатам анализа выполнения мероприятий программы может осуществляться корректировка перечня мероприятий и ожидаемых результатов их реализации.

Общий объем средств областного бюджета на реализацию долгосрочной целевой программы на 2011 - 2015 годы составляет 125603,0 тыс. рублей, в том числе:

2011 год - 14495,0 тыс. рублей;

2012 год - 44347,7 тыс. рублей;

2013 год - 28740,3 тыс. рублей;

2014 год - 19010,0 тыс. рублей;

2015 год - 19010,0 тыс. рублей

5. Состав программных мероприятий программы

В рамках программы "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Брянской области" (2011 - 2015 годы) предусматривается реализация мероприятий по следующим важнейшим направлениям:

информационно-телекоммуникационная инфраструктура информационного общества и услуги, оказываемые на ее основе;

информационная среда;

безопасность в информационном обществе;

информационное государство.

Состав программных мероприятий приведен в Плане реализации государственной программы (Приложении N 15).

6. Прогноз конечных результатов реализации программы

Реализация программы позволит значительно повысить эффективное развитие и применение информационных технологий, повысить эффективность работы органов власти, ускорить темпы социально-экономического развития и повысить качество жизни населения в Брянской области.

Индикаторы выполнения задач программы представлены в таблице:

N пп	Наименование индикатора	Значение индикатора
		2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
1.	Доля органов исполнительной власти и администраций муниципальных районов и городских округов, обеспеченных широкополосным доступом к сети Интернет, в процентах	70	100	100	100	100
2.	Доля органов исполнительной власти, осуществляющих обмен информацией с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в процентах	0	66	66	66	66
3.	Доля органов исполнительной власти и администраций муниципальных районов и городских округов, осуществляющих обмен электронными документами с использованием единой системы электронного документооборота, в процентах	0	100	100	100	100

, где

- доля органов исполнительной власти и администраций муниципальных районов и городских округов, обеспеченных широкополосным доступом (ШПД) к сети Интернет,

- число органов исполнительной власти и администраций муниципальных районов и городских округов, обеспеченных широкополосным доступом к сети Интернет,

- количество органов исполнительной власти и администраций муниципальных районов и городских округов.

, где

- доля органов исполнительной власти, осуществляющих обмен информацией с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия,

- число органов исполнительной власти, осуществляющих обмен информацией с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия,

- количество органов исполнительной власти.

, где

- доля органов исполнительной власти и администраций муниципальных районов и городских округов, осуществляющих обмен электронными документами с использованием единой системы электронного документооборота,

- число органов исполнительной власти и администраций муниципальных районов и городских округов, осуществляющих обмен электронными документами с использованием единой системы электронного документооборота,

- количество органов исполнительной власти и администраций муниципальных районов и городских округов.

Приложение N 14

к государственной программе

"Реализация полномочий высшего

исполнительного органа

государственной власти Брянской

области" (2012-2015 годы)

Долгосрочная целевая программа
"Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Брянской области" (2009 - 2014 годы) государственной программы Брянской области "Реализация полномочий высшего исполнительного органа государственной власти Брянской области" (2009-2014 годы)

Паспорт
долгосрочной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Брянской области" (2009 - 2014 годы)

Наименование долгосрочной целевой программы	"Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Брянской области" (2009 - 2014 годы)
Ответственный исполнитель	- администрация Брянской области (управление региональной безопасности), главное управление МЧС России по Брянской области
Соисполнители подпрограммы	отсутствуют
Перечень подпрограмм, включенных в долгосрочную целевую программу	отсутствуют
Цель долгосрочной целевой программы	- снижение рисков и смягчение последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий в Брянской области, повышение уровня защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
Задачи долгосрочной целевой программы	- разработка и реализация практических мер по повышению безопасности населения; создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по номеру "112".
Сроки реализации долгосрочной целевой программы	2009-2014 годы
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочной целевой программы	- общий объем средств областного бюджета на реализацию долгосрочной целевой программы 15278,2 тысяч рублей, в т.ч.: 2009 год - 0,0 тыс. рублей; 2010 год - 0,0 тыс. рублей; 2011 год - 1 278,2 тыс. рублей 2012 год - 4 000,0 тыс. рублей 2013 год - 5 000,0 тыс. рублей 2014 год - 5 000,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации долгосрочной целевой программы	- обеспечение экстренного вызова оперативных служб, что уменьшит социально-экономический ущерб вследствие происшествий и ЧС; сокращение времени реагирования оперативных служб к 2014 году на 12% в т.ч. по годам: 2009 год - 0% 2010 год - 0% 2011 год - 0% 2012 год - 5% 2013 год - 10% 2014 год - 12% степень готовности системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по номеру "112" составит 22%

1. Характеристика проблемы, анализ причин ее возникновения и необходимость ее решения на региональном уровне программно-целевым методом

На территории Российской Федерации, в том числе в Брянской области, сохраняется высокий уровень техногенной и природной опасности и имеет место тенденция роста количества и масштабов последствий чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС).

За последние 30 лет в стране от аварий, катастроф и стихийных бедствий пострадало более 10 млн. человек, из них погибло более 600 тыс. человек. Суммарный экономический ущерб за этот период сопоставим со среднегодовым валовым внутренним продуктом (далее - ВВП) Российской Федерации. Имеет место рост социальных и экономических потерь от природных и техногенных чрезвычайных ситуаций. За этот период среднегодовой прирост потерь составил: по числу погибших - 4,3 процента, пострадавших - 8,6 процента, материальному ущербу - 10,4 процента.

Тенденция роста социальных и экономических потерь наблюдается и в Брянской области. Только за последние пять лет количество ЧС в области возросло почти в 19 раз, погибших - в 13,5 раза. Увеличился и материальный ущерб.

Все это заставляет искать новые решения проблемы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, предвидеть будущие угрозы, риски и опасности, развивать методы их прогноза и предупреждения. Это необходимо еще и потому, что затраты на прогнозирование и обеспечение готовности к стихийным бедствиям в 10-15 раз меньше величины предотвращенного ущерба.

Несмотря на сложности социально-экономического развития Российской Федерации, в последнее время уделялось серьезное внимание вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Завершен первый этап создания единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС). На этом этапе в основном решались задачи спасения населения, пострадавшего от аварий, катастроф и стихийных бедствий. Однако современное состояние РСЧС и уровень развития Брянской территориальной подсистемы таковы, что они еще не в полной мере обеспечивают комплексное решение проблемы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Главной задачей второго этапа развития РСЧС является заблаговременное осуществление комплекса мер, направленных на предупреждение и максимально возможное уменьшение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение материальных потерь и размеров ущерба окружающей природной среде.

Целью государственной политики на этом этапе должно стать обеспечение гарантированного уровня защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в пределах показателей приемлемого риска.

Проблема носит межведомственный и межрегиональный характер и требует комплексного подхода на государственном уровне, повышения ответственности органов государственной власти, местного самоуправления, организаций и их руководителей за своевременное проведение мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, а в случае их возникновения - за организованную ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций.

Учитывая все это, механизмом практической реализации основных положений государственной политики в области предупреждения чрезвычайных ситуаций и уменьшения их последствий должен стать программно-целевой метод.

Основные показатели, характеризующие результаты деятельности по долгосрочной целевой программе "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Брянской области" (2009 - 2014 годы) до начала реализации программы нулевые.

2. Цель и задачи программы

Целью программы является снижение рисков и смягчение последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий в Брянской области, повышение уровня защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Для достижения этой цели необходимо решить следующие основные задачи:

разработка и реализация практических мер по повышению безопасности населения;

создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по номеру "112".

3. Срок реализации программы

Программа реализуется в два этапа, срок реализации - 6 лет (2009 - 2014 годы):

I этап рассчитан на 2009 - 2011 годы и включает в себя разработку проектно-сметной документации системы единого вызова "112";

II этап рассчитан на 2012 - 2014 годы и включает в себя:

приобретение и монтаж оборудования системы единого вызова "112";

приобретение и монтаж оборудования регионального сегмента ОКСИОН.

