Постановление Брянской городской Администрации от 16 февраля 2012 г. N 299-п "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Оказание поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий"

С изменениями и дополнениями от:

24 июля 2012 г.

Во исполнение Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и в соответствии с постановлением администрации Брянской области от 06.09.2010 N 917 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)", постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы", постановлением администрации Брянской области от 30.08.2010 N 894 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011 - 2015 годы)", постановлением Брянской городской администрации от 15.10.2010 N 2726-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы города Брянска "Обеспечение жильем молодых семей" на 2011 - 2015 годы" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Оказание поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий".

2. Признать утратившим силу постановление Брянской городской администрации от 14.04.2010 N 849-п "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Оказание поддержки молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий" (в редакции постановления Брянской городской администрации от 20.06.2011 N 1432-п).

3. Постановление опубликовать в муниципальной газете "Брянск".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы городской администрации, руководителя аппарата Ю.В. Бездудного, главу Советской районной администрации города Брянска А.А. Рославицкого, главу Бежицкой районной администрации города Брянска Ю.И. Машкова, главу Володарской районной администрации города Брянска Т.В. Песенко, главу Фокинской районной администрации города Брянска Д.О. Стародубова.

Глава администрации

С.М. Смирнов

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Оказание поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий"
(утв. постановлением Брянской городской администрации от 16 февраля 2012 г. N 299-п)

С изменениями и дополнениями от:

24 июля 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Оказание поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий" (далее - административный регламент) определяет сроки, требования и последовательность действий (административных процедур) Брянской городской администрации при осуществлении полномочий по обеспечению жильем молодых семей в рамках реализации подпрограмм "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2011-2015 годы, долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011-2015 годы), долгосрочной целевой программы города Брянска "Обеспечение жильем молодых семей" (далее - Программа).

1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляет Брянская городская администрация в рамках своих полномочий через структурные подразделения и территориальные органы: отдел по учету и распределению жилых помещений Брянской городской администрации, районные администрации города Брянска.

При оказании муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с:

- комитетом по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области;

- банком, отобранным для обслуживания средств социальной выплаты (по мере необходимости);

- межрайонными инспекциями ФНС России по Брянской области;

- органами, осуществляющими техническую инвентаризацию и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- финансовым управлением Брянской городской администрации;

- правовым управлением Брянской городской администрации;

- отделом учета, контроля и отчетности управления по обеспечению деятельности Брянской городской администрации.

1.3. Оказание муниципальной услуги по оказанию поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий (далее - муниципальной услуги), осуществляется в соответствии с:

- Жилищным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы";

- постановлением администрации Брянской области от 30 августа 2010 года N 894 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011 - 2015 годы)";

- постановлением Брянской городской администрации от 15 октября 2010 года N 2726-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы города Брянска "Обеспечение жильем молодых семей" на 2011 - 2015 годы".

1.4. В настоящем административном регламенте получателем муниципальной услуги (далее - заявитель) является молодая семья, в которой супруги имеют гражданство Российской Федерации, состоящие в браке, зарегистрированном в органах записи актов гражданского состояния, имеющие (или хотя бы один из супругов) регистрацию на территории города Брянска, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:

- возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет;

- семья признана нуждающейся в жилом помещении;

- наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

1.5. Результатом предоставления муниципальной услуги является приобретение (строительство) молодыми семьями жилья, улучшение жилищных условий молодых семей.

2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги

2.1.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги может быть получена:

- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;

- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации;

- в отделе по учету и распределению жилых помещений Брянской городской администрации, в районных администрациях города Брянска.

2.1.2. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефона для справок), интернет-адресах, адресах электронной почты.

Брянская городская администрация:

241002, г. Брянск, просп. Ленина, д. 35, каб. 6, тел. (4832) 66-53-01, e-mail: ourg@gorod.bryansk.ru;

Советская районная администрация города Брянска:

241050, г. Брянск, ул. К. Маркса, д. 10, каб. 16, тел. (4832) 74-30-98;

Фокинская районная администрация города Брянска:

241020, г. Брянск, ул. Челюскинцев, д. 4, каб. 15, тел. (4832) 63-10-13;

Володарская районная администрация города Брянска:

241022, г. Брянск, пер. Волгоградский, д. 1, каб. 3, тел. (4832) 26-15-17;

Бежицкая районная администрация города Брянска:

241035, г. Брянск, ул. Комсомольская, д. 15, каб. 1, тел. (4832) 51-40-64.

