Постановление Администрации Брянской области от 6 декабря 2012 г. N 1136 "О подготовке и проведении конкурса "Лучшая программа социально-экономического развития приграничного поселения Брянской области"

В целях реализации мероприятия государственной программы "Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области" (2012 - 2015 годы), утвержденной постановлением администрации области от 30 декабря 2011 года N 1295, стимулирования социально-экономического развития территорий приграничных поселений Брянской области постановляю:

1. Провести в 2013 году конкурс "Лучшая программа социально-экономического развития приграничного поселения Брянской области" (далее - конкурс).

2. Утвердить прилагаемые:

Положение о подготовке и проведении конкурса;

состав комиссии по определению победителей конкурса;

Порядок предоставления дотаций бюджетам поселений на стимулирование социально-экономического развития территорий приграничных поселений Брянской области.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 года.

4. Опубликовать данное постановление на официальном сайте администрации Брянской области в сети Интернет.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на временно исполняющего обязанности вице-губернатора Брянской области Касацкого А.И., временно исполняющего обязанности заместителя Губернатора Брянской области Пономарева А.А.

Губернатор

Н.В. Денин

Положение
о подготовке и проведении конкурса "Лучшая программа социально-экономического развития приграничного поселения Брянской области"
(утв. постановлением администрации Брянской области от 6 декабря 2012 г. N 1136)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок подготовки и проведения в Брянской области ежегодного конкурса "Лучшая программа социально-экономического развития приграничного поселения Брянской области" (далее - конкурс) в рамках реализации мероприятия государственной программы "Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области (2012 - 2015 годы)" (далее - программа).

1.2. Конкурс проводится в целях:

стимулирования социально-экономического развития территорий приграничных поселений;

повышения качества жизни населения приграничных поселений Брянской области.

2. Сроки проведения конкурса

2.1. Конкурс проводится в 2013 году департаментом экономического развития Брянской области (далее - департамент).

2.2. Заявки на участие в конкурсе принимаются с 1 января до 1 февраля 2013 года.

2.3. Подведение итогов конкурса проводится до 15 февраля 2013 года.

2.4. Информация о проведении конкурса размещается на сайтах администрации Брянской области и департамента.

3. Условия участия в конкурсе

3.1. В конкурсе могут участвовать муниципальные городские (сельские) поселения Брянской области, которые в соответствии с Законом Брянской области от 9 марта 2005 года N 3-З "О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, городского поселения, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований в Брянской области" имеют участок общей границы с другим государством (далее - приграничные поселения).

3.2. Приграничные поселения, желающие принять участие в конкурсе, представляют в департамент заявку по утвержденной форме (приложение к Положению).

4. Организация конкурса

4.1. Для подготовки и проведения конкурса создается конкурсная комиссия. Состав конкурсной комиссии утверждается постановлением администрации области.

4.2. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителей председателя, секретаря и членов конкурсной комиссии.

4.3. Основной формой работы конкурсной комиссии являются заседания.

4.4. Председатель конкурсной комиссии руководит деятельностью конкурсной комиссии, организует ее работу, определяет дату и повестку заседания конкурсной комиссии, ведет заседания, а также объявляет победителей конкурса.

Заместители председателя конкурсной комиссии по поручению председателя конкурсной комиссии осуществляют отдельные его полномочия и замещают его в случае отсутствия или невозможности осуществления им своих полномочий.

Секретарь конкурсной комиссии осуществляет подготовку материалов на заседания конкурсной комиссии, ведет и оформляет протоколы заседаний конкурсной комиссии.

4.5. Заседания конкурсной комиссии проводятся по мере необходимости.

4.6. Конкурсная комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.

Решение конкурсной комиссии принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него проголосовало более половины членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов принимается решение, за которое голосовал председатель конкурсной комиссии.

4.7. Конкурсная комиссия определяет четырех победителей конкурса, набравших максимальное количество баллов, и размер предоставляемых дотаций бюджетам поселений на стимулирование социально-экономического развития территорий приграничных поселений Брянской области - победителей конкурса в соответствии с методикой, изложенной в разделе 13 "Условия предоставления и методика расчета межбюджетных трансфертов" программы.

4.8. Организационное обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляет департамент.

4.9. Определение победителей конкурса осуществляется в соответствии со следующими критериями:

N пп	Наименование показателя	Баллы
1.	Наличие фактического прироста численности населения, проживающего в населенном пункте, в году, предшествующем году проведения конкурса	10 баллов
2.	Создание рабочих мест по итогам реализации мероприятий программы социально-экономического развития приграничного поселения, ед.	1 ед. - 1 балл
3.	Увеличение числа субъектов малого бизнеса за период действия программы социально-экономического развития приграничного поселения	1 балл за 1 субъект малого бизнеса
4.	Создание крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществляющих проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки	1 хозяйство (ферма) - 1 балл
5.	Создание семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств за период действия программы	1 семейная ферма - 1 балл
6.	Удельный вес финансового обеспечения программы за счет средств местного бюджета в общем объеме программы, %	1% - 1 балл
7.	Удельный вес доходов бюджета от хозяйственного использования муниципальной собственности в общем объеме доходов, %	1% - 1 балл
8.	Доля расходов на благоустройство поселения в общем объеме расходов местного бюджета, %	1% - 1 балл
9.	Прирост протяженности улично-дорожной сети с твердым покрытием, обеспеченный программой, км	1 км - 1 балл
10.	Наличие энергосберегающих технологий, применяемых для реализации мероприятий программы	10 баллов

4.10. Для проверки соответствия представленных в заявках критериев программам социально-экономического развития приграничных территорий Брянской области управление по работе с муниципальными образованиями администрации области в срок до 15 января 2013 года представляет в департамент электронные копии программ социально-экономического развития приграничных поселений и документов, их утверждающих и изменяющих.

