Постановление Администрации Брянской области от 30 декабря 2011 г. N 1293 "Об утверждении государственной программы "Развитие культуры и сохранение культурного наследия Брянской области" (2012 - 2015 годы)"

С изменениями и дополнениями от:

31 мая, 21 июня, 17 августа, 29 октября 2012 г.

В соответствии с постановлениями администрации области от 1 июня 2011 года N 494 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Брянской области", от 17 июня 2011 года N 544 "Об утверждении перечня государственных программ (подпрограмм) Брянской области", а также в целях повышения эффективности бюджетных расходов постановляю:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Развитие культуры и сохранение культурного наследия Брянской области" (2012 - 2015 годы).

2. Настоящее постановление опубликовать на официальной# сайте администрации Брянской области в сети Интернет.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Теребунова А.Н.

Губернатор

Н.В. Денин

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Брянской области от 31 мая 2012 г. N 478 в настоящую Государственную программу внесены изменения

См. текст Программы в предыдущей редакции

Государственная программа
"Развитие культуры и сохранение культурного наследия Брянской области" (2012 - 2015 годы)
(утв. постановлением администрации Брянской области от 30 декабря 2011 г. N 1293)

С изменениями и дополнениями от:

31 мая, 21 июня, 17 августа, 29 октября 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Брянской области от 17 августа 2012 г. N 770 в паспорт настоящей Государственной программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
государственной программы "Развитие культуры и сохранение культурного наследия Брянской области" (2012 - 2015 годы)

Наименование государственной программы	-	"Развитие культуры и сохранение культурного наследия Брянской области" (2012 - 2015 годы)
Ответственный исполнитель государственной программы	-	управление культуры Брянской области
Соисполнители государственной программы	-	финансовое управление Брянской области, департамент строительства и архитектуры Брянской области, управление имущественных отношений Брянской области, администрация Почепского района
Перечень долгосрочных целевых программ	-	отсутствуют
Перечень подпрограмм	-	"Профессиональная подготовка работников культуры и искусства" (2012 - 2015 годы); "Предоставление услуг в сфере культуры и искусства" (2012 - 2015 годы); "Управление в сфере культуры" (2012 - 2015 годы); "Социальная поддержка населения в сфере культуры" (2012 - 2015 годы)
Цели государственной программы	-	сохранение и развитие творческого потенциала Брянской области; обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям; обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни; повышение эффективности управления в сфере культуры; установление льгот по оплате жилья и коммунальных услуг в виде денежной выплаты для специалистов учреждений культуры, работающих и проживающих в сельской местности
Задачи государственной программы	-	создание условий организации непрерывного профессионального образования в сфере культуры и искусства; совершенствование системы художественного образования; сохранение и охрана культурного и исторического наследия Брянской области; создание условий для расширения доступа различных категорий населения области к культурным ценностям; создание условий для преодоления культурной изоляции и обогащения межрегионального и межнационального диалога; повышение эффективности бюджетных расходов в сфере культуры; предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области
Срок реализации государственной программы	-	2012 - 2015 годы
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы	-	общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы, - 1512788,9 тыс. рублей, в том числе: 2012 год - 497587,8 тыс. рублей; 2013 год - 336232,1 тыс. рублей; 2014 год - 341706,0 тыс. рублей; 2015 год - 337263,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации государственной программы	-	предоставление среднего профессионального образования: 2012 год - 730 чел.; 2013 год - 720 чел.; 2014 год - 720 чел.; 2015 год - 720 чел.; организация и проведение обучающих семинаров, мастер-классов, стажировок, практикумов, консультаций, курсов повышения квалификации: 2012 год - 5375 чел.; 2013 год - 5400 чел.; 2014 год - 5450 чел.; 2015 год - 5450 чел.; количество учреждений, работающих с одаренными детьми, получивших поддержку: 2012 год - 50 ед.; 2013 год - 50 ед.; 2013 год - 54 ед.; 2015 год - 54 ед.; количество одаренных детей, получивших государственную поддержку: 2012 год - 350 чел.; 2013 год - 350 чел.; 2014 год - 400 чел.; 2015 год - 400 чел; организация и проведение культурно-досуговых мероприятий: 2012 год - 125 тыс.ед.; 2013 год - 125 тыс.ед.; 2014 год - 125 тыс.ед.; 2015 год - 125 тыс.ед.; обеспечение доступа к государственным услугам, оказываемым государственными учреждениями культуры и искусства: 2012 год - 1367100 чел.; 2013 год - 1364500 чел.; 2014 год - 1364500 чел.; 2015 год - 1364500 чел.; количество учреждений культуры, которым оказана финансовая помощь в укреплении материально-технической базы: 2012 год - 101 ед.; 2013 год - 95 ед.; 2014 год - 95 ед.; 2015 год - 95 ед.; обновляемость фонда библиотек: 2012 год - 1,8%; 2013 год - 1,8%; 2014 год - 1,8%; 2015 год - 1,8%; количество посещений культурно-досуговых акций в сфере культуры на одного жителя области: 2012 год - 6,2 ед.; 2013 год - 6 ед.; 2014 год - 6 ед.; 2015 год - 6 ед.; количество работников учреждений культуры, получивших поддержку в повышении профессионального уровня и переподготовке: 2012 год - 675 чел.; 2013 год - 750 чел.; 2014 год - 750 чел.; 2015 год - 750 чел.; доля подведомственных государственных учреждений, выручка от оказания платных услуг физическим и юридическим лицам которых составляет более чем 25% в общей сумме доходов учреждения: 2012 год - 40%; 2013 год - 45%; 2014 год - 50%; 2015 год - 50%; доля подведомственных учреждений, имеющих собственные сайты в сети Интернет: 2012 год - 100%; 2013 год - 100%; 2014 год - 100%; 2015 год - 100%; численность специалистов учреждений культуры муниципальных районов и городских округов, получивших поддержку в виде денежной выплаты по оплате жилья и коммунальных услуг, работающих в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области: 2012 год - 1708 чел.; 2013 год - 1712 чел.; 2014 год - 1714 чел.; 2015 год - 1714 чел.

1. Характеристика текущего состояния отрасли "Культура Брянской области"

С 2008 по 2011 год сфера культуры Брянщины продолжила свое динамичное развитие.

Негативные тенденции кризисных процессов, происходивших в этот период и серьезно отразившихся на всех отраслях экономики, способствовали консолидации усилий органов государственной власти и местного самоуправления по сохранению и развитию всей эффективно работающей сети учреждений культуры и искусства региона.

В рамках проводимых в этот период реформ в отрасли культуры завершена крупномасштабная работа по оптимизации сети и численности работников отрасли.

За 2009-2010 годы штатная численность работников государственных и муниципальных учреждений культуры сократилась на 336 единиц. Экономия бюджетных средств в год составила 27,6 млн. рублей.

По итогам оптимизации в муниципальных образованиях появились современные многофункциональные социально-культурные центры (в с. Ляличи Суражского района, в с. Ново-Ропск Клинцовского района). Аналогичные центры созданы в Гордеевском, Жуковском, Стародубском и многих других районах.

На сегодняшний день в Брянской области работают 3 театра, 1 филармония, 5 государственных и 13 муниципальных музеев, 3 государственных и 673 муниципальных библиотеки, планетарий, 3 учебных заведения (2 средних специальных учебных заведения и 1 учреждение дополнительного профессионального образования), 674 муниципальных клубно-досуговых учреждения, 53 школы искусств.

С 2010 года заработная плата работникам государственных и муниципальных учреждений культуры формируется на основании отраслевой системы оплаты труда работников культуры, что позволило в среднем повысить заработную плату на 7-10%.

Учреждения культуры Брянской области первыми в регионе в рамках эксперимента с 2007 года стали изменять свои организационно-правовые формы.

В настоящий момент 100% государственных учреждений сферы культуры работают в новой организационно-правовой форме, в том числе 53% - в форме государственных автономных учреждений культуры и 47% - в форме государственных бюджетных учреждений культуры.

Продолжается работа по модернизации материально-технической базы учреждений культуры. Ежегодно из бюджетов всех уровней на эти цели расходуется от 10 до 19% бюджетных ассигнований отрасли. Проведен капитальный ремонт Брянского областного театра драмы, государственного краеведческого музея, здания художественного отделения Брянского областного колледжа музыкального и изобразительного искусства, музея дятьковского хрусталя. Продолжается ремонт Брянского областного театра юного зрителя.

В последние годы ведется серьезная работа по укреплению кадрового потенциала театральных организаций.

По-прежнему Брянская область считается одним из самых активных регионов России по количеству реализуемых крупнейших всероссийских и международных культурных проектов: Международный фестиваль славянских народов "Славянское единство", Международный фестиваль "Славянские театральные встречи", Международный конкурс юных пианистов им.Т.П. Николаевой, Международный фестиваль "Кремль музыкальный", выставка греческого художника Костаса Асимиса "Мой Афон", международные славянские пленэры художников, межрегиональный праздник славянской письменности и культуры "На земле Бояна", всероссийские праздники поэзии, посвященные творчеству Ф.И. Тютчева и А.К. Толстого, и многие другие.

Результатами проведенных реформ и эффективной работы учреждений культуры в отрасли стали:

увеличение доходов учреждений культуры от платной и иной приносящей доход деятельности;

стабильный рост посещаемости музеев, театрально-концертных организаций и массовых культурно-досуговых мероприятий, сохранение численности посещений библиотек Брянщины, ежегодное увеличение количества воспитанников школ искусств, музыкальных и художественных школ, сохранение стабильно высокого процента поступления выпускников средних специальных учебных заведений культуры и искусства Брянской области в высшие учебные заведения культуры и искусства России, а также сохранение численности трудоустроившихся выпускников вузов в учреждениях культуры Брянской области.

Основные показатели, характеризующие состояние развития отрасли культуры Брянской области, приведены в таблице 1.

Таблица 1

Наименование показателя	Ед.изм.	2009 год	2010 год	2011 год
Предоставление среднего профессионального образования	чел.	854	784	763
Организация и проведение обучающих семинаров, мастер-классов, стажировок, практикумов, консультаций, курсов повышения квалификации	чел.	5653	5084	5250
Количество учреждений, работающих с одаренными детьми, получивших поддержку	ед.	68	70	70
Количество одаренных детей, получивших государственную поддержку	чел.	290	300	350
Организация и проведение культурно-досуговых мероприятий	тыс.ед.	136	137	135
Обеспечение доступа к государственным услугам, оказываемым государственными учреждениями культуры и искусства	чел.	1203200	1252100	1231300
Количество учреждений культуры, которым оказана финансовая помощь в укреплении материально-технической базы	ед.	56	71	90
Обновляемость фонда библиотек	%	3,8	2,1	2
Количество посещений культурно-досуговых акций в сфере культуры на одного жителя области	ед.	6,3	6,4	6,3
Количество работников учреждений культуры, получивших поддержку в повышении профессионального уровне и переподготовке)#	чел.	700	700	700
Доля подведомственных государственных учреждений, выручка от оказания платных услуг физическим и юридическим лицам которых составляет более чем 25% в общей сумме доходов учреждения	%	30	35	40
Доля подведомственных учреждений, имеющих собственные сайты в сети Интернет	%	95	100	100
Численность специалистов учреждений культуры муниципальных районов, городских округов и поселений, получивших поддержку в виде денежной выплаты по оплате жилья и коммунальных услуг, работающих в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области	чел.	1564	1372	1637

Вместе с тем в отрасли культуры Брянщины сохраняется ряд проблем, накапливающихся годами.

