Приложение. Муниципальная программа города Брянска "Обеспечение жильем молодых семей" на 2013-2017 годы

Приложение

к постановлению Брянской

городской администрации

от 15 октября 2012 г. N 2550-п

Муниципальная программа
города Брянска "Обеспечение жильем молодых семей" на 2013-2017 годы

Паспорт
муниципальной программы города Брянска "Обеспечение жильем молодых семей" на 2013-2017 годы

Наименование муниципальной программы	"Обеспечение жильем молодых семей" на 2013 - 2017 годы (далее - муниципальная программа)
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Отдел по учету и распределению жилых помещений Брянской городской администрации
Соисполнители муниципальной программы	Районные администрации города Брянска
Перечень долгосрочных целевых программ	"Обеспечение жильем молодых семей" на 2013 - 2017 годы
Перечень подпрограмм	-
Цели муниципальной программы	Реализация одного из приоритетных направлений национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в части предоставления муниципальной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Задачи муниципальной программы	- предоставление молодым семьям, участникам программы, социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилого дома экономкласса; создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечные жилищные кредиты, для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	2013 - 2017 годы
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы	Общий объем средств, предусмотренных на реализацию программы, за счет средств бюджета города Брянска составит 37 301,569 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 3818,100 тыс. рублей; 2014 год - 3818,100 тыс. рублей; 2015 год - 3818,100 тыс. рублей; 2016 год - 11 988,529 тыс. рублей; 2017 год - 13 858,740 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	Целевые показатели (индикаторы): количество молодых семей, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья: 2013 год - 15 семей; 2014 год - 15 семей; 2015 год - 15 семей; 2016 год - 30 семей; 2017 год - 30 семей. В результате реализации программы ожидается обеспечение жильем 105 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

1. Характеристика текущего состояния обеспечения жильем молодых семей в городе Брянске

Жилищная проблема - одна из наиболее важных социальных проблем как в Российской Федерации в целом, так и на территории города Брянска в частности.

Острота проблемы обусловлена низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов. Как правило, отдельные категории граждан, и прежде всего молодые семьи, не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Значимость проблемы в отношении молодых семей обуславливается еще и тем, что молодые люди составляют существенную часть граждан города Брянска - более 106 тысяч человек (26% от общей численности населения).

Бюджетная поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшении демографической ситуации в городе. Кроме этого, возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы и, как следствие, позволит сформировать экономически активный слой населения.

Вместе с тем применение программно-целевого метода к решению поставленных настоящей муниципальной программой задач сопряжено с определенными рисками. Так, в процессе реализации муниципальной программы возможны отклонения в достижении результатов из-за финансово-экономических изменений на рынке жилья.

2. Цели и задачи муниципальной программы

Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является важнейшим направлением муниципальной политики на территории города Брянска.

Основной целью муниципальной программы является реализация одного из приоритетных направлений национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в части предоставления муниципальной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Для достижения этой цели необходимо решить следующие основные задачи:

- предоставление молодым семьям, участникам муниципальной программы, социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилого дома экономкласса;

- создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечные жилищные кредиты, для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.

Прогнозируемое увеличение объема жилищного строительства и снижение стоимости 1 кв. метра жилья создаст сектор доступного жилья, которое смогут приобрести социально незащищенные группы населения, в том числе и молодые семьи.

Уже отработанные механизмы в рамках ранее реализовывавшихся программ по обеспечению жильем молодых семей обеспечат доступность ипотечного кредитования для молодой семьи.

Условиями прекращения реализации муниципальной программы являются досрочное достижение цели и задач муниципальной программы, а также изменение механизмов реализации государственной жилищной политики.

3. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Сроки реализации программы - 2013 - 2017 годы.

4. Объемы и источники финансирования муниципальной программы

Основными источниками финансирования муниципальной программы являются:

- средства бюджета города Брянска;

- прочие источники финансирования.

К прочим источникам финансирования относятся:

- средства федерального бюджета;

- средства областного бюджета;

- средства кредитных и других организаций, предоставляющих молодым семьям кредиты и займы на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, в том числе ипотечные жилищные кредиты;

- средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилья или строящегося индивидуального жилья.

Объемы и источники финансирования программы по годам приведены в таблице 1.

Структура финансирования программы

Таблица 1

Источники и направления расходов	Объем финансирования, тыс.руб.
	Всего	в том числе по годам
		2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год
Всего, в том числе:	248 677,127	25 454,000	25 454,000	25 454,000	79 923,527	92 391,600
Средства бюджета города Брянска	37 301,569	3 818,100	3 818,100	3 818,100	11 988,529	13 858,740
Прочие источники	211 375,558	21 635,900	21 635,900	21 635,900	67 934,998	78 532,860

Главным распорядителем средств бюджета города Брянска является Брянская городская администрация.

5. Состав муниципальной программы

Муниципальная программа "Обеспечение жильем молодых семей" на 2013 - 2017 годы состоит из долгосрочной целевой программы города Брянска "Обеспечение жильем молодых семей" на 2013 - 2017 годы (приложение).