Муниципальная услуга размещена на официальном сайте Брянской городской администрации (www.admin.bryansk.ru).

2.1.3. Консультирование молодых семей о муниципальной услуге осуществляют специалисты Брянской городской администрации и районных администраций города Брянска в приемные дни.

График (режим) приема граждан:

Брянская городская администрация:

отдел по учету и распределению жилых помещений, понедельник - с 14.00 до 17.45, пятница - с 10.00 до 13.00;

Советская районная администрация города Брянска:

отдел жилищно-коммунального хозяйства и учета жилья, вторник - с 10.00 до 17.45, пятница - с 9.00 до 13.00, перерыв на обед - с 13.00 до 14.00;

Фокинская районная администрация города Брянска:

отдел жилищно-коммунального хозяйства и учета жилья, четверг - с 8.30 до 16.30, перерыв на обед - с 13.00 до 14.00;

Володарская районная администрация города Брянска:

отдел жилищно-коммунального хозяйства и учета жилья, понедельник - с 9.00 до 12.30, среда - с 14.00 до 17.00;

Бежицкая районная администрация города Брянска:

отдел жилищно-коммунального хозяйства, понедельник, среда - с 9.00 до 17.30, перерыв на обед с 13.00 до 14.00.

2.1.4. Консультацию по процедуре предоставления муниципальной услуги можно получить как в устной, так и в письменной форме посредством использования:

телефонной связи;

в письменной форме (на основании письменного обращения);

по электронной почте;

посредством личного обращения заявителя.

2.1.5. Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

2.1.6. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

сведения о нормативных правовых актах по вопросам участия в Программе (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

перечень документов, необходимый для рассмотрения вопроса о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей Программы;

сведения об очередности молодой семьи;

сроки оказания муниципальной услуги;

иные возникающие вопросы.

2.1.7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся граждан по интересующим вопросам.

Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилию, имя, отчество работника, принявшего телефонный звонок.

Во время разговора слова произносятся четко, не допускаются параллельные разговоры с окружающими людьми, прерывные разговоры по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат.

В конце консультирования специалист должен кратко подвести итоги разговора и перечислить меры, которые заявитель может принять в целях решения консультируемого вопроса.

При устном обращении граждан (лично или по телефону) специалисты Брянской городской администрации, районных администраций города Брянска, предоставляющие муниципальную услугу, дают устный ответ самостоятельно.

При невозможности специалистов, принявших телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Время консультирования по телефону не должно превышать 10 минут.

Основными требованиями к консультированию заявителей являются четкость в изложении материала, полнота консультирования, наглядность форм подачи материала.

2.1.8. Специалисты Брянской городской администрации, районных администраций города Брянска, осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаны относиться к гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.

2.1.9. По требованию заинтересованного лица Брянская городская администрация и районные администрации города Брянска предоставляют информацию в письменном виде. Должностные лица, специалисты квалифицированно готовят разъяснения в пределах установленной им компетенции и направляют их почтой в адрес заявителя (или вручаются заявителю под расписку о получении) в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента поступления письменного обращения.

2.1.10. При информировании в форме ответов по электронной почте ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента поступления обращения.

Информация, представленная заявителем при проведении консультации, не является основанием для принятия решения, совершения действия (бездействия) уполномоченными органами при предоставлении муниципальной услуги.

2.2. Сроки исполнения муниципальной услуги

Исполнение муниципальной услуги, осуществляется в сроки, находящиеся в зависимости от объемов финансирования Программы из трех уровней бюджетов и количества молодых семей, состоящих в очереди на получение социальной выплаты в рамках данной Программы.

2.3. Требования к присутственным местам

2.3.1. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах).

2.3.2. Присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема заявителей.

2.3.3. Помещения органа, предоставляющего муниципальную услугу, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

2.4. Требования к местам для информирования

2.4.1. Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.

2.4.2. Информационные стенды размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.

2.5. Требования к местам ожидания

2.5.1. Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

2.5.2. Места для ожидания в очереди должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее двух мест на каждого специалиста, ведущего прием.