В области музейного дела проблемная ситуация характеризуется слабым развитием материальной базы музеев, неудовлетворительным состоянием сохранности коллекций в музеях-филиалах, отсутствием в музеях области отвечающей современным требованиям системы обеспечения безопасности музейных фондов, невключенностью многих музеев в туристические маршруты, слабой социальной защищенностью музейных работников.

В библиотеках области, несмотря на все принимаемые меры, неудовлетворительно обстоит дело с научным комплектованием книжных фондов, слабо идут процессы информатизации и компьютеризации библиотечного дела. И хотя осуществляемые в Брянской области действенные меры по укреплению материально-технической базы учреждений культуры оказывают влияние на развитие библиотечного дела, общее состояние библиотек региона ниже среднего.

Библиотечные фонды не соответствуют интересам пользователей, морально устарели, отражают состояние развития страны эпохи советского периода. По данным официальной статистики, только 2 процента выпускаемых в России изданий поступают в фонды провинциальных библиотек. Читатель провинции по большому счету отлучен от этого информационного изобилия.

Состояние материально-технической базы сельских библиотек очень слабое и не позволяет качественно, на современном уровне организовать библиотечное обслуживание. Слабо развита материальная база клубов, сокращена до минимума ресурсная база клубного дела.

В киноотрасли области не остановлено сокращение киносети, материальная база кинотеатров морально устарела, увеличивается процент изношенности кинооборудования и фондовых кинолент.

Признание того, что социально-экономическое развитие региона и развитие региональной культуры - это два взаимозависимых и неразделимых фактора будущего процветания Брянщины, к сожалению, еще не стало доминирующим в массовом сознании.

Именно потенциал культурного наследия древнейшего и богатейшего своей историей региона может стать залогом его будущего процветания, гарантией социальной стабильности, условием активизации многих хозяйственно-экономических преобразований.

Обширной является музейная сеть Брянской области, основу составляют Брянский государственный объединенный краеведческий музей, государственный мемориальный историко-литературный музей-заповедник Ф.И. Тютчева "Овстуг", Брянский областной художественный музейно-выставочный центр, музей дятьковского хрусталя.

В области насчитывается 13 музеев, созданных в городах и районах Брянщины: Брянском, Мглинском и др., музеи этнографии, народных ремесел: с. Отрадное (Брянский район), г. Севск, с. Высокое (Мглинский район), пос. Комаричи, с. Брасово (Брасовский район), картинные галереи: г. Унеча, с. Юдиново (Погарский район), Брасовский район. Расширяется сеть общественных музеев и комнат крестьянского быта.

Сеть культурно-досуговых учреждений имеет тенденцию к сокращению. Вместе с тем сохранена система организации и проведения смотров, конкурсов, фестивалей. Брянская область является одним из лидеров среди регионов России в сфере изучения, сохранения и пропаганды традиций русского народного творчества.

В Брянской области функционируют 53 детские музыкальные, художественные, хоровые школы и школы искусств, в которых получают начальное профессиональное образование в сфере искусства около 14000 учащихся.

В регионе ведется большая работа по выявлению, развитию и поддержке одаренных детей, однако недостаточность бюджетных ресурсов не позволяет проводить эту работу в полном объеме.

Театральное, музыкальное, изобразительное искусство в Брянской области обладает тенденцией к устойчивому развитию. Действуют несколько творческих общественных организаций союзов писателей, журналистов, дизайнеров, художников, театральных деятелей. В то же время отсутствие профессиональных кадров и недостаточность бюджетных ресурсов замедляют работу по обновляемости репертуара, а также организации гастрольной деятельности в городах и районах Брянской области.

Сложившаяся структура профессионального образования не в полной мере отвечает потребностям области в подготовке специалистов. В 2011 году государственное учреждение культуры "Брянский областной учебно-методический центр культуры и искусства" преобразовано в государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Брянский областной учебно-методический центр культуры и искусства". Начатая работа требует продолжения и активизации по обеспечению непрерывного обучения профессиональных кадров культуры и искусства Брянщины.

Накоплен и продолжает наращиваться опыт формирования системы мотивационных стимулов активизации творческой активности работников культуры и деятелей искусств, включающей в себя десятки различных областных, зональных, районных и городских смотров, конкурсов профессионального мастерства работников культуры, фестивалей, выставок, праздников. В то же время ограниченность ресурсов приводит к сокращению конкурсов и фестивалей, что сказывается на творческом уровне коллективов.

В Брянской области имеются необходимые социальные, экономические и психологические предпосылки для устранения негативных тенденций в сфере культуры.

Многообразие явлений, составляющих сферу культуры, делает невозможным решение стоящих перед ней проблем только в отдельных районах или организациях, без широкого взаимодействия всех субъектов культурной деятельности Брянской области, обусловливает необходимость применения программных методов осуществления культурной деятельности.

2. Приоритеты и цели государственной политики в сфере культуры, цели и задачи государственной программы

Основой для определения стратегических целей управления культуры Брянской области является обеспечение гарантированных Конституцией Российской Федерации прав граждан в сфере культуры и искусства.

Управление культуры Брянской области видит свою миссию в:

сохранении и трансляции богатейшего культурно-исторического опыта и традиций, влияющих на ход экономических, правовых, образовательных реформ региона;

формировании духовно богатого и гармонично развитого молодого поколения;

организации и оказании методической помощи органам местного самоуправления муниципальных образований области в реализации единой государственной культурной политики на территории области.

Основными стратегическими целями государственной политики в области культуры Брянской области являются:

1. Сохранение и развитие творческого потенциала Брянской области.

2. Обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям.

3. Обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни.

4. Повышение эффективности управления в сфере культуры.

5. Установление льгот по оплате жилья и коммунальных услуг в виде денежной выплаты для специалистов учреждений культуры, работающих и проживающих в сельской местности.

Цель 1. Сохранение и развитие творческого потенциала Брянской области

Достижение стратегической цели предполагает решение двух практических задач:

создание условий организации непрерывного профессионального образования в сфере культуры и искусства;

совершенствование системы художественного образования.

Решение задач в рамках указанной цели направлено на достижение следующих приоритетных результатов:

увеличение количества специалистов отрасли культуры, включенных в процесс непрерывной системы повышения квалификации и получения дополнительных знаний в сфере деятельности;

увеличение доли выпускников ссузов сферы культуры, работающих в учреждениях культуры и искусства области.

Деятельность управления культуры Брянской области и учреждений культуры и искусства в рамках реализации указанной цели в планируемом периоде будет направлена на:

повышение качества предоставления образовательных услуг учреждениями среднего профессионального образования культуры и искусства;

обеспечение дальнейшего развития системы непрерывного художественного и культурологического образования;

расширение гуманитарного и массового начального художественного образования и эстетического воспитания;

обеспечение дальнейшего развития системы подготовки творческих кадров, специалистов в области управления и организации сферы культуры.

Важнейшим целевым показателем этой работы управление культуры Брянской области определяет сохранение числа учащихся детских школ искусств на 1000 детей области. Данный показатель во всем мире считается основным для определения уровня культуры населения.

Брянщина по этому показателю находится практически на среднероссийском уровне, а в некоторые годы даже его опережает. Это говорит о достаточно серьезном творческом потенциале жителей области и позволяет сделать вывод о перспективах улучшения качества жизни населения Брянщины.

Цель 2. Обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям

Свободный доступ к культурным ценностям и возможности ознакомления с культурным наследием страны является важнейшим из условий формирования общественного сознания и целостной системы духовных ценностей, влияющих на все сферы государственной и общественной жизни, особенно на формирование мировоззрения подрастающего поколения.

Обеспечение данного права осуществляется главным образом через создание условий и предоставление возможности различным категориям населения Брянской области получения свободного доступа к культурным ценностям: памятникам истории и культуры, музейным и библиотечным фондам, истокам русской национальной культуры, традиционной культуре Брянской области.

Достижение стратегической цели предполагает решение двух практических задач:

сохранение и охрана культурного и исторического наследия Брянской области;

создание условий для расширения доступа различных категорий населения области к культурным ценностям, культурно-историческому наследию, информации и знаниям.

Задачи, которые решаются управлением культуры Брянской области и организациями культуры при достижении данной цели, направлены на увеличение численности жителей Брянщины, посещающих музеи, исторические места Брянщины, включение объектов культуры в сферу туризма и сохранение нематериальных культурных ценностей, увеличение числа посещений театров и концертных организаций населением Брянской области. Расширение репертуара театрально-концертных организаций за счет осуществления постановок произведений российских авторов и увеличение количества отечественных фильмов на экранах кинотеатров области также являются приоритетными показателями деятельности при решении этой задачи.

Базовым элементом государственной политики по сохранению культурного наследия является сохранение традиционной народной культуры как самой массовой формы культурной деятельности.

Приоритетными являются направления работы по исследованию и финансированию основных направлений, видов, жанров и форм региональной народной художественной культуры посредством проведения фольклорно-этнографических экспедиций, поддержки носителей традиционной народной культуры, популяризации системы ценностей, характерной для наших предков, развития системы общественных музеев народной культуры, комнат крестьянского быта. Эта работа позволяет сохранить и транслировать культурное историческое наследие Брянской области для будущих поколений.

Цель 3. Обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни

Данная цель направлена на реализацию прав граждан на участие в культурной жизни, свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания, установленных статьей 44 Конституции Российской Федерации, федеральными, областными законами о культуре и культурной деятельности.

Достижение стратегической цели предполагает решение практической задачи по созданию условий для преодоления культурной изоляции и обогащения межрегионального и межнационального диалога.

Решение задачи позволит достичь главного социального результата - преодоление культурной изоляции личности, вовлечение граждан в социально-культурную среду Брянщины и России в целом.

Здесь основными результатами являются увеличение числа клубных формирований области, количества зрителей на всех культурно-общественных акциях, проводимых на Брянщине, что позволит использовать огромный потенциал культуры и искусства в решении социальных проблем современного общества при формировании основных направлений социально-экономического развития Брянской области, в международной политике - как инструмент политического влияния и создания позитивного образа Брянщины и России.

Цель 4. Повышение эффективности управления в сфере культуры

Достижение данной цели направлено на обеспечение эффективности и результативности использования бюджетных средств и, как следствие, предоставление государственными учреждениями культуры более качественных услуг населению.

