Постановление Администрации Брянской области от 30 декабря 2011 г. N 1304 "Об утверждении государственной программы "Социальная защита населения Брянской области" (2012 - 2015 годы)"

В соответствии с постановлением администрации области от 1 июня 2011 года N 494 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Брянской области" постановляю:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Социальная защита населения Брянской области" (2012 - 2015 годы).

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.

3. Опубликовать постановление в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации Брянской области в сети Интернет.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Макарова А.Н.

Губернатор

Н.В. Денин

Государственная программа
"Социальная защита населения Брянской области" (2012 - 2015 годы)
(утв. постановлением администрации Брянской области от 30 декабря 2011 г. N 1304)

Паспорт
государственной программы "Социальная защита населения Брянской области" (2012 - 2015 годы)

Наименование государственной программы	-	"Социальная защита населения Брянской области" (2012 - 2015 годы)
Ответственный исполнитель	-	управление социальной защиты населения Брянской области
Соисполнители государственной программы	-	комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области; департамент строительства и архитектуры Брянской области; департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области
Перечень долгосрочных целевых программ	-	"Социальная защита населения Брянской области" (2011 - 2015 годы); "Доступная среда" (2011 - 2015 годы)
Перечень подпрограмм	-	"Социальное обеспечение и обслуживание населения" (2012 - 2015 годы); "Публичные нормативные обязательства" (2012 - 2015 годы); "Управление в сфере социальной защиты населения" (2012 - 2015 годы)
Цели государственной программы	-	предоставление мер социальной поддержки и социальных гарантий гражданам в соответствии с федеральным и региональным законодательством; расширение рынка, обеспечение качества, необходимого объема, адресности и доступности социальных услуг, предоставляемых учреждениями социальной защиты и социального обслуживания населения области; повышение экономической и социальной эффективности государственного сектора социального обслуживания населения в целях обеспечения отдельных категорий населения доступными и качественными социальными услугами. Цели долгосрочных целевых программ "Социальная защита населения Брянской области" (2011 - 2015 годы), "Доступная среда" (2011 - 2015 годы) представлены в паспортах соответствующих долгосрочный целевых программ
Задачи государственной программы	-	проведение разъяснительной работы среди населения и обеспечение информационного сопровождения деятельности учреждений социальной защиты населения по предоставлению социальных гарантий гражданам области; обеспечение мер социальной поддержки различных категорий граждан; усиление адресной социальной поддержки, переход к оказанию эффективной государственной социальной помощи; обеспечение социального обслуживания населения пожилого возраста и инвалидов, а также граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию; обеспечение мер социальной реабилитации граждан, имеющих ограничения, на базе реабилитационных центров для инвалидов и на дому; профилактика безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних; социальная адаптация лиц без определенного места жительства; повышение качества работы учреждений по предоставлению ими социальных услуг гражданам области; использование новых моделей управления социальной инфраструктурой
Срок реализации государственной программы	-	2012 - 2015 годы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы	-	общий объем средств областного бюджета на реализацию государственной программы составляет 18214198,4 тыс. рублей, в том числе: 2012 год - 4707895,5 тыс. рублей; 2013 год - 4385704,1 тыс. рублей; 2014 год - 4562399,4 тыс. рублей; 2015 год - 4558199,4 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации государственной программы	-	доля семей, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (с учетом членов семьи), от общей численности населения: 2012 год - 5,4%; 2013 год - 5,35%; 2014 год - 5,35%; 2015 год - 5,3%; доля государственных услуг, оказываемых полностью или частично в электронном виде, в общем количестве оказываемых государственных услуг: 2012 год - 30%; 2013 год - 32%; 2014 год - 33%; 2015 год - 34%; коэффициент качества выполнения государственных заданий учреждениями социальной защиты населения: 2012 год - 0,98; 2013 год - 0,99; 2014 год - 0,99; 2015 год - 1,0; отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных учреждений социальной защиты населения к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона: 2012 год - 50%; 2013 год - 55%; 2014 год - 60%; 2015 год - 65%; численность лиц, находящихся в стационарных учреждениях социального обслуживания населения, приходящихся на 1 работника государственных учреждений социального обслуживания населения: в домах-интернатах для престарелых и инвалидов: 2012 год - 1,2 человека; 2013 год - 1,3 человека; 2014 год - 1,4 человека; 2015 год - 1,5 человека; в специализированных учреждениях для несовершеннолетних: 2012 год - 0,63 человека; 2013 год - 0,64 человека; 2014 год - 0,65 человека; 2015 год - 0,66 человека; соотношение численности основных работников государственных учреждений социального обслуживания населения и численности прочего персонала (административно-управленческого, вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также работников, не оказывающих социальные услуги): в домах-интернатах для престарелых и инвалидов: 2012 год - 2,83; 2013 год - 2,90; 2014 год - 2,95; 2015 год - 3,00; в специализированных учреждениях для несовершеннолетних: 2012 год - 5,16; 2013 год - 5,20; 2014 год - 5,30; 2015 год - 5,40; удельный вес аттестованных служащих сферы социальной защиты и принявших участие в программах профессиональной подготовки, повышения квалификации и стажировки за предыдущие 2 года от общей численности служащих: 2012 год - 80%; 2013 год - 85%; 2014 год - 90%; 2015 год - 95%; индикаторы по долгосрочным целевым программам "Социальная защита населения Брянской области" (2011 - 2015 годы), "Доступная среда" (2011 - 2015 годы) представлены в паспортах соответствующих государственных программ

Введение

Управление социальной защиты населения Брянской области (далее - управление) является органом исполнительной власти, осуществляющим функции по исполнению государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения области в соответствии с постановлением администрации области от 30 августа 2011 года N 796 "Об утверждении Положения об управлении социальной защиты населения Брянской области".

Управление социальной защиты населения Брянской области (далее - управление) осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении учреждений:

отделов социальной защиты населения (далее - ГКУ ОСЗН);

комплексных центров социального обслуживания населения;

реабилитационных центров для лиц с дефектами умственного и физического развития;

социальных приютов для несовершеннолетних;

социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних;

комплексных центров для лиц без определенного места жительства;

домов-интернатов малой вместимости для пожилых людей и инвалидов;

домов-интернатов для пожилых людей и инвалидов;

психоневрологических домов-интернатов.

Управлением совместно с ГКУ ОСЗН производятся следующие выплаты различным категориям граждан:

ежемесячные пособия гражданам, имеющим детей;

ежемесячное пособие по уходу за ребенком неработающим гражданам;

ежемесячные денежные выплаты региональным льготополучателям;

ежемесячные доплаты к пенсии отдельным категориям пенсионеров;

ежемесячные денежные выплаты почетным донорам;

субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

пособия по оплате жилищно-коммунальных услуг;

пособия на погребение.

1. Характеристика текущего состояния социальной защиты и социального обслуживания населения в Брянской области

За 2008 - 2011 годы в сфере социальной защиты населения Брянской области достигнуты определенные позитивные изменения. За период 2007 - 2011 годов были проведены мероприятия по реформированию системы предоставления социальных услуг учреждениями и оказанию мер социальной поддержки населению. Результатом проведенных преобразований стало формирование целостной системы социальной защиты населения Брянской области. Основные показатели, характеризующие состояние системы социальной защиты населения Брянской области, представлены в таблице 1.

Основные показатели, характеризующие текущее состояние системы социальной защиты населения Брянской области

Таблица 1

Наименование целевого индикатора	2010 год	2011 год
Доля семей, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (с учетом членов семьи), от общей численности населения	5,2	5,4
Доля государственных услуг, оказываемых полностью или частично в электронном виде, в общем количестве оказываемых государственных услуг	26	28
Коэффициент качества выполнения государственных заданий учреждениями социальной защиты населения	0,98	0,98
Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных учреждений социальной защиты населения к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона	46,2	48,3
Численность лиц, находящихся в стационарных учреждениях социального обслуживания населения, приходящихся на 1 работника государственных учреждений социального обслуживания населения:
в домах-интернатах для престарелых и инвалидов	1,22	1,22
в специализированных учреждениях для несовершеннолетних	0,54	0,52
Соотношение численности основных работников государственных учреждений социального обслуживания населения и численности прочего персонала (административно-управленческого, вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также работников, не оказывающих социальные услуги):
в домах-интернатах для престарелых и инвалидов	2,5	2,8
в специализированных учреждениях для несовершеннолетних	4,5	5,1
Удельный вес аттестованных служащих сферы социальной защиты и принявших участие в программах профессиональной подготовки, повышения квалификации и стажировки за предыдущие 2 года от общей численности служащих	78	79

Проведен ряд мероприятий по обеспечению реализации федеральных и региональных законов, предусматривающих меры социальной поддержки и обеспечение социальных гарантий граждан, а также созданию нормативных и методологических основ для оптимизации действующих федеральных и региональных законодательных актов, необходимых для социальной поддержки населения области. При этом информированность населения является одним из важнейших условий проведения государственной политики в сфере социального обслуживания граждан. Это обеспечивает право граждан на получение своевременной, полной и доходчивой информации о предоставляемых им государством социальных гарантиях и о порядке их реализации. При определенных обстоятельствах, связанных с нагнетанием социальной обстановки в регионе, является стабилизирующим фактором.

В результате чернобыльской катастрофы территория Брянской области оказалась наиболее пострадавшей от радиационного загрязнения среди других регионов Российской Федерации - это единственная область, где имеются все четыре зоны радиоактивного загрязнения, включая зону отчуждения. В органах социальной защиты населения Брянской области состоят на учете около 250 тыс. граждан, подвергшихся радиационному воздействию, среди которых более 2 тысяч инвалидов и членов семей умерших вследствие радиационного воздействия, более 2,7 тысячи участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Все они получают соответствующие меры социальной поддержки за счет средств федерального и областного бюджетов. Обеспечение мер социальной поддержки граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и лиц, приравненных к ним, осуществляется в целях повышения уровня социальной защищенности граждан, подвергшихся радиационному воздействию, возмещения вреда, причиненного их здоровью, и возмещения вреда за риск проживания и работы на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению.

В период реформирования жилищно-коммунального хозяйства особо значимыми становятся меры по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Одной из задач органов социальной защиты населения является создание условий, упрощающих процедуру предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг для населения.

С января 2010 года изменилась форма предоставления мер социальной поддержки с натуральной (в виде скидок по оплате ЖКУ) на денежную (в виде ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ). В основу процесса замены льгот положен принцип получения меры социальной поддержки самим льготником, а не организацией, предоставляющей жилищно-коммунальные услуги.

В Брянской области, как и в целом по России, растет число пенсионеров и инвалидов, оказавшихся без должного ухода и попечительства со стороны родственников. Реализацией комплексных мероприятий по выполнению поставленных задач в части организации социальной помощи и обслуживания населения в нестационарных условиях занимаются 32 государственных учреждения - комплексных центра социального обслуживания населения. В 2010 году 36,5 тысячи семей и одиноко проживающих граждан получили различные виды социальной помощи как в натуральном, так и в денежном выражении. Оказывается материальная помощь наименее защищенным категориям населения, попавшим в трудные жизненные ситуации, и в первую очередь тем, чей совокупный среднедушевой доход ниже установленного для региона прожиточного минимума. Возмещаются расходы по зубопротезированию региональным льготополучателям. Так, на 1 января 2011 года оказана адресная социальная помощь 9403 получателям на сумму 22566,44 тыс. рублей. Из них субсидия на газификацию 239 малоимущим получателям выделена на сумму 717,0 тыс. рублей, возмещены расходы по зубопротезированию 3713 региональным льготополучателям на сумму 7993,04 тыс. рублей.

Масштабы роста численности инвалидов и детей-инвалидов обуславливают необходимость реализации не одноразовых мероприятий, а продуманной адекватной современным условиям государственной политики в области реабилитации инвалидов, направленной на удовлетворение их потребностей посредством создания реабилитационных отделений в учреждениях социальной защиты населения для инвалидов различного уровня, типа и профиля.

Центральным звеном реабилитационной системы, созданной в области для лиц с ограниченными возможностями, являются 7 государственных бюджетных учреждений социального обслуживания Брянской области - реабилитационных центров для лиц с дефектами умственного и физического развития, 19 отделений в учреждениях социальной защиты населения и государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Брянской области "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Озерный" с круглосуточным пребыванием, действующие в целях оказания квалифицированной социально-медицинской, социально-психологической и социально-педагогической помощи.

В целях профилактики безнадзорности и беспризорности, а также осуществления социальной реабилитации несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, на территории области функционируют 16 социальных приютов для несовершеннолетних и 1 социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних, 4 центра помощи семье и детям.

Совместно с органами и учреждениями образования, здравоохранения, внутренних дел и другими организациями данные учреждения осуществляют мероприятия по выявлению детей, нуждающихся в экстренной социальной помощи; обеспечивают временное проживание несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; оказывают социальную, психологическую и иную помощь несовершеннолетним в ликвидации трудной жизненной ситуации, восстановлении социального статуса несовершеннолетних в коллективах сверстников по месту учебы, жительства, содействуют возвращению несовершеннолетних в семьи; обеспечивают защиту прав и законных интересов несовершеннолетних; организуют медицинское обслуживание и обучение несовершеннолетних, находящихся в приюте; содействуют органам опеки и попечительства в устройстве несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей; на основании проверки целесообразности возвращения в семьи несовершеннолетних, самовольно ушедших из них, приглашают родителей для решения вопроса о возвращении им несовершеннолетних; на основании проверки целесообразности возвращения несовершеннолетних в образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или другие детские учреждения вызывают представителей этих учреждений для решения вопроса о возвращении им несовершеннолетних, самовольно ушедших из указанных учреждений.