4.11. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми членами конкурсной комиссии, принявшими участие в заседании. В случае несогласия с принятым решением член конкурсной комиссии вправе изложить свое особое мнение в письменном виде, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания конкурсной комиссии.

4.12. В протоколе заседания конкурсной комиссии отражаются следующие сведения: дата, время, место проведения заседания, состав присутствующих членов конкурсной комиссии, вопросы повестки дня, мотивированное решение по каждому вопросу повестки дня с указанием результатов голосования по каждому вопросу.

4.13. Протокол оформляется в одном экземпляре, который хранится в департаменте.

Департамент готовит проект постановления администрации области по выделению дотаций на поощрение приграничных поселений - победителей конкурса.

4.14. Департамент размещает на официальных сайтах администрации Брянской области и департамента итоги проведения конкурса.

Приложение

к Положению о подготовке и проведении

областного конкурса "Лучшая программа

социально-экономического развития

приграничного поселения Брянской области"

                              ЗАЯВКА

          на участие в областном конкурсе "Лучшая программа

     социально-экономического развития приграничного поселения

                          Брянской области"

_________________________________________________________________________

             (полное наименование муниципального образования)

просит   включить   его  в  число  участников областного конкурса "Лучшая

программа    социально-экономического  развития  приграничного  поселения

Брянской области"

Наименование муниципального образования	Юридический адрес, телефон, факс, e-mail, реквизиты
Наименование программы социально-экономического развития (годы)	Наименование утверждающих (изменяющих) нормативных правовых актов с датой принятия

     Показатели:

Наименование показателя	Значение показателя
Наличие фактического прироста численности населения, проживающего в населенном пункте, в году, предшествующем году проведения конкурса	тыс. человек
Создание рабочих мест по итогам реализации мероприятий программы	единиц
Увеличение числа субъектов малого бизнеса за период действия программы	единиц
Создание крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществляющих проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки	единиц
Создание семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств за период действия программы	единиц
Доля расходов на благоустройство поселения в общем объеме расходов местного бюджета	%
Удельный вес финансового обеспечения программы за счет средств местного бюджета в общем объеме программы	%
Удельный вес доходов бюджета от хозяйственного использования муниципальной собственности в общем объеме доходов	%
Прирост протяженности улично-дорожной сети с твердым покрытием, обеспеченный программой	км
Наличие энергосберегающих технологий, применяемых для реализации мероприятий программы	наименование технологии и мероприятия программы

     С условиями конкурса ознакомлен и согласен.

Глава муниципального образования _____________________

                                      (подпись)

"____" ____________ 20___ года

М.П.

Состав
комиссии по определению победителей конкурса "Лучшая программа социально-экономического развития приграничного поселения"
(утв. постановлением администрации Брянской области от 6 декабря 2012 г. N 1136)

Касацкий Александр Иванович	- временно исполняющий обязанности вице-губернатора Брянской области, председатель комиссии
Пономарев Андрей Алексеевич	- временно исполняющий обязанности заместителя Губернатора Брянской области, заместитель председателя комиссии
Локтикова Елена Ивановна	- временно исполняющая обязанности заместителя Губернатора Брянской области - начальника финансового управления Брянской области, заместитель председателя комиссии
Смольская Елена Михайловна	- заместитель начальника отдела инвестиционных программ, проектов и нанотехнологий департамента экономического развития Брянской области, секретарь комиссии
члены комиссии:
Грибанов Борис Иванович	- первый заместитель председателя комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области
Мешкова Любовь Михайловна	- заместитель директора - начальник отдела инвестиционных программ, проектов и нанотехнологий департамента экономического развития Брянской области
Сафонов Геннадий Станиславович	- временно исполняющий обязанности директора департамента экономического развития Брянской области
Сахно Анатолий Александрович	- начальник управления по работе с муниципальными образованиями администрации области
Смоленская Алла Михайловна	- временно исполняющая обязанности директора департамента топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области

Порядок
предоставления дотаций бюджетам поселений на стимулирование социально-экономического развития территорий приграничных поселений Брянской области
(утв. постановлением администрации Брянской области от 6 декабря 2012 г. N 1136)

1. Дотации предоставляются за счет средств областного бюджета бюджетам муниципальных городских (сельских) поселений Брянской области, которые в соответствии с Законом Брянской области от 9 марта 2005 года N 3-З "О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, городского поселения, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований в Брянской области" имеют участок общей границы с другим государством (далее - приграничные поселения), в целях стимулирования социально-экономического развития территорий приграничных поселений по итогам проведения конкурса "Лучшая программа социально-экономического развития приграничного поселения Брянской области".

2. Главным распорядителем средств областного бюджета по вышеуказанным расходам является департамент экономического развития Брянской области (далее - департамент).

3. На основании Положения о подготовке и проведении конкурса "Лучшая программа социально-экономического развития приграничного поселения Брянской области" департамент вносит на рассмотрение Губернатору Брянской области проект постановления администрации области о предоставлении дотаций победителям конкурса в соответствии с методикой, изложенной в разделе 13 "Условия предоставления и методика расчета межбюджетных трансфертов" государственной программы "Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области" (2012 - 2015 годы) (далее - программа).

4. Предоставление дотаций бюджетам приграничных поселений осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и утвержденных лимитов бюджетных обязательств в рамках программы.

5. Дотации бюджетам приграничных поселений зачисляются в доход местных бюджетов на счета, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов в территориальных органах Федерального казначейства.

6. Расходование средств дотации приграничным поселением - победителем конкурса допускается на реализацию мероприятий программы социально-экономического развития данного приграничного поселения.

7. Приграничные поселения - получатели дотации представляют в срок до 15 декабря 2013 года в департамент отчет об использовании средств.