4. Ресурсное обеспечение программы

Источниками финансирования программы являются средства областного бюджета.

Общий объем финансирования мероприятий программы на 2009-2014 годы составляет 15 278,2 тыс.руб., в том числе:

2009 - 0,0 тыс.руб.;

2010 - 0,0 тыс.руб.;

2011 - 1 278,2 тыс.руб.;

2012 - 4 000,0 тыс.руб.;

2013 - 5 000,0 тыс.руб.;

2014 - 5 000,0 тыс.руб.

5. Перечень основных мероприятий программы

В рамках программы предполагается осуществить комплекс взаимосвязанных и скоординированных мероприятий (приложение к настоящей программе):

а) разработать и реализовать практические меры по повышению безопасности населения.

Создание системы единого вызова "112" позволит обеспечить экстренный вызов оперативных служб, уменьшить социально-экономический ущерб вследствие происшествий и ЧС, гармонизировать законодательство Российской Федерации в части вызова экстренных оперативных служб с законодательством Евросоюза;

б) создать региональный сегмент Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей (далее - ОКСИОН).

Создание ОКСИОН приведет к сокращению сроков доведения необходимой информации о возникновении кризисных ситуаций, возможности своевременного информирования населения о способах действий при возникновении ЧС и угрозе террористических актов, организации мониторинга общей обстановки правоохранительными органами на территории.

8. Прогноз конечных результатов реализации программы

Реализация программы позволит:

создать систему оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации;

создать региональный сегмент ОКСИОН в местах массового пребывания людей.

Индикаторы выполнения задач программы представлены в таблице:

Наименование показателя	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.
Сокращение времени реагирования оперативных служб (%)		-	-	5	10	12
Степень готовности системы обеспечения вызова экстренных служб по номеру "112" (%)		-	-	6	14	22

1. Сокращение времени реагирования оперативных служб рассчитывается

, где:

- время прохождения вызова (сообщения о происшествии) от системы "112" в дежурно-диспетчерские службы соответствующих экстренных служб,

- общее количество сообщений о происшествиях, поступившее в центр обработки вызовов;

- количество сообщений, на которые реагирование оперативных служб проведено в нормативное время.

2. Сокращение к 2014 году сроков доведения информации о ЧС по отношению к 2009 году

, где:

- показатель снижения сроков доведения информации о чрезвычайных ситуациях;

- время доведения информации о чрезвычайных ситуациях за отчетный период по обычным каналам связи,

- время доведения информации о чрезвычайных ситуациях за отчетный период по телекоммуникационной системе.

3. Степень готовности системы обеспечения вызова экстренных служб по номеру "112"

, где

- степень готовности системы,

- показатель готовности системы отчетного года,

- показатель готовности системы, предшествующего к отчетному году.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Брянской области от 30 июля 2012 г. N 680 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 15

к государственной программе

Брянской области

"Реализация полномочий высшего

исполнительного органа

государственной власти Брянской

области" (2012-2015 годы)

План
реализации государственной программы

С изменениями и дополнениями от:

30 июля 2012 г.