За 2010 год в социальных приютах и социально-реабилитационных центрах прошли реабилитацию 862 несовершеннолетних, из них возвращено в семьи 593 ребенка.

Для реализации прав и свобод лиц, оказавшихся в экстремальных условиях без определенного места жительства и занятий, оказания им социальной поддержки, а также комплексного подхода к решению вопросов профилактики безнадзорности в области создано два социальных учреждения: ГУСОН "Комплексный центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий г. Брянска" на 25 мест и "Клинцовский комплексный центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий" на 35 мест.

Для соблюдения единых требований к объему, качеству, порядку и условиям оказания социальных услуг по социальным группам населения были разработаны и приняты государственные стандарты социального обслуживания (постановления администрации области от 9 декабря 2009 года N 1304 "О порядке установления государственных стандартов социального обслуживания населения в Брянской области", от 10 декабря 2009 года N 1319 "Об утверждении государственных стандартов по социальному обслуживанию населения в Брянской области"), определяющие:

виды социальных услуг;

требования к порядку и условиям оказания социальных услуг;

категории клиентов социальной службы;

контроль и оценка качеству# услуг, и др.

Повышение гарантий доступности и качества социальных услуг требует новых моделей управления социальной инфраструктурой, развития рыночных механизмов, конкурентной среды, партнерства с организациями гражданского общества.

Основой развития услуг в области социального обслуживания должно стать предупреждение с их помощью различных социальных рисков, использование услуг в качестве одного из факторов системы социальной безопасности уязвимых групп населения. Наряду с другими государственными мерами оказание услуг в области социального обслуживания должно гарантировать каждому поддержку в трудных социальных ситуациях (разовые услуги срочного характера), эффективную помощь и содействие в определенные периоды жизненного цикла (регулярные услуги в течение определенного периода), надежную защиту (длительные или непрерывные услуги комплексного характера).

Для этого определены приоритеты предоставления социальных услуг наиболее нуждающимся гражданам, в первую очередь одиноким (одиноко проживающим) пожилым гражданам, по уходу на дому. Особое внимание обращено на развитие и предоставление социальных услуг особо уязвимым категориям населения, в том числе гражданам пожилого возраста, инвалидам, лицам без определенного места жительства.

Дальнейшее развитие системы социального обслуживания осуществляется на обновленной законодательной базе, состоящей из федерального и регионального законодательства, гармоничное развитие которого представляет собой взаимосвязанный и взаимообусловленный процесс. Системное развитие законодательной и нормативно-правовой базы социального обслуживания на федеральном и региональном уровне обеспечивает равный доступ граждан к качественным социальным услугам независимо от места проживания.

В течение 2008 - 2011 годов управление и его территориальные подразделения - ГУ ОСЗН районов и городов области занимались исполнением мероприятий, решающих следующие основные задачи:

модернизация существующего программного обеспечения с целью перехода на современные сетевые (многопользовательские) средства расчета и выплаты различных видов пособий и компенсаций, переход к монетизации льгот по услугам ЖКХ;

развитие системы связи служб социальной защиты населения - строительство и модернизация локальных сетей в ОСЗН районов и городов области, создание устойчивых скоростных каналов между отделами и управлением. В целях повышения качества и доступности предоставления гражданам пособий, субсидий, компенсаций, льгот, а также оптимизации работы продолжается работа службы приема населения в режиме модели "Одно окно", созданной на базе ГУ "ОСЗН Погарского района", где наряду с государственными услугами предоставляются услуги социального характера. Специалисты ГУ "ОСЗН Унечского района" активно участвуют в работе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в Унечском районе.

Данные модели работы с населением позволяют четко регламентировать работу специалистов учреждения, урегулировать в одном месте и в одно время все вопросы, касающиеся предоставления мер социальной поддержки, сократить очереди и время ожидания приема специалистом граждан. В течение 2012 - 2015 годов работа по данному направлению будет продолжена в рамках модернизации системы предоставления государственных услуг.

В целях максимального удовлетворения потребности граждан пожилого возраста управлением была проведена работа по расширению перечня предоставляемых услуг населению в условиях нестационарного обслуживания, ежегодно утверждаются тарифы на платные социальные услуги, что также позволяет организовать работу по социальному обслуживанию на более высоком уровне. Гарантированные государством услуги предоставляются бесплатно, на условиях частичной или полной оплаты. Дополнительные услуги полностью оплачиваются пенсионером.

Дальнейшее развитие системы социального обслуживания возможно на обновленной законодательной базе, состоящей из федерального и регионального законодательства. При этом предполагается продолжить оптимизацию сети подведомственных учреждений. Кроме того, предполагается реструктуризация бюджетной сети, включающая в себя мероприятия по ликвидации неэффективных учреждений. При этом вопросы реорганизации будут решаться в комплексе, с учетом необходимости обеспечения интересов обслуживаемых лиц, персонала социальных учреждений, а также рационального использования имущества.

Государственная программа предусматривает ряд организационных и социальных мер, направленных на предоставление ежемесячных, единовременных, ежегодных социальных выплат, социальных пособий, компенсаций, субсидий гражданам, направлена на обеспечение максимально возможного смягчения негативных последствий снижения жизненного уровня наименее защищенных категорий населения. Программой предусмотрен спектр организационных мероприятий, направленных на:

безусловное соблюдение конституционных прав и законных интересов детей, пожилых граждан и инвалидов, в том числе на социальное обслуживание, социальную реабилитацию, социальную защищенность;

меры государственной социальной поддержки населения;

содействие активному участию в жизни общества, налаживание социального взаимодействия, максимальную интеграцию их в общество.

Конечным результатом реализации программных мероприятий должно являться повышение качества жизни населения Брянской области.

2. Приоритеты и цели государственной политики в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения Брянской области, цели и задачи государственной программы

Приоритетами и целями государственной политики в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения являются создание условий для повышения качества жизни детей, пожилых граждан и инвалидов, создание и поддержание оптимальной среды жизнедеятельности данной категории граждан, укрепление здоровья детей-инвалидов, инвалидов, пожилых людей, предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, укрепление материальной базы действующей сети государственных социальных учреждений, предоставляющих услуги гражданам области, переход к предоставлению государственных услуг в электронном виде и осуществление межведомственного информационного взаимодействия с государственными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления.

Стратегической целью управления является предоставление мер социальной поддержки и социальных гарантий гражданам в соответствии с федеральным и региональным законодательством. Для достижения этой цели управлением решается задача по обеспечению реализации федеральных и региональных законов, предусматривающих меры социальной поддержки и обеспечение социальных гарантий граждан, а также созданию нормативных и методологических основ для реализации действующих федеральных и региональных законодательных актов, необходимых для социальной поддержки населения области:

предоставление мер социальной поддержки и социальных гарантий гражданам в соответствии с федеральным и региональным законодательством;

расширение рынка, обеспечение качества, необходимого объема, адресности и доступности социальных услуг, предоставляемых учреждениями социальной защиты и социального обслуживания населения области;

повышение экономической и социальной эффективности государственного сектора социального обслуживания населения в целях обеспечения отдельных категорий населения доступными и качественными социальными услугами.

В рамках реализации данной цели осуществляется решение следующих задач:

проведение разъяснительной работы среди населения и обеспечение информационного сопровождения деятельности учреждений социальной защиты населения по предоставлению социальных гарантий гражданам области;

обеспечение мер социальной поддержки различных категорий граждан;

усиление адресной социальной поддержки, переход к оказанию эффективной государственной социальной помощи;

обеспечение социального обслуживания населения пожилого возраста и инвалидов, а также граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию;

обеспечение мер социальной реабилитации граждан, имеющих ограничения, на базе реабилитационных центров для инвалидов и на дому;

профилактика безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних; социальная адаптация лиц без определенного места жительства;

повышение качества работы учреждений по предоставлению ими социальных услуг гражданам области;

использование новых моделей управления социальной инфраструктурой.

3. Срок реализации государственной программы

Реализация государственной программы "Социальная защита населения Брянской области" осуществляется в 2012 - 2015 годах.

4. Ресурсное обеспечение программы

Реализация государственной программы осуществляется за счет областного бюджета. Общий объем средств на реализацию государственной программы составляет 18214198,4 тыс. рублей, в том числе:

2012 год - 4707895,5 тыс. рублей;

2013 год - 4385704,1 тыс. рублей;

2014 год - 4562399,4 тыс. рублей;

2015 год - 4558199,4 тыс. рублей.

5. Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целей и решение задач государственной программы

Большая часть нормативных правовых документов, направленных на достижение целей и решение задач государственной программы, разработана или уточнена путем внесения изменений и дополнений в течение последнего периода времени. Среди основных документов:

Закон Брянской области от 30 сентября 2010 года N 71-З "Об установлении отраслевой системы оплаты труда для работников государственных учреждений социальной защиты населения Брянской области";

Закон Брянской области от 10 декабря 2004 года N 89-З "О социальной поддержке жертв политических репрессий";

Закон Брянской области от 10 декабря 2004 года N 91-З "О мерах социальной поддержки ветеранов в Брянской области";

Закон Брянской области от 14 июля 2005 года N 50-З "О предоставлении мер социальной поддержки на приобретение бытового сжиженного газа для малоимущих граждан Брянской области";

Закон Брянской области от 13 декабря 2005 года N 92-З "О дополнительных мерах социальной защиты населения Брянской области, подвергшегося радиационному воздействию";

Закон Брянской области от 28 декабря 2005 года N 102-З "О пенсионном обеспечении лиц, замещавших государственные должности Брянской области";

Закон Брянской области от 6 июля 2007 года N 95-З "О ежемесячном пособии родителям и вдовам военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, погибших в вооруженных конфликтах последних лет";

Закон Брянской области от 20 февраля 2008 года N 12-З "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Брянской области";

Закон Брянской области от 13 декабря 2001 года N 82-З "О дополнительных мерах социальной защиты отдельной категории ветеранов Великой Отечественной войны";

Закон Брянской области от 7 ноября 2007 года N 150-З "О почетном гражданине Брянской области";

постановление администрации области от 8 октября 2010 года N 1013 "Об утверждении Положения об отраслевой системе оплаты труда работников государственных учреждений социальной защиты населения Брянской области";

постановление администрации области от 14 июня 2007 года N 420 "О порядке и условиях установления статуса "Ветеран труда Брянской области" и мерах социальной поддержки указанной категории граждан";

постановление администрации области от 15 апреля 2009 года N 362 "Об утверждении Положения о форме, порядке расходования и учета средств на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с законами Брянской области "О мерах социальной поддержки ветеранов в Брянской области", "О социальной поддержке жертв политических репрессий" и постановлением администрации области "О порядке и условиях установления статуса "Ветеран труда Брянской области" и мерах социальной поддержки указанной категории граждан";

постановление администрации области от 15 апреля 2009 года N 363 "Об утверждении Положения о форме, порядке расходования и учета средств на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, оказываемых гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а также отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов";

постановление администрации области от 11 января 2010 года N 4 "Об утверждении Положения о порядке финансирования и учета денежных средств на предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям в части оплаты коммунальных услуг и бесплатного проезда";

постановление администрации области от 11 января 2010 года N 1 "Об утверждении Порядка предоставления ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, ежегодной денежной выплаты на оплату топлива и сжиженного газа отдельным категориям граждан и графика перехода к предоставлению указанных выплат в денежной форме";

постановление администрации области от 19 ноября 2007 года N 921 "О порядке назначения и выплаты дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка";

постановление администрации области от 27 декабря 2007 года N 1078 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячной компенсации на питание специальными молочными продуктами детского питания детей первого, второго и третьего года жизни";

постановление администрации области от 24 февраля 2005 года N 62 "Об утверждении Положения о форме и порядке предоставления ежегодной денежной выплаты гражданам, имеющим нагрудный знак "Почетный донор России";

постановление администрации области от 30 июня 2010 года N 648 "О порядке и условиях предоставления ежегодной денежной компенсации расходов отдельным категориям инвалидов на бензин или другие виды топлива, ремонт, техническое обслуживание транспортных средств и на запасные части к ним";

постановление администрации области от 19 марта 2008 года N 243 "Об утверждении норм материального обеспечения воспитанников социальных приютов, центров социальной помощи семье и детям, социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних и детских домов-интернатов для умственно отсталых детей";

постановление администрации области от 16 мая 2008 года N 478 "Об утверждении норм материального обеспечения в учреждениях (отделениях) социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов";

постановление администрации области от 1 сентября 2008 года N 831 "О социальном обслуживании граждан без определенного места жительства и занятий";

постановление администрации области от 1 сентября 2008 года N 832 "Об утверждении рекомендаций по обеспечению мягким инвентарем лиц, оказавшихся в экстремальных условиях, проживающих в учреждениях социального обслуживания - комплексных центрах социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий";

постановление администрации области от 21 сентября 2009 года N 1018 "Об утверждении административного регламента предоставления управлением социальной защиты населения и социальными учреждениями Брянской области государственной услуги "Направление на социальное обслуживание отдельных категорий граждан в государственные стационарные учреждения социального обслуживания населения";

постановление администрации области от 27 апреля 2010 года N 412 "О порядке и условиях предоставления стационарного социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам";

постановление администрации области от 16 октября 2006 года N 611 "Об утверждении Положения о порядке финансирования расходов граждан, оказание государственной социальной поддержки и ежемесячной денежной выплаты которым осуществляется из областного бюджета (ветераны труда, труженики тыла, реабилитированные лица, лица, пострадавшие от политических репрессий), нуждающихся в зубном протезировании, включая починку протезов (кроме изделий из драгметалла и металлокерамики);

постановление администрации области от 9 февраля 2009 года N 49 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Социальная защита населения Брянской области" (2011 - 2015 годы)";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Здесь и далее по тексту номер названного постановления следует читать как "N 94"

приказ управления социальной защиты населения Брянской области от 30 июля 2010 года N 258 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Пожарная безопасность учреждений социальной защиты населения Брянской области" (2012 - 2014 годы).

В период выполнения государственной программы планируется реализация следующих мер правового регулирования:

внесение изменений в следующие нормативные правовые акты:

постановление администрации области от 8 октября 2010 года N 1013 "Об утверждении Положения об отраслевой системе оплаты труда работников государственных учреждений социальной защиты населения Брянской области" (февраль - март 2012 года);

постановление администрации области от 9 февраля 2009 года N 49 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Социальная защита населения Брянской области" (2011 - 2015 годы)" (май - июнь 2012 года);

постановление администрации области от 16 октября 2006 года N 611 "Об утверждении Положения о порядке финансирования расходов граждан, оказание государственной социальной поддержки и ежемесячной денежной выплаты которым осуществляется из областного бюджета (ветераны труда, труженики тыла, реабилитированные лица, лица, пострадавшие от политических репрессий), нуждающихся в зубном протезировании, включая починку протезов (кроме изделий из драгметалла и металлокерамики);

внесение предложений по пересмотру и обновлению долгосрочной бюджетной стратегии Брянской области на период до 2020 года (в части социальной защиты населения Брянской области).

6. Состав государственной программы

В структуре государственной программы "Социальная защита населения Брянской области" (2011 - 2015 годы) выделены две долгосрочные целевые программы: "Социальная защита населения Брянской области" (2011 - 2015 годы), "Доступная среда" (2011 - 2015 годы), а также три подпрограммы: "Социальное обеспечение и обслуживание населения" (2012 - 2015 годы), "Публичные нормативные обязательства" (2012 - 2015 годы), "Управление в сфере социальной защиты населения" (2012 - 2015 годы).

Долгосрочная целевая программа "Социальная защита населения Брянской области" (2011 - 2015 годы) ставит целью обеспечение максимально возможного смягчения негативных последствий снижения жизненного уровня наименее защищенных категорий населения (пенсионеров по старости, инвалидности, неполных, многодетных семей и др.), попавших в трудные жизненные ситуации, и в первую очередь тех, совокупный среднедушевой доход которых ниже установленного для региона прожиточного минимума (путем оказания им социальной помощи в различных формах с целью обеспечения условий их выживания).

Долгосрочная целевая программа "Доступная среда" (2011 - 2015 годы) направлена на формирование к 2015 году условий развития доступной среды для инвалидов и повышение доступности реабилитационных услуг.

Подпрограмма "Публичные нормативные обязательства" (2012 - 2015 годы) ставит целью повышение качества и доступности предоставления гражданам пособий, субсидий, компенсаций, льгот.

Подпрограмма "Социальное обеспечение и обслуживание населения" (2012 - 2015 годы) направлена на улучшение качества социального обслуживания населения области, создание условий для развития рыночных отношений в сфере социального обеспечения и обслуживания населения.

В рамках подпрограммы осуществляется реализация ведомственной целевой программы "Пожарная безопасность учреждений социальной защиты населения Брянской области" (2011 - 2015 годы).

В рамках ведомственной целевой программы "Пожарная безопасность учреждений социальной защиты населения Брянской области" (2011 - 2015 годы) реализуются следующие мероприятия: организация системного контроля безопасности учреждений социальной защиты населения, развитие взаимодействия с силовыми ведомствами; организация работ по обследованию технического состояния зданий, сооружений учреждений социальной защиты; укрепление и развитие технического оснащения и безопасности учреждений социальной защиты населения.

Паспорт ведомственной целевой программы представлен в приложении 1 к программе.

В рамках подпрограммы "Управление в сфере социальной защиты населения" (2012 - 2015 годы) осуществляется финансовое обеспечение реализации полномочий, возложенных на управление.

7. Ожидаемые результаты реализации государственной программы

Прогноз целевых индикаторов и показателей государственной программы по годам ее реализации представлен в таблице 2.

Таблица 2

Прогноз целевых индикаторов и показателей государственной программы по годам ее реализации

Наименование целевого индикатора	Ед. измерения	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
Доля семей, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (с учетом членов семьи), от общей численности населения	%	5,4	5,35	5,35	5,3
Доля государственных услуг, оказываемых полностью или частично в электронном виде, в общем количестве оказываемых государственных услуг	%	30	32	33	34
Коэффициент качества выполнения государственных заданий социальными учреждениями	ед.	0,98	0,99	0,99	1,0
Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных учреждений социальной защиты населения к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона	%	50	55	60	65
Численность лиц, находящихся в стационарных учреждениях социального обслуживания населения, приходящихся на 1 работника государственных учреждений социального обслуживания населения, в том числе:
в домах-интернатах для престарелых и инвалидов	человек	1,2	1,3	1,4	1,5
в специализированных учреждениях для несовершеннолетних	человек	0,63	0,64	0,65	0,66
Соотношение численности основных работников государственных учреждений социального обслуживания населения и численности прочего персонала (административно-управленческого, вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также работников, не оказывающих социальные услуги):
в домах-интернатах для престарелых и инвалидов	ед.	2,83	2,90	2,95	3,00
в специализированных учреждениях для несовершеннолетних	ед.	5,16	5,20	5,30	5,40
Удельный вес аттестованных служащих сферы социальной защиты и принявших участие в программах профессиональной подготовки, повышения квалификации и стажировки, за предыдущие 2 года, от общей численности служащих	%	80	85	90	95

8. Основные риски реализации государственной программы

Реализация государственной программы связана со следующими основными рисками:

рыночные риски обусловлены влиянием макроэкономической ситуации на уровень рыночных цен, что может отразиться на возможности заключения контрактов по запланированным ценам в рамках бюджетных ассигнований, предусмотренных в государственной программе. Управление рыночными рисками осуществляется управлением в рамках процедур проведения торгов на размещение заказов на поставки товаров (работ, услуг) для государственных нужд;

снижение качества предоставления социально-медицинских услуг из-за недостатка медицинского персонала;

изменение федерального или регионального законодательства.

Иные виды рисков оцениваются как минимальные, так как выполнение программных мероприятий целиком зависит от деятельности управления социальной защиты населения Брянской области.

Основные факторы, которые могут повлиять на достижение запланированных значений целевых индикаторов (показателей), представлены в таблице 3.

Таблица 3

Наименование целевого индикатора (показателя)	Факторы, которые могут оказать негативное влияние на достижение целевого значения индикатора (показателя)	Меры по предотвращению (минимизации) негативных факторов
Доля семей, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (с учетом членов семьи), от общей численности населения	снижение доходов населения, повышение уровня безработицы, увеличение количества семей, имеющих на иждивении несовершеннолетних	управление указанным риском находится вне компетенции управления социальной защиты населения Брянской области
Доля государственных услуг, оказываемых полностью или частично в электронном виде, в общем количестве оказываемых государственных услуг	недостаточный уровень технологического обеспечения участников электронного взаимодействия, обеспечение юридической значимости электронных документов	обеспечение технического, методического, правового сопровождения внедрения проекта, обучение сотрудников, оказывающих услуги в электронном виде
Коэффициент качества выполнения государственных заданий социальными учреждениями	недостаточный уровень материально-технического обеспечения	выделение средств на развитие материально-технической базы учреждений
Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных учреждений социальной защиты населения к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона	ухудшение финансово-экономической ситуации региона	мероприятия по увеличению доходов бюджетных учреждений за счет иной приносящей доход деятельности
Численность лиц, находящихся в стационарных учреждениях социального обслуживания населения, приходящихся на 1 работника государственных учреждений социального обслуживания населения, в том числе: в домах-интернатах для престарелых и инвалидов в специализированных учреждениях для несовершеннолетних	недостаточное качество предоставления социальных услуг	повышение качества социальных услуг, оптимизация сети и штата социальных учреждений
Соотношение численности основных работников государственных учреждений социального обслуживания населения и численности прочего персонала (административно-управленческого, вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также работников, не оказывающих социальные услуги): в домах-интернатах для престарелых и инвалидов в специализированных учреждениях для несовершеннолетних	нарушение установленных нормативов численности работников стационарных социальных учреждений	приведение численности работников стационарных социальных учреждений в соответствие с нормативными документами

Паспорт
долгосрочной целевой программы "Социальная защита населения Брянской области" (2011 - 2015 годы) государственной программы "Социальная защита населения Брянской области" (2012 - 2015 годы)

Наименование долгосрочной целевой программы	-	"Социальная защита населения Брянской области" (2011 - 2015 годы)
Ответственный исполнитель	-	управление социальной защиты населения Брянской области
Соисполнитель программы	-	департамент строительства и архитектуры Брянской области
Перечень подпрограмм, включенных в долгосрочную целевую программу	-	отсутствуют
Цели программы	-	социальная защита наименее защищенных категорий населения (пенсионеров по старости, инвалидности, неполных, многодетных семей и др.), попавших в трудные жизненные ситуации, и в первую очередь тех, совокупный среднедушевой доход которых ниже установленного для региона прожиточного минимума (путем оказания им социальной помощи в различных формах с целью обеспечения условий их выживания)
Задачи программы	-	борьба с бедностью, социальной дезадаптацией, социальными рисками, социальным иждивенчеством; создание надлежащих условий для работы специалистов с целью закрепления кадров в учреждениях социального обслуживания населения, повышение их квалификации; повышение доступности и качества социальных услуг, предоставляемых различным категориям населения; укрепление материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания населения; расширение перечня социальных услуг и выполнение отдельных из них общественными организациями
Срок реализации программы	-	2011 - 2015 годы
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию программы	-	общий объем средств областного бюджета на реализацию долгосрочной целевой программы на 2012 - 2015 годы составляет 320256,3 тыс. рублей, в том числе: на 2012 год - 37506,3 тыс. рублей; на 2013 год - 84900,0 тыс. рублей; на 2014 год - 100900,0 тыс. рублей; на 2015 год - 96950,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты программы	-	реализация программы обеспечит максимально возможное смягчение негативных последствий снижения жизненного уровня наименее защищенных категорий населения (пенсионеров по старости, инвалидности, неполных, многодетных семей и др.), попавших в трудные жизненные ситуации, и в первую очередь тех, чей совокупный среднедушевой доход ниже установленного для региона прожиточного минимума, путем оказания им социальной помощи в различных формах с целью обеспечения условий их выживания. Целевые индикаторы программы: численность получателей адресной социальной помощи: на 2011 год - 14470 человек; на 2012 год - 7700 человек; на 2013 год - 7720 человек; на 2014 год - 7820 человек; на 2015 год - 13120 человек; число граждан, находящихся на надомном социальном обслуживании: на 2011 год - 8470 человек; на 2012 год - 8490 человек; на 2013 год - 8510 человек; на 2014 год - 8530 человек; на 2015 год - 8540 человек; число услуг, оказываемых общественными организациями: на 2011 год - 17 единиц; на 2012 год - 17 единиц; на 2013 год - 17 единиц; на 2014 год - 17 единиц; на 2015 год - 17 единиц; число работников социальных учреждений, прошедших переподготовку и повышение квалификации: на 2011 год - 50 человек; на 2012 год - 50 человек; на 2013 год - 50 человек; на 2014 год - 50 человек; на 2015 год - 50 человек; количество учреждений социального обслуживания населения, в т.ч. стационарного типа, в которых проводится капитальный ремонт: на 2011 год - 17 объектов; на 2012 год - 5 объектов; на 2013 год - 7 объектов; на 2014 год - 6 объектов; на 2015 год - 4 объекта; количество приобретенного автомобильного транспорта для мобильных бригад учреждений социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги на мобильной основе, для оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям: на 2011 год - 9 единиц; на 2012 год - 0; на 2013 год - 0; на 2014 год - 0; на 2015 год - 0; степень готовности здания столовой Трубчевского психоневрологического интерната в н.п. Кветунь: на 2011 год - 0; на 2012 год - 33%; на 2013 год - 54%; на 2014 год - 100%; на 2015 год - 0; степень готовности объекта - комплексного центра помощи семье и детям, пгт Суземка: на 2011 год - 0; на 2012 год - 0; на 2013 год - 38%; на 2014 год - 51%; на 2015 год - 0

Паспорт
долгосрочной целевой программы "Доступная среда" (2011 - 2015 годы) государственной программы "Социальная защита населения Брянской области" (2012 - 2015 годы)

