Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением Брянской городской Администрации от 18 декабря 2012 г. N 3217-п в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 15 октября 2012 г.
Приложение N 2
к муниципальной программегорода Брянска
"Брянск - наш общий дом",
утвержденной постановлениемБрянской городской администрацией
от 12 октября 2012 г. N 2531-п
Долгосрочная целевая программа
города Брянска "Молодое поколение города Брянска" на 2013 - 2017 годы
18 декабря 2012 г., 8 февраля 2013 г.
I. Паспорт
долгосрочной целевой программы города Брянска "Молодое поколение города Брянска" муниципальной программы города Брянска "Брянск - наш общий дом"
II. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
В современных условиях молодежь все чаще рассматривается как важнейший стратегический ресурс страны. Именно в этой категории граждан фокусируются перспективы экономического роста, устойчивого развития страны, ее духовно-нравственного потенциала.
Молодежь Брянска составляет существенную часть граждан города - 106 657 человек (24,5% от общей численности населения). Свыше 37% молодежи от общего количества проживает в Бежицком районе, на втором месте Советский район - 28%, 18% и 17% проживает соответственно в Володарском и Фокинском районах города Брянска.
Молодое поколение города отличается такими позитивными качествами, как мобильность, инициативность, восприимчивость к новым процессам и технологиям, инновационный подход к решению проблем в различных сферах жизнедеятельности.
С другой стороны, молодежь - это особая социально-демографическая группа, которая постоянно нуждается в социальной, правовой, психологической помощи и поддержке, стимулировании со стороны общества и власти.
В связи с этим разработка долгосрочной целевой программы города Брянска "Молодое поколение города Брянска" на 2013 - 2017 годы (Программа) является необходимой и целесообразной для успешной реализации созидательного потенциала молодежи в целях экономического и культурного развития города Брянска, вовлечения общественных институтов в решение общегородских проблем, реализацию социально значимых проектов и программ, а также для оказания помощи и поддержки молодым людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, развития добровольческого движения в молодежной среде.
В программе заложен адресно-ориентированный подход при планировании и реализации городских мероприятий с учетом возрастных особенностей молодежи. Молодые люди города дифференцируются по возрастным группам следующим образом: от 14 до 19 лет - 33%, от 20 до 24 лет - 37% и от 25 до 30 лет - 30%, т.е. большая часть молодежи приходится на учащуюся и студенческую молодежь.
На территории города Брянска действуют 46 учебных заведений профессионального обучения, из которых 19 - это высшие учебные заведения и филиалы, 15 - среднее специальные, 12 - профессионально-технические.
Общее количество студентов и учащихся на дневной форме обучения составляет 32 627 человек, или 31% от общего числа молодежи, при этом 14 566 (45%) из них обучаются в вузах, 8355 - в ссузах, а 9706 - в профессионально-технических учебных заведениях. Всеми формами профессионального обучения охвачено 49% общего числа молодежи. На 10 000 населения в городе Брянске - 1500 студентов (в среднем по России - 520), что свидетельствует о достаточно высоком уровне образованности.
Программа построена на анализе статистических данных, социологических опросов и исследований, которые позволили выявить проблемы, для решения которых требуется программный подход:
1. Недостаточно высокий престиж семейных отношений. В последние годы половина заключенных браков в городе Брянске распадается. Большинство молодых семей ориентировано на рождение одного ребенка. Продолжается рост рождения детей вне зарегистрированного брака, что свидетельствует о росте числа неполных семей. Стабильно высоким остается число социальных сирот, количество родителей, лишенных родительских прав.
2. Несмотря на то, что показатель рождаемости в городе за последние пять лет имеет стойкую положительную тенденцию - увеличение составило 10%, смертность продолжает превышать рождаемость, и естественный прирост составляет 1581 человек.
3. Распространение злоупотребления алкоголем и распространение наркомании. Средний возраст потребителей - от 14 до 28 лет, растет подростковая наркомания. 174 подростка состоят на учете за совершение противоправных действий, употребление спиртных напитков, психотропных и токсических веществ.
4. Слабость молодежных объединений и недостаточная вовлеченность молодежи в процесс социальных и политических действий.
5. Отсутствие системной работы по социализации и адаптации молодых инвалидов, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.
Программа "Молодое поколение города Брянска" на 2013-2017 годы разработана с учетом преемственности и опыта реализации молодежной политики в городе Брянске, закрепления и развития позитивных результатов, которых удалось достичь к 2013 году.
III. Цель и задачи программы
Цель программы:
Создание правовых, социально-экономических, организационных условий для гражданского становления, эффективной социализации и самореализации молодых граждан, привлечение потенциала молодежи к решению приоритетных задач города Брянска.
Задачи программы:
- реализация проектов и программ, направленных на формирование духовно-нравственного, гражданского и патриотического воспитания молодых граждан, развитие творческого, интеллектуального и физического потенциала молодежи;
- поддержка на конкурсной основе социально значимых инициатив общественных организаций, объединений;
- содействие деятельности молодежных и детских общественных объединений и организаций;
- развитие добровольческого движения в молодежной среде;
- профилактика и противодействие распространению асоциальных явлений в молодежной среде, семейного неблагополучия, реализация мер по повышению эффективности функционирования и координации деятельности учреждений системы профилактики;
- организация временной занятости несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет;
- укрепление института молодой семьи, создание условий для повышения престижа семьи, отцовства и материнства;
- обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;
- создание научно-методической и информационной базы для эффективной реализации молодежной политики, подготