Указ Губернатора Брянской области от 28 января 2013 г. N 53 "О переименовании департамента государственных закупок Брянской области"

В соответствии с Уставом Брянской области, Законом Брянской области от 20 декабря 2012 года N 92-З "О Правительстве и системе исполнительных органов государственной власти Брянской области" постановляю:

1. Переименовать департамент государственных закупок Брянской области в управление государственных закупок Брянской области.

2. Утвердить прилагаемое Положение об управлении государственных закупок Брянской области.

3. Финансовому управлению Брянской области внести соответствующие изменения в бюджетные ассигнования на 2013 год.

4. Департаменту государственных закупок Брянской области:

осуществить юридические действия, связанные с реализацией настоящего указа;

принять необходимые меры по обеспечению исполнения настоящего указа;

внести предложения о приведении нормативных правовых актов Брянской области и привести свои правовые акты в соответствие с настоящим указом.

5. Признать утратившими силу:

Положение о департаменте государственных закупок Брянской области, утвержденное постановлением администрации области от 22 ноября 2005 года N 595 "О создании департамента государственных закупок Брянской области и мерах по реализации Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (с учетом изменений, внесенных постановлениями администрации области от 16 января 2007 года N 12, от 26 мая 2008 года N 499, от 29 октября 2009 года N 1152, от 24 августа 2010 года N 864, от 31 января 2011 года N 57, от 13 июля 2011 года N 649);

постановление администрации области от 5 июня 2009 года N 541 "О внесении изменений в постановление администрации области от 22 ноября 2005 года N 595 "О создании департамента государственных закупок Брянской области и мерах по реализации Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

6. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на временно исполняющего обязанности заместителя Губернатора Брянской области Пономарева А.А.

Губернатор

Н.В. Денин

Положение
об управлении государственных закупок Брянской области
(утв. указом Губернатора Брянской области от 28 января 2013 г. N 53)

1. Общие положения

1.1. Управление государственных закупок Брянской области (далее - управление) является органом исполнительной власти Брянской области, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов для нужд заказчиков.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом и законами Брянской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Брянской области, настоящим Положением.

1.3. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно во взаимодействии с органами государственной власти Брянской области, органами управления государственными внебюджетными фондами, органами местного самоуправления, казенными и бюджетными учреждениями, иными органами и организациями по вопросам, относящимся к его компетенции.

1.4. Управление в своей деятельности подотчетно Губернатору Брянской области и Правительству Брянской области. Координацию деятельности управления осуществляет заместитель Губернатора Брянской области в соответствии с распределением обязанностей.

1.5. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от занимаемой должности Губернатором Брянской области.

1.6. Управление обладает правами юридического лица, имеет лицевые счета в органах Федерального казначейства и финансовом органе Брянской области, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, бланк с изображением герба Брянской области и со своим наименованием, а также штампы и другие реквизиты, предусмотренные действующим законодательством.

1.7. Финансовое обеспечение деятельности управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Брянской области.

1.8. Местонахождение и юридический адрес управления: 241050, г. Брянск, ул. Трудовая, 1.

2. Основные задачи управления

Управление создано для выполнения задач:

обеспечения расширения возможностей для участия физических и юридических лиц в размещении заказов для нужд заказчиков;

развития добросовестной конкуренции;

участия в реализации целевых программ, имеющих целью привлечение инвестиций в экономику Брянской области;

обеспечения эффективного расходования средств областного бюджета, внебюджетных источников финансирования;

обеспечения прозрачности, гласности размещения заказов для нужд заказчиков;

предотвращения коррупции, злоупотреблений в сфере размещения заказов для нужд заказчиков;

осуществления функций уполномоченного органа по размещению заказа.

3. Полномочия управления

Управление в соответствии с установленными настоящим Положением задачами выполняет следующие полномочия:

3.1. Принимает от областных заказчиков заявки на размещение заказов по поставкам товаров, выполнению работ, оказанию услуг для нужд заказчиков.

3.2. Осуществляет законодательно регламентированные процедуры размещения заказов по поставкам товаров, выполнению работ, оказанию услуг для нужд заказчиков.

3.3. Осуществляет информационное обеспечение размещения заказов по поставкам товаров, выполнению работ, оказанию услуг для нужд заказчиков.

3.4. Осуществляет аналитическое обобщение информации о размещении заказов по поставкам товаров, выполнению работ, оказанию услуг для нужд заказчиков.

3.5. Осуществляет контроль за обоснованностью установления заказчиком начальной (максимальной) цены контракта (гражданско-правового договора) и порядком ее формирования при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.

3.6. Проводит анализ сложившихся цен заключенных по результатам размещения заказов контрактов (гражданско-правовых договоров), по результатам анализа вносит предложения по повышению эффективности расходования бюджетных средств.

3.7. До размещения заказа путем проведения конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, запроса котировок цен на товары, работы, услуги, а также путем проведения предварительного отбора участников размещения заказа создает единую комиссию, осуществляющую функции конкурсной, аукционной, котировочной, определяет ее состав и порядок работы, назначает председателя единой комиссии.

3.8. Подготавливает извещения о проведении открытого конкурса, открытого аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, запроса котировок, предварительного отбора, а также разрабатывает конкурсную документацию, документацию об аукционе, документацию об открытом аукционе в электронной форме.

Утверждает конкурсную документацию, документацию об аукционе, документацию об открытом аукционе в электронной форме в случае проведения совместных торгов.

3.9. Осуществляет размещение заказа для нужд заказчиков путем проведения конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, запроса котировок цен на товары, работы, услуги, а также путем проведения предварительного отбора участников размещения заказа.

3.10. Осуществляет взаимодействие с заказчиками на основе заключенных договоров.

3.11. Участвует в разработке проектов нормативных правовых актов Брянской области.

3.12. Представляет интересы Брянской области и управления в органах судебной власти, прокуратуры и иных контрольных и надзорных органах, а также во взаимоотношениях с физическими и юридическими лицами, иностранными лицами, их объединениями, субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления в пределах установленной компетенции.

3.13. Обеспечивает сохранность служебной и государственной тайны, не допускает разглашения персональных данных физических лиц и иной охраняемой законом информации.

4. Организация деятельности

4.1. Руководство деятельностью управления осуществляет начальник, который несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на управление полномочий.

4.2. Начальник в пределах своих полномочий:

действует от имени управления без доверенности;

представляет Губернатору Брянской области предложения по структуре, штатному расписанию управления, сметы доходов и расходов на содержание аппарата в пределах лимитов бюджетных ассигнований;

назначает на должность и освобождает от должности работников управления, утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции работников управления;

вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Брянской области проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию управления;

обеспечивает взаимодействие управления с органами государственной власти Брянской области, органами управления государственными внебюджетными фондами, органами местного самоуправления, казенными и бюджетными учреждениями, иными органами и организациями по вопросам, относящимся к его компетенции;

обеспечивает своевременную уплату управлением всех установленных законодательством Российской Федерации и Брянской области налогов, сборов и обязательных платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;

принимает меры по обеспечению управления квалифицированными кадрами и их рациональному использованию;

запрашивает и получает в соответствии с произведенными запросами информацию от органов государственной власти, предприятий и организаций всех форм собственности;

имеет иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Брянской области.

4.3. Управление по поручению Губернатора Брянской области и его заместителей представляет интересы области по вопросам, входящим в круг деятельности управления.