Деятельность управления культуры Брянской области и государственных учреждений культуры и искусства в рамках достижения указанной цели направлена на реализацию бюджетного послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, закона Брянской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Повышение эффективности управления в сфере культуры предполагает решение следующих задач по повышению эффективности бюджетных расходов:

ведение учета потребности в предоставлении услуг, оказываемых населению Брянской области, государственными учреждениями культуры;

разработка и утверждение административных регламентов предоставления государственными учреждениями культуры и искусства государственных услуг юридическим и физическим лицам;

мониторинг соответствия качества предоставляемых государственных услуг региональным стандартам качества;

повышение самостоятельности государственных учреждений культуры;

осуществление в рамках организации внутреннего контроля и аудита мероприятий по контролю за организацией процесса бюджетного (бухгалтерского, управленческого) учета в подведомственных учреждениях.

Цель 5. Установление льготы по оплате жилья и коммунальных услуг в виде денежной выплаты для специалистов учреждений культуры, работающих и проживающих в сельской местности

Достижение данной цели направлено на:

обеспечение социальной поддержки населения Брянской области в соответствии с Законом Брянской области от 10 декабря 2004 года N 92-З "О мерах социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельных категорий граждан, работающих в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области", постановлением администрации области от 16 марта 2005 года N 104 "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления денежной выплаты по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области";

установление правовых гарантий социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг специалистов учреждений культуры, финансируемых из областного и местных бюджетов, работающих в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области.

Достижение цели предполагает решение задачи по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным гражданам, работающим в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области.

3. Срок реализации государственной программы

Реализация государственной программы осуществляется в 2012 - 2015 годах.

4. Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целей и решение задач государственной программы

Основные нормативные правовые документы, направленные на достижение целей и решение задач государственной программы:

Закон Российской Федерации от 15 апреля 1993 года N 4804-1 "О вывозе и ввозе культурных ценностей";

федеральные законы от 26 мая 1996 года N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации", от 29 декабря 1994 года N 78-ФЗ "О библиотечном деле", от 15 апреля 1998 года N 64-ФЗ "О культурных ценностях, перемещенных в Союз ССР в результате второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации", от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании";

законы Брянской области от 7 апреля 1999 года N 23-З "О культурной деятельности на территории Брянской области", от 11 октября 2006 года N 90-З "О библиотечном деле в Брянской области", от 5 апреля 2000 года N 18-З "О музейном деле в Брянской области", от 8 февраля 2006 года N 11-З "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Брянской области", об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;

постановления администрации области от 14 июня 2011 года N 524 "Об утверждении долгосрочной бюджетной стратегии Брянской области на период до 2020 года", от 22 сентября 2010 года N 960 "О порядке формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания государственными учреждениями Брянской области".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Брянской области от 17 августа 2012 г. N 770 в раздел 5 настоящей Государственной программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы

Реализация государственной программы будет осуществляться за счет средств областного бюджета. Общий объем средств на реализацию государственной программы составляет 1512788,9 тыс. рублей, в том числе:

2012 год - 497587,8 тыс. рублей;

2013 год - 336232,1 тыс. рублей;

2014 год - 341706,0 тыс. рублей;

2015 год - 337263,0 тыс. рублей.

План реализации государственной программы приведен в приложении 5.

6. Основные риски реализации государственной программы

Основным риском реализации государственной программы "Развитие культуры и сохранение культурного наследия Брянской области" (2012 - 2015 годы) является возможное изменение законодательства в сфере культуры. В результате чего может уменьшиться количество и качество предоставляемых государственных услуг населению в сфере культуры, увеличиться потребность в выделении дополнительных бюджетных ассигнований управлению культуры Брянской области, а в случае невозможности их выделения - сокращение количества предоставляемых услуг государственными учреждениями культуры.

В Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации запланировано рассмотрение проекта федерального закона "О культуре". Принятие этого закона может повлечь за собой изменение нормативов, являющихся основой расчета стоимости услуг, предоставляемых учреждениями культуры. Также могут быть изменены подходы к предоставлению льгот организациям культуры. Данная ситуация потребует оперативной подготовки необходимых нормативных актов на уровне региона, а также внесение изменений в действующие нормативные акты и настоящую государственную программу.

7. Состав государственной программы

Государственная программа состоит из четырех подпрограмм:

"Профессиональная подготовка работников культуры и искусства" (2012 - 2015 годы) (приложение 1);

"Предоставление услуг в сфере культуры и искусства" (2012 - 2015 годы) (приложение 2);

"Управление в сфере культуры" (2012 - 2015 годы) (приложение 3);

"Социальная поддержка населения в сфере культуры" (2012 - 2015 годы) (приложение 4).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Брянской области от 17 августа 2012 г. N 770 в раздел 8 настоящей Государственной программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

8. Ожидаемые результаты реализации государственной программы

Прогноз целевых индикаторов и показателей государственной программы по годам реализации представлен в таблице 2.

Таблица 2

Наименование показателя	Ед.изм.	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
Предоставление среднего профессионального образования	чел.	730	720	720	720
Организация и проведение обучающих семинаров, мастер-классов, стажировок, практикумов, консультаций, курсов повышения квалификации	чел.	5375	5400	5450	5450
Количество учреждений, работающих с одаренными детьми, получивших поддержку	ед.	50	50	54	54
Количество одаренных детей, получивших государственную поддержку	чел.	350	350	400	400
Организация и проведение культурно-досуговых мероприятий	тыс.ед.	125	125	125	125
Обеспечение доступа к государственным услугам, оказываемым государственными учреждениями культуры и искусства	чел.	1367100	1364500	1364500	1364500
Количество учреждений культуры, которым оказана финансовая помощь в укреплении материально-технической базы	ед.	101	95	95	95
Обновляемость фонда библиотек	%	1,8	1,8	1,8	1,8
Количество посещений культурно-досуговых акций в сфере культуры на одного жителя области	ед.	6,2	6	6	6
Количество работников учреждений культуры, получивших поддержку в повышении профессионального уровня и переподготовки)	чел.	675	750	750	750
Доля подведомственных государственных учреждений, выручка от оказания платных услуг физическим и юридическим лицам которых составляет более чем 25% в общей сумме доходов учреждения	%	40	45	50	50
Доля подведомственных учреждений, имеющих собственные сайты в сети Интернет	%	100	100	100	100
Численность специалистов учреждений культуры муниципальных районов, городских округов и поселений, получивших поддержку в виде денежной выплаты по оплате жилья и коммунальных услуг, работающих в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области	чел.	1708	1712	1714	1714

Обновляемость фонда библиотек определяется следующим образом:

Об.=Фб.п./Фб.отч.п., где:

Об. - обновляемость фонда библиотек;

Фб.п. - число единиц библиотечного фонда, поступивших за отчетный период;

Фб.отч.п - число единиц библиотечного фонда по состоянию на конец отчетного периода за вычетом списанных единиц библиотечного фонда.

Доля подведомственных государственных учреждений, выручка от оказания платных услуг физическим и юридическим лицам которых составляет более 25% в общей сумме доходов учреждения определяется по формуле:

Дпл.=Кпл./Кобщ., где:

Дпл. - доля подведомственных государственных учреждений, выручка от оказания платных услуг физическим и юридическим лицам которых составляет более 25% в общей сумме доходов учреждения;

Кпл. - количество подведомственных государственных учреждений, выручка от оказания платных услуг физическим и юридическим лицам которых составляет более 25% в общей сумме доходов учреждения;

Кобщ. - общее количество подведомственных государственных учреждений.

Доля подведомственных учреждений, имеющих собственные сайты в сети Интернет, определяется следующим образом:

Дс.=Ус./У, где:

Дс. - доля подведомственных учреждений, имеющих собственные сайты в сети Интернет;

Ус. - количество учреждений, имеющих собственные сайты в сети Интернет;

У - количество подведомственных учреждений.

Источником информации о значении показателей индикаторов является государственная статистическая отчетность и отчетность, утвержденная постановлением администрации области от 16 марта 2005 года N 104 "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления денежной выплаты по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Брянской области от 17 августа 2012 г. N 770 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1

к государственной программе

"Развитие культуры и сохранение

культурного наследия Брянской области"

(2012 - 2015 годы)

С изменениями и дополнениями от:

31 мая, 17 августа 2012 г.

Паспорт
подпрограммы "Профессиональная подготовка работников культуры и искусства" (2012 - 2015 годы) государственной программы "Развитие культуры и сохранение культурного наследия Брянской области" (2012 - 2015 годы)

Наименование подпрограммы	-	"Профессиональная подготовка работников культуры и искусства" (2012 - 2015 годы)
Ответственный исполнитель подпрограммы	-	управление культуры Брянской области
Соисполнители подпрограммы	-	отсутствуют
Перечень основных мероприятий подпрограммы	-	предоставление среднего профессионального образования; организация и проведение обучающих семинаров, мастер-классов, стажировок, практикумов, консультаций, курсов повышения квалификации; реализация мероприятий по поддержке одаренных детей Брянской области
Цели подпрограммы	-	сохранение и развитие творческого потенциала Брянской области
Задачи подпрограммы	-	создание условий для организации непрерывного профессионального образования в сфере культуры и искусства; совершенствование системы художественного образования
Срок реализации подпрограммы	-	2012 - 2015 годы
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы	-	общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, - 274690,3 тыс. рублей, в том числе: 2012 год - 78121,8 тыс. рублей; 2013 год - 64927,5 тыс. рублей; 2014 год - 65827,0 тыс. рублей; 2015 год - 65814,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	предоставление среднего профессионального образования: 2012 год - 730 чел.; 2013 год - 720 чел.; 2014 год - 720 чел.; 2015 год - 720 чел.; организация и проведение обучающих семинаров, мастер-классов, стажировок, практикумов, консультаций, курсов повышения квалификации: 2012 год - 5375 чел.; 2013 год - 5400 чел.; 2014 год - 5450 чел.; 2015 год - 5450 чел.; количество учреждений, работающих с одаренными детьми, получивших поддержку: 2012 год - 50 ед.; 2013 год - 50 ед.; 2013 год - 54 ед.; 2015 год - 54 ед.; количество одаренных детей, получивших государственную поддержку: 2012 год - 350 чел.; 2013 год - 350 чел.; 2014 год - 400 чел.; 2015 год - 400 чел.

Краткая характеристика подпрограммы

Подпрограмма "Профессиональная подготовка работников культуры и искусства" (2012 - 2015 годы) (далее - подпрограмма) реализуется на основании Закона Российской Федерации "Об образовании", Основ законодательства Российской Федерации о культуре, норм типовых положений, утвержденных постановлениями Правительства Российской Федерации от 18 июля 2008 года N 543 "Об утверждении типового положения об образовательном учреждении среднего профессионального образования", от 7 марта 1995 года N 233 "Об утверждении Положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей", от 26 июня 1995 года N 610 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов", а также в соответствии с государственными образовательными стандартами предоставления среднего профессионального образования по специальностям культуры и искусства.

В рамках подпрограммы реализуются мероприятия:

организация и проведение обучающих семинаров, мастер-классов, стажировок, практикумов, консультаций, курсов повышения квалификации;

предоставление среднего профессионального образования;

реализация мероприятий по поддержке одаренных детей Брянской области.

Общие затраты на реализацию мероприятий подпрограммы приведены в приложении 5 к государственной программе.