N п/п	Наименование ДЦП, подпрограммы ДЦП, мероприятий ДЦП, подпрограммы, ВЦП, включенной в подпрограмму, мероприятий ВЦП, основного мероприятия, мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Источник финансирования	Объем средств на реализацию программы					Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание, целевые индикаторы и показатели)
				всего:	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
1	Долгосрочная целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту" (2010 - 2015 годы)	Администрация Брянской области	средства областного бюджета	99 298,8	38 431,2	20 289,2	20 289,2	20 289,2
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по ДЦП:	99 298,8	38 431,2	20 289,2	20 289,2	20 289,2
1.1	Целевая поддержка образовательных учреждений, осуществляющих активную деятельность по профилактике зависимости от ПАВ и популяризации здорового образа жизни	Департамент общего и профессионального образования Брянской области	средства областного бюджета	80,0	20,0	20,0	20,0	20,0	Соотношение между вновь выявленными лицами, употребляющими наркотические средства и лицами, состоящими на диспансерном наблюдении с диагнозом "наркомания" к 2015 году - 0,5%
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию:	80,0	20,0	20,0	20,0	20,0
1.2	Проведение чемпионата города Брянска по дворовому футболу (в том числе приобретение материально-технических средств)	Администрация Брянской области	средства областного бюджета	1 200,0	300,0	300,0	300,0	300,0
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию:	1 200,0	300,0	300,0	300,0	300,0
1.3	Организация и проведение детско-юношеского спортивного лагеря "Юный спецназовец" для несовершеннолетних лиц группы риска (в том числе приобретение материально-технических средств)	Администрация Брянской области	средства областного бюджета	1 400,0	350,0	350,0	350,0	350,0
		1, физической культуре и спорту Брянской области	средства областного бюджета	836,8	209,2	209,2	209,2	209,2
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию:	2 236,8	559,2	559,2	559,2	559,2
1.4	Проведение региональной спартакиады дворовых видов спорта (в том числе приобретение материально-технических средств)	Администрация Брянской области	средства областного бюджета	1 000,0	250,0	250,0	250,0	250,0	Рост численности подростков и молодёжи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия к 2015 году - 130%
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию:	1 000,0	250,0	250,0	250,0	250,0
1.5	Проведение областной спартакиады зимних видов спорта "Ледовые игры" (в том числе приобретение материально-технических средств)	Администрация Брянской области	средства областного бюджета	400,0	100,0	100,0	100,0	100,0
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию:	400,0	100,0	100,0	100,0	100,0
1.6	Организация и проведение областных конкурсов, акций среди учащихся образовательных учреждений области	Департамент общего и профессионального образования Брянской области	средства областного бюджета	240,0	60,0	60,0	60,0	60,0
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию:	240,0	60,0	60,0	60,0	60,0
1.7	Строительство теннисного центра в г. Брянске	Департамент строительства и архитектуры Брянской области	средства областного бюджета	29 000,0	14 000,0	5 000,0	5 000,0	5 000,0	Рост численности подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия к 2015 году - 130%
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию:	29 000,0	14 000,0	5 000,0	5 000,0	5 000,0
1.8	Строительство спортивного центра боевых искусств в г. Брянске	Департамент строительства и архитектуры Брянской области	средства областного бюджета	3 050,0	50,0	1 000,0	1 000,0	1 000,0	Количество построенных спортивных сооружений Брянской области к 2015 году - 7 ед.
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию:	3 050,0	50,0	1 000,0	1 000,0	1 000,0
1.9	Строительство спортивного комплекса с катком на 300 мест в г. Трубчевске Брянской области	Департамент строительства и архитектуры Брянской области	средства областного бюджета	25 000,0	1 000,0	8 000,0	8 000,0	8 000,0
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию:	25 000,0	1 000,0	8 000,0	8 000,0	8 000,0
1.10	Строительство спортивного комплекса с бассейном в пгт Погар Брянской области	Департамент строительства и архитектуры Брянской области	средства областного бюджета	21 742,0	21 742,0	0,0	0,0	0,0	Количество построенных спортивных сооружений Брянской области к 2015 году - 7 ед.
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию:	21 742,0	21 742,0	0,0	0,0	0,0
1.11	Строительство нового лечебного корпуса ГБУЗ "Брянский областной наркологический диспансер"	Департамент строительства и архитектуры Брянской области	средства областного бюджета	15 050,0	50,0	5 000,0	5 000,0	5 000,0	Рост численности подростков и молодёжи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия к 2015 году - 130%
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию:	15 050,0	50,0	5 000,0	5 000,0	5 000,0
1.12	Приобретение технических средств, позволяющих осуществлять документирование механизма совершения наркопреступлений	Администрация Брянской области	средства областного бюджета	300,0	300,0	0,0	0,0	0,0	Соотношение между вновь выявленными лицами, употребляющими наркотические средства и лицами, состоящими на диспансерном наблюдении с диагнозом "наркомания" к 2015 году - 0,5%
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию:	300,0	300,0	0,0	0,0	0,0
2	Подпрограмма "Выполнение функций администрации Брянской области" (2012 - 2015 годы)	Администрация Брянской области	средства областного бюджета	1 729 549,0	453 531,6	429 182,6	423 417,4	423 417,4
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по подпрограмме:	1 729 549,0	453 531,6	429 182,6	423 417,4	423 417,4
2.1	Участие Брянской области в создании открытых акционерных обществ	Администрация Брянской области	средства областного бюджета	247 000,0	67 000,0	60 000,0	60 000,0	60 000,0
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по основному мероприятию:	247 000,0	67 000,0	60 000,0	60 000,0	60 000,0
2.2	Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности администрации Брянской области	Администрация Брянской области	средства областного бюджета	854 016,9	215 085,3	213 079,2	212 926,2	212 926,2	Реализация запланированных мероприятий государственной программы администрации Брянской области (ежегодно 100%)
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по основному мероприятию:	854 016,9	215 085,3	213 079,2	212 926,2	212 926,2
2.2.1	Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности высшего должностного лица, его заместителей, аппарата администрации Брянской области	Администрация Брянской области	средства областного бюджета	801 049,1	201 889,3	199 723,2	199 548,3	199 888,3
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию:	801 049,1	201 889,3	199 723,2	199 548,3	199 888,3
2.2.2	Обеспечение деятельности депутатов Государственной Думы и их помощников за счет средства федерального бюджета	Администрация Брянской области	средства областного бюджета	30 933,0	7 601,6	7 765,0	7 783,2	7 783,2
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию:	30 933,0	7 601,6	7 765,0	7 783,2	7 783,2
2.2.3	Обеспечение деятельности членов Совета Федерации и их помощников за счет средств федерального бюджета	Администрация Брянской области	средства областного бюджета	6 954,8	1 694,4	1 751,0	1 754,7	1 754,7
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию:	6 954,8	1 694,4	1 751,0	1 754,7	1 754,7
2.2.4	Информационное обеспечение деятельности администрации Брянской области	Администрация Брянской области	средства областного бюджета	10 000,0	2 500,0	2 500,0	2 500,0	2 500,0
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию:	10 000,0	2 500,0	2 500,0	2 500,0	2 500,0
2.2.5	Организация и проведение ежегодного конкурса "Лучшее муниципальное образование Брянской области"	Администрация Брянской области	средства областного бюджета	4 000,0	1 000,0	1 000,0	1 000,0	1 000,0
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию:	4 000,0	1 000,0	1 000,0	1 000,0	1 000,0
2.2.6	Обеспечение деятельности общественной палаты Брянской области	Администрация Брянской области	средства областного бюджета	1 080,0	400,0	340,0	340,0	0,0
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию:	1 080,0	400,0	340,0	340,0	0,0
2.3	Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности государственных учреждений, в отношении которых администрация области осуществляет функции и полномочия учредителя	Администрация Брянской области	средства областного бюджета	608 660,5	165 235,9	147 297,0	148 063,8	148 063,8	Реализация запланированных мероприятий государственной программы администрации Брянской области (ежегодно 100%)
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по основному мероприятию:	608 660,5	165 235,9	147 297,0	148 063,8	148 063,8
2.3.1	Субсидии бюджетным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими государственных услуг (выполнением работ)	Администрация Брянской области	средства областного бюджета	573 440,5	145 015,9	142 297,0	143 063,8	143 063,8
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию:	573 440,5	145 015,9	142 297,0	143 063,8	143 063,8
2.3.2	Субсидии бюджетным учреждениям на иные цели	Администрация Брянской области	средства областного бюджета	35 220,0	20 220,0	5 000,0	5 000,0	5 000,0
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию:	35 220,0	20 220,0	5 000,0	5 000,0	5 000,0
2.4	Реализация отдельных мероприятий в сфере противодействия коррупции в Брянской области	Администрация Брянской области	средства областного бюджета	400,0	100,0	100,0	100,0	100,0	Снижение доли граждан и организаций, сталкивающихся с проявлениями, коррупции на 10%
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по основному мероприятию:	400,0	100,0	100,0	100,0	100,0