Наименование долгосрочной целевой программы	-	"Доступная среда" (2011 - 2015 годы)
Ответственный исполнитель	-	управление социальной защиты населения Брянской области
Соисполнители программы	-	комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области
Перечень подпрограмм, включенных в долгосрочную целевую программу	-	отсутствуют
Цель программы	-	формирование к 2015 году условий развития доступной среды для инвалидов и повышение доступности реабилитационных услуг
Задачи программы	-	совершенствование нормативно-правовой базы по предоставлению дополнительных мер социальной поддержки инвалидам на уровне субъекта Федерации; развитие инфраструктуры и сети реабилитационных учреждений для инвалидов, совершенствование их организационного, правового, информационного, кадрового и материально-технического обеспечения; обеспечение реализации мероприятий по социальной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, путем осуществления мер по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации в рамках областного гарантированного перечня, развитие социокультурной среды и спорта; усиление кадрового и информационно-методического сопровождения проблемы; совершенствование государственной поддержки общественных организаций инвалидов; повышение эффективности и качества работы по адаптации объектов социальной инфраструктуры для инвалидов
Срок реализации программы	-	2011 - 2015 годы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию программы	-	общий объем средств областного бюджета на реализацию долгосрочной целевой программы на 2012 - 2015 годы составляет 20612,0 тыс. рублей, в том числе: на 2012 год - 4052,0 тыс. рублей; на 2013 год - 3232,0 тыс. рублей; на 2014 год - 6664,0 тыс. рублей; на 2015 год - 6694,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты программы	-	реализация программы способствует повышению удельного веса реабилитированных инвалидов в общей численности инвалидов к 2015 году до 7,0%; число инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации в рамках областного гарантированного перечня технических средств, составит не менее 600 человек в год; увеличение доли инвалидов, принимающих участие в реабилитационных мероприятиях, проводимых государственными учреждениями культуры, по отношению к общему количеству инвалидов в области к 2015 году до 3,4%; повышение доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и маломобильных групп населения к 2015 году до 22 единиц

Паспорт
подпрограммы "Социальное обеспечение и обслуживание населения" (2012 - 2015 годы) государственной программы "Социальная защита населения Брянской области" (2012 - 2015 годы)

Наименование подпрограммы	-	"Социальное обеспечение и обслуживание населения" (2012 - 2015 годы)
Ответственный исполнитель	-	управление социальной защиты населения Брянской области
Соисполнитель подпрограммы	-	департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области
Перечень ведомственных целевых программ, включенных в подпрограмму, основных мероприятий подпрограммы	-	"Пожарная безопасность учреждений социальной защиты населения Брянской области" (2012 - 2015 годы); социальное обеспечение населения; материально-техническое обеспечение деятельности государственных учреждений
Цель подпрограммы	-	улучшение качества социального обслуживания населения области, создание условий для развития рыночных отношений в сфере социального обеспечения и обслуживания населения
Задачи подпрограммы	-	обеспечение социального обслуживания населения пожилого возраста и инвалидов, а также граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию; обеспечение мер социальной реабилитации граждан, имеющих ограничения, на базе реабилитационных центров для инвалидов и на дому; профилактика безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних, социальная адаптация лиц без определенного места жительства; повышение качества работы социальных учреждений по предоставлению ими социальных услуг гражданам области; использование новых моделей управления социальной инфраструктурой, развитие рыночных отношений, организация государственно-частного партнерства в сфере социального обслуживания населения
Срок реализации подпрограммы	-	2012 - 2015 годы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы	-	общий объем средств областного бюджета на реализацию подпрограммы составляет 3579669,6 тыс. рублей, в том числе: на 2012 год - 873421,9 тыс. рублей; на 2013 год - 887964,5 тыс. рублей; на 2014 год - 909141,6 тыс. рублей; на 2015 год - 909141,6 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	коэффициент качества выполнения государственных заданий социальными учреждениями: 2012 год - 0,98; 2013 год - 0,99; 2014 год - 0,99; 2015 год - 1,0; отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных учреждений социальной защиты населения к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона: 2012 год - 50%; 2013 год - 55%; 2014 год - 60%; 2015 год - 65%; численность лиц, находящихся в стационарных учреждениях социального обслуживания населения, приходящихся на 1 работника государственных учреждений социального обслуживания населения, в том числе: в домах-интернатах для престарелых и инвалидов: 2012 год - 1,2 человека; 2013 год - 1,3 человека; 2014 год - 1,4 человека; 2015 год - 1,5 человека; в специализированных учреждениях для несовершеннолетних: 2012 год - 0,63 человека; 2013 год - 0,64 человека; 2014 год - 0,65 человека; 2015 год - 0,66 человека; соотношение численности основных работников государственных учреждений социального обслуживания населения и численности прочего персонала (административно-управленческого, вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также работников, не оказывающих социальные услуги): в домах-интернатах для престарелых и инвалидов: 2012 год - 2,83; 2013 год - 2,90; 2014 год - 2,95; 2015 год - 3,0; в специализированных учреждениях для несовершеннолетних: 2012 год - 5,16; 2013 год - 5,20; 2014 год - 5,30; 2015 год - 5,40.

1. Краткая характеристика подпрограммы

Подпрограмма "Социальное обеспечение и обслуживание населения" (2012 - 2015 годы) ставит целью улучшение качества социального обслуживания населения области, создание условий для развития рыночных отношений в сфере социального обеспечения и обслуживания населения. Развитие услуг в области социального обслуживания должно способствовать предупреждению различных социальных рисков. Использование социальных услуг является одним из факторов системы социальной безопасности уязвимых групп населения. Наряду с другими государственными мерами оказание услуг в области социального обслуживания должно гарантировать каждому гражданину поддержку в трудных социальных ситуациях (разовые услуги срочного характера), эффективную помощь и содействие в определенные периоды жизненного цикла (регулярные услуги в течение определенного периода), надежную защиту (длительные или непрерывные услуги комплексного характера).

В рамках подпрограммы осуществляется реализация следующих основных мероприятий:

обеспечение равной транспортной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан;

оказание дополнительных мер социальной поддержки семей, имеющих детей, на территории Брянской области;

возмещение специализированным службам по вопросам похоронного дела расходов по захоронению умерших (погибших) граждан, осуществляемых за счет областного бюджета;

предоставление льготного проезда реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;

предоставление льготного проезда ветеранам труда;

предоставление льготного проезда труженикам тыла;

обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда Брянской области в части предоставления льготного проезда ветеранам труда Брянской области;

обеспечение граждан техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий;

обеспечение мер социальной поддержки многодетных семей в части бесплатного проезда;

предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими государственных услуг (выполнение работ);

охрана семьи и детства;

перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений.

Реализация мероприятий будет способствовать:

реализации индивидуальных программ реабилитации инвалидов на территории Брянской области;

сокращению масштабов бедности и развитию системы оказания адресной социальной помощи;

улучшению качества жизни семей с детьми, в том числе попавшими в трудную жизненную ситуацию;

обеспечению достойной старости и продлению активного долголетия пожилых людей и инвалидов;

приведению численности стационарных социальных учреждений к оптимальной с одновременным повышением качества социального обслуживания клиентов, внедрению новых стандартов социального обслуживания;

созданию более комфортных условий проживания, повышению качества медико-социальной помощи и реабилитации, расширению перечня услуг, способствующих поддержанию интереса к жизни и укреплению социальной коммуникации проживающих в домах-интернатах пожилых людей.

2. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Прогноз целевых индикаторов и показателей подпрограммы по годам ее реализации представлен в таблице 4.

Таблица 4

Прогноз целевых индикаторов и показателей реализации подпрограммы "Социальное обеспечение и обслуживание населения" (2012 - 2015 годы)

Наименование целевого индикатора	Ед. измерения	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
Коэффициент качества выполнения государственных заданий социальными учреждениями	ед.	0,98	0,99	0,99	1,0
Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных учреждений социальной защиты населения к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона	%	50	55	60	65
Численность лиц, находящихся в стационарных учреждениях социального обслуживания населения, приходящихся на 1 работника государственных учреждений социального обслуживания населения, в том числе:
в домах-интернатах для престарелых и инвалидов	человек	1,2	1,3	1,4	1,5
в специализированных учреждениях для несовершеннолетних	человек	0,63	0,64	0,65	0,66
Соотношение численности основных работников государственных учреждений социального обслуживания населения и численности прочего персонала (административно-управленческого, вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также работников, не оказывающих социальные услуги):
в домах-интернатах для престарелых и инвалидов	ед.	2,83	2,90	2,95	3,00
в специализированных учреждениях для несовершеннолетних	ед.	5,16	5,20	5,30	5,40

Коэффициент качества выполнения государственных заданий социальными учреждениями определяется следующим образом:

, где:

Kop - количество государственных заданий на отчетный период на оказание государственных услуг (выполнение работ) подведомственными государственными учреждениями, выполненных в соответствии с установленными требованиями к качеству оказания государственных услуг (выполнения работ);

Kn - общее количество государственных заданий на отчетный период на оказание государственных услуг (выполнение работ) подведомственными государственными учреждениями.

Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных учреждений социальной защиты населения к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона, определяется следующим образом:

, где:

Зпс - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников государственных учреждений социальной защиты населения;

Зпэ - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников, занятых в сфере экономики региона.

Численность лиц, находящихся в стационарных учреждениях социального обслуживания населения, приходящихся на 1 работника государственных учреждений социального обслуживания населения, определяется следующим образом:

, где:

Кпр - численность лиц, находящихся в стационарных учреждениях социального обслуживания населения;

Ко - численность работников государственных учреждений социального обслуживания населения.

Соотношение численности основных работников государственных учреждений социального обслуживания населения и численности прочего персонала (административно-управленческого, вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также работников, не оказывающих социальные услуги), определяется следующим образом:

, где:

Sос - численность основных работников государственных учреждений социального обслуживания населения;

Sпр - численность прочего персонала (административно-управленческого, вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также работников, не оказывающих социальные услуги).

Паспорт
подпрограммы "Публичные нормативные обязательства" (2012 - 2015 годы) государственной программы "Социальная защита населения Брянской области" (2012 - 2015 годы)

Наименование подпрограммы	-	"Публичные нормативные обязательства" (2012 - 2015 годы)
Ответственный исполнитель	-	управление социальной защиты населения Брянской области
Соисполнитель подпрограммы	-	департамент строительства и архитектуры Брянской области
Перечень ведомственных целевых программ, включенных в подпрограмму, основных мероприятий подпрограммы	-	пенсионное обеспечение; выплата социальных пособий, компенсаций, ЕДВ, оказание мер социальной поддержки отдельным категориям граждан
Цель подпрограммы	-	повышение качества и доступности предоставления гражданам пособий, субсидий, компенсаций, льгот
Задачи подпрограммы	-	предоставление государственных услуг в электронном виде и осуществление межведомственного информационного взаимодействия с государственными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления; обеспечение мер социальной поддержки различных категорий граждан; проведение разъяснительной работы среди населения и обеспечение информационного сопровождения деятельности учреждений социальной защиты населения по предоставлению социальных гарантий гражданам области; усиление адресной социальной поддержки, переход к оказанию эффективной государственной социальной помощи
Срок реализации подпрограммы	-	2012 - 2015 годы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы	-	общий объем средств областного бюджета на реализацию подпрограммы составляет 13974629,2 тыс. рублей, в том числе: на 2012 год - 3589154,7 тыс. рублей; на 2013 год - 3371254,7 тыс. рублей; на 2014 год - 3507109,9 тыс. рублей; на 2015 год - 3507109,9 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	доля семей, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (с учетом членов семьи), от общей численности населения: 2012 год - 5,4%; 2013 год - 5,35%; 2014 год - 5,35%; 2015 год - 5,3%; доля государственных услуг, оказываемых полностью или частично в электронном виде, в общем количестве оказываемых государственных услуг: 2012 год - 30%; 2013 год - 32%; 2014 год - 33%; 2015 год - 34%.

1. Краткая характеристика подпрограммы

Подпрограмма "Публичные нормативные обязательства" (2012 - 2015 годы) ставит целью повышение качества и доступности предоставления гражданам пособий, субсидий, компенсаций, льгот. Для достижения поставленных целей потребуется реализация мероприятий, направленных на решение следующих задач:

предоставление государственных услуг в электронном виде и осуществление межведомственного информационного взаимодействия с государственными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления;

обеспечение мер социальной поддержки различных категорий граждан;

проведение разъяснительной работы среди населения и обеспечение информационного сопровождения деятельности учреждений социальной защиты населения по предоставлению социальных гарантий гражданам области;

усиление адресной социальной поддержки, переход к оказанию эффективной государственной социальной помощи.