Организация предоставления среднего профессионального образования повышенного уровня по специальностям культуры и искусства обеспечивается в Брянской области двумя государственными бюджетными учреждениями среднего профессионального образования: "Брянский областной колледж искусств и культуры" и "Брянский областной колледж музыкального и изобразительного искусства". Колледжи осуществляют свою деятельность на основании утвержденных уставов и локальных нормативных актов.

В соответствии с государственными заданиями, на основании изучения потребности региона в подготовке профессиональных кадров ежегодно осуществляется набор абитуриентов для предоставления им профессионального образования на основе государственных лицензий и аккредитации учебных заведений.

В настоящий момент колледжами культуры и искусства осуществляется подготовка специалистов по 11 специальностям. Количество студентов на 1 июня 2011 года составило 753 человека.

Обучение студентов преподавателями колледжей обеспечивается в соответствии с рабочими учебными программами по специальностям, что является основой для расчета финансово-экономических обоснований для выделения субсидий на выполнение государственного задания.

В соответствии с требованиями государственных образовательных стандартов обучение студентов осуществляется от 3,5 до 5 лет в зависимости от специальности.

На основании установленных прав и обязанностей колледжи культуры и искусства обеспечивают содержание и эксплуатацию трех зданий учебных корпусов и двух зданий общежитий, отнесенных к государственной собственности Брянской области.

В рамках обеспечения профессиональной подготовки выпускников учебными заведениями культуры и искусства обеспечивается практическая подготовка студентов путем проведения обширной концертной, творческой и методической деятельности.

Важнейшим звеном в обеспечении сохранения творческого потенциала Брянщины является выявление, поддержка и развитие с раннего возраста творчески одаренных детей. Эта функция возложена на государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Брянский областной учебно-методический центр культуры и искусства".

Основными задачами центра в этом направлении являются:

методическое сопровождение работы образовательных учреждений сферы культуры и искусства;

анализ образовательной деятельности детских школ искусств;

информационное обеспечение деятельности учреждений культуры, образовательных учреждений сферы культуры и искусства области;

проведение конкурсных мероприятий среди учащихся образовательных учреждений сферы культуры и работников учреждений сферы культуры.

Реализуя вышеназванные задачи, учебно-методический центр осуществляет следующую работу:

создает банк данных по основной деятельности муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей сферы культуры и искусства, по кадровому обеспечению областных, муниципальных, поселенческих учреждений культуры, одаренных детей;

анализирует показатели уровня и условия организации образовательного процесса в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей сферы культуры и искусства;

создает банк образовательных программ, нормативно-правовой документации, методических и дидактических разработок, педагогических технологий;

создает фонды учебно-методической литературы, аудио- и видеозаписей, периодических изданий по основным направлениям работы;

организует разработку и внедрение программ развития школ искусства, проектов организационно-нормативных документов, регулирующих и регламентирующих образовательный процесс;

разрабатывает положения, программы и организует проведение областных творческих массовых мероприятий (конкурсов, смотров, фестивалей, выставок и т.д.);

внедряет систему диагностики и мониторинга с целью стартового уровня и дальнейшего отслеживания развития обучающихся в учреждениях культуры.

Повышение квалификации работников культуры и искусства осуществляется путем обеспечения непрерывного профессионального образования через проведение курсов повышения квалификации, семинаров, мастер-классов.

С этой целью учебно-методический центр:

обеспечивает методическое руководство и внедряет методические рекомендации по организации образовательного процесса, оказанию культурно-досуговых услуг населению;

оказывает консультативную помощь руководящим и педагогическим работникам;

выявляет, обобщает и внедряет в практику деятельности педагогических работников и работников культуры инновационные подходы к решению уставных задач учреждений, передовой опыт работы учреждений;

разрабатывает и подготавливает к изданию методические рекомендации, материалы из опыта работы;

привлекает научных работников к участию в опытно-экспериментальной работе и мероприятиях по повышению квалификации;

реализует методические разработки, рекомендации, программы.

Все виды образовательной деятельности центра, требующие лицензирования, осуществляются на основании выданной государственной лицензии.

В рамках основного мероприятия "Реализация мероприятий по поддержке одаренных детей Брянской области" реализуются мероприятия:

целевая поддержка учреждений культуры, работающих с одаренными детьми, независимо от ведомственной принадлежности и детских творческих коллективов;

осуществление поддержки одаренных детей, назначение именных стипендий одаренным детям;

поддержка педагогов, работающих с одаренными детьми, по участию в областных, всероссийских и международных семинарах, симпозиумах, конференция, курсах повышения квалификации и обеспечению их методическими пособиями и изданиями;

организация и проведении# мероприятий с одаренными детьми.

Перечень мероприятий по реализации основного мероприятия "Реализация мероприятий по поддержке одаренных детей Брянской области" отражен в приложении 10.

Методика распределения финансовой помощи бюджетам муниципальных образований в форме субсидий в рамках основного мероприятия "Реализация мероприятий по поддержке одаренных детей Брянской области" отражена в приложении 11.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы отражены в таблице.

Наименование целевого индикатора (показателя), единица измерения	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
Предоставление среднего профессионального образования (чел.)	730	720	720	720
Организация и проведение обучающих семинаров, мастер-классов, стажировок, практикумов, консультаций, курсов повышения квалификации (чел.)	5375	5400	5450	5450
Количество учреждений, работающих с одаренными детьми, получивших поддержку (ед.)	50	50	54	54
Количество одаренных детей, получивших государственную поддержку (чел.)	350	350	400	400

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Брянской области от 17 августа 2012 г. N 770 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2

к государственной программе

"Развитие культуры и сохранение

культурного наследия Брянской области"

(2012 - 2015 годы)

С изменениями и дополнениями от:

31 мая, 17 августа 2012 г.

Паспорт
подпрограммы "Предоставление услуг в сфере культуры и искусства" (2012 - 2015 годы) государственной программы "Развитие культуры и сохранение культурного наследия Брянской области" (2012 - 2015 годы)

Наименование подпрограммы	-	"Предоставление услуг в сфере культуры и искусства" (2012 - 2015 годы)
Ответственный исполнитель подпрограммы	-	управление культуры Брянской области
Соисполнители подпрограммы	-	управление имущественных отношений Брянской области, департамент строительства и архитектуры Брянской области, администрация Почепского района
Перечень ведомственных целевых программ, включенных в подпрограмму, основных мероприятий подпрограммы	-	комплектование книжных фондов муниципальных библиотек; библиотечное обслуживание населения; музейное обслуживание населения; обеспечение доступа к театральным постановкам, спектаклям, программам; концертное обслуживание населения; организация и проведение культурно-досуговых мероприятий; проведение культурно-просветительных и учебных лекций-сеансов, экскурсий, мероприятий в области естественных наук, астрономии и космонавтики; обеспечение устойчивого развития социально-культурных составляющих качества жизни населения Брянской области
Цели подпрограммы	-	обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям; обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни
Задачи подпрограммы	-	сохранение и охрана культурного и исторического наследия Брянской области; создание условий для расширения доступа различных категорий населения области к культурным ценностям; создание условий для преодоления культурной изоляции и обогащения межрегионального и межнационального диалога
Срок реализации подпрограммы	-	2012 - 2015 годы
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы	-	общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, - 1177169,9 тыс. рублей, в том числе: 2012 год - 403978,3 тыс. рублей; 2013 год - 256173,6 тыс. рублей; 2014 год - 260724,0 тыс. рублей; 2015 год - 256294,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	организация и проведение культурно-досуговых мероприятий: 2012 год - 125 тыс.ед.; 2013 год - 125 тыс.ед., 2014 год - 125 тыс.ед.; 2015 год - 125 тыс.ед.; обеспечение доступа к государственным услугам, оказываемым государственными учреждениями культуры и искусства: 2012 год - 1367100 чел.; 2013 год - 1364500 чел.; 2014 год - 1364500 чел.; 2015 год - 1364500 чел.; количество учреждений культуры, которым оказана финансовая помощь в укреплении материально-технической базы: 2012 год - 101 ед.; 2013 год - 95 ед.; 2014 год - 95 ед.; 2015 год - 95 ед.; обновляемость фонда библиотек: 2012 год - 1,8%; 2013 год - 1,8%; 2014 год - 1,8%; 2015 год - 1,8%; количество посещений культурно-досуговых акций в сфере культуры на одного жителя области: 2012 год - 6,2 ед.; 2013 год - 6 ед.; 2014 год - 6 ед.; 2015 год - 6 ед.; количество работников учреждений культуры, получивших поддержку в повышении профессионального уровня и переподготовке: 2012 год - 675 чел.; 2013 год - 750 чел.; 2014 год - 750 чел.; 2015 год - 750 чел.

Краткая характеристика подпрограммы

Подпрограмма "Предоставление услуг в сфере культуры и искусства" (2012 - 2015 годы) (далее - подпрограмма) реализуется в соответствии с полномочиями по совместным предметам ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, установленными Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Уставом Брянской области и направлена на реализацию следующих мероприятий:

комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований;

библиотечное обслуживание населения;

музейное обслуживание населения;

концертное обслуживание населения;

обеспечение доступа к театральным постановкам, спектаклям, программам;

организация и проведение культурно-досуговых мероприятий;

проведение культурно-просветительных и учебных лекций-сеансов, экскурсий, мероприятий в области естественных наук астрономии и космонавтики;

обеспечение устойчивого развития социально-культурных составляющих качества жизни населения Брянской области.

Общие затраты на реализацию мероприятий подпрограммы приведены в приложении 5 к государственной программе.

Согласно общепринятому трактованию понятий историко-культурным наследием являются:

недвижимые памятники истории и культуры;

уникальные музейные экспонаты, литературные фонды, произведения искусства, уникальные и особо ценные предметы материальной культуры, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, искусства, науки и техники, традиционной народной культуры.

Сохранение национальных культурных ценностей имеет приоритетное значение как для Российской Федерации в целом, так и для Брянщины в частности.

Необходимость сохранения культурного наследия обусловлена проблемой стремительного разрушения памятников истории и культуры, неудовлетворительным состоянием сохранности музейных и библиотечных фондов, особенно в муниципальных образованиях, утратой основ традиционной народной культуры.

Актуальными направлениями государственной политики в отношении музеев, являющихся социальными институтами, занимающимися сохранением, использованием и популяризацией культурного наследия, являются:

формирование соответствующего имиджа музея, делающего его привлекательным, способным оказывать влияние на развитие социокультурной ситуации и решение социальных проблем региона;

расширение спектра услуг, предоставляемых музеями, расширение разнообразия форм деятельности и ее актуализация в соответствии с выявленными интересами и потребностями реальных и потенциальных посетителей;

обеспечение адекватного развития процессов информатизации, связанных как с оцифровкой наиболее значимых музейных предметов и коллекций, так и с ведением комплектования, учета и хранения музейных фондов и др.