2.4.1	Создание и размещение социальной рекламы антикоррупционной направленности в печатных и электронных СМИ, с использованием рекламных щитов и баннеров	Администрация Брянской области	средства областного бюджета	260,0	65,0	65,0	65,0	65,0	Снижение уровня коррупции при исполнении государственных услуг органами государственной власти Брянской области на 10%
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию:	260,0	65,0	65,0	65,0	65,0
2.4.2	Проведение среди журналистов конкурсов на лучшее освещение вопросов противодействия коррупции	Администрация Брянской области	средства областного бюджета	140,0	35,0	35,0	35,0	35,0
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию:	140,0	35,0	35,0	35,0	35,0
2.5	Ведомственная целевая программа "Проведение административной реформы в Брянской области"	Администрация Брянской области (управление информационных технологий)	средства областного бюджета	18 439,6	5 852,4	8 448,4	2 069,4	2 069,4
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по ВЦП:	18 439,6	5 852,4	8 448,4	2 069,4	2 069,4
2.5.1	Создание (развитие) многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Брянской области		средства областного бюджета	17 239,6	5 552,4	8 148,4	1 769,4	1 769,4	Создание (развитие) многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Брянской области (по 1 ежегодно)
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию:	17 239,6	5 552,4	8 148,4	1 769,4	1 769,4
2.5.2	Организационно-методологическое и техническое сопровождение наполнения и функционирования реестра и портала государственных и муниципальных услуг Брянской области		средства областного бюджета	1 200,0	300,0	300,0	300,0	300,0	Доля государственных услуг переведенных в электронный вид, составит 95% к 2015 году
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию:	1 200,0	300,0	300,0	300,0	300,0
2.6	Реализация отдельных мероприятий в сфере информационной безопасности Брянской области	Администрация Брянской области	средства областного бюджета	1 032,0	258,0	258,0	258,0	258,0	Реализация запланированных мероприятий государственной программы администрации Брянской области (ежегодно 100%)
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по основному мероприятию:	1 032,0	258,0	258,0	258,0	258,0
2.6.1	Оснащение администрации, ее структурных подразделений, работающих со сведениями отнесенными к государственной тайне, сертифицированными ПЭВМ, программными и техническими средствами защиты информации и повышение квалификации специалистов по защите информации, периодическая проверка (в т.ч. аттестация, проведение специсследований, спецпроверок) объекта информатизации (АРМ), аттестация выделенных помещений	Администрация Брянской области	средства областного бюджета	912,0	228,0	228,0	228,0	228,0
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию:	912,0	228,0	228,0	228,0	228,0
2.6.2	Проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию и испытанию программно-технических комплексов защиты информации в телекоммуникационных системах	Администрация Брянской области	средства областного бюджета	120,0	30,0	30,0	30,0	30,0
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию:	120,0	30,0	30,0	30,0	30,0
3	Долгосрочная целевая программа "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Брянской области" (2011-2015 годы)	Администрация Брянской области (управление информационных технологий)	средства областного бюджета	111 108,0	44 347,7	28 740,3	19 010,0	19 010,0
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по ДЦП:	111 108,0	44 347,7	28 740,3	19 010,0	19 010,0
3.1	Подключение к областной телекоммуникационной сети органов государственной власти региона (включая МФЦ "Боровое", ГКУ - отделов социальной защиты населения, Брянской областной Думы, УМЧС РФ по Брянской области) на основе волоконно-оптических линий связи и технологии наземного радиодоступа, оснащение базовых станций сети приборами бесперебойного питания и сетевыми фильтрами, приобретение серверного и телекоммуникационного оборудования, ремонт оборудования	Администрация Брянской области (управление информационных технологий)	средства областного бюджета	4 080,0	3 330,0	250,0	250,0	250,0	доля органов исполнительной власти и администраций муниципальных районов и городских округов, обеспеченных широкополосным доступом к сети Интернет - 100%
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию:	4 080,0	3 330,0	250,0	250,0	250,0
3.2	Оплата за определение условий обеспечения электромагнитной совместимости оборудования сети с РЭС военного назначения, экспертизу, получение разрешения на радиочастоты и пользование радиочастотным ресурсом	Администрация Брянской области (управление информационных технологий)	средства областного бюджета	1 181,0	281,0	300,0	300,0	300,0	доля органов исполнительной власти и администраций муниципальных районов и городских округов, обеспеченных широкополосным доступом к сети Интернет - 100%
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию:	1 181,0	281,0	300,0	300,0	300,0
3.3	Техническое обслуживание областной телекоммуникационной сети, оплата за оказание услуг по размещению волоконно-оптических линий связи на опорах контактной сети, оплата за оказание услуг по предоставлению каналов связи	Администрация Брянской области (управление информационных технологий)	средства областного бюджета	10 399,0	2 599,0	2 600,0	2 600,0	2 600,0	доля органов исполнительной власти и администраций муниципальных районов и городских округов, обеспеченных широкополосным доступом к сети Интернет - 100%
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию:	10 399,0	2 599,0	2 600,0	2 600,0	2 600,0
3.4	Техническое обслуживание серверного оборудования и оборудования видео-конференц-связи в здании администрации области, студий видео-конференц-связи в райцентрах, обновление программного обеспечения видеосервера, приобретение табличек для студий видео-конференц-связи, оказание услуг по подготовке и проведению сеансов видео-конференц-связи	Администрация Брянской области (управление информационных технологий)	средства областного бюджета	1 596,0	396,0	400,0	400,0	400,0	доля органов исполнительной власти и администраций муниципальных районов и городских округов, обеспеченных широкополосным доступом к сети Интернет - 100%
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию:	1 596,0	396,0	400,0	400,0	400,0
3.5	Исключена Информация об изменениях: См. текст строки 3.5
3.6	Приобретение компьютерного и телекоммуникационного оборудования для награждения победителей областного конкурса "Лучший интернет-сайт органа исполнительной власти Брянской области, органа местного самоуправления Брянской области"	Администрация Брянской области (управление информационных технологий)	средства областного бюджета	240,0	60,0	60,0	60,0	60,0	доля органов исполнительной власти, осуществляющих обмен информацией с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия - 66%
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию:	240,0	60,0	60,0	60,0	60,0
3.7	Развитие системы электронных государственных услуг (в т.ч. перевод государственных услуг в электронный вид, совершенствование регионального портала государственных и муниципальных услуг, обучение граждан работе с региональным порталом, расширение функций электронной очереди в МФЦ г. Брянска)	Администрация Брянской области (управление информационных технологий)	средства областного бюджета	20 839,0	11 116,7	9 722,3	0,0	0,0	доля органов исполнительной власти, осуществляющих обмен информацией с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия - 66%
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию:	20 839,0	11 116,7	9 722,3	0,0	0,0
3.8	Развитие взаимодействия граждан с органами государственной власти в рамках процессов оказания государственных и муниципальных услуг на базе единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), а также работы по обеспечению взаимодействия информационных систем и ресурсов органов государственной власти с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия и региональной инфраструктуры, оплата услуг по эксплуатации инфраструктуры электронного правительства	Администрация Брянской области (управление информационных технологий)	средства областного бюджета	71 172,7	26 172,7	15 000,0	15 000,0	15 000,0	доля органов исполнительной власти, осуществляющих обмен информацией с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия - 66%
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию:	71 172,7	26 172,7	15 000,0	15 000,0	15 000,0
3.9	Создание регионального удостоверяющего центра электронной цифровой подписи, периодическая проверка (в т.ч. аттестация) объекта информатизации (АРМ) на ПЭВМ на соответствие специальным требованиям и рекомендациям по защите информации от утечки по техническим каналам, обеспечение выдачи и сопровождения ЭЦП для органов государственной власти и органов местного самоуправления, приобретение составных частей для защиты информации	Администрация Брянской области (управление информационных технологий)	средства областного бюджета	1 148,0	240,0	308,0	300,0	300,0	доля органов исполнительной власти и администраций муниципальных районов и городских округов, обеспеченных широкополосным доступом к сети Интернет - 100%
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию:	1 148,0	240,0	308,0	300,0	300,0
3.10	Автоматизация процесса обмена служебной документацией в органах государственной власти, органах местного самоуправления, в т.ч. система электронного документооборота с поставкой оборудования; приобретение бессрочных лицензий на право использования средств криптозащиты информации; сопровождение системы электронного документооборота; автоматизированная система информирования абонентов; приобретение программного обеспечения для оценки эффективности деятельности муниципальных образований; приобретение документ-сканеров; приобретение планшетных компьютеров	Администрация Брянской области (управление информационных технологий)	средства областного бюджета	452,3	152,3	100,0	100,0	100,0	доля органов исполнительной власти и администраций муниципальных районов и городских округов, обеспеченных широкополосным доступом к сети Интернет - 100%