В рамках подпрограммы осуществляется реализация следующих основных мероприятий:

пенсионное обеспечение;

выплата пособий:

беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

на погребение и возмещение расходов по гарантированному перечню услуг по погребению;

при возникновении поствакцинальных осложнений;

на ребенка в соответствии с законами Брянской области от 9 декабря 2004 года N 84-З "О пособиях гражданам, имеющим детей", от 20 февраля 2008 года N 12-З "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Брянской области";

на детей одиноких матерей в соответствии с законами Брянской области от 9 декабря 2004 года N 84-З "О пособиях гражданам, имеющим детей", от 20 февраля 2008 года N 12-З "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Брянской области";

на детей военнослужащих, проходящих службу по призыву, и детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, в соответствии с законами Брянской области от 9 декабря 2004 года N 84-З "О пособиях гражданам, имеющим детей", от 20 февраля 2008 года N 12-З "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Брянской области";

ветеранам труда в соответствии с Законом Брянской области от 10 декабря 2004 года N 91-З "О мерах социальной поддержки ветеранов в Брянской области";

реабилитированным лицам в соответствии с Законом Брянской области от 10 декабря 2004 года N 89-З "О социальной поддержке жертв политических репрессий";

лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, в соответствии с Законом Брянской области от 10 декабря 2004 года N 89-З "О социальной поддержке жертв политических репрессий";

многодетной семье на рождение ребенка;

на школьников из многодетных семей к началу учебного года;

по уходу за ребенком-инвалидом;

обеспечение мер социальной поддержки лиц, награжденных знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России";

выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан;

предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда в части оплаты жилищно-коммунальных услуг в соответствии с Законом Брянской области от 10 декабря 2004 года N 91-З "О мерах социальной поддержки ветеранов в Брянской области";

обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц в части оплаты жилищно-коммунальных услуг в соответствии с Законом Брянской области от 10 декабря 2004 года N 89-З "О социальной поддержке жертв политических репрессий";

обеспечение мер социальной поддержки лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в части оплаты жилищно-коммунальных услуг, в соответствии с Законом Брянской области от 10 декабря 2004 года N 89-З "О социальной поддержке жертв политических репрессий";

ежегодная денежная компенсация расходов отдельным категориям инвалидов на бензин;

реализация Закона Брянской области от 13 декабря 2005 года N 92-З "О дополнительных мерах социальной защиты населения Брянской области, подвергшегося радиационному воздействию";

ежемесячная денежная выплата ветеранам труда Брянской области;

обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда Брянской области в части оплаты жилищно-коммунальных услуг;

денежная компенсация малоимущим гражданам на приобретение бытового сжиженного газа;

реализация постановления администрации области от 19 ноября 2007 года N 921 "О порядке назначения и выплаты дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка";

ежемесячная денежная компенсация на питание для детей до трех лет;

оказание государственной социальной поддержки ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам, лицам, пострадавшим от политических репрессий, нуждающихся в зубном протезировании, включая починку протезов (кроме изделий из драгметалла и металлокерамики);

реализация Закона Брянской области от 13 декабря 2001 года N 82-З "О дополнительных мерах социальной защиты отдельной категории ветеранов Великой Отечественной войны";

обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны";

обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

2. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы, прогноз целевых индикаторов и показателей подпрограммы по годам ее реализации представлены в таблице 5.

Таблица 5

Прогноз целевых индикаторов подпрограммы "Публичные нормативные обязательства" (2012 - 2015 годы)

Наименование целевого индикатора	Ед. измерения	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
Доля семей, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (с учетом членов семьи), от общей численности населения	%	5,4	5,35	5,35	5,3
Доля государственных услуг, оказываемых полностью или частично в электронном виде, в общем количестве оказываемых государственных услуг	%	30	32	33	34

Доля семей, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (с учетом членов семьи), от общей численности населения определяется следующим образом:

, где:

Eo - количество получателей субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (с учетом членов семьи);

Es - общая численность населения региона.

Доля государственных услуг, оказываемых полностью или частично в электронном виде, в общем количестве оказываемых государственных услуг, определяется следующим образом:

, где:

Gi - количество услуг, оказываемых полностью или частично в электронном виде;

Go - общее количество оказываемых государственных услуг.

Паспорт
подпрограммы "Управление в сфере социальной защиты населения" (2012 - 2015 годы) государственной программы "Социальная защита населения Брянской области" (2012 - 2015 годы)

Наименование подпрограммы	-	"Управление в сфере социальной защиты населения" (2012 - 2015 годы)
Ответственный исполнитель	-	управление социальной защиты населения Брянской области
Соисполнитель подпрограммы	-	отсутствуют
Перечень ведомственных целевых программ, включенных в подпрограмму, основных мероприятий подпрограммы	-	материально-техническое обеспечение управления социальной защиты населения Брянской области; переподготовка и повышение квалификации
Цель подпрограммы	-	развитие единой интегрированной информационной системы управления
Задачи подпрограммы	-	обеспечить прозрачность деятельности управления как органа государственной власти, создать механизмы ведомственного контроля за эффективностью и результативностью деятельности социальных учреждений путем публикации в открытом доступе информации о плановых и фактических результатах деятельности управления и учреждений системы социальной защиты населения, информации о стоимости предоставленных государственных услуг, в том числе информации в разрезе реализуемых программ; создание инструментов для взаимоувязки стратегического и бюджетного планирования, проведения мониторинга достижения конечных результатов подпрограммы и непосредственных результатов, характеризующих объемы и качество оказания государственных услуг; усилить взаимосвязь бюджетного процесса и процедур планирования закупок товаров, работ и услуг, размещения заказов на их поставку и исполнения государственных контрактов, заключаемых по итогам размещения заказов на электронных площадках
Срок реализации подпрограммы	-	2012 - 2015 годы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы	-	общий объем средств областного бюджета на реализацию подпрограммы составляет 151201,5 тыс. рублей, в том числе: на 2012 год - 36560,8 тыс. рублей; на 2013 год - 38052,9 тыс. рублей; на 2014 год - 38283,9 тыс. рублей; на 2015 год - 38303,9 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	удельный вес аттестованных служащих сферы социальной защиты и принявших участие в программах профессиональной подготовки, повышения квалификации и стажировки за предыдущие 2 года, от общей численности служащих: 2012 год - 80%; 2013 год - 85%; 2014 год - 90%; 2015 год - 95%.

1. Краткая характеристика подпрограммы

В целях повышения качества управления в сфере социальной защиты населения необходимо развивать единую интегрированную информационную систему управления, которая:

обеспечит прозрачность деятельности управления как органа государственной власти, создание механизмов ведомственного контроля за эффективностью и результативностью деятельности социальных учреждений путем публикации в открытом доступе информации о плановых и фактических результатах деятельности управления и учреждений системы социальной защиты населения, информации о стоимости предоставленных государственных услуг, в том числе информации в разрезе реализуемых программ;

создаст инструменты для взаимоувязки стратегического и бюджетного планирования, проведения мониторинга достижения конечных результатов подпрограммы и непосредственных результатов, характеризующих объемы и качество оказания государственных услуг;

усилит взаимосвязь бюджетного процесса и процедур планирования закупок товаров, работ и услуг, размещения заказов на их поставку и исполнения государственных контрактов, заключаемых по итогам размещения заказов на электронных площадках.

Повышение гарантий доступности и качества социальных услуг потребует новых моделей управления социальной инфраструктурой, развития рыночных механизмов, конкурентной среды, партнерства с организациями гражданского общества. В рамках развития системы электронного бюджета необходимо обеспечить размещение на официальном сайте управления и на официальных сайтах органов власти информации об организациях государственного сектора, органах исполнительной власти Брянской области, государственных заданиях (заданиях учредителя), оказываемых услугах и деятельности подведомственных государственных учреждений.

В рамках подпрограммы осуществляется реализация следующих основных мероприятий:

материально-техническое обеспечение управления;

переподготовка и повышение квалификации.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы, прогноз целевых индикаторов и показателей подпрограммы по годам ее реализации представлены в таблице 6.

Таблица 6

Прогноз целевых индикаторов подпрограммы "Управление в сфере социальной защиты населения" (2012 - 2015 годы)

Наименование целевого индикатора	Ед. измерения	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
Удельный вес аттестованных служащих сферы социальной защиты и принявших участие в программах профессиональной подготовки, повышения квалификации и стажировки за предыдущие 2 года, от общей численности служащих	%	80	85	90	95

Удельный вес аттестованных служащих сферы социальной защиты и принявших участие в программах профессиональной подготовки, повышения квалификации и стажировки за предыдущие 2 года, от общей численности служащих определяется следующим образом:

, где:

Na - количество аттестованных и принявших участие в программах профессиональной подготовки, повышения квалификации и стажировки служащих сферы социальной защиты за предыдущие 2 года;

Nr - общая численность служащих сферы социальной защиты населения.

Приложение 1

к государственной программе

"Социальная защита населения

Брянской области" (2012 - 2015 годы)

Паспорт
ведомственной целевой программы "Пожарная безопасность учреждений социальной защиты населения Брянской области" (2012 - 2015 годы)

Наименование ведомственной целевой программы	-	"Пожарная безопасность учреждений социальной защиты населения Брянской области" (2012 - 2015 годы)
Соисполнители программы	-	отсутствуют
Ответственный исполнитель	-	управление социальной защиты населения Брянской области
Цели ведомственной целевой программы	-	обеспечение безопасности граждан, находящихся или проживающих в учреждениях социальной защиты, и работников социальных учреждений во время их трудовой деятельности путем повышения пожарной, технической, антитеррористической безопасности объектов социальной защиты населения
Задачи ведомственной целевой программы	-	комплексное повышение пожарно-технической безопасности социальных учреждений в соответствии с требованиями норм пожарной безопасности путем повышения квалификации и подготовки персонала учреждения в области пожарной безопасности, обновления и развития средств пожаротушения учреждения и проведения их регламентного техобслуживания, поддержания, ремонта и модернизации технического и противопожарного состояния строительных и инженерных конструкций, коммуникаций зданий и сооружений, прилегающей территории; снижение количества нарушений норм пожарной безопасности в учреждениях
Срок реализации ведомственной целевой программы	-	2012 - 2015 годы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию ведомственной целевой программы	-	общий объем средств областного бюджета на реализацию ведомственной целевой программы составляет 31194,4 тыс. рублей, в том числе: на 2012 год - 7798,6 тыс. рублей; на 2013 год - 7798,6 тыс. рублей; на 2014 год - 7798,6 тыс. рублей; на 2015 год - 7798,6 тыс. рублей
Ожидаемые результаты ведомственной целевой программы	-	доля учреждений социальной защиты населения, отвечающих требованиям пожарной безопасности, % от общего количества учреждений: 2012 год - 65 учреждений - 55% от общего количества учреждений; 2013 год - 71 учреждение - 60% от общего количества учреждений; 2014 год - 77 учреждений - 65% от общего количества учреждений; 2015 год - 83 учреждения - 70% от общего количества учреждений; динамка выявленных нарушений требований норм пожарной безопасности в учреждениях, % к предыдущему году: 2012 год - не более 275 нарушений, 92%; 2013 год - не более 250 нарушений, 91%; 2014 год - не более 225 нарушений, 90%; 2015 год - не более 200 нарушений, 89%. К концу реализации программы 70% от общего количества всех социальных учреждений будут приведены в противопожарное состояние.

Приложение 2

к государственной программе

"Социальная защита населения

Брянской области" (2012 - 2015 годы)

План
реализации государственной программы управления социальной защиты населения Брянской области "Социальная защита населения Брянской области" (2012 - 2015 годы)