2.5.3. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и ручками для письма.

2.5.4. Место ожидания должно находиться в холле или ином специально оборудованном помещении.

2.6. Требования к местам приема заявителей

2.6.1. В органе, исполняющем предоставление муниципальной услуги, организуются помещения для приема заявителей.

2.6.2. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием.

2.6.3. Рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим, сканирующим устройствами.

2.6.4. Место для приема посетителей должно быть оборудовано стулом, иметь место для раскладки письма и раскладки документов.

2.6.5. В целях обеспечения конфиденциальности сведений одним специалистом ведется прием только одного посетителя. Одновременно консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.

2.6.6. Продолжительность приема у специалиста, предоставляющего муниципальную услугу, при подаче и рассмотрении документов не должна превышать 20 минут.

2.7. Требования к оформлению входа в помещение

2.7.1. Здание, в котором располагается орган, предоставляющий муниципальную услугу, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.

2.7.2. Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской).

3. Административные процедуры

Юридическим фактом для начала предоставления муниципальной услуги является обращение молодой семьи в районную администрацию города Брянска по вопросу участия в Программе.

Последовательность административных процедур по предоставлению муниципальной услуги определяет Порядок предоставления социальных выплат молодым семьям в рамках реализации Программы, утвержденный постановлением Брянской городской администрации от 15.10.2010 N 2726-п.

Административные процедуры включают в себя:

- консультирование молодых семей;

- подготовку документов для участия в отборе муниципальных районов (городских округов) в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011-2015 годы) в планируемом году;

- прием и проверка районными администрациями города Брянска пакета документов и принятие решения о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей Программы;

- формирование списка молодых семей-участников Программы;

- оформление и выдача Брянской городской администрацией молодым семьям свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья;

- перечисление социальной выплаты на счет участников Программы.

3.1. Консультирование молодых семей

Консультирование молодых семей по вопросам участия в Программе осуществляется специалистами отдела Брянской городской администрации и районных администраций города Брянска по месту регистрации одного из супругов в молодой семье.

3.2. Подготовка документов для участия в отборе муниципальных районов (городских округов) в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011-2015 годы) в планируемом году

Отдел по учету и распределению жилых помещений Брянской городской администрации ежегодно в установленные комитетом по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области сроки готовит и направляет в комитет пакет документов, определенных пунктом 25 приложения N 2 к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011-2015 годы), утвержденной постановлением администрации Брянской области от 30 августа 2010 года N 894, для участия города Брянска в вышеназванной подпрограмме в планируемом году.

Информация об изменениях:

Постановлением Брянской городской Администрации от 24 июля 2012 г. N 1814-п в пункт 3.3 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Прием и проверка районными администрациями города Брянска пакета документов и принятие решения о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей Программы

Молодая семья, изъявившая желание принять участие в Программе, обращается в районную администрацию города Брянска по месту регистрации одного из супругов и представляет следующий пакет документов:

а) заявление с просьбой включить в состав участников Программы по форме согласно приложению N 1 в двух экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи (паспорт, свидетельства о рождении детей);

в) копия свидетельства о регистрации брака (на неполную семью не распространяется);

г) справка о составе семьи и месте жительства членов молодой семьи с указанием общей площади жилья и количества проживающих (выписка из домовой книги или копия поквартирной карточки);

д) документы, удостоверяющие право собственности на жилые помещения или подтверждающие их отсутствие (справки ГУП "Брянскоблтехинвентаризация" и управления Росреестра по Брянской области). В случае непредставления документов заявителем их получение осуществляется в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

е) документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, установленные в соответствии с приложением N 14 к Правилам предоставления социальных выплат молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011-2015 годы), утвержденным постановлением администрации Брянской области от 30.08.2010 N 894.