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию:	452,3	152,3	100,0	100,0	100,0
4	Подпрограмма "Реформирование государственной гражданской и муниципальной службы в Брянской области (2012-2015 годы)"	Администрация Брянской области	средства областного бюджета	13 122,2	3 608,0	3 171,4	3 171,4	3 171,4
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по подпрограмме:	13 122,2	3 608,0	3 171,4	3 171,4	3 171,4
4.1	Ведомственная целевая программа "Реформирование и развитие государственной гражданской службы в Брянской области" (2009 - 2014 годы)	Администрация Брянской области	средства областного бюджета	5 767,8	1 922,6	1 922,6	1 922,6	0,0
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по ВЦП:	5 767,8	1 922,6	1 922,6	1 922,6	0,0
4.1.1	Проведение профессиональной переподготовки, повышения квалификации, семинаров и конференций государственных гражданских служащих	Администрация Брянской области	средства областного бюджета	5 362,8	1 787,6	1 787,6	1 787,6	0,0	Количество государственных гражданских служащих Брянской области, получивших дополнительное профессиональное образование (ежегодно 300 человек)
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию:	5 362,8	1 787,6	1 787,6	1 787,6	0,0
4.1.2	Организация стажировок студентов вузов в государственных органах Брянской области с их последующим поступлением на государственную гражданскую службу Брянской области	Администрация Брянской области	средства областного бюджета	300,0	100,0	100,0	100,0	0,0	Количество выпускников высших учебных заведений, назначенных на вакантные должности стажеров в государственных органах Брянской области (ежегодно 2 человека)
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию:	300,0	100,0	100,0	100,0	0,0
4.1.3	Проведение семинаров с лицами, включенными в кадровый резерв государственной гражданской службы Брянской области	Администрация Брянской области	средства областного бюджета	90,0	30,0	30,0	30,0	0,0	Количество семинаров, проведенных с лицами, включенными в кадровый резерв государственной гражданской службы Брянской области (ежегодно 1 семинар)
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию:	90,0	30,0	30,0	30,0	0,0
4.1.4	Оплата труда независимых экспертов, принимающих участие в заседаниях конкурсных (аттестационных) комиссий, проводимых в аппарате администрации Брянской области	Администрация Брянской области	средства областного бюджета	15,0	5,0	5,0	5,0	0,0	Привлечения в работу комиссий по вопросам государственной гражданской службы независимых экспертов (не менее 1/4 от общего количества членов комиссий)
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию:	15,0	5,0	5,0	5,0	0,0
4.2	Ведомственная целевая программа "Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Брянской области" (2009 - 2014 годы)	Администрация Брянской области	средства областного бюджета	1 153,2	384,4	384,4	384,4	0,0
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по ВЦП:	1 153,2	384,4	384,4	384,4	0,0
4.2.1	Организация и проведение конкурсного отбора кандидатов для включения в резерв управленческих кадров Брянской области и обучение лиц, включенных в резерв	Администрация Брянской области	средства областного бюджета	1 153,2	384,4	384,4	384,4	0,0	Количество лиц, состоящих в резерве управленческих кадров Брянской области, в том числе прошедших обучение (человек)
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию:	1 153,2	384,4	384,4	384,4	0,0
4.2.2	Исключена Информация об изменениях: См. текст строки 4.2.2
4.3	Реализация отдельных мероприятий в сфере развития муниципальной службы в Брянской области	Администрация Брянской области	средства областного бюджета	1 792,0	448,0	448,0	448,0	448,0
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по основному мероприятию:	1 792,0	448,0	448,0	448,0	448,0
4.3.1	Повышение квалификации муниципальных служащих	Администрация Брянской области	средства областного бюджета	1 792,0	448,0	448,0	448,0	448,0	Количество муниципальных служащих, повысивших квалификацию: не менее 70 человек в год
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию:	1 792,0	448,0	448,0	448,0	448,0
4.4	Подготовка специалистов в соответствии с государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства	Администрация Брянской области	средства областного бюджета	2 102,2	853,0	416,4	416,4	416,4	количество специалистов, прошедших подготовку для организаций народного хозяйства региона: 2012 год - 20 человек; 2013-2015 годы - ежегодно по 25 человек
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по основному мероприятию:	2 102,2	853,0	416,4	416,4	416,4
4.5	Развитие государственной гражданской службы Брянской области в 2015 году	Администрация Брянской области	средства областного бюджета	1 922,6	0,0	0,0	0,0	1 922,6	Количество государственных гражданских служащих Брянской области, получивших дополнительное профессиональное образование (ежегодно 300 человек) количество семинаров, проведенных с лицами, включёнными в кадровый резерв государственной гражданской службы Брянской области (ежегодно 1 семинар)
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по основному мероприятию:	1 922,6	0,0	0,0	0,0	1 922,6
4.6	Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Брянской области в 2015 году	Администрация Брянской области	средства областного бюджета	384,4	0,0	0,0	0,0	384,4	Количество лиц, состоящих в резерве управленческих кадров Брянской области, в том числе прошедших обучение (человек)
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по основному мероприятию:	384,4	0,0	0,0	0,0	384,4
5	Подпрограмма "Межбюджетные трансферты муниципальным образованиям" (2012-2015 годы)		средства областного бюджета	347 236,3	105 194,5	80 656,6	80 692,6	80 692,6
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по подпрограмме:	347 236,3	105 194,5	80 656,6	80 692,6	80 692,6
5.1	Составление (изменение) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации	Администрация Брянской области	средства областного бюджета	337,1	337,1	0,0	0,0	0,0	финансовое обеспечение переданных исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований государственных полномочий и решение вопросов местного значения
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по основному мероприятию:	337,1	337,1	0,0	0,0	0,0
5.2	Организация и проведение ежегодного праздника урожая среди муниципальных образований Брянской области	Администрация Брянской области	средства областного бюджета	260 092,8	83 092,8	59 000,0	59 000,0	59 000,0	финансовое обеспечение переданных исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований государственных полномочий и решение вопросов местного значения
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по основному мероприятию:	260 092,8	83 092,8	59 000,0	59 000,0	59 000,0
5.3	Предоставление грантов муниципальным образованиям, в состав которых входят населенные пункты, удостоенные почетного звания Брянской области "Город партизанской славы", "Поселок партизанской славы", "Село партизанской славы", "Населенный пункт партизанской славы"	Администрация Брянской области	средства областного бюджета	20 000,0	5 000,0	5 000,0	5 000,0	5 000,0	финансовое обеспечение переданных исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований государственных полномочий и решение вопросов местного значения
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по основному мероприятию:	20 000,0	5 000,0	5 000,0	5 000,0	5 000,0
5.4	Организация и проведение конкурса "Лучшее сельское поселение Брянской области" и ежегодного праздника урожая среди сельских поселений Брянской области	Администрация Брянской области	средства областного бюджета	30 000,0	7 500,0	7 500,0	7 500,0	7 500,0	финансовое обеспечение переданных исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований государственных полномочий и решение вопросов местного значения
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по основному мероприятию:	30 000,0	7 500,0	7 500,0	7 500,0	7 500,0
5.5	Осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях	Администрация Брянской области	средства областного бюджета	50,4	12,6	12,6	12,6	12,6	финансовое обеспечение переданных исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований государственных полномочий и решение вопросов местного значения
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по основному мероприятию:	50,4	12,6	12,6	12,6	12,6
5.5.1	Предоставление субвенций бюджетам муниципальных районов для предоставления субвенций бюджетам городских поселений (за исключением городских округов) для осуществления отдельных государственных полномочий Брянской области по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях	Администрация Брянской области	средства областного бюджета	24,0	6,0	6,0	6,0	6,0	финансовое обеспечение переданных исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований государственных полномочий и решение вопросов местного значения
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию:	24,0	6,0	6,0	6,0	6,0
5.5.2	Осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях	Администрация Брянской области	средства областного бюджета	26,4	6,6	6,6	6,6	6,6
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию:	26,4	6,6	6,6	6,6	6,6
5.6	Организация деятельности административных комиссий	Администрация Брянской области	средства областного бюджета	36 756,0	9 252,0	9 144,0	9 180,0	9 180,0	финансовое обеспечение переданных исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований государственных полномочий и решение вопросов местного значения