Паспорт
долгосрочной целевой программы муниципальной программы города Брянска "Обеспечение жильем молодых семей" на 2013 - 2017 годы

Наименование долгосрочной целевой программы	"Обеспечение жильем молодых семей" на 2013 - 2017 годы (далее - программа)
Ответственный исполнитель программы	Отдел по учету и распределению жилых помещений Брянской городской администрации
Соисполнители программы	Районные администрации города Брянска
Перечень подпрограмм, включенных в долгосрочную целевую программу	-
Цели программы	Предоставление муниципальной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Задачи программы	- предоставление молодым семьям, участникам программы, социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилого дома экономкласса; - создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечные жилищные кредиты, для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.
Этапы и сроки реализации программы	2013 - 2017 годы:
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию программы	Общий объем средств, предусмотренных на реализацию Программы, за счет средств бюджета города Брянска составит 37 301,569 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 3818,100 тыс. рублей; 2014 год - 3818,100 тыс. рублей; 2015 год - 3818,100 тыс. рублей; 2016 год - 11 988,529 тыс. рублей; 2017 год - 13 858,740 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации программы	Целевые показатели (индикаторы): количество молодых семей, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья: 2013 год - 15 семей; 2014 год - 15 семей; 2015 год - 15 семей; 2016 год - 30 семей; 2017 год - 30 семей. В результате реализации Программы ожидается обеспечение жильем 105 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

6. Ожидаемые результаты муниципальной программы, перечень показателей (индикаторов)

Наименование показателя (индикатора)	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год
Количество молодых семей, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья	15	15	15	30	30

К концу 2017 года планируется выдать свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья 105 молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий и проживающим на территории города Брянска.

Успешное выполнение мероприятий муниципальной программы обеспечит:

- привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе ипотечные, а также собственных средств граждан;

- создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей;

- укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в обществе;

- улучшение демографической ситуации в городе Брянске;

- развитие системы ипотечного жилищного кредитования.

7. Оценка эффективности реализации муниципальной программы

Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется в соответствии с разделом 6 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Брянска (приложение N 1 к постановлению Брянской городской администрации от 10.07.2012 N 1674-п (в редакции постановления Брянской городской администрации от 10.09.2012 N 2217-п)).

8. План реализации муниципальной программы

Наименование мероприятия ДЦП	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Источник финансирования	Объем средств на реализацию программы					Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание, целевые индикаторы и показатели)
			2013 год, тыс.руб.	2014 год, тыс.руб.	2015 год, тыс.руб.	2016 год, тыс.руб.	2017 год, тыс.руб.
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Муниципальная программа города Брянска "Обеспечение жильем молодых семей" на 2013-2017 годы	Ответственный исполнитель муниципальной программы - отдел по учету и распределению жилых помещений Брянской городской администрации, соисполнители - районные администрации города Брянска	Всего, в том числе:	25 454,000	25 454,000	25 454,000	79 923,527	92 391,600
		Средства бюджета города Брянска	3 818,100	3 818,100	3 818,100	11 988,529	13 858,740
		Прочие источники	21 635,900	21 635,900	21 635,900	67 934,998	78 532,860
1. Долгосрочная целевая программа города Брянска "Обеспечение жильем молодых семей" на 2013-2017 годы	Ответственный исполнитель долгосрочной целевой программы - отдел по учету и распределению жилых помещений Брянской городской администрации, соисполнители - районные администрации города Брянска	Всего, в том числе:	25 454,000	25 454,000	25 454,000	79 923,527	92 391,600
		Средства бюджета города Брянска	3 818,100	3 818,100	3 818,100	11 988,529	13 858,740
		Прочие источники	21 635,900	21 635,900	21 635,900	67 934,998	78 532,860
1.1. Выдача молодым семьям свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья	Ответственный исполнитель мероприятия - отдел по учету и распределению жилых помещений Брянской городской администрации	Всего, в том числе:	25 454,000	25 454,000	25 454,000	79 923,527	92 391,600	Реализация мероприятия позволит обеспечить жильем 105 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе по годам: 2013 год - 15 семей; 2014 год - 15 семей; 2015 год - 15 семей; 2016 год - 30 семей; 2017 год - 30 семей
		Средства бюджета города Брянска	3 818,100	3 818,100	3 818,100	11 988,529	13 858,740
		Прочие источники	21 635,900	21 635,900	21 635,900	67 934,998	78 532,860
1.2. Разработка нормативных правовых документов, связанных с реализацией программы	Ответственный исполнитель мероприятия - отдел по учету и распределению жилых помещений Брянской городской администрации	Не требует финансирования						Совершенствование нормативно-правовой базы программы
1.3. Формирование списков молодых семей для участия в программе	Ответственный исполнитель мероприятия - отдел по учету и распределению жилых помещений Брянской городской администрации; соисполнители - районные администрации города Брянска	Не требует финансирования						Организация учета молодых семей, изъявивших желание принять участие в программе
1.4. Организация информационно-разъяснительной работы среди населения по освещению целей и задач программы	Ответственный исполнитель мероприятия - отдел по учету и распределению жилых помещений Брянской городской администрации; соисполнители - районные администрации города Брянска	Не требует финансирования						Привлечение молодых семей к участию в программе с целью улучшения их жилищных условий
1.5. Определение ежегодно объема средств, выделяемых из бюджета города Брянска на реализацию мероприятий программы	Ответственный исполнитель мероприятия - отдел по учету и распределению жилых помещений Брянской городской администрации	Не требует финансирования

Ведущий специалист отдела по учету и распределению жилых помещений городской администрации

С.А. Гончарова

Начальник отдела по учету и распределению жилых помещений городской администрации

Е.Э. Мохорова

Заместитель Главы городской администрации, руководитель аппарата

Ю.В. Бездудный