Для улучшения деятельности музеев и библиотек в области необходимо будет продолжить компьютеризацию учреждений, перевод на электронные носители библиотечных и музейных фондов, разработку и внедрение новых технологий формирования, учета и экспонирования музейных фондов и коллекций, а также реализацию программ комплексного развития мемориального комплекса "Партизанская поляна", литературно-мемориального музея А.К. Толстого в селе Красный Рог Почепского района, музея-заповедника Ф.И. Тютчева "Овстуг", музея Дятьковского хрусталя; осуществление работ по обеспечению сохранности музейных предметов и музейных коллекций, созданию электронного каталога музейных предметов, оцифровке наиболее ценных музейных предметов и музейных коллекций; совершенствование научно-просветительской деятельности музеев области, направленной на расширение спектра услуг, форм и методов обслуживания жителей области.

В целях сохранения и обеспечения безопасности музейных и библиотечных фондов важными направлениями деятельности являются пополнение и использование имеющихся фондов, хранение и перевод на современные виды носителей фондов, внесение данных о единицах фондового хранения в электронные каталоги, обновляемость фондов библиотек и пополнение музейных фондов. Особо важным результатом явится создание условий по обеспечению пожарной безопасности и сохранности музейных и библиотечных фондов, осуществление контроля за состоянием и применением современных мер по модернизации систем охранно-пожарной сигнализации. Способствуют решению этой важной задачи работы по реставрации, консервации фондов, улучшению условий хранения особо ценных фондов.

Решение задачи по созданию условий для расширения доступа различных категорий населения области к культурным ценностям, культурно-историческому наследию, информации, знаниям предполагает развитие библиотечного дела, культурно-просветительной деятельности в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Предоставление этих услуг должно осуществляться на принципах, гарантирующих права человека, общественных объединений, народов и этнических общностей на свободное духовное развитие, приобщение к ценностям национальной и мировой культуры, а также на культурную, научную и образовательную деятельность.

Целями государственной политики в области библиотечного дела являются содействие созданию и функционированию системы библиотечного обслуживания, способной обеспечить гражданам максимально быстрый, полный и свободный доступ к информации, реализация их конституционных прав на свободный доступ к информации и знаниям, а также сохранение национального культурного наследия, хранящегося в библиотеках.

Задача библиотек - обеспечение информационной и культурной целостности такой огромной страны как Россия, единства ее регионов и центра.

Приоритетными направлениями в рамках данной задачи являются:

организация и стимулирование процесса модернизации (реформирования) библиотек и библиотечного дела в целом;

содействие созданию инфраструктуры библиотечного дела, развитию профессионального сознания в русле общемировых тенденций и ценностей демократического общества, развитию профессиональных коммуникаций, в том числе международных.

В реализации направления по предоставлению свободного и равного доступа всех слоев населения Брянской области к культурным благам важнейшим также является поддержка государственных и муниципальных организаций культуры, создание благоприятных условий для развития культурной деятельности граждан, а с этой целью - модернизация инфраструктуры сферы культуры и искусства области.

Приоритетной задачей управления культуры Брянской области с 2006 года является достижение важнейшего результата модернизации сферы культуры - ежегодное увеличение количества отремонтированных объектов культуры.

Также управление культуры Брянской области ставит перед собой задачу по достижению ощутимых результатов в дальнейшей компьютеризации сферы культуры.

Приобретение музыкальных инструментов, концертных костюмов, оснащение световым и музыкальным оборудованием, специализированным автотранспортом позволяет создать благоприятные условия для развития творческого потенциала Брянщины и посещения учреждений культуры различными категориями населения Брянской области.

Реализуя государственную политику в области развития театрального и музыкального искусства, управление культуры Брянской области создает условия по формированию отношений социального партнерства общества и театрально-концертных организаций и обеспечивает поддержку общественных творческих организаций сценического и музыкального искусства, увеличение числа посещений театров и концертных организаций населением Брянской области. Расширение репертуара театрально-концертных организаций за счет осуществления постановок произведений российских авторов и увеличение количества отечественных фильмов на экранах кинотеатров области также являются приоритетными показателями деятельности при решении этой задачи управлением культуры Брянской области.

В основе партнерских взаимоотношений органов управления с одной стороны и театров с другой положен принцип реализации театрами, филармонией социального заказа на создание спектаклей, концертных программ с учетом интересов различных категорий населения, продолжающих лучшие мировые и отечественные традиции профессионального искусства.

Искусство, художественное творчество играет исключительную роль в укреплении единого культурного пространства. В Брянской области, являющейся приграничной областью, приоритетной задачей является укрепление культурного сотрудничества приграничных областей России, Украины и Беларуси.

В рамках данного направления Брянская область также обеспечивает создание условий для развития конкуренции, роста потребительского спроса посредством разработки и реализации комплекса мер, направленных на организацию и поддержку проведения национальных, этнических, фольклорных фестивалей, смотров, поддержки национальных культурных центров, расширения внутриобластного и внутригосударственного культурного обмена.

В рамках реализации подпрограммы значимым направлением деятельности управления культуры Брянской области является развитие искусства, художественного творчества, увеличение количества любительских объединений, творческих самодеятельных коллективов как действенного инструмента в преодолении культурной изоляции граждан в условиях трансформации российского общества.

На достижение значимых результатов при реализации подпрограммы направлены мероприятия по патриотическому воспитанию граждан страны, содействию их взаимообогащения, мобилизации потенциала творческой интеллигенции в целях создания образов положительных героев для художественных произведений, рассчитанных на различные возрастные и социальные группы населения, расширению гастрольно-концертной деятельности профессиональных коллективов в районах Брянской области, издательской деятельности, постановке спектаклей.

Реализация мероприятия по оказанию населению Брянщины государственной услуги по проведению культурно-просветительных и учебных лекций-сеансов, экскурсий, мероприятий в области естественных наук, астрономии и космонавтики в рамках подпрограммы направлена на удовлетворение эстетических потребностей населения, формирование научного миропонимания и общей культуры населения, реализацию государственных программ как среднего и высшего, так и дополнительного образования по астрономии, космонавтике и другим учебным дисциплинам, связанным с исследованием космоса.

Оказание данной услуги осуществляется путем создания и проведения учебных и популярных лекций-сеансов с широким использованием технических средств, демонстрации автоматизированных, зрелищных аудиовизуальных программ, проведения семинаров, конференций, творческих встреч с учеными и деятелями культуры, представителями естественных наук, астрономических наблюдений, организации кружков и клубов космического профиля для детей и молодежи.

В рамках основного мероприятия "Обеспечение устойчивого развития социально-культурных составляющих качества жизни населения Брянской области" реализуются мероприятия:

развитие музейного дела и сохранение музейных ценностей;

реализация программ комплексного развития музейных комплексов: "Партизанская поляна", музея усадьбы А.К. Толстого в с. Красный Рог Почепского района, мемориального историко-литературного музея заповедника Ф.И. Тютчева "Овстуг" Жуковского района;

развитие библиотечного дела Брянской области;

оказание государственной поддержки в комплектовании библиотечных фондов для муниципальных учреждений культуры и комплектовании фондов и подписки для государственных библиотек Брянской области;

адресная поддержка профессионального искусства, литературы, профессионального творчества;

гранты по поддержке организаций культуры, театральных организаций, на реализацию социально значимых проектов и поддержке лучших деятелей театрального искусства;

Международный фестиваль славянских народов у Монумента дружбы на границе Беларуси, России и Украины "Славянское единство";

поддержка носителей и коллективов народной культуры Брянской области, развитие самодеятельного художественного творчества;

государственная поддержка в укреплении материально-технической базы муниципальных учреждений культуры;

укрепление материально-технической базы государственных учреждений культуры;

софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности;

приобретение объектов недвижимости (имущественных комплексов) для государственных учреждений культуры;

создание условий для развития системы непрерывного профессионального образования и переподготовки руководителей и творческих работников сферы культуры, поддержка художественного образования детей и педагогов сферы культуры и искусства;

оказание финансовой помощи государственным и муниципальным учреждениям культуры.

Перечень мероприятий по реализации основного мероприятия "Обеспечение устойчивого развития социально-культурных составляющих качества жизни населения Брянской области" отражен в приложении 7.

Перечень объектов культуры, включенных в региональную инвестиционную программу на 2012 - 2014 годы, отражен в приложении 8.

Методика распределения финансовой помощи бюджетам муниципальных образований в форме субсидий в рамках основного мероприятия "Обеспечение устойчивого развития социально-культурных составляющих качества жизни населения Брянской области" отражена в приложении 9.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы приведены в таблице.

Наименование целевого индикатора (показателя), единица измерения	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
Организация и проведение культурно-досуговых мероприятий (тыс.ед.)	125	125	125	125
Обеспечение доступа к государственным услугам, оказываемым государственными учреждениями культуры и искусства (чел.)	1367100	1364500	1364500	1364500
Количество учреждений культуры, которым оказана финансовая помощь в укреплении материально-технической базы (ед.)	101	95	95	95
Обновляемость фонда библиотек (%)	1,8	1,8	1,8	1,8
Количество посещений культурно-досуговых акций в сфере культуры на одного жителя области (ед.)	6,2	6	6	6
Количество работников учреждений культуры, получивших поддержку в повышении профессионального уровне и переподготовке (чел.)	675	750	750	750

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Брянской области от 31 мая 2012 г. N 478 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3

к государственной программе

"Развитие культуры и сохранение

культурного наследия Брянской области"

(2012 - 2015 годы)

С изменениями и дополнениями от:

31 мая 2012 г.

Паспорт
подпрограммы "Управление в сфере культуры" (2012 - 2015 годы) государственной программы "Развитие культуры и сохранение культурного наследия Брянской области" (2012 - 2015 годы)

Наименование подпрограммы	-	"Управление в сфере культуры" (2012 - 2015 годы)
Ответственный исполнитель подпрограммы	-	управление культуры Брянской области
Соисполнители подпрограммы	-	отсутствуют
Перечень ведомственных целевых программ, включенных в подпрограмму, основных мероприятий подпрограммы	-	материально-техническое обеспечение деятельности управления культуры Брянской области
Цели подпрограммы	-	повышение эффективности управления в сфере культуры
Задачи подпрограммы	-	повышение эффективности бюджетных расходов в сфере культуры
Срок реализации подпрограммы	-	2012 - 2015 годы
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы	-	общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, - 39151,7 тыс. рублей, в том числе: 2012 год - 10056,1 тыс. рублей; 2013 год - 9686,8 тыс. рублей; 2014 год - 9704,4 тыс. рублей; 2015 год - 9704,4 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	доля подведомственных государственных учреждений, выручка от оказания платных услуг физическим и юридическим лицам которых составляет более 25% в общей сумме доходов учреждения: 2012 год - 40%; 2013 год - 45%; 2014 год - 50%; 2015 год - 50%; доля подведомственных учреждений, имеющих собственные сайты в сети Интернет: 2012 год - 100%; 2013 год - 100%; 2014 год - 100%; 2015 год - 100%

Краткая характеристика подпрограммы

Подпрограмма направлена на обеспечение выполнения функций и полномочий управления культуры Брянской области. В рамках подпрограммы реализуется мероприятие по материально-техническому и финансовому обеспечению деятельности управления культуры Брянской области в целях выполнения им следующих функций:

учредителя в отношении государственных учреждений культуры и искусства, государственных учреждений среднего профессионального образования культуры и искусства;

главного распорядителя средств областного бюджета по отрасли "Культура";

организация методического сопровождения органов местного самоуправления в реализации государственной культурной политики на территории Брянской области;

обеспечение оказания государственной поддержки муниципальным учреждениям культуры, образования, учреждениям культуры и искусства, общественным организациям, осуществляющим свою деятельность в сфере культуры и искусства;

материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности аппарата управления культуры Брянской области.