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по основному мероприятию:	36 756,0	9 252,0	9 144,0	9 180,0	9 180,0
6	Подпрограмма "Мобилизационная подготовка экономики" (2012-2015 годы)		средства областного бюджета	281 477,2	70 354,1	70 336,3	70 393,4	70 393,4
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по подпрограмме:	281 477,2	70 354,1	70 336,3	70 393,4	70 393,4
6.1	Проведение комплекса мероприятий по поддержанию системы связи и управления Брянской области (специальных объектов) в готовности к работе в особых условиях	Администрация Брянской области	средства областного бюджета	5 748,0	1 937,8	1 934,6	937,8	937,8	обеспечение 100% мобилизационной готовности экономики в течение срока реализации государственной программы
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по основному мероприятию:	5 748,0	1 937,8	1 934,6	937,8	937,8
6.2	Ведение первичного воинского учета на территориях муниципальных образований, где отсутствуют отделы военного комиссариата Брянской области	Финансовое управление Брянской области	средства областного бюджета	73 024,1	17 525,4	18 189,5	18 654,6	18 654,6	обеспечение 100% мобилизационной готовности экономики в течение срока реализации государственной программы
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по основному мероприятию:	73 024,1	17 525,4	18 189,5	18 654,6	18 654,6
6.3	Эксплуатационно-техническое обслуживание территориальной системы централизованного оповещения	Администрация Брянской области	средства областного бюджета	13 896,0	3 474,0	3 474,0	3 474,0	3 474,0	обеспечение 100% мобилизационной готовности экономики в течение срока реализации государственной программы
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по основному мероприятию:	13 896,0	3 474,0	3 474,0	3 474,0	3 474,0
6.4	Создание и подготовка специальных формирований, предназначенных для передачи в Вооруженные Силы Российской Федерации, а также используемых в интересах экономики Брянской области	Администрация Брянской области	средства областного бюджета	4 640,0	1 160,0	1 160,0	1 160,0	1 160,0	обеспечение 100% мобилизационной готовности экономики в течение срока реализации государственной программы
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по основному мероприятию:	4 640,0	1 160,0	1 160,0	1 160,0	1 160,0
		Департамент здравоохранения Брянской области	средства областного бюджета	4 000,0	1 000,0	1 000,0	1 000,0	1 000,0
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по основному мероприятию:	4 000,0	1 000,0	1 000,0	1 000,0	1 000,0
		Департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области	средства областного бюджета	640,0	160,0	160,0	160,0	160,0
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по основному мероприятию:	640,0	160,0	160,0	160,0	160,0
6.5	Хранение запасов материальных ценностей мобилизационного резерва для специальных формирований, создание и содержание запасов медицинских средств мобилизационного назначения, имущества гражданской обороны для населения области	Администрация Брянской области	средства областного бюджета	146 227,1	36 021,4	36 342,7	36 931,5	36 931,5	обеспечение 100% мобилизационной готовности экономики в течение срока реализации государственной программы
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по основному мероприятию:	146 227,1	36 021,4	36 342,7	36 931,5	36 931,5
		Департамент здравоохранения Брянской области	средства областного бюджета	101 148,2	25 386,4	25 161,8	25 300,0	25 300,0
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по основному мероприятию:	101 148,2	25 386,4	25 161,8	25 300,0	25 300,0
		Департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области	средства областного бюджета	45 078,9	10 635,0	11 180,9	11 631,5	11 631,5
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по основному мероприятию:	45 078,9	10 635,0	11 180,9	11 631,5	11 631,5
6.6	Реконструкция региональной автоматизированной системы централизованного оповещения Брянской области	Администрация Брянской области	средства областного бюджета	1 000,0	1 000,0	0,0	0,0	0,0
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по основному мероприятию:	1 000,0	1 000,0	0,0	0,0	0,0
6.6.1	Приобретение оборудования и материалов для монтажа автоматизированной системы оповещения (Жирятинский район)	Администрация Брянской области	средства областного бюджета	930,0	930,0	0,0	0,0	0,0	Охват населения РАСЦО при угрозе и возникновении различных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, выполнение мероприятий ГО увеличится на 2%
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию:	930,0	930,0	0,0	0,0	0,0
6.6.2	Монтаж и наладка оборудования системы оповещения	Администрация Брянской области	средства областного бюджета	70,0	70,0	0,0	0,0	0,0
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию:	70,0	70,0	0,0	0,0	0,0
6.7	Реализация отдельных мероприятий в сфере патриотического воспитания молодежи Брянской области, развития авиационных, технических и военно-прикладных видов спорта	Администрация Брянской области	средства областного бюджета	36 942,0	9 235,5	9 235,5	9 235,5	9 235,5
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по основному мероприятию:	36 942,0	9 235,5	9 235,5	9 235,5	9 235,5
6.7.1	Поддержка деятельности негосударственных организаций в части занятия авиационными, техническими и военно-прикладными видами спорта, деятельности станций юных техников и клубов	Администрация Брянской области	средства областного бюджета	4 800,0	1 200,0	1 200,0	1 200,0	1 200,0	количество граждан, занимающихся авиационными, техническими, военно-прикладными видами спорта и плаванием в учебных учреждениях ДОСААФ: не менее 10500 человек в год
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию:	4 800,0	1 200,0	1 200,0	1 200,0	1 200,0
6.7.2	Поддержка деятельности негосударственных организаций в части занятия плаванием	Администрация Брянской области	средства областного бюджета	1 584,0	396,0	396,0	396,0	396,0	количество граждан, занимающихся авиационными, техническими, военно-прикладными видами спорта и плаванием в учебных учреждениях ДОСААФ: не менее 10500 человек в год
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию:	1 584,0	396,0	396,0	396,0	396,0
6.7.3	Поддержка деятельности негосударственных организаций в части участия региональных команд в чемпионатах, первенствах, спартакиадах, смотрах-конкурсах, выставках технического творчества, семинарах, учебно-методических сборах по авиационным, техническим и военно-прикладным видам спорта	Администрация Брянской области	средства областного бюджета	1 342,0	335,5	335,5	335,5	335,5	количество спортивно-массовых и культурных мероприятий по авиационным, техническим и военно-прикладным видам спорта: не менее 89 в год
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию:	1 342,0	335,5	335,5	335,5	335,5
6.7.4	Поддержка деятельности негосударственных организаций в части укрепления физического здоровья призывников, проходящих подготовку по военно-учетным специальностям в учебных учреждениях ДОСААФ области	Администрация Брянской области	средства областного бюджета	1 216,0	304,0	304,0	304,0	304,0	количество граждан, занимающихся авиационными, техническими, военно-прикладными видами спорта и плаванием в учебных учреждениях ДОСААФ не менее 10500 человек в год
			средства местных бюджетов	0,0
			внебюджетные источники	0,0
			Итого по мероприятию:	1 216,0	304,0	304,0	304,0	304,0
6.7.5	Поддержка деятельности негосударственных образовательных учреждений в части самолетного спорта	Администрация Брянской области	средства областного бюджета	8 040,0	2 010,0	2 010,0	2 010,0	2 010,0	количество граждан, занимающихся авиационными, техническими, военно-прикладными видами спорта и плаванием в учебных учреждениях ДОСААФ не менее 10500 человек в год
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию:	8 040,0	2 010,0	2 010,0	2 010,0	2 010,0
6.7.6	Поддержка деятельности негосударственных образовательных учреждений в части парашютного спорта	Администрация Брянской области	средства областного бюджета	16 000,0	4 000,0	4 000,0	4 000,0	4 000,0	количество граждан, занимающихся авиационными, техническими, военно-прикладными видами спорта и плаванием в учебных учреждениях ДОСААФ не менее 10500 человек в год
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию:	16 000,0	4 000,0	4 000,0	4 000,0	4 000,0
6.7.7	Поддержка деятельности негосударственных образовательных учреждений в части выполнение# работ по организации и проведению авиационно-спортивного праздника, посвященного дню рождения П.М. Камозина	Администрация Брянской области	средства областного бюджета	396,0	99,0	99,0	99,0	99,0	количество спортивно-массовых и культурных мероприятий по авиационным, техническим и военно-прикладным видам спорта не менее 89 мероприятий в год
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию:	396,0	99,0	99,0	99,0	99,0
6.7.8	Поддержка деятельности негосударственных образовательных учреждений в части выполнение# работ по организации и проведению авиационно-спортивных мероприятий, посвященных празднованию Дня Победы	Администрация Брянской области	средства областного бюджета	396,0	99,0	99,0	99,0	99,0	количество спортивно-массовых и культурных мероприятий по авиационным, техническим и военно-прикладным видам спорта не менее 89 мероприятий в год
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию:	396,0	99,0	99,0	99,0	99,0
6.7.9	Поддержка деятельности негосударственных образовательных учреждений в части выполнение# работ по организации и проведению авиационно-спортивных мероприятий, посвященных празднованию Дня партизан и подпольщиков	Администрация Брянской области	средства областного бюджета	396,0	99,0	99,0	99,0	99,0	количество спортивно-массовых и культурных мероприятий по авиационным, техническим и военно-прикладным видам спорта не менее 89 мероприятий в год