N пп	Наименование ДЦП, подпрограммы ДЦП, мероприятия ДЦП, подпрограммы ВЦП, включенной в подпрограмму мероприятий ВЦП основного мероприятия, мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Источник финансирования	Объем средств на реализацию государственной программы, тыс. рублей				Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание, целевые индикаторы и показатели)
				2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
1.	Долгосрочная целевая программа "Доступная среда" (2011 - 2015 годы)	управление социальной защиты населения Брянской области	областной бюджет	4052,00	3232,00	6664,00	6694,00
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			другие источники	0,00	0,00	0,00	0,00
			Итого по ДЦП	4052,00	3232,00	6664,00	6694,00
1.1.	Обеспечение инвалидов и детей-инвалидов техническими средствами реабилитации в соответствии с областным гарантированным перечнем технических средств	управление социальной защиты населения Брянской области	областной бюджет	1200,00	1200,00	1500,00	1600,00
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			другие источники	0,00	0,00	0,00	0,00
			Итого по мероприятию	1200,00	1200,00	1500,00	1600,00
1.2.	Обеспечение инвалидов-спинальников комплектами постельного белья	управление социальной защиты населения Брянской области	областной бюджет	110,00	120,00	130,00	140,00
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			другие источники	0,00	0,00	0,00	0,00
			Итого по мероприятию	110,00	120,00	130,00	140,00
1.3.	Предоставление отдельным категориям инвалидов льготного проезда на междугородном железнодорожном и автомобильном транспорте в областную больницу N 1, центр медицинской реабилитации "Русь", реабилитационные центры ЦП ВОС, в том числе инвалидам, получающим программный гемодиализ; инвалидам боевых действий; инвалидам 1 группы по зрению	управление социальной защиты населения Брянской области	областной бюджет	622,00	622,00	680,00	680,00
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			другие источники	0,00	0,00	0,00	0,00
			Итого по мероприятию	622,00	622,00	680,00	680,00
1.4.	Организация участия спортсменов-инвалидов ВОГ, ВОС, с повреждением опорно-двигательного аппарата, а также детей-инвалидов в областных, всероссийских и международных соревнованиях, проведение учебно-тренировочных сборов	комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области	областной бюджет	366,00	366,00	900,00	700,00
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			другие источники	0,00	0,00	0,00	0,00
			Итого по мероприятию	366,00	366,00	900,00	700,00
1.5.	Развитие сети реабилитационных учреждений и укрепление их материально-технической базы. Проведение капитального ремонта действующих центров (отделений) реабилитации системы социальной защиты населения и укрепление их материально-технической базы	управление социальной защиты населения Брянской области	областной бюджет	870,00	0,00	2400,00	2500,00
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			другие источники	0,00	0,00	0,00	0,00
			Итого по мероприятию	870,00	0,00	2400,00	2500,00
1.6.	Обустройство входов в здания учреждений и организаций, обслуживающих население (в т.ч. объектов социальной защиты, здравоохранения, культуры и спорта), пандусами, подъемно-транспортными средствами, перилами, поручнями, создание безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов	управление социальной защиты населения Брянской области	областной бюджет	500,00	500,00	500,00	500,00
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			другие источники	0,00	0,00	0,00	0,00
			Итого по мероприятию	500,00	500,00	500,00	500,00
1.7.	Информатизация и информационно-методическое обеспечение системы реабилитации инвалидов	управление социальной защиты населения Брянской области	областной бюджет	200,00	230,00	350,00	360,00
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			другие источники	0,00	0,00	0,00	0,00
			Итого по мероприятию	200,00	230,00	350,00	360,00
1.8.	Государственная поддержка общественных организаций инвалидов: выполнение социально-значимых услуг для государственных нужд общественными организациями инвалидов	управление социальной защиты населения Брянской области	областной бюджет	120,00	130,00	140,00	150,00
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			другие источники	0,00	0,00	0,00	0,00
			Итого по мероприятию	120,00	130,00	140,00	150,00
1.9.	Выполнение услуг по сурдопереводу на телеканале "Брянская Губерния"	управление социальной защиты населения Брянской области, БРО ООО ВОГ, телекомпания "Брянская Губерния"	областной бюджет	64,00	64,00	64,00	64,00
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			другие источники	0,00	0,00	0,00	0,00
			Итого по мероприятию	64,00	64,00	64,00	64,00
2.	Долгосрочная целевая программа "Социальная защита населения Брянской области" (2011 - 2015 годы)	управление социальной защиты населения Брянской области	областной бюджет	37 506,3	84 900,0	100 900,0	96 950,0
			местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
			другие источники	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по ДЦП	37 506,3	84 900,0	100 900,0	96 950,0
2.1.	Проведение областных конкурсов профессионального мастерства работников системы социального обслуживания населения	управление социальной защиты населения Брянской области	областной бюджет	50,0	200,0	250,0	250,0
			местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
			другие источники	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию	50,0	200,0	250,0	250,0
2.2.	Обучение работников системы социального обслуживания на курсах по повышению квалификации, подготовка и переподготовка специалистов в организациях повышения квалификации, в том числе расходы, не отнесенные к служебным командировкам (включая проезд, оплату общежития, мест в гостиницах в случае недостаточности мест в общежитиях, суточные, стипендии) в соответствии с законодательством Российской Федерации	управление социальной защиты населения Брянской области	областной бюджет	50,0	150,0	150,0	150,0
			местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
			другие источники	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию	50,0	150,0	150,0	150,0
2.3.	Выполнение социально значимых услуг для государственных нужд отдельными областными общественными организациями и объединениями ветеранов и инвалидов	управление социальной защиты населения Брянской области	областной бюджет	1 140,0	1 200,0	1 200,0	1 200,0
			местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
			другие источники	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию	1 140,0	1 200,0	1 200,0	1 200,0
2.4.	Организация работы по оказанию социальной (материальной) помощи населению и предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с федеральным и региональным законодательством	управление социальной защиты населения Брянской области	областной бюджет	16 810,1	55 500,0	60 500,0	78 500,0
			местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
			другие источники	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию	16 810,1	55 500,0	60 500,0	78 500,0
2.5.	Реализация Закона Брянской области от 7 ноября 2007 года N 150-З "О Почетном гражданине Брянской области"	управление социальной защиты населения Брянской области	областной бюджет	650,0	800,0	800,0	800,0
			местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
			другие источники	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию	650,0	800,0	800,0	800,0
2.6.	Изготовление удостоверений многодетной матери, удостоверений социального работника	управление социальной защиты населения Брянской области	областной бюджет	50,0	50,0	0,0	50,0
			местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
			другие источники	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию	50,0	50,0	0,0	50,0
2.7.	Проведение капитального ремонта зданий и помещений действующей сети государственных учреждений социального обслуживания населения	управление социальной защиты населения Брянской области	областной бюджет	15 450,0	12 000,0	13 000,0	14 000,0
			местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
			другие источники	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию	15 450,0	12 000,0	13 000,0	14 000,0
2.8.	Приобретение оборудования длительного пользования для обеспечения деятельности государственных учреждений социального обслуживания населения	управление социальной защиты населения Брянской области	областной бюджет	306,2	2 000,0	2 000,0	2 000,0
			местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
			другие источники	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию	306,2	2 000,0	2 000,0	2 000,0
2.9.	Бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности	управление социальной защиты населения Брянской области	областной бюджет	3 000,0	13 000,0	23 000,0
			местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
			другие источники	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию	3 000,0	13 000,0	23 000,0	0,0
3.	Федеральная целевая программа "Жилище" на 2011 - 2015 годы	департамент строительства и архитектуры Брянской области	областной бюджет	166 899,80	0,00	0,00	0,00
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			другие источники	0,00	0,00	0,00	0,00
			Итого по ФЦП	166 899,80	0,00	0,00	0,00
3.1.	Приобретение жилья гражданами, уволенными с военной службы (службы), и приравненными к ним лицам	департамент строительства и архитектуры Брянской области	областной бюджет	166 899,80	0,00	0,00	0,00
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			другие источники	0,00	0,00	0,00	0,00
			Итого по мероприятию	166 899,80	0,00	0,00	0,00
4.	Подпрограмма "Социальное обеспечение и обслуживание населения" (2012 - 2015 годы)	управление социальной защиты населения Брянской области	областной бюджет	873 421,90	887 964,50	909 141,60	909 141,60
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			другие источники	0,00	0,00	0,00	0,00
			Итого по мероприятию	873 421,90	887 964,50	909 141,60	909 141,60
4.1.	Социальное обеспечение населения	управление социальной защиты населения Брянской области	областной бюджет	116 454,80	116 454,80	116 454,80	116 454,80	коэффициент качества выполнения государственных заданий учреждениями социальной защиты населения: 2012 год - 0,98; 2013 год - 0,99; 2014 год - 0,99; 2015 год - 1,0
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			другие источники	0,00	0,00	0,00	0,00
			Итого по основному мероприятию	116 454,80	116 454,80	116 454,80	116 454,80
4.1.1.	Обеспечение равной транспортной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан	департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области	областной бюджет	61 970,00	61 970,00	61 970,00	61 970,00
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			другие источники	0,00	0,00	0,00	0,00
			Итого по мероприятию	61 970,00	61 970,00	61 970,00	61 970,00
4.1.2.	Оказание дополнительных мер социальной поддержки семей, имеющих детей, на территории Брянской области	управление социальной защиты населения Брянской области	областной бюджет	2 800,00	2 800,00	2 800,00	2 800,00
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			другие источники	0,00	0,00	0,00	0,00
			Итого по мероприятию	2 800,00	2 800,00	2 800,00	2 800,00
4.1.3.	Возмещение специализированным службам по вопросам похоронного дела расходов по захоронению умерших (погибших) граждан	управление социальной защиты населения Брянской области	областной бюджет	300,00	300,00	300,00	300,00
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			другие источники	0,00	0,00	0,00	0,00
			Итого по мероприятию	300,00	300,00	300,00	300,00
4.1.4.	Предоставление льготного проезда реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий	управление социальной защиты населения Брянской области	областной бюджет	241,50	241,50	241,50	241,50
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			другие источники	0,00	0,00	0,00	0,00
			Итого по мероприятию	241,50	241,50	241,50	241,50
4.1.5.	Предоставление льготного проезда ветеранам труда	управление социальной защиты населения Брянской области	областной бюджет	7 003,90	7 003,90	7 003,90	7 003,90
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			другие источники	0,00	0,00	0,00	0,00
			Итого по мероприятию	7 003,90	7 003,90	7 003,90	7 003,90
4.1.6.	Предоставление льготного проезда труженикам тыла	управление социальной защиты населения Брянской области	областной бюджет	51,40	51,40	51,40	51,40
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			другие источники	0,00	0,00	0,00	0,00
			Итого по мероприятию	51,40	51,40	51,40	51,40
4.1.7.	Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда Брянской области в части предоставления льготного проезда ветеранам труда Брянской области	управление социальной защиты населения Брянской области	областной бюджет	975,00	975,00	975,00	975,00
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			другие источники	0,00	0,00	0,00	0,00
			Итого по мероприятию	975,00	975,00	975,00	975,00
4.1.8.	Обеспечение граждан техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий	управление социальной защиты населения Брянской области	областной бюджет	4 113,00	4 113,00	4 113,00	4 113,00
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			другие источники	0,00	0,00	0,00	0,00
			Итого по мероприятию	4 113,00	4 113,00	4 113,00	4 113,00
4.1.9.	Обеспечение мер социальной поддержки многодетных семей в части бесплатного проезда	управление социальной защиты населения Брянской области	областной бюджет	39 000,00	39 000,00	39 000,00	39 000,00
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			другие источники	0,00	0,00	0,00	0,00
			Итого по мероприятию	39 000,00	39 000,00	39 000,00	39 000,00
4.2.	Материально-техническое обеспечение деятельности государственных учреждений	управление социальной защиты населения Брянской области	областной бюджет	748 864,20	763 403,40	784 580,60	784 580,60	отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных учреждений социальной защиты населения к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона: 2012 год - 50% 2013 год - 55% 2014 год - 60% 2015 год - 65%
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			другие источники	0,00	0,00	0,00	0,00
			Итого по основному мероприятию	748 864,20	763 403,40	784 580,60	784 580,60
4.2.1.	Дома-интернаты для престарелых и инвалидов	управление социальной защиты населения Брянской области	областной бюджет	244 909,30	244 920,60	256 571,70	256 571,70	численность лиц, находящихся в стационарных учреждениях социального обслуживания населения, приходящихся на 1 работника государственных учреждений социального обслуживания населения: в домах-интернатах для престарелых и инвалидов: 2012 год - 2,3 человека; 2013 год - 2,4 человека; 2014 год - 2,5 человека; 2015 год - 2,6 человека; в специализированных учреждениях для несовершеннолетних: 2012 год - 0,63 человека; 2013 год - 0,64 человека; 2014 год - 0,65 человека; 2015 год - 0,66 человека
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			другие источники	0,00	0,00	0,00	0,00
			Итого по мероприятию	244 909,30	244 920,60	256 571,70	256 571,70
4.2.2.	Прочие учреждения социального обслуживания	управление социальной защиты населения Брянской области	областной бюджет	212 498,70	219 560,00	225 887,60	225 887,60
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			другие источники	0,00	0,00	0,00	0,00
			Итого по мероприятию	212 498,70	219 560,00	225 887,60	225 887,60
4.2.3.	Отделы социальной защиты населения	управление социальной защиты населения Брянской области	областной бюджет	170 134,90	176 887,50	176 887,50	176 887,50
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			другие источники	0,00	0,00	0,00	0,00
			Итого по мероприятию	170 134,90	176 887,50	176 887,50	176 887,50
4.2.4.	Комплексные центры социальной адаптации для лиц без определенного места жительства	управление социальной защиты населения Брянской области	областной бюджет	6 676,30	6 842,00	6 869,50	6 869,50
			местный бюджет
			другие источники
			Итого по мероприятию	6 676,30	6 842,00	6 869,50	6 869,50
4.2.5.	Приюты	управление социальной защиты населения Брянской области	областной бюджет	107 051,90	110 286,10	114 288,30	114 288,30	соотношение численности основных работников государственных учреждений социального обслуживания населения и численности прочего персонала (административно-управленческого, вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также работников, не оказывающих социальные услуги): в домах-интернатах для престарелых и инвалидов: 2012 год - 2,83%; 2013 год - 2,90%; 2014 год - 2,95%; 2015 год - 3,00%; в специализированных учреждениях для несовершеннолетних: 2012 год - 5,16%; 2013 год - 5,20%; 2014 год - 5,30%; 2015 год - 5,40%
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			другие источники	0,00	0,00	0,00	0,00
			Итого по мероприятию	107 051,90	110 286,10	114 288,30	114 288,30
4.2.6.	Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации	управление социальной защиты населения Брянской области	областной бюджет	7 593,10	4 907,20	4 076,00	4 076,00
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			другие источники	0,00	0,00	0,00	0,00
			Итого по мероприятию	7 593,10	4 907,20	4 076,00	4 076,00
4.3.	Охрана семьи и детства	управление социальной защиты населения Брянской области	областной бюджет	304,3	307,7	307,6	307,6
			местный бюджет	0	0	0	0
			другие источники	0	0	0	0
			Итого по основному мероприятию	304,3	307,7	307,6	307,6
4.3.1.	Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений	управление социальной защиты населения Брянской области	областной бюджет	304,30	307,70	307,60	307,60
			местный бюджет	0	0	0	0
			другие источники	0	0,00	0,00	0,00
			Итого по мероприятию	304,30	307,70	307,60	307,60
4.4.	ВЦП "Пожарная безопасность учреждений социальной защиты населения Брянской области" (2012-2014 годы)	управление социальной защиты населения Брянской области	областной бюджет	7 798,6	7 798,6	7 798,6	7 798,6
			местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
			другие источники	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по ВЦП	7 798,6	7 798,6	7 798,6	7 798,6
4.4.1.	Монтаж, наладка, ремонт охранно-пожарной сигнализации, систем оповещения учреждений системы социальной защиты	управление социальной защиты населения Брянской области	областной бюджет	550,0	650,0	750,0	800,0
			местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
			другие источники	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию	550,0	650,0	750,0	800,0
4.4.2.	Обеспечение первичными средствами пожаротушения, средствами индивидуальной защиты, лестницами, средствами перемещения лежачих больных, обучение ПТМ, изготовление планов эвакуации людей в случае пожара, табличек учреждений системы социальной защиты	управление социальной защиты населения Брянской области	областной бюджет	2 400,0	2 500,0	2 540,0	2 490,0
			местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
			другие источники	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию	2 400,0	2 500,0	2 540,0	2 490,0
4.4.3.	Проектирование, монтаж молниезащиты учреждений системы социальной защиты	управление социальной защиты населения Брянской области	областной бюджет	100,0	120,0	140,0	100,0
			местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
			другие источники	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию	100,0	120,0	140,0	100,0
4.4.4.	Устройство пожарных резервуаров, водоемов, гидрантов, ремонт наружных сетей водоснабжения, приобретение мотопомп учреждений системы социальной защиты	управление социальной защиты населения Брянской области	областной бюджет	80,0	100,0	120,0	100,0
			местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