В целях обеспечения осуществления мероприятий управление культуры Брянской области:

организует работу по реализации законов Российской Федерации, Брянской области, указов Президента Российской Федерации, постановлений, распоряжений Правительства Российской Федерации, администрации Брянской области, приказов Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации в установленной сфере деятельности;

разрабатывает и реализует перспективные и годовые планы развития отрасли;

формирует систему подготовки и переподготовки кадров отрасли культуры и искусства, учреждений среднего и высшего профессионального и дополнительного художественного и музыкального образования;

создает и распространяет в установленном порядке информацию по вопросам культуры, сохранению, использованию, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в любых формах, в том числе через печать и другие средства массовой информации;

разрабатывает проекты и после утверждения в установленном порядке реализует долгосрочные целевые программы по развитию отрасли культуры и искусства, охраны и сохранения объектов культурного наследия, начального музыкального, художественного, хореографического образования, образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования культуры и искусства;

содействует развитию предоставления платных услуг населению области учреждениями культуры и искусства;

формирует совместно с заинтересованными организациями и органами местного самоуправления области и реализует инвестиционную политику в вопросах проектирования, нового строительства и капитального ремонта объектов культуры и искусства, реставрации объектов историко-культурного наследия муниципальной и областной собственности;

совместно с органами местного самоуправления способствует совершенствованию материально-технической базы учреждений культуры области, организует работу по комплектованию государственных и муниципальных учреждений культуры специальным оборудованием, инвентарем и инструментами;

организует работу по пропаганде культуры и искусства области за рубежом, расширяет культурные связи с зарубежными странами;

осуществляет практическую деятельность в сотрудничестве с творческими союзами и общественными объединениями, а также содействует созданию различных ассоциаций, советов, фондов и других организаций, поддерживающих культуру и искусство, деятельность по охране и сохранению объектов культурного наследия;

проводит анализ состояния материального и творческого культурного потенциала в области;

разрабатывает предложения от Брянской области в федеральные целевые программы по своей сфере деятельности и после утверждения в установленном порядке обеспечивает их реализацию;

рассматривает в установленном порядке обращения граждан, ведет прием по личным вопросам;

осуществляет методическую работу в области охраны труда и техники безопасности на объектах культуры и искусства области;

обеспечивает развитие научно-исследовательской деятельности в сфере культуры и искусства.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы приведены в таблице.

Наименование целевого индикатора (показателя), единица измерения	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
Доля подведомственных государственных учреждений, выручка от оказания платных услуг физическим и юридическим лицам которых составляет более 25% в общей сумме доходов учреждения (%)	40	45	50	50
Доля подведомственных учреждений, имеющих собственные сайты в сети Интернет (%)	100	100	100	100

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Брянской области от 31 мая 2012 г. N 478 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 4

к государственной программе

"Развитие культуры и сохранение

культурного наследия Брянской области"

(2012 - 2015 годы)

С изменениями и дополнениями от:

31 мая 2012 г.

Паспорт
подпрограммы "Социальная поддержка населения в сфере культуры" (2012 - 2015 годы) государственной программы "Развитие культуры и сохранение культурного наследия Брянской области" (2012 - 2015 годы)

Наименование подпрограммы	-	"Социальная поддержка населения в сфере культуры" (2012 - 2015 годы)
Ответственный исполнитель подпрограммы	-	управление культуры Брянской области
Соисполнитель подпрограммы	-	финансовое управление Брянской области
Перечень ведомственных целевых программ, включенных в подпрограмму, основных мероприятий подпрограммы	-	предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области
Цель подпрограммы	-	установление льготы по оплате жилья и коммунальных услуг в виде денежной выплаты для специалистов учреждений культуры, работающих и проживающих в сельской местности
Задача подпрограммы	-	предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области
Срок реализации подпрограммы	-	2012 - 2015 годы
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы	-	общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, - 21777,0 тыс. рублей, в том числе: 2012 год - 5431,6 тыс. рублей; 2013 год - 5444,2 тыс. рублей; 2014 год - 5450,6 тыс. рублей; 2015 год - 5450,6 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	численность специалистов учреждений культуры муниципальных районов, городских округов и поселений, получивших поддержку в виде денежной выплаты по оплате жилья и коммунальных услуг, работающих в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области: 2012 год - 1708 чел.; 2013 год - 1712 чел.; 2014 год - 1714 чел.; 2015 год - 1714 чел.

1. Краткая характеристика подпрограммы

Подпрограмма "Социальная поддержка населения в сфере культуры" (2012 - 2015 годы) (далее - подпрограмма) направлена на:

обеспечение социальной поддержки населения Брянской области в соответствии с Законом Брянской области от 10 декабря 2004 года N 92-З "О мерах социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельных категорий граждан, работающих в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области", постановлением администрации области от 16 марта 2005 года N 104 "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления денежной выплаты по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области";

установление правовых гарантий социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг специалистов учреждений культуры, финансируемых из областного и местных бюджетов, работающих в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области.

В рамках реализации подпрограммы планируется осуществление мероприятия "Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области".

Порядок предоставления и методика распределения субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области, утверждены Законом Брянской области от 13 августа 2007 года N 126-З "О межбюджетных отношениях в Брянской области" и постановлением администрации области от 16 марта 2005 года N 104 "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления денежной выплаты по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области".

2. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Прогноз целевых индикаторов и показателей подпрограммы по годам ее реализации представлен в таблице.

Наименование целевого индикатора (показателя), единица измерения	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
Численность специалистов учреждений культуры муниципальных районов, городских округов, получивших поддержку в виде денежной выплаты по оплате жилья и коммунальных услуг, работающих в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области (чел.)	1708	1712	1714	1714

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Брянской области от 29 октября 2012 г. N 1002 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 5

к государственной программе

"Развитие культуры и сохранение

культурного наследия Брянской области"

(2012 - 2015 годы)

План
реализации государственной программы

С изменениями и дополнениями от:

31 мая, 21 июня, 17 августа, 29 октября 2012 г.