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию:	396,0	99,0	99,0	99,0	99,0
6.7.10	Поддержка деятельности негосударственных образовательных учреждений в части выполнение# работ по организации и проведению авиационно-спортивных мероприятий, посвященных празднованию Дня города Брянска	Администрация Брянской области	средства областного бюджета	396,0	99,0	99,0	99,0	99,0	количество спортивно-массовых и культурных мероприятий по авиационным, техническим и военно-прикладным видам спорта не менее 89 мероприятий в год
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию:	396,0	99,0	99,0	99,0	99,0
6.7.11	Поддержка деятельности негосударственных образовательных учреждений в части выполнение# работ по организации и проведению авиационно-спортивных мероприятий, посвященных празднованию Дня военно-морского флота	Администрация Брянской области	средства областного бюджета	396,0	99,0	99,0	99,0	99,0	количество спортивно-массовых и культурных мероприятий по авиационным, техническим и военно-прикладным видам спорта не менее 89 мероприятий в год
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию:	396,0	99,0	99,0	99,0	99,0
6.7.12	Поддержка деятельности негосударственных образовательных учреждений в части выполнение# работ по организации и проведению авиационно-спортивных мероприятий, посвященных празднованию Дня воздушно-десантных войск	Администрация Брянской области	средства областного бюджета	396,0	99,0	99,0	99,0	99,0	количество спортивно-массовых и культурных мероприятий по авиационным, техническим и военно-прикладным видам спорта не менее 89 мероприятий в год
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию:	396,0	99,0	99,0	99,0	99,0
6.7.13	Поддержка деятельности негосударственных образовательных учреждений в части выполнение# работ по организации и проведению авиационно-спортивных мероприятий, посвященных празднованию Дня народного единства	Администрация Брянской области	средства областного бюджета	396,0	99,0	99,0	99,0	99,0	количество спортивно-массовых и культурных мероприятий по авиационным, техническим и военно-прикладным видам спорта не менее 89 мероприятий в год
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию:	396,0	99,0	99,0	99,0	99,0
6.7.14	Поддержка деятельности негосударственных образовательных учреждений в части выполнение# работ по организации и проведению авиационно-спортивных мероприятий, посвященных празднованию Дня воздушного флота России	Администрация Брянской области	средства областного бюджета	396,0	99,0	99,0	99,0	99,0	количество спортивно-массовых и культурных мероприятий по авиационным, техническим и военно-прикладным видам спорта не менее 89 мероприятий в год
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию:	396,0	99,0	99,0	99,0	99,0
6.7.15	Поддержка деятельности негосударственных образовательных учреждений в части выполнение# работ по организации и проведению авиационно-спортивных мероприятий на ежегодной Свенской ярмарке	Администрация Брянской области	средства областного бюджета	396,0	99,0	99,0	99,0	99,0	количество спортивно-массовых и культурных мероприятий по авиационным, техническим и военно-прикладным видам спорта не менее 89 мероприятий в год
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию:	396,0	99,0	99,0	99,0	99,0
6.7.16	Поддержка деятельности негосударственных образовательных учреждений в части выполнение# работ по организации и проведению авиационно-спортивных мероприятий, посвященных празднованию Дня России	Администрация Брянской области	средства областного бюджета	396,0	99,0	99,0	99,0	99,0	количество спортивно-массовых и культурных мероприятий по авиационным, техническим и военно-прикладным видам спорта не менее 89 мероприятий в год
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию:	396,0	99,0	99,0	99,0	99,0
7	Подпрограмма "Осуществление государственных полномочий в сфере защиты прав детей" (2012 - 2015 годы)	Администрация Брянской области	средства областного бюджета	1 964 997,7	513 045,5	473 124,0	489 111,4	489 716,8
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по подпрограмме:	1 964 997,7	513 045,5	473 124,0	489 111,4	489 716,8
7.1	Выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью	Администрация Брянской области	средства областного бюджета	26 415,5	6 275,2	6 414,1	6 863,1	6 863,1	Увеличение доли детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации с 72,4% в 2012 году до 72,5% в 2015 году
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по основному мероприятию:	26 415,5	6 275,2	6 414,1	6 863,1	6 863,1
7.2	Обеспечение исполнения отдельных государственных полномочий Брянской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству	Администрация Брянской области	средства областного бюджета	113 795,7	29 220,9	28 117,8	28 228,5	28 228,5	Сокращение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общей численности детского населения области с 2,63% в 2012 году до 2,60% в 2015 году
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по основному мероприятию:	113 795,7	29 220,9	28 117,8	28 228,5	28 228,5
7.3	Обеспечение исполнения отдельных государственных полномочий Брянской области по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних	Администрация Брянской области	средства областного бюджета	80 201,5	20 188,8	19 951,7	20 030,5	20 030,5	сокращение доли несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав с 1,38% в 2012 году до 1,30% в 2015 году
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по основному мероприятию:	80 201,5	20 188,8	19 951,7	20 030,5	20 030,5
7.4	Обеспечение сохранности жилых помещений, закреплённых за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей	Администрация Брянской области	средства областного бюджета	12 322,4	3 650,6	2 890,6	2 890,6	2 890,6	Увеличение числа закрепленных жилых помещений за детьми-сиротами, в которых осуществлен ремонт с 3,5% в 2012 году до 4,5% в 2015 году
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по основному мероприятию:	12 322,4	3 650,6	2 890,6	2 890,6	2 890,6
7.5	Выплата ежемесячных денежных средств на содержание и проезд ребенка опекуну (попечителю)	Администрация Брянской области	средства областного бюджета	750 096,6	175 634,1	185 306,1	194 578,2	194 578,2	Увеличение доли детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации с 72,4% в 2012 году до 72,5% в 2015 году
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по основному мероприятию:	750 096,6	175 634,1	185 306,1	194 578,2	194 578,2
7.6	Социальная поддержка и социальное обслуживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в приемной семье	Администрация Брянской области	средства областного бюджета	492 516,2	115 341,8	121 673,6	127 750,4	127 750,4	Увеличение доли детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации с 72,4% в 2012 году до 72,5% в 2015 году
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по основному мероприятию:	492 516,2	115 341,8	121 673,6	127 750,4	127 750,4
7.7	Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения.	Администрация Брянской области	средства областного бюджета	453 964,0	153 964,0	100 000,0	100 000,0	100 000,0	Увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями с 30% в 2012 году до 92% в 2015 году
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по основному мероприятию:	453 964,0	153 964,0	100 000,0	100 000,0	100 000,0
7.8	Подготовка лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей	Администрация Брянской области	областной бюджет	9 308,0	2 327,0	2 327,0	2 327,0	2 327,0	Увеличение доли детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации с 72,4% в 2012 году до 72,5% в 2015 году
			местные бюджеты	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по основному мероприятию:	9 308,0	2 327,0	2 327,0	2 327,0	2 327,0
7.9	Реализация отдельных мероприятий по поддержке детей Брянской области	Администрация Брянской области	областной бюджет	5 246,2	1 160,2	1 160,2	1 160,2	1 765,6
			местные бюджеты	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по основному мероприятию:	5 246,2	1 160,2	1 160,2	1 160,2	1 765,6
7.9.1	Назначение именных стипендий одаренным детям и молодежи и стипендий имени П.Л. Проскурина, торжественное вручение свидетельств именным стипендиатам и благодарственных писем их родителям	Администрация Брянской области	областной бюджет	3 521,4	729,0	729,0	729,0	1 334,4	количество стипендиатов именных стипендий Брянской областной Думы и администрации Брянской области для одаренных детей и молодежи - не менее 28 чел.
			местные бюджеты	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию:	3 521,4	729,0	729,0	729,0	1 334,4
7.9.2	Изготовление и приобретение методических пособий для несовершеннолетних и рекомендаций для родителей по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних	Администрация Брянской области	областной бюджет	120,0	30,0	30,0	30,0	30,0	сокращение доли несовершенно-летних, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав с 1,38% в 2012 году до 1,30% в 2015 году
			местные бюджеты	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию:	120,0	30,0	30,0	30,0	30,0
7.9.3	Изготовление и размещение социальной рекламы на рекламных щитах, общественном транспорте и в других местах массового скопления молодежи по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (плакаты, растяжки, листовки и др.)	Администрация Брянской области	областной бюджет	700,0	175,0	175,0	175,0	175,0	сокращение доли несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав с 1,38% в 2012 году до 1,30% в 2015 году
			местные бюджеты	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию:	700,0	175,0	175,0	175,0	175,0