В случае использования социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам, предоставленным для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома, молодая семья подает в районную администрацию города Брянска по месту регистрации одного из супругов следующие документы:

а) заявление по форме, приведенной в приложении N 1 к настоящим Правилам, в двух экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи (паспорт, свидетельства о рождении детей);

в) копия свидетельства о регистрации брака (на неполную семью не распространяется);

г) копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство). В случае непредставления документов заявителем их получение осуществляется в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

д) копия кредитного договора (договора займа), заключенного после 1 января 2006 года;

е) документ, подтверждающий, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении на момент заключения кредитного договора (договора займа). В случае непредставления документов заявителем их получение осуществляется в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

ж) справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

Адреса территориальных федеральных органов, организаций и учреждений, с которыми взаимодействуют молодые семьи при подготовке пакета документов, указаны в приложении N 3 к настоящему административному регламенту.

От имени молодой семьи документы могут быть поданы одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.

Районная администрация города Брянска организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, и в 10-дневный срок с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей Программы. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется районной администрацией города Брянска в 5-дневный срок.

Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей Программы являются:

а) несоответствие молодой семьи требованиям, предусмотренным пунктом 1.4 настоящего административного регламента;

б) непредставление или представление не всех необходимых документов;

в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств городского, областного или федерального бюджетов;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

е) если при проверке представленных документов районной администрацией города Брянска будет получена или выявлена информация о том, что хотя бы один из членов молодой семьи в течение пяти лет, предшествующих моменту обращения за получением социальной выплаты, сознательно ухудшил свои жилищные условия (поменял, продал или иным способом произвел отчуждение квартиры или ее части);

ж) отсутствие у молодой семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

3.4. Формирование Брянской городской администрацией списка молодых семей - участников Программы

Районные администрации города Брянска формируют список участников Программы в хронологической последовательности в соответствии с датой подачи молодой семьей полного пакета документов.

Присвоение порядкового номера в очередности молодых семей, желающих участвовать в Программе, осуществляется после проверки районной администрацией города Брянска документов согласно дате внесения полного комплекта документов. Дата приема документов фиксируется на заявлении в момент приема-передачи документов. В журнале приема документов делается запись о приеме документов с указанием даты, которая заверяется подписью заявителя.

Специалист Брянской городской администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, до 1 сентября года, предшествующего планируемому, формирует список молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, по форме, утвержденной постановлением администрации Брянской области от 30.08.2010 N 894, на основании списков, представленных районными администрациями города Брянска.

В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи - участники Программы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года. Во вторую очередь в указанные списки по первичной дате подачи заявления включаются молодые семьи - участники подпрограмм "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы и долгосрочной целевой программы "Жилище" на 2007-2010 годы и ведомственной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2009-2010 годы.

В случае, если молодые семьи имеют одинаковую дату подачи заявления для участия в Программе, учет молодых семей осуществляется в следующем приоритетном порядке:

- молодые семьи, имеющие трех и более детей;

- молодые семьи, имеющие двух детей;

- неполные молодые семьи, имеющие одного ребенка и более;

- молодые семьи, имеющие одного ребенка.

Информация об изменениях:

Постановлением Брянской городской Администрации от 24 июля 2012 г. N 1814-п в пункт 3.5 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. Выдача Брянской городской администрацией свидетельств молодым семьям на приобретение (строительство) жилья

Выписку из списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году, представленную комитетом по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области, отдел по учету и распределению жилых помещений Брянской городской администрации в течение 10 дней со дня ее получения направляет в районные администрации города Брянска. В свою очередь районные администрации города Брянска в течение 10 дней доводят до сведения молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году, решение уполномоченного органа исполнительной власти по вопросу включения их в указанный список.

Отдел по учету и распределению жилых помещений Брянской городской администрации в течение 5 рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из областного бюджета, предназначенных для предоставления социальных выплат, способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, оповещает молодые семьи - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году о необходимости представления документов для получения свидетельства, а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству, и в течение 2 месяцев после получения уведомления производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям.

Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в соответствующем году в течение 1 месяца после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства направляет в Брянскую городскую администрацию заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и представляет в районную администрацию города Брянска установленные документы.

В заявлении молодая семья дает письменное согласие на получение социальной выплаты в порядке и на условиях, которые указаны в уведомлении.

Районная администрация города Брянска и отдел по учету и распределению жилых помещений Брянской городской администрации направляет заявление и представленные молодой семьей документы на рассмотрение городской комиссии по предоставлению социальных выплат участникам Программы (далее - городская комиссия). Городская комиссия организует работу по проверке содержащихся в этих документах сведений и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении социальной выплаты участнику Программы за счет средств бюджета города Брянска и в выдаче свидетельства. Решение городской комиссии оформляется протоколом, который является основанием для оформления и выдачи свидетельства.