			другие источники	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию	80,0	100,0	120,0	100,0
4.4.5.	Огнезащита конструкций, проверка состояния огнезащитной обработки деревянных конструкций учреждений системы социальной защиты	управление социальной защиты населения Брянской области	областной бюджет	600,0	700,0	800,0	820,0
			местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
			другие источники	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию	600,0	700,0	800,0	820,0
4.4.6.	Монтаж, демонтаж и ремонт электропроводки, ремонт вентиляции, монтаж резервных линий энергоснабжения, пуско-наладочные работы в котельных, ремонт дымовых труб, установка систем газовой защиты, приобретение резервных источников электроснабжения	управление социальной защиты населения Брянской области	областной бюджет	900,0	1 000,0	1 100,0	1 200,0
			местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
			другие источники	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию	900,0	1 000,0	1 100,0	1 200,0
4.4.7.	Оснащение средствами прямой связи с пожарной службой, вывод сигнала обработки системы АПС в подразделение пожарной охраны (установка устройства передачи сигналов о срабатывании пожарной сигнализации, монтаж пожарной сигнализации), оборудование техническими средствами охраны экстренного вызова наряда милиции с выводом сигнала на пульт централизованной охраны ОВО или в дежурные части ОВД учреждений социальной защиты	управление социальной защиты населения Брянской области	областной бюджет	120,0	150,0	250,0	200,0
			местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
			другие источники	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию	120,0	150,0	250,0	200,0
4.4.8.	Приведение в соответствие требованиям ПБ путей эвакуации и эвакуационных выходов, жилых помещений и помещений общего пользования, установка на окнах распашных решеток, огнеообработка# отделочных материалов на путях эвакуации, приобретение материалов, противопожарных дверных блоков, противопожарного оборудования, испытания лестниц, ремонт крыш	управление социальной защиты населения Брянской области	областной бюджет	3 008,6	2 528,6	2 038,6	2 018,6
			местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
			другие источники	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию	3 008,6	2 528,6	2 038,6	2 018,6
4.4.9.	Расчет уровня безопасности в случае пожара, декларация пожарной безопасности	управление социальной защиты населения Брянской области	областной бюджет	40,0	50,0	60,0	70,0
			местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
			другие источники	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию	40,0	50,0	60,0	70,0
5.	Подпрограмма "Публичные нормативные обязательства" (2012 - 2015 годы)	управление социальной защиты населения Брянской области	областной бюджет	3 589 154,7	3 371 254,7	3 507 109,9	3 507 109,9
			местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
			другие источники	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по подпрограмме	3 589 154,7	3 371 254,7	3 507 109,9	3 507 109,9
5.1.	Пенсионное обеспечение	управление социальной защиты населения Брянской области	областной бюджет	78 276,3	81 750,9	85 416,7	85 416,7	доля государственных услуг, оказываемых полностью или частично в электронном виде, в общем количестве оказываемых государственных услуг: 2012 год - 30% 2013 год - 32% 2014 год - 33% 2015 год - 34%
			местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
			другие источники	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по основному мероприятию	78 276,3	81 750,9	85 416,7	85 416,7
5.2.	Выплата социальных пособий, компенсаций, ЕДВ, мер социальной поддержки отдельным категориям граждан	управление социальной защиты населения Брянской области	областной бюджет	3 510 878,40	3 289 503,80	3 421 693,20	3 421 693,20	доля семей, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (с учетом членов семьи), от общей численности населения: 2012 год - 5,4%; 2013 год - 5,35%; 2014 год - 5,35%; 2015 год - 5,3%;
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			другие источники	0,00	0,00	0,00	0,00
			Итого по основному мероприятию	3 510 878,4	3 289 503,8	3 421 693,2	3 421 693,2
5.2.1.	Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву	управление социальной защиты населения Брянской области	областной бюджет	24 774,00	26 116,40	27 413,80	27 413,80
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			другие источники	0,00	0,00	0,00	0,00
			Итого по мероприятию	24 774,00	26 116,40	27 413,80	27 413,80
5.2.2.	Выплата социального пособия на погребение и возмещение расходов по гарантированному перечню услуг по погребению за счет бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов	управление социальной защиты населения Брянской области	областной бюджет	10 309,50	10 309,50	10 309,50	10 309,50
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			другие источники	0,00	0,00	0,00	0,00
			Итого по мероприятию	10 309,50	10 309,50	10 309,50	10 309,50
5.2.3.	Обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России"	управление социальной защиты населения Брянской области	областной бюджет	44 606,50	47 062,70	49 414,80	49 414,80
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			другие источники	0,00	0,00	0,00	0,00
			Итого по мероприятию	44 606,50	47 062,70	49 414,80	49 414,80
5.2.4.	Государственные единовременные пособия и ежемесячные денежные компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений	управление социальной защиты населения Брянской области	областной бюджет	250,70	250,70	250,70	250,70
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			другие источники	0,00	0,00	0,00	0,00
			Итого по мероприятию	250,70	250,70	250,70	250,70
5.2.5.	Выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств	управление социальной защиты населения Брянской области	областной бюджет	783,30	783,30	783,30	783,30
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			другие источники	0,00	0,00	0,00	0,00
			Итого по мероприятию	783,30	783,30	783,30	783,30
5.2.6.	Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан	управление социальной защиты населения Брянской области	областной бюджет	941 697,50	1 009 833,90	1 057 683,80	1 057 683,80
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			другие источники	0,00	0,00	0,00	0,00
			Итого по мероприятию	941 697,50	1 009 833,90	1 057 683,80	1 057 683,80
5.2.7.	Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг	управление социальной защиты населения Брянской области	областной бюджет	509 010,00	515 795,90	528 956,30	528 956,30
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			другие источники	0,00	0,00	0,00	0,00
			Итого по мероприятию	509 010,00	515 795,90	528 956,30	528 956,30
5.2.8.	Ежемесячное пособие на ребенка в соответствии с законами Брянской области от 9 декабря 2004 года N 84-З "О пособиях гражданам, имеющим детей", от 20 февраля 2008 года N 12-З "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Брянской области"	управление социальной защиты населения Брянской области	областной бюджет	227 451,50	239 961,30	253 159,20	253 159,20
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			другие источники	0,00	0,00	0,00	0,00
			Итого по мероприятию	227 451,50	239 961,30	253 159,20	253 159,20
5.2.9.	Пособие на детей одиноких матерей в соответствии с законами Брянской области от 9 декабря 2004 года N 84-З "О пособиях гражданам, имеющим детей", от 20 февраля 2008 года N 12-З "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Брянской области"	управление социальной защиты населения Брянской области	областной бюджет	90 980,60	95 984,50	101 263,70	101 263,70
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			другие источники	0,00	0,00	0,00	0,00
			Итого по мероприятию	90 980,60	95 984,50	101 263,70	101 263,70
5.2.10.	Пособие на детей военнослужащих, проходящих службу по призыву, и детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов в соответствии с Законами Брянской области от 9 декабря 2004 года N 84-З "О пособиях гражданам, имеющим детей", от 20 февраля 2008 года N 12-З "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Брянской области"	управление социальной защиты населения Брянской области	областной бюджет	750,40	791,70	835,20	835,20
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			другие источники	0,00	0,00	0,00	0,00
			Итого по мероприятию	750,40	791,70	835,20	835,20
5.2.11.	Ежемесячная денежная выплата ветеранам труда в соответствии с Законом Брянской области от 10 декабря 2004 года N 91-З "О мерах социальной поддержки ветеранов в Брянской области"	управление социальной защиты населения Брянской области	областной бюджет	313 208,50	330 435,00	348 608,90	348 608,90
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			другие источники	0,00	0,00	0,00	0,00
			Итого по мероприятию	313 208,50	330 435,00	348 608,90	348 608,90
5.2.12.	Ежемесячная денежная выплата труженикам тыла в соответствии с Законом Брянской области от 10 декабря 2004 года N 91-З "О мерах социальной поддержки ветеранов в Брянской области"	управление социальной защиты населения Брянской области	областной бюджет	88 745,20	93 626,20	98 775,60	98 775,60
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			другие источники	0,00	0,00	0,00	0,00
			Итого по мероприятию	88 745,20	93 626,20	98 775,60	98 775,60
5.2.13.	Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда в части оплаты жилищно-коммунальных услуг в соответствии с Законом Брянской области от 10 декабря 2004 года N 91-З "О мерах социальной поддержки ветеранов в Брянской области"	управление социальной защиты населения Брянской области	областной бюджет	602 951,00	610 018,10	625 573,60	625 573,60
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			другие источники	0,00	0,00	0,00	0,00
			Итого по мероприятию	602 951,00	610 018,10	625 573,60	625 573,60
5.2.14.	Ежемесячная денежная выплата реабилитированным лицам в соответствии с Законом Брянской области от 10 декабря 2004 года N 89-З "О социальной поддержке жертв политических репрессий"	управление социальной защиты населения Брянской области	областной бюджет	3 939,30	4 156,00	4 384,50	4 384,50
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			другие источники	0,00	0,00	0,00	0,00
			Итого по мероприятию	3 939,30	4 156,00	4 384,50	4 384,50
5.2.15.	Обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц в части оплаты жилищно-коммунальных услуг в соответствии с Законом Брянской области от 10 декабря 2004 года N 89-З "О социальной поддержке жертв политических репрессий"	управление социальной защиты населения Брянской области	областной бюджет	10 272,70	10 392,90	10 657,90	10 657,90
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			другие источники	0,00	0,00	0,00	0,00
			Итого по мероприятию	10 272,70	10 392,90	10 657,90	10 657,90
5.2.16.	Ежемесячная денежная выплата лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, в соответствии с Законом Брянской области от 10 декабря 2004 года N 89-З "О социальной поддержке жертв политических репрессий"	управление социальной защиты населения Брянской области	областной бюджет	26,80	28,30	29,80	29,80
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			другие источники	0,00	0,00	0,00	0,00
			Итого по мероприятию	26,80	28,30	29,80	29,80
5.2.17.	Обеспечение мер социальной поддержки лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в части оплаты жилищно-коммунальных услуг, в соответствии с Законом Брянской области от 10 декабря 2004 года N 89-З "О социальной поддержке жертв политических репрессий"	управление социальной защиты населения Брянской области	областной бюджет	44,20	44,70	45,80	45,80
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			другие источники	0,00	0,00	0,00	0,00
			Итого по мероприятию	44,20	44,70	45,80	45,80
5.2.18.	Ежегодная денежная компенсация расходов отдельным категориям инвалидов на бензин	управление социальной защиты населения Брянской области	областной бюджет	104,80	104,80	104,80	104,80
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			другие источники	0,00	0,00	0,00	0,00
			Итого по мероприятию	104,80	104,80	104,80	104,80
5.2.19.	Реализация Закона Брянской области от 6 июля 2007 года N 95-З "О ежемесячном пособии родителям и вдовам военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, погибших в вооруженных конфликтах последних лет"	управление социальной защиты населения Брянской области	областной бюджет	3 411,80	3 411,80	3 411,80	3 411,80
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			другие источники	0,00	0,00	0,00	0,00
			Итого по мероприятию	3 411,80	3 411,80	3 411,80	3 411,80
5.2.20.	Реализация Закона Брянской области от 13 декабря 2005 года N 92-З "О дополнительных мерах социальной защиты населения Брянской области, подвергшегося радиационному воздействию"	управление социальной защиты населения Брянской области	областной бюджет	180,00	180,00	180,00	180,00
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			другие источники	0,00	0,00	0,00	0,00
			Итого по мероприятию	180,00	180,00	180,00	180,00
5.2.21.	Ежемесячная денежная выплата ветеранам труда Брянской области	управление социальной защиты населения Брянской области	областной бюджет	57 759,10	60 935,90	64 289,20	64 289,20
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			другие источники	0,00	0,00	0,00	0,00
			Итого по мероприятию	57 759,10	60 935,90	64 289,20	64 289,20
5.2.22.	Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда Брянской области в части оплаты жилищно-коммунальных услуг	управление социальной защиты населения Брянской области	областной бюджет	70 730,40	71 557,90	73 382,60	73 382,60
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			другие источники	0,00	0,00	0,00	0,00
			Итого по мероприятию	70 730,40	71 557,90	73 382,60	73 382,60
5.2.23.	Обеспечение мер социальной поддержки многодетных семей в части оплаты коммунальных услуг	управление социальной защиты населения Брянской области	областной бюджет	33 131,00	33 518,60	34 373,30	34 373,30
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			другие источники	0,00	0,00	0,00	0,00
			Итого по мероприятию	33 131,00	33 518,60	34 373,30	34 373,30
5.2.24.	Денежная компенсация малоимущим гражданам на приобретение бытового сжиженного газа	управление социальной защиты населения Брянской области	областной бюджет	2,80	2,80	2,80	2,80
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			другие источники	0,00	0,00	0,00	0,00
			Итого по мероприятию	2,80	2,80	2,80	2,80
5.2.25.	Единовременное пособие многодетной семье на рождение ребенка	управление социальной защиты населения Брянской области	областной бюджет	2 412,00	2 412,00	2 412,00	2 412,00
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			другие источники	0,00	0,00	0,00	0,00
			Итого по мероприятию	2 412,00	2 412,00	2 412,00	2 412,00
5.2.26.	Пособие на школьников из многодетных семей к началу учебного года	управление социальной защиты населения Брянской области	областной бюджет	9 361,80	9 361,80	9 361,80	9 361,80
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			другие источники	0,00	0,00	0,00	0,00
			Итого по мероприятию	9 361,80	9 361,80	9 361,80	9 361,80
5.2.27.	Дополнительное ежемесячное пособие по уходу за ребенком-инвалидом	управление социальной защиты населения Брянской области	областной бюджет	4 964,50	5 237,50	5 525,60	5 525,60
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			другие источники	0,00	0,00	0,00	0,00
			Итого по мероприятию	4 964,50	5 237,50	5 525,60	5 525,60
5.2.28.	Реализация постановления администрации Брянской области от 19 ноября 2007 года N 921 "О порядке назначения и выплаты дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка"	управление социальной защиты населения Брянской области	областной бюджет	11 356,50	10 410,10	10 410,10	10 410,10
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			другие источники	0,00	0,00	0,00	0,00
			Итого по мероприятию	11 356,50	10 410,10	10 410,10	10 410,10
5.2.29.	Ежемесячная денежная компенсация на питание для детей до трех лет	управление социальной защиты населения Брянской области	областной бюджет	57 022,90	60 159,20	63 467,90	63 467,90
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			другие источники	0,00	0,00	0,00	0,00
			Итого по мероприятию	57 022,90	60 159,20	63 467,90	63 467,90
5.2.30.	Оказание государственной социальной поддержки ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам, лицам, пострадавшим от политических репрессий, нуждающихся в зубном протезировании, включая починку протезов (кроме изделий из драгметалла и металлокерамике#"	управление социальной защиты населения Брянской области	областной бюджет	13 000,00	13 000,00	13 000,00	13 000,00
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			другие источники	0,00	0,00	0,00	0,00
			Итого по мероприятию	13 000,00	13 000,00	13 000,00	13 000,00
5.2.31.	Реализация Закона Брянской области от 13 декабря 2001 года "О дополнительных мерах социальной защиты отдельной категории ветеранов Великой Отечественной войны"	управление социальной защиты населения Брянской области	областной бюджет	690,00	690,00	690,00	690,00
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			другие источники	0,00	0,00	0,00	0,00
			Итого по мероприятию	690,00	690,00	690,00	690,00
5.2.32.	Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны"	департамент строительства и архитектуры Брянской области	областной бюджет	354 201,30	0,00	0,00	0,00
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			другие источники	0,00	0,00	0,00	0,00
			Итого по мероприятию	354 201,30	0,00	0,00	0,00
5.2.33.	Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"	департамент строительства и архитектуры Брянской области	областной бюджет	22 747,80	22 930,30	22 934,90	22 934,90
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			другие источники	0,00	0,00	0,00	0,00
			Итого по мероприятию	22 747,80	22 930,30	22 934,90	22 934,90
6.	Управление в сфере социальной защиты населения (2012-2015 годы)	управление социальной защиты населения Брянской области	областной бюджет	36 560,8	38 052,9	38 283,9	38 303,9
			местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
			другие источники	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию	36 560,8	38 052,9	38 283,9	38 303,9
6.1.	Материально-техническое обеспечение управления социальной защиты населения Брянской области	управление социальной защиты населения Брянской области	областной бюджет	36 540,8	38 032,9	38 263,9	38 283,9	удельный вес аттестованных служащих сферы социальной защиты и принявших участие в программах профессиональной подготовки, повышения квалификации и стажировки за предыдущие 2 года, от общей численности служащих: 2012 год - 80; 2013 год - 85; 2014 год - 90; 2015 год - 95
			местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
			другие источники	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по основному мероприятию	36 540,8	38 032,9	38 263,9	38 283,9
6.2.	Переподготовка и повышение квалификации	управление социальной защиты населения Брянской области	областной бюджет	20,0	20,0	20,0	20,0
			местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
			другие источники	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по основному мероприятию	20,0	20,0	20,0	20,0
	Итого по государственной программе	управление социальной защиты населения Брянской области	областной бюджет	4 707 595,5	4 385 404,1	4 562 099,4	4 558 199,4
			местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
			другие источники	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по государственной программе	4 707 595,5	4 385 404,1	4 562 099,4	4 558 199,4