N п/п	Наименование ДЦП, подпрограммы ДЦП, мероприятий ДЦП, подпрограммы, ВЦП, включенной в подпрограмму, мероприятий ВЦП, основного мероприятия, мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Источник финансирования	Всего	Объем средств на реализацию программы				Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание, целевые индикаторы и показатели)
					2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
1	Подпрограмма "Предоставление услуг в сфере культуры и искусства" (2012 - 2015 годы)	управление культуры Брянской области	областной бюджет	1 177 169,9	403978,3	256173,6	260724,0	256294,0
			местные бюджеты	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			итого по подпрограмме	1 177 169,9	403978,3	256173,6	260724,0	256294,0
1.1	Комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований	управление культуры Брянской области	областной бюджет	12 492,4	3123,1	3123,1	3123,1	3123,1	обновляемость фонда библиотек - 0,6%
			местные бюджеты	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			итого по основному мероприятию	12 492,4	3123,1	3123,1	3123,1	3123,1
1.2	Библитечное# обслуживание населения	управление культуры Брянской области	областной бюджет	108 205,9	27826,4	26712,9	26833,3	26833,3	обеспечение доступа к государственным услугам, оказываемым государственными учреждениями культуры и искусства: 2012 год - 310500 чел.; 2013 год - 310500 чел., 2014 год - 310500 чел., 2015 год - 310500 чел.
			местные бюджеты	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			итого по основному мероприятию	108 205,9	27826,4	26712,9	26833,3	26833,3
1.3	Музейное обслуживание населения	управление культуры Брянской области	областной бюджет	214 005,3	64779,6	49435,7	49895,0	49895,0	обеспечение доступа к государственным услугам, оказываемым государственными учреждениями культуры и искусства: 2012 год - 716500 чел., 2013 год - 715500 чел., 2014 год - 715500 чел., 2015 год - 715500 чел.
			местные бюджеты	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			итого по основному мероприятию	214 005,3	64779,6	49435,7	49895,0	49895,0
1.4	Обеспечение доступа к театральным постановкам, спектаклям, программам	управление культуры Брянской области	областной бюджет	261 898,2	77809,1	67230,3	58429,4	58429,4	обеспечение доступа к государственным услугам, оказываемым государственными учреждениями культуры и искусства: 2012 год - 142000 чел., 2013 год - 140400 чел., 2014 год - 140400 чел., 2015 год - 140400 чел.
			местные бюджеты	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			итого по основному мероприятию	261 898,2	77809,1	67230,3	58429,4	58429,4
1.5	Концертное обслуживание населения	управление культуры Брянской области	областной бюджет	164 286,8	62202,0	33968,8	34058,0	34058,0	обеспечение доступа к государственным услугам, оказываемым государственными учреждениями культуры и искусства: 2012 год - 162500 чел., 2013 год - 162500 чел., 2014 год - 162500 чел., 2015 год - 162500 чел.
			местные бюджеты	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			итого по основному мероприятию	164 286,8	62202,0	33968,8	34058,0	34058,0
1.6	Организация и проведение культурно-досуговых мероприятий	управление культуры Брянской области	областной бюджет	31 777,8	8239,6	7825,4	7856,4	7856,4	организация и проведение культурно-досуговых мероприятий: 2012 - 2015 годы ежегодно 125000 ед.
			местные бюджеты	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			итого по основному мероприятию	31 777,8	8239,6	7825,4	7856,4	7856,4
1.7	Проведение культурно-просветительных и учебных лекций-сеансов, экскурсий, мероприятий в области естественных наук, астрономии и космонавтики	управление культуры Брянской области	областной бюджет	10 756,5	2721,6	2673,5	2680,7	2680,7	обеспечение доступа к государственным услугам, оказываемым государственными учреждениями культуры и искусства: 2012 - 2015 годы - по 35600 чел.
			местные бюджеты	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			итого по основному мероприятию	10 756,5	2721,6	2673,5	2680,7	2680,7
1.8	Обеспечение устойчивого развития социально-культурных составляющих качества жизни населения Брянской области	управление культуры Брянской области, департамент строительства и архитектуры Брянской области управление имущественных отношений Брянской области	областной бюджет	373 747,0	157276,9	65203,9	77848,1	73418,1
			местные бюджеты	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			итого по основному мероприятию	373 747,0	157276,9	65203,9	77848,1	73418,1
1.8.1	Развитие музейного дела и сохранение музейных ценностей	управление культуры Брянской области	областной бюджет	22 181,0	7990,0	6000,0	6091,0	2100,0	количество посещений культурно-досуговых акций в сфере культуры на одного жителя области: 2012 год - 2,1 посещения; 2013 - 2015 годы по 2 посещения
			местные бюджеты	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			итого по мероприятию	22 181,0	7990,0	6000,0	6091,0	2100,0
1.8.2	Развитие библиотечного дела Брянской области	управление культуры Брянской области	областной бюджет	5 980,0	1030,0	1500,0	1725,0	1725,0	объновляемость# фонда библиотек 2012 - 2015 годы по 0,2%
			местные бюджеты	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			итого по мероприятию	5 980,0	1030,0	1500,0	1725,0	1725,0
1.8.3	Оказание государственной поддержки в комплектовании библиотечных фондов муниципальных библиотек, комплектовании фондов на различных видах носителей информации и обеспечении подписки на различных видах носителей информации, организации доступа к электронным базам данных, электронной библиотеке диссертаций для государственных библиотек Брянской области и библиотек государственных образовательных учреждений культуры и искусства	управление культуры Брянской области	областной бюджет	17 000,0	6500,0	7500,0	1500,0	1500,0	объновляемость# фонда библиотек: 2012 - 2015 годы по 1,0%
			местные бюджеты	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			итого по мероприятию	17 000,0	6500,0	7500,0	1500,0	1500,0
1.8.4	Адресная поддержка профессионального искусства, литературы, профессионального творчества, в том числе именные стипендии ветеранам ВОВ, одаренным детям и ведущим деятелям искусства	управление культуры Брянской области	областной бюджет	28 210,2	17032,5	3828,5	3906,1	3443,1	количество посещений культурно-досуговых акций в сфере культуры на одного жителя области: 2012 год - 1,5 посещения; 2013 - 2015 годы по 1 посещению.
			местные бюджеты	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			итого по мероприятию	28 210,2	17032,5	3828,5	3906,1	3443,1
1.8.5	Гранты по поддержке организаций культуры, театральных организаций, на реализацию социально-значимых проектов и поддержке лучших деятелей театрального искусства	управление культуры Брянской области	областной бюджет	5 002,0	201,0	1701,0	1350,0	1750,0	количество посещений культурно-досуговых акций в сфере культуры на одного жителя области: 2012 год - 0,1 посещению#; 2013 - 2015 годы по 0,5 посещения.
			местные бюджеты	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			итого по мероприятию	5 002,0	201,0	1701,0	1350,0	1750,0
1.8.6	Международный фестиваль славянских народов у Монумента дружбы на границе Белорусии#, России и Украины "Славянское единство"	управление культуры Брянской области	областной бюджет	7 500,0	500,0	1 000,0	5 000,0	1 000,0	количество посещений культурно-досуговых акций в сфере культуры на одного жителя области 2012 - 2015 годы по 0,5 посещения
			местные бюджеты	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			итого по мероприятию	7 500,0	500,0	1000,0	5000,0	1000,0
1.8.7	Поддержка носителей и коллективов народной культуры Брянской области, развитие самодеятельного художественного творчества	управление культуры Брянской области	областной бюджет	10 276,0	1580,0	1500,0	3721,0	3475,0	количество посещений культурно-досуговых акций в сфере культуры на одного жителя области: 2012 год - 1 посещение; 2013 - 2015 годы по 1,5 посещения
			местные бюджеты	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			итого по мероприятию	10 276,0	1580,0	1500,0	3721,0	3475,0
1.8.8	Государственная поддержка в укреплении материальной-технической базы муниципальных и государственных учреждений культуры	управление культуры Брянской области	областной бюджет	51 780,8	23006,4	9874,4	7500,0	11400,0	количество учреждений культуры, которым оказана финансовая помощь в укреплении материально-технической базы: 2012 год - 55 ед.; 2013-2015 годы по 46 ед.
			местные бюджеты	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			итого по мероприятию	51 780,8	23006,4	9874,4	7500,0	11400,0
1.8.9	Капитальные вложения в объекты государственной собственности, софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности	департамент строительства и архитектуры Брянской области, управление культуры Брянской области	областной бюджет	94 232,0	39232,0	15000,0	20000,0	20000,0	количество учреждений культуры, которым оказана финансовая помощь в укреплении материально-технической базы (реконструкция здания Дома культуры по ул. Калинина в Советском районе г. Брянска (2013-2014 годы), реконструкция Дома культуры в г. Севск (2012-2014 годы), реконструкция административного здания под сельский Дом культуры села Гобики Рогнединского района (2012 год), реконструкция здания под сельский Дом культуры в н.п. Пролысово Навлинского района (2012 год), реконструкция мемориально-музейного комплекса в д. Хацунь Карачевского района (2012 год), газификация мемориально-музейного комплекса в д. Хацунь Карачевского района (2012 год), реконструкция бывшего здания школы под музей в н.п. Красный Рог Почепского района, строительство пристройки к зданию Дома культуры в н.п. Кабаличи Брянского района (2012 год)) Итого количество учреждений 2012 год - 7, 2013 - 2015 годы - 2 учреждения
			местные бюджеты	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			итого по мероприятию	94 232,0	39232,0	15000,0	20000,0	20000,0
1.8.10	Приобретение объектов недвижимости (имущественных комплексов) для государственных учреждений культуры	управление имущественных отношений Брянской области	областной бюджет	19 000,0	19000,0	0,0	0,0	0,0	количество учреждений культуры, которым оказана финансовая помощь в укреплении материально-технической базы (ГАУК "Брянская облатсная филармония, ГАУК "Брянский облатсной планетарий") - 2 учреждения#
			местные бюджеты	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			итого по мероприятию	19 000,0	19000,0	0,0	0,0	0,0
1.8.11	Создание условий для развития системы непрерывного профессионального образования и переподготовки руководителей и творческих работников сферы культуры, поддержка художественного образования детей и педагогов сферы культуры и искусства	управление культуры Брянской области	областной бюджет	5 585,0	1705,0	800,0	1555,0	1525,0	количество работников учреждений культуры, получивших поддержку в повышении профессионального уровня и переподготовке: 2012 год - 675 чел.; 2013 - 2015 годы по 750 чел.
			местные бюджеты	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			итого по мероприятию	5 585,0	1705,0	800,0	1555,0	1525,0
1.8.12	Оказание финансовой помощи государственным и муниципальным учреждениям культуры, проведение фестивалей, праздников, конкурсов, симпозиумов и других мероприятий в сфере культуры	управление культуры Брянской области	областной бюджет	107 000,0	39500,0	16500,0	25500,0	25500,0	количество учреждений, которым оказана финансовая помощь в укреплении материально-технической базы: 2012 год 37 ед.; 2013 - 2015 годы - по 47 ед., количество посещений культурно-досуговых акций в сфере кульутры# на одного жителя области: 2012 год - 1 посещение; 2013 - 2015 годы по 0,5 посещению#.
			местные бюджеты	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			итого по мероприятию	107 000,0	39500,0	16500,0	25500,0	25500,0
2	Подпрограмма "Профессиональная подготовка работников культуры и искусства" (2012 - 2015 годы)	управление культуры Брянской области	областной бюджет	274 690,3	78121,8	64927,5	65827,0	65814,0
			местные бюджеты	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			итого по подпрограмме	274 690,3	78121,8	64927,5	65827,0	65814,0
2.1	Организация и проведение обучающих семинаров, мастер-классов, стажировок, практикумов, консультаций, курсов повышения квалификации	управление культуры Брянской области	областной бюджет	8 055,4	2197,8	1949,2	1954,2	1954,2	обеспечение доступа к государственным услугам, оказываемым государственными учреждениями культуры и искусства: 2012 год - 5375 чел., 2013 - 5400 чел., 2014 - 5450 чел.; 2015 годы - 5450 чел.
			местные бюджеты	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			итого по основному мероприятию	8 055,4	2197,8	1949,2	1954,2	1954,2
2.2	Предоставление среднего профессионального образования	управление культуры Брянской области	областной бюджет	256 973,1	73804,6	60858,9	61154,8	61154,8	предоставление среднего профессионального образования: 2012 год - 730 чел., 2013 год - 720 чел., 2014 год - 720 чел., 2015 год - 720 чел.
			местные бюджеты	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			итого по основному мероприятию	256 973,1	73804,6	60858,9	61154,8	61154,8
2.3	Реализация мероприятий по поддержке одаренных детей	управление культуры Брянской области	областной бюджет	9 661,8	2119,4	2119,4	2718,0	2705,0
			местные бюджеты	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			итого по основному мероприятию	9 661,8	2119,4	2119,4	2718,0	2705,0
2.3.1	Целевая поддержка учреждений культуры, работающих с одаренными детьми, независимо от ведомстенной# принадлежности, и детских творческих коллективов	управление культуры Брянской области	областной бюджет	2 805,0	600,0	600,0	800,0	805,0	количество учреждений, работающих с одаренными детьми, получивших поддержку: 2012 - 2013 годы по 15 учреждений; 2014 - 2015 годы по 17 учреждений
			местные бюджеты	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			итого по мероприятию	2 805,0	600,0	600,0	800,0	805,0
2.3.2	Осуществление поддержки одаренных детей, назначение именных стипендий одаренным детям	управление культуры Брянской области	областной бюджет	2 869,8	704,4	654,4	743,0	768,0	количество одаренных детей, получивших государственную поддержку: 2012 - 2013 годы по 150 чел.; 2014 - 2015 годы по 180 чел.
			местные бюджеты	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			итого по мероприятию	2 869,8	704,4	654,4	743,0	768,0
2.3.3	Поддержка педагогов, работающих с одаренными детьми, по участию в областных, всероссийских и международных семинарах, симпозиумах, конференциях, курсах повышения квалификации и обеспечению их методическими пособиями и изданиями	управление культуры Брянской области	областной бюджет	1 779,0	285,0	385,0	557,0	552,0	количество учреждений, работающих с одаренными детьми, получивших поддержку: 2012 - 2013 годы по 35 учреждения#; 2014 - 2015 годы по 37 учреждений
			местные бюджеты	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники
			итого по мероприятию	1 779,0	285,0	385,0	557,0	552,0
2.3.4	Организация и проведение мероприятий с одаренными детьми	управление культуры Брянской области	областной бюджет	2 208,0	530,0	480,0	618,0	580,0	количество одаренных детей, получивших государственную поддержку: 2012 - 2013 годы по 200 чел.; 2014 - 2015 годы по 220 чел.
			местные бюджеты	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			итого по мероприятию	2 208,0	530,0	480,0	618,0	580,0
3	Подпрограмма "Управление в сфере культуры" (2012 - 2015 годы)	управление культуры Брянской области	областной бюджет	39 151,7	10056,1	9686,8	9704,4	9704,4
			местные бюджеты	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			итого по подпрограмме	39 151,7	10056,1	9686,8	9704,4	9704,4
3.1	Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности управления культуры Брянской области	управление культуры Брянской области	областной бюджет	39 151,7	10056,1	9686,8	9704,4	9704,4	доля подведомственных государственных учреждений, выручка от оказания платных услуг физическим и юридическим лицам которых составляет более 25% в общей сумме доходов учреждения: 2012 год - 40%, 2013 год - 45%, 2014 - 2015 годы по 50%; доля подведомственных учреждений, имеющих собственные сайты в сети Интернет - 100% (2012-2015 годы)
			местные бюджеты	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			итого по основному мероприятию	39 151,7	10056,1	9686,8	9704,4	9704,4
4	Подпрограмма "Социальная поддержка населения в сфере культуры" (2012 - 2015 годы)	финансовое управление Брянской области	областной бюджет	21 777,0	5431,6	5444,2	5450,6	5450,6	установление льготы по оплате жилья и коммунальных услуг в виде денежной выплаты для специалистов учреждений культуры, работающих и проживающих в сельской местности и поселках городского типа
			местные бюджеты	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			итого по подпрограмме	21 777,0	5431,6	5444,2	5450,6	5450,6
4.1	Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области	финансовое управление Брянской области	областной бюджет	21 777,0	5431,6	5444,2	5450,6	5450,6	численность специалистов учреждений культуры муниципальных районов, городских округов и поселений, получивших поддержку в виде денежной выплаты по оплате жилья и коммунальных услуг, работающих в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области: 2012 год - 1708 чел., 2013 год - 1712 чел., 2014 год - 1714 чел., 2015 год - 1714 чел.
			местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			итого по основному мероприятию	21 777,0	5431,6	5444,2	5450,6	5450,6
	Итого по государственной программе		областной бюджет	1 512 788,9	497587,8	336232,1	341706,0	337263,0
			местные бюджеты	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Брянской области от 17 августа 2012 г. N 770 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 6

к государственной программе

"Развитие культуры и сохранение

культурного наследия Брянской области"

(2012 - 2015 годы)

Прогноз
сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы

С изменениями и дополнениями от:

31 мая, 17 августа 2012 г.