Основаниями для отказа городской комиссией в предоставлении социальной выплаты за счет средств бюджета города Брянска и в выдаче свидетельства являются нарушение установленного настоящим пунктом срока представления необходимых документов для получения свидетельства, непредставление или представление не в полном объеме указанных документов, недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, а также несоответствие жилого помещения, приобретенного (построенного) с помощью заемных средств, требованиям Программы.

Расчет размера социальной выплаты производится исходя из:

- норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по городу Брянску, установленного правовым актом Брянской городской администрации, и не превышающего средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по Брянской области, установленной Министерством регионального развития Российской Федерации;

- размера общей площади жилого помещения, который составляет: для семьи, состоящей из трех и более человек, - 18 кв. метров на одного члена семьи; для семьи, состоящей из двух человек, - 42 кв. метра.

Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.

Факт получения свидетельства участником Программы подтверждается его подписью (подписью уполномоченного им лица) в книге учета выданных свидетельств.

При рождении (усыновлении) ребенка в течение срока действия свидетельства молодой семье - участнице Программы предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств областного бюджета в размере не менее 5 процентов от расчетной (средней) стоимости жилья для погашения основной суммы долга и уплату процентов по жилищному кредиту, в том числе ипотечному, или жилищному займу на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.

Перечисление средств социальной выплаты на погашение иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам или займам не допускается.

Право на получение дополнительной социальной выплаты имеют молодые семьи - участницы Программы, возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье при рождении (усыновлении) ребенка не превышает 35 лет.

Молодая семья - участница Программы, имеющая право на получение дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка, представляет в Брянскую городскую администрацию заявление о предоставлении социальной выплаты (в произвольной форме) и в районную администрацию города Брянска по месту участия в Программе следующие документы:

- копию свидетельства о рождении (усыновлении) ребенка;

- копию кредитного договора (договора займа);

- справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование жилищным кредитом (займом) или ипотечным жилищным кредитом;

- договор купли-продажи жилья, иной вид договора (в соответствии с законодательством Российской Федерации), подтверждающего улучшение жилищных условий участника Программы. В случае непредставления договора заявителем его получение осуществляется в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Районная администрация города Брянска и отдел по учету и распределению жилых помещений Брянской городской администрации организует работу по проверке содержащихся в представленных документах сведений. Заявление и документы представляются в комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области.

Отдел по учету и распределению жилых помещений Брянской городской администрации формирует список молодых семей на получение дополнительной социальной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка по форме, утвержденной постановлением администрации Брянской области от 30.08.2010 N 894, в порядке очередности по дате рождения (усыновления) ребенка и представляет его на утверждение Главе Брянской городской администрации, и затем - в комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области.

Право молодой семьи - участницы Программы на получение дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка удостоверяется свидетельством.

Выдача свидетельства, предоставление социальной выплаты владельцу свидетельства осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования (приложение к постановлению Брянской городской администрации от 10.06.2011 N 1335-п).

3.6. Условия и порядок использования социальных выплат и перечисление социальной выплаты на счет участников Программы

Социальные выплаты используются:

а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья) (далее - договор на жилое помещение);

б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;

в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере в случае, если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;

г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;

д) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;

е) на погашение основной суммы долга и уплату процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам, предоставленным для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома. В этом случае социальная выплата предоставляется за счет средств областного бюджета и бюджета города Брянска. Перечисление средств социальной выплаты на погашение иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам или займам не допускается. Право использовать социальную выплату на погашение основной суммы долга и уплату процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома предоставляется молодым семьям - участникам Программы, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями Программы на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа), но не ранее 1 января 2006 года.

Приобретаемое жилое помещение (созданный объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.

В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу) допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в Брянскую городскую администрацию нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

Социальная выплата предоставляется в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на банковский счет заявителя, открытый в банке, отобранном для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты (далее - банк).

Социальная выплата считается предоставленной участнику Программы с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, договора с уполномоченной организацией либо уплаты оставшейся части паевого взноса члена кооператива.