Приложение 3

к государственной программе

"Социальная защита населения

Брянской области" (2012 - 2015 годы)

Аналитическое распределение средств,
не включенных в состав государственной программы, по государственным программам Брянской области

Наименование государственной программы	Наименование долгосрочной целевой программы, подпрограммы	2012 год, тыс. рублей	2013 год, тыс. рублей	2014 год, тыс. рублей	2015 год, тыс. рублей
Государственная программа "Реализация полномочий высшего исполнительного органа государственной власти Брянской области" (2012 - 2015 годы)	долгосрочная целевая программа "Дети Брянщины" (2012 - 2015 годы)	2 822,0	2 969,0	4 486,5	4 486,5
Государственная программа "Реализация полномочий высшего исполнительного органа государственной власти Брянской области" (2012 - 2015 годы)	долгосрочная целевая программа "Демографическое развитие Брянской области" (2011 - 2015 годы)	2 050,0	2 200,0	2 300,0	2 450,0
Государственная программа "Развитие топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Брянской области" (2012 - 2015 годы)	долгосрочная целевая программа "Энергосбережение Брянской области" (2011 - 2015 годы)	3 018,8	3 596,8	2 836,2	3 740,9

Приложение 4

к государственной программе

"Социальная защита населения

Брянской области" (2012 - 2015 годы)

Прогноз
сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы

Наименование государственной услуги (работы), показателя объема услуги, долгосрочной целевой программы, подпрограммы	Показатели объема услуги				Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. рублей
	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Наименование государственной услуги (работы)	предоставление социально-бытовых услуг
Показатель объема услуги	единиц
подпрограмма государственной программы "Социальное обеспечение и обслуживание населения" (2012 - 2015 годы)	1 212 110	1 212 110	1 212 110	1 212 110	162 950,5	162 950,5	162 950,5	162 950,5
Наименование государственной услуги (работы)	предоставление социально-медицинских услуг
Показатель объема услуги	единиц
подпрограмма государственной программы "Социальное обеспечение и обслуживание населения" (2012 - 2015 годы)	1 110 129	1 110 129	1 110 129	1 110 129	99 704,1	99 704,1	99 704,1	99 704,1
Наименование государственной услуги (работы)	предоставление социально-экономических услуг
Показатель объема услуги	единиц
подпрограмма государственной программы "Социальное обеспечение и обслуживание населения" (2012 - 2015 годы)	140 957	140 957	140 957	140 957	7 603,9	7 603,9	7 603,9	7 603,9
Наименование государственной услуги (работы)	предоставление социально-психологических услуг
Показатель объема услуги	единиц
подпрограмма государственной программы "Социальное обеспечение и обслуживание населения" (2012 - 2015 годы)	129 518	129 518	129 518	129 518	8 932,3	8 932,3	8 932,3	8 932,3
Наименование государственной услуги (работы)	предоставление социально-педагогических услуг
Показатель объема услуги	единиц
	140 401	140 401	140 401	140 401	12 484,9	12 484,9	12 484,9	12 484,9
Наименование государственной услуги (работы)	содействие в оказании ритуальных услуг
Показатель объема услуги	единиц
подпрограмма государственной программы "Социальное обеспечение и обслуживание населения" (2012 - 2015 годы)	11 143	11 143	11 143	11 143	529,0	529,0	529,0	529,0
Наименование государственной услуги (работы)	проведение социально-психологической реабилитации граждан, подвергшихся радиационному воздействию в результате аварии на ЧАЭС
Показатель объема услуги	единиц
подпрограмма государственной программы "Социальное обеспечение и обслуживание населения" (2012 - 2015 годы)	11 250	11 250	11 250	11 250	2 779,7	2 779,7	2 779,7	2 779,7
Наименование государственной услуги (работы)	информационная услуга
Показатель объема услуги	единиц
подпрограмма государственной программы "Социальное обеспечение и обслуживание населения" (2012 - 2015 годы)	3 500	3 500	3 500	3 500	864,8	864,8	864,8	864,8
Наименование государственной услуги (работы)	аналитическая услуга
Показатель объема услуги	единиц
подпрограмма государственной программы "Социальное обеспечение и обслуживание населения" (2012 - 2015 годы)	350	350	350	350	86,5	86,5	86,5	86,5
Наименование государственной услуги (работы)	организационно-методическая услуга
Показатель объема услуги	единиц
подпрограмма государственной программы "Социальное обеспечение и обслуживание населения" (2012 - 2015 годы)	250	250	250	250	61,8	61,8	61,8	61,8
Наименование государственной услуги (работы)	социально-бытовое обслуживание на дому
Показатель объема услуги	единиц
подпрограмма государственной программы "Социальное обеспечение и обслуживание населения" (2012 - 2015 годы)	101 200	101 200	101 200	101 200	94 918,9	94 918,9	94 918,9	94 918,9
Наименование государственной услуги (работы)	социально-медицинское обслуживание на дому
Показатель объема услуги	единиц
подпрограмма государственной программы "Социальное обеспечение и обслуживание населения" (2012 - 2015 годы)	522	522	522	522	7 442,4	7 442,4	7 442,4	7 442,4
Наименование государственной услуги (работы)	социальное обслуживание пенсионеров в условиях дневного пребывания
Показатель объема услуги	единиц
подпрограмма государственной программы "Социальное обеспечение и обслуживание населения" (2012 - 2015 годы)	4 756	4 756	4 756	4 756	4 237,6	4 237,6	4 237,6	4 237,6
Наименование государственной услуги (работы)	назначение адресной социальной помощи
Показатель объема услуги	единиц
подпрограмма государственной программы "Социальное обеспечение и обслуживание населения" (2012 - 2015 годы)	45 964	45 964	45 964	45 964	19 473,7	19 473,7	19 473,7	19 473,7
Наименование государственной услуги (работы)	назначение компенсации расходов региональным льготополучателям по зубопротезированию
Показатель объема услуги	единиц
подпрограмма государственной программы "Социальное обеспечение и обслуживание населения" (2012 - 2015 годы)	2 705	2 705	2 705	2 705	2 104,9	2 104,9	2 104,9	2 104,9
Наименование государственной услуги (работы)	оказание социальной, консультативной и иной помощи семьям с несовершеннолетними детьми, их родителям (законным представителям) в преодолении трудной жизненной ситуации
Показатель объема услуги	единиц
подпрограмма государственной программы "Социальное обеспечение и обслуживание населения" (2012 - 2015 годы)	85 723	85 723	85 723	85 723	30 221,6	30 221,6	30 221,6	30 221,6
Наименование государственной услуги (работы)	предоставление социально-реабилитационных мероприятий различной направленности детям-инвалидам, детям с ограниченными возможностями здоровья
Показатель объема услуги	единиц
подпрограмма государственной программы "Социальное обеспечение и обслуживание населения" (2012 - 2015 годы)	46 130	46 130	46 130	46 130	29 287,2	29 287,2	29 287,2	29 287,2
Наименование государственной услуги (работы)	обеспечение временного проживания несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации (стационарные условия)
Показатель объема услуги	единиц
подпрограмма государственной программы "Социальное обеспечение и обслуживание населения" (2012 - 2015 годы)	115 098	115 098	115 098	115 098	93 583,6	93 583,6	93 583,6	93 583,6
Наименование государственной услуги (работы)	разработка и реализация программ социальной реабилитации несовершеннолетних
Показатель объема услуги	единиц
подпрограмма государственной программы "Социальное обеспечение и обслуживание населения" (2012 - 2015 годы)	1 219	1 219	1 219	1 219	11 546,0	11 546,0	11 546,0	11 546,0
Наименование государственной услуги (работы)	социальный патронаж семей воспитанников специализированного учреждения для несовершеннолетних, обеспечение соблюдения его прав в семье
Показатель объема услуги	единиц
подпрограмма государственной программы "Социальное обеспечение и обслуживание населения" (2012 - 2015 годы)	1 088	1 088	1 088	1 088	5 712,2	5 712,2	5 712,2	5 712,2
Наименование государственной услуги (работы)	организация перевозки несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений между субъектами РФ, а также в пределах территорий государств - участников СНГ
Показатель объема услуги	единиц
подпрограмма государственной программы "Социальное обеспечение и обслуживание населения" (2012 - 2015 годы)	5	5	5	5	204,6	204,6	204,6	204,6
Наименование государственной услуги (работы)	социально-реабилитационные мероприятия различной направленности для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, инвалидов молодого возраста
Показатель объема услуги	единиц
подпрограмма государственной программы "Социальное обеспечение и обслуживание населения" (2012 - 2015 годы)	48 184	48 184	48 184	48 184	5 712,2	5 712,2	5 712,2	5 712,2
Итого	-	-	-	-	600 442,4	600 442,4	600 442,4	600 442,4