7.9.4	Проведение областного творческого конкурса "Полиция на защите детства" на лучшее освещение в СМИ деятельности органов внутренних дел по защите детей от преступных посягательств, профилактике преступности, безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних	Администрация Брянской области	областной бюджет	200,8	50,2	50,2	50,2	50,2	сокращение доли несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав с 1,38% в 2012 году до 1,30% в 2015 году
			местные бюджеты	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию:	200,8	50,2	50,2	50,2	50,2
7.9.5	Организация и проведение областных профилактических мероприятий, акций, конкурсов, спартакиад среди несовершеннолетних, состоящих на учете в субъектах системы профилактики и требующих помощи со стороны государства. Приобретение спортивного инвертора, ценных подарков	Администрация Брянской области	областной бюджет	704,0	176,0	176,0	176,0	176,0	сокращение доли несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав с 1,38% в 2012 году до 1,30% в 2015 году
			местные бюджеты	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию:	704,0	176,0	176,0	176,0	176,0
7.10	Реализация отдельных мероприятий в сфере демографического развития	Администрация Брянской области	областной бюджет	21 131,6	5 282,9	5 282,9	5 282,9	5 282,9
			местные бюджеты	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по основному мероприятию:	21 131,6	5 282,9	5 282,9	5 282,9	5 282,9
7.10.1	Дополнительное единовременное пособие при устройстве ребенка, лишенного родительского попечения, на воспитание в семью, оказание материальной помощи семьям усыновителей, опекунов (попечителей), приемным семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации	Администрация Брянской области	средства областного бюджета	4 400,0	1 100,0	1 100,0	1 100,0	1 100,0	Увеличение доли детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации с 72,4% в 2012 году до 72,5% в 2015 году
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию:	4 400,0	1 100,0	1 100,0	1 100,0	1 100,0
7.10.2	Единовременная премия многодетным матерям, награжденным почетным знаком "Материнская слава"	Администрация Брянской области	средства областного бюджета	4 000,0	1 000,0	1 000,0	1 000,0	1 000,0	увеличение количества мероприятий, проводимых в целях повышения социального статуса семьи и укрепления семейных ценностей, до 18 мероприятий
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию:	4 000,0	1 000,0	1 000,0	1 000,0	1 000,0
7.10.3	Проведение областных мероприятий, участие, подготовка и проведение форумов-выставок, пропагандирующих семейные ценности, здоровый образ жизни	Администрация Брянской области	средства областного бюджета	12 671,6	3 167,9	3 167,9	3 167,9	3 167,9	увеличение количества мероприятий, проводимых в целях повышения социального статуса семьи и укрепления семейных ценностей, до 18 мероприятий
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию:	12 671,6	3 167,9	3 167,9	3 167,9	3 167,9
7.10.4	Подготовка и издание ежегодных справочных и информационно-аналитических материалов по проблемам материнства и детства, демографии	Администрация Брянской области	средства областного бюджета	60,0	15,0	15,0	15,0	15,0	увеличение количества мероприятий, проводимых в целях повышения социального статуса семьи и укрепления семейных ценностей, до 18 мероприятий
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию:	60,0	15,0	15,0	15,0	15,0
8	Долгосрочная целевая программа "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Брянской области" (2009-2014 годы)	Администрация Брянской области	средства областного бюджета	14 000,0	4 000,0	5 000,0	5 000,0	0,0	Сокращение времени реагирования оперативных служб: 2012 г. - 5%; 2013 г. - 10%; 2014 г. - 12%. Степень готовности системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по номеру "112": 2012 г. - 6%; 2013 г. - 14%; 2014 г. - 22%
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по ДЦП:	14 000,0	4 000,0	5 000,0	5 000,0	0,0
8.1	Приобретение и монтаж оборудования системы единого вызова по номеру "112"	Администрация Брянской области	средства областного бюджета	12 000,0	4 000,0	5 000,0	3 000,0	0,0
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию:	12 000,0	4 000,0	5 000,0	3 000,0	0,0
8.2	Приобретение и монтаж оборудования регионального сегмента ОКСИОН	Администрация Брянской области	средства областного бюджета	2 000,0	0,0	0,0	2 000,0	0,0	Сокращение к 2014 году сроков доведения информации о ЧС по отношению к 2009 году: 2011 г. -; 2012 г. -; 2013 г. -; 2014 г. - 1,6 раз.
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию:	2 000,0	0,0	0,0	2 000,0	0,0
9	Подпрограмма "Содействие реализации полномочий в сфере региональной безопасности, защита населения и территории Брянской области от чрезвычайных ситуаций" (2012-2015 годы)	Администрация Брянской области	средства областного бюджета	1 300 803,6	340 302,3	321 296,1	322 102,6	317 102,6
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по подпрограмме:	1 300 803,6	340 302,3	321 296,1	322 102,6	317 102,6
9.1	Ведомственная целевая программа "Пожарная безопасность в Брянской области" (2012-2015 годы)	Администрация Брянской области	средства областного бюджета	70 799,2	28 199,8	14 199,8	14 199,8	14 199,8
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по ВЦП:	70 799,2	28 199,8	14 199,8	14 199,8	14 199,8
9.1.1	развитие материально-технической базы противопожарной службы Брянской области, в том числе оснащение подразделений пожарной охраны современными образцами техники, вооружения и оборудования, а также их укомплектование недостающим имуществом, предусмотренным установленными нормами	Администрация Брянской области, ГКУ "Брянский пожарно-спасательный центр"	средства областного бюджета	54 000,0	24 000,0	10 000,0	10 000,0	10 000,0	снижение по отношению к аналогичным показателям прошлого года количества людей: погибших при пожарах - не менее 7 человек; получивших травмы - не мене 12 человек
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию:	54 000,0	24 000,0	10 000,0	10 000,0	10 000,0
9.1.2	Предоставление финансовой поддержки общественным объединениям пожарной охраны на осуществление личного страхования, дополнительного материального стимулирования деятельности добровольных пожарных.	Администрация Брянской области, ГКУ "Брянский пожарно-спасательный центр"	средства областного бюджета	16 799,2	4 199,8	4 199,8	4 199,8	4 199,8	снижение по отношению к аналогичным показателям прошлого года количества людей: погибших при пожарах - не менее 7 человек; получивших травмы - не мене 12 человек
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию:	16 799,2	4 199,8	4 199,8	4 199,8	4 199,8
9.2	Материально-техническое, финансовое обеспечение деятельности и подготовка органов в сфере национальной безопасности и правоохранительной деятельности войск и иных воинских формирований	Администрация Брянской области	средства областного бюджета	1 215 004,4	307 102,5	302 096,3	302 902,8	302 902,8
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по основному мероприятию:	1 215 004,4	307 102,5	302 096,3	302 902,8	302 902,8
9.2.1	Материально-техническое и финансовое обеспечение воинских формирований пожарной безопасности	Администрация Брянской области	средства областного бюджета	1 070 586,4	270 552,2	266 175,8	266 929,2	266 929,2	снижение по отношению к аналогичным показателям прошлого года количества людей: погибших при пожарах - не менее 5 человек; получивших травмы - не мене 10 человек
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию:	1 070 586,4	270 552,2	266 175,8	266 929,2	266 929,2
9.2.2	Материально-техническое и финансовое обеспечение воинских формирований гражданской обороны	Администрация Брянской области	средства областного бюджета	116 342,0	29 150,0	29 045,8	29 073,1	29 073,1	снижение по отношению к аналогичным показателям прошлого года количества людей: погибших при пожарах - не менее 5 человек; получивших травмы - не мене 10 человек
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию:	116 342,0	29 150,0	29 045,8	29 073,1	29 073,1
9.2.3	Обучение должностных лиц и специалистов гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций	Администрация Брянской области	средства областного бюджета	28 076,0	7 400,3	6 874,7	6 900,5	6 900,5	снижение по отношению к аналогичным показателям прошлого года количества людей: погибших при пожарах - не менее 5 человек; получивших травмы - не мене 10 человек
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию:	28 076,0	7 400,3	6 874,7	6 900,5	6 900,5
9.3	Реализация отдельных мероприятий по совершенствованию системы профилактики правонарушений и усиление борьбы с преступностью в Брянской области	Администрация Брянской области	средства областного бюджета	15 000,0	5 000,0	5 000,0	5 000,0	0,0
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по основному мероприятию:	15 000,0	5 000,0	5 000,0	5 000,0	0,0
9.3.1	Приобретение необходимого оборудования для комплекса автоматизированной системы (КАС) повышения уровня защищенности граждан на улицах и в общественных местах на территории области, управления нарядами полиции, задействованными для охраны общественного порядка, с выполнением проектировочных, монтажных, пуско-наладочных работ, обслуживанием КАС и обучением персонала	Администрация Брянской области	средства областного бюджета	15 000,0	5 000,0	5 000,0	5 000,0	0,0	ежегодное увеличение числа раскрытых преступлений
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию:	15 000,0	5 000,0	5 000,0	5 000,0	0,0
	Итого по государственной программе		средства областного бюджета	5 861 592,8	1 572 814,9	1 431 796,5	1 433 188,0	1 423 793,4
			средства местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по госпрограмме:	5 861 592,8	1 572 814,9	1 431 796,5	1 433 188,0	1 423 793,4