Брянская городская администрация извещает районную администрацию города Брянска, в которой молодая семья состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, о реализации молодой семьей социальной выплаты. Районная администрация города Брянска снимает молодую семью с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги "Оказание поддержки молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий"

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальных услуг Брянской городской администрацией.

4.2. Специалисты отдела по учету и распределению жилых помещений Брянской городской администрации и районных администраций города Брянска несут персональную ответственность за качество предоставляемой информации при консультировании и правильность подготовленных документов.

Персональная ответственность специалистов закрепляется в инструкциях по выполнению ими должностных обязанностей в соответствии с требованиями законодательства.

4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальных услуг Брянской городской администрацией, контролирующими органами проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Брянской области, Брянского городского Совета народных депутатов, Брянской городской администрации.

Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в 6 месяцев.

4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.5. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых и годовых планов работы) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

4.6. Для проведения проверки полноты и качества предоставляемой муниципальной услуги формируется комиссия.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Справка подписывается председателем комиссии.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого решения при предоставлении муниципальной услуги

5.1. Заявители вправе обжаловать действия (бездействия) должностных лиц отдела по учету и распределению жилых помещений Брянской городской администрации и районных администраций города Брянска в досудебном и судебном порядке.

5.2. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) Главе Брянской городской администрации или заместителю Главы Брянской городской администрации, а также потребовать информацию и документы для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.3. Заявитель в своем обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа местного самоуправления, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последние - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

5.4. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

5.5. если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

5.6. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, специалисты Брянской городской администрации, районных администраций города Брянска, предоставляющие муниципальную услугу, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращения переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

5.7. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействия) должностных лиц Брянской городской администрации, районных администраций города Брянска в судебном порядке.

Порядок судебного обжалования действия (бездействия) и решений, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги, определяется гражданским законодательством.

6. Судебные споры

6.1. Молодая семья, изъявившая желание участвовать в Программе или являющаяся ее участницей, вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями (бездействием) муниципальных служащих или должностных лиц, нарушены ее права и свободы.

6.2. Жалоба подается по усмотрению гражданина либо в суд по месту его жительства, либо в суд по месту нахождения Брянской городской администрации, районных администраций города Брянска, действиями которой нарушены права и свободы получателя муниципальной услуги.

6.3. Для обращения в суд с жалобой устанавливается следующий срок: три месяца со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его прав.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи жалобы может быть восстановлен судом.

Ведущий специалист отдела по учету и распределению жилых помещений

С.А. Гончарова

Начальник отдела по учету и распределению жилых помещений

Е.Э. Мохорова

Заместитель Главы городской администрации, руководитель аппарата

Ю.В. Бездудный

Приложение N 1

к административному регламенту

по предоставлению муниципальной

услуги "Оказание поддержки в решении

жилищной проблемы молодым семьям,

признанным в установленном порядке

нуждающимися в улучшении жилищных

условий", утвержденному постановлением

Брянской городской администрации

от 16 февраля 2012 г. N 299-п

Форма заявления
о включении в состав участников Программы

                                   Главе Брянской городской администрации

                                ______________________________________

                                ЗАЯВЛЕНИЕ

     Прошу(сим)  включить  в   состав  участников   долгосрочной  целевой

программы  города Брянска "Обеспечение жильем молодых семей" на 2011-2015

годы" молодую семью в составе:

супруг _________________________________________________________________,

                         (Ф.И.О., дата рождения)

паспорт: серия _______________ N ______________________________, выданный

_________________________________________ "___" ______________ ______ г.,

проживает по адресу _____________________________________________________

________________________________________________________________________;

супруга ________________________________________________________________,

                         (Ф.И.О., дата рождения)

паспорт: серия _______________ N ______________________________, выданный

_________________________________________ "___" ______________ ______ г.,

проживает по адресу _____________________________________________________

________________________________________________________________________;

дети: __________________________________________________________________,

                         (Ф.И.О., дата рождения)

свидетельство  о  рождении (паспорт   для   ребенка, достигшего  14  лет)

(ненужное вычеркнуть)

серия ________________ N __________________________________, выданное(ый)

_________________________________________ "___" ______________ ______ г.,

проживает по адресу _____________________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________,