Наименование государственной услуги (работы), показателя объема услуги, долгосрочной целевой программы, подпрограммы	Показатели объема услуги				Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. рублей
	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Наименование государственной услуги	Предоставление среднего профессионального образования
Показатель объема услуги	количество обучающихся (чел.)
Подпрограмма "Профессиональная подготовка работников культуры и искусства (2012-2015 годы)"	730,0	720,0	720,0	720,0	73 804,6	60 858,9	61 154,8	61 154,8
Наименование государственной услуги	Концертное обслуживание населения
Показатель объема услуги	количество зрителей (чел.)
Подпрограмма "Предоставление услуг в сфере культуры и искусства" (2012-2015 годы)	162 500,0	162 500,0	162 500,0	162 500,0	35 202,0	33 005,1	33 094,3	33 094,3
Наименование государственной услуги	библиотечное обслуживание населения
Показатель объема услуги	количество посещений (чел.)
Подпрограмма "Предоставление услуг в сфере культуры и искусства" (2012-2015 годы)	310 500,0	310 500,0	310 500,0	310 500,0	27 809,4	26 712,9	26 833,3	26 833,3
Наименование государственной услуги	Обеспечение доступа к театральным постановкам, спектаклям, программам
Показатель объема услуги	количество зрителей (чел.)
Подпрограмма "Предоставление услуг в сфере культуры и искусства" (2012-2015 годы)	140 400,0	140 400,0	140 400,0	140 400,0	49 229,1	46 194,0	45 876,4	45 876,4
Наименование государственной услуги	музейное обслуживание населения (чел.)
Показатель объема услуги	количество посетителей (чел.)
Подпрограмма "Предоставление услуг в сфере культуры и искусства" (2012-2015 годы)	715 500,0	715 500,0	715 500,0	715 500,0	57 263,5	49 435,7	49 895,0	49 895,0
Наименование государственной услуги	проведение культурно-просветительных и учебных лекций-сеансов, экскурсий, мероприятий в области естественных наук, астрономии и космонавтики
Показатель объема услуги	количество посещений (чел.)
Подпрограмма "Предоставление услуг в сфере культуры и искусства" (2012-2015 годы)	35 500,0	35 600,0	35 600,0	35 600,0	2 721,6	2 673,5	2 680,7	2 680,7
Наименование государственной услуги	Организация и проведение семинаров, мастер-классов, стажировок, практикумов, консультаций, курсов повышения квалификации
Показатель объема услуги	количество граждан, обратившихся за консультацией и прошедших обучение (чел.)
Подпрограмма "Профессиональная подготовка работников культуры и искусства (2012-2015 годы)"	5 375,0	5 400,0	5 450,0	5 450,0	2 197,8	1 949,2	1 954,2	1 954,2
Наименование государственной работы	Организация и проведение культурно-досуговых мероприятий
Показатель объема услуги	количество мероприятий (единиц)
Подпрограмма "Предоставление услуг в сфере культуры и искусства" (2012-2015 годы)	125 000,0	125 000,0	125 000,0	125 000,0	8 222,6	7 825,4	7 856,4	7 856,4
Итого:	-	-	-	-	256 450,6	228 654,7	229 345,1	229 345,1

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Брянской области от 17 августа 2012 г. N 770 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 7

к государственной программе

"Развитие культуры и сохранение

культурного" наследия Брянской области"

(2012 - 2015 годы)

Перечень
объектов культуры, включенных в региональную инвестиционную программу на 2012 - 2014 годы

С изменениями и дополнениями от:

31 мая, 17 августа 2012 г.

Наименование объекта	Объем финансирования (тыс.руб.)
	2012 год	2013 год	2014 год
Реконструкция здания Дома культуры по ул. Калинина в Советском районе, г. Брянск	14000	5000	10000
Дом культуры, г. Севск	8000	10000	10000
Реконструкция административного здания под сельский Дом культуры, село Гобики Рогнединского района Брянской области	2600	-	-
Реконструкция здания под сельский Дом культуры в н.п. Пролысово Навлинского района Брянской области	300
Реконструкция мемориально-музейного комплекса в д. Хацунь Карачевского района Брянской области	10620,1	-	-
Газификация мемориально-музейного комплекса в д. Хацунь Карачевского района Брянской области	1464,9
Реконструкция бывшего здания школы под музей в н.п. Красный Рог Почепского района Брянской области	2000
Строительство пристройки к зданию Дома культуры в н.п. Кабаличи Брянского района	247
Итого	39232	15000	20000

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Брянской области от 17 августа 2012 г. N 770 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 8

к государственной программе

"Развитие культуры и сохранение

культурного наследия Брянской области"

(2012 - 2015 годы)

Методика
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в рамках государственной программы "Развитие культуры и сохранение культурного наследия Брянской области" (2012-2015 годы)

С изменениями и дополнениями от:

17 августа 2012 г.

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях, установленных Порядком предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в рамках государственной программы "Развитие культуры и сохранение культурного наследия Брянской области" (2012-2015 годы).

Размер субсидии определяется по следующей формуле:

, где

Ci - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;

C - общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований на:

- строительство, реконструкцию объектов муниципальных учреждений культуры;

- проведение ремонта помещений муниципальных учреждений культуры;

- приобретение автотранспорта, оборудования, мебели, музыкальных инструментов, костюмов для творческих коллективов, компьютерной техники;

- организацию и проведение межрегиональных, всероссийских, международных, районных, городских, межмуниципальных праздников, смотров, фестивалей, конкурсов, награждение лучших учреждений области, обеспечение участия творческих коллективов, исполнителей, мастеров декоративно-прикладного искусства, одаренных детей в межрегиональных, всероссийских и международных фестивалях, конкурсах, выставках-смотрах, конференциях, семинарах, праздниках, олимпиадах;

- комплектование библиотечных фондов муниципальных библиотек, приобретение периодических изданий для муниципальных библиотек;

- внедрение пилотного проекта по государственной поддержке педагогов школ искусств, работающих с одаренными детьми, в части материального стимулирования по результатам педагогической деятельности;

- организацию выезда детских творческих коллективов для посещения ведущих театров, музеев, концертных учреждений Российской Федерации;

- участие педагогов во всероссийских (областных) курсах повышения квалификации специалистов, работающих с одаренными детьми, во всероссийских и международных тематических конференциях и семинарах.

V - общий объем затрат, определенный департаментом строительства и архитектуры Брянской области согласно представленным муниципальными образованиями заявкам на выделение субсидии на строительство, реконструкцию муниципальных учреждений культуры и общий объем затрат определенный управлением культуры Брянской области, согласно представленных муниципальными образованиями заявок (смет) на выполнение ремонта помещений муниципальных учреждений культуры; приобретение автотранспорта, оборудования, мебели, музыкальных инструментов, костюмов для творческих коллективов, компьютерной техники, организация и проведение межрегиональных, всероссийских, международных, районных, городских, межмуниципальных праздников, смотров, фестивалей, конкурсов, награждение лучших учреждений области, обеспечение участия творческих коллективов, исполнителей, мастеров декоративно-прикладного искусства, одаренных детей в межрегиональных, всероссийских и международных фестивалях, конкурсах, выставках-смотрах, конференциях, семинарах, праздниках, олимпиадах; комплектование библиотечных фондов муниципальных библиотек, приобретение периодических изданий для муниципальных библиотек; внедрение пилотного проекта по государственной поддержке педагогов школ искусств, работающих с одаренными детьми, в части материального стимулирования по результатам педагогической деятельности; организацию выезда детских творческих коллективов для посещения ведущих театров, музеев, концертных учреждений Российской Федерации; участие педагогов во всероссийских (областных) курсах повышения квалификации специалистов, работающих с одаренными детьми, во всероссийских и международных тематических конференциях и семинарах).

- Vi - объем затрат i-го муниципального образования согласно представленной заявки на выделение субсидии на строительство, реконструкцию муниципальных учреждений культуры, смет на выполнение ремонта помещений муниципальных учреждений культуры; приобретение автотранспорта, оборудования, мебели, музыкальных инструментов, костюмов для творческих коллективов, компьютерной техники, организация и проведение межрегиональных, всероссийских, международных, районных, городских, межмуниципальных праздников, смотров, фестивалей, конкурсов, награждение лучших учреждений области, обеспечение участия творческих коллективов, исполнителей, мастеров декоративно-прикладного искусства, одаренных детей в межрегиональных, всероссийских и международных фестивалях, конкурсах, выставках-смотрах, конференциях, семинарах, праздниках, олимпиадах, комплектование библиотечных фондов муниципальных библиотек, приобретение периодических изданий для муниципальных библиотек, внедрение пилотного проекта по государственной поддержке педагогов школ искусств, работающих с одаренными детьми, в части материального стимулирования по результатам педагогической деятельности, организацию выезда детских творческих коллективов для посещения ведущих театров, музеев, концертных учреждений Российской Федерации; участие педагогов во всероссийских (областных) курсах повышения квалификации специалистов, работающих с одаренными детьми, во всероссийских и международных тематических конференциях и семинарах).

Условием оказания финансовой помощи бюджетам муниципальных образований в форме субсидий на цели, перечисленные в данной методике, является обеспечение софинансирования за счет местных бюджетов в размере не менее 5 процентов.

Размер субсидий, выделяемых муниципальному образованию, должен составлять не более 95 процентов объема средств, необходимых на цели, перечисленные в данной методике.

Распределение субсидий на указанные цели осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом администрации Брянской области.