                         (Ф.И.О., дата рождения)

свидетельство  о  рождении (паспорт   для   ребенка, достигшего  14  лет)

(ненужное вычеркнуть)

серия ________________ N __________________________________, выданное(ый)

_________________________________________ "___" ______________ ______ г.,

проживает по адресу _____________________________________________________

_________________________________________________________________________

     С условиями участия в долгосрочной целевой программе  города Брянска

"Обеспечение жильем молодых семей"  на  2011-2015 годы"  ознакомлен(ны) и

обязуюсь (обязуемся) их выполнять:

1) ______________________________________ ___________ __________________;

   (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи)  (подпись)        (дата)

2) ______________________________________ ___________ __________________;

   (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи)  (подпись)        (дата)

3) ______________________________________ ___________ __________________;

   (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи)  (подпись)        (дата)

     К заявлению прилагаются следующие документы:

1) _____________________________________________________________________;

   (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

2) _____________________________________________________________________;

   (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

3) _____________________________________________________________________;

   (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

4) _____________________________________________________________________.

   (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

5) _____________________________________________________________________.

   (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

     Заявление  и  прилагаемые  к нему согласно перечню документы приняты

"__" __________ 20__ г.

_____________________   _________________________ _______________________

   (должность лица,          (подпись, дата)       (расшифровка подписи)

принявшего заявление)

Ведущий специалист отдела по учету и распределению жилых помещений

С.А. Гончарова

Начальник отдела по учету и распределению жилых помещений

Е.Э. Мохорова

Заместитель Главы городской администрации, руководитель аппарата

Ю.В. Бездудный

Приложение N 2

к административному регламенту

по предоставлению муниципальной

услуги "Оказание поддержки в решении

жилищной проблемы молодым семьям,

признанным в установленном порядке

нуждающимися в улучшении жилищных

условий", утвержденному постановлением

Брянской городской администрации

от 16 февраля 2012 г. N 299-п

Форма списка

                              СПИСОК

        молодых семей - участников долгосрочной целевой программы

  города Брянска "Обеспечение жильем молодых семей" на 2011-2015 годы"

           по __________________________ району города Брянска

N п/п (молодые семьи)	Данные о членах молодой семьи							Дата включения молодой семьи в список участников Программы
	количество членов семьи (человек)	Ф.И.О.	паспорт гражданина РФ или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет		число, месяц, год рождения	свидетельство о браке
			серия, номер	кем, когда, выдан		серия, номер	кем, когда, выдан
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Глава __________________________

районной администрации г. Брянска     _____________ _____________________

                                        (подпись)    (инициалы, фамилия)

Ведущий специалист отдела по учету и распределению жилых помещений

С.А. Гончарова

Начальник отдела по учету и распределению жилых помещений

Е.Э. Мохорова

Заместитель Главы городской администрации, руководитель аппарата

Ю.В. Бездудный

Приложение N 3

к административному регламенту

по предоставлению муниципальной

услуги "Оказание поддержки в решении

жилищной проблемы молодым семьям,

признанным в установленном порядке

нуждающимися в улучшении жилищных

условий", утвержденному постановлением

Брянской городской администрации

от 16 февраля 2012 г. N 299-п

Перечень
учреждений и организаций, участвующих в исполнении муниципальной услуги по оказанию поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий

N п/п	Название	Адрес, телефон	Что получает молодая семья в результате обращения
1.	Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области	г. Брянск, ул. 3 Июля, д. 27, тел. 64-31-71	Письменный документ, удостоверяющий право собственности на жилые помещения или подтверждающий их отсутствие
2.	ГУП "Брянскоблтехинвентаризация"	г. Брянск, ул. Дуки, 48, тел. 64-86-99	Письменный документ, удостоверяющий право собственности на жилые помещения или подтверждающий их отсутствие
3.	Сберегательный банк Российской Федерации, Брянское отделение N 8605	г. Брянск, просп. Ленина, д. 10б, тел.: 67-36-27, 64-48-35	Кредитный продукт

Ведущий специалист отдела по учету и распределению жилых помещений

С.А. Гончарова

Начальник отдела по учету и распределению жилых помещений

Е.Э. Мохорова

Заместитель Главы городской администрации, руководитель аппарата

Ю.В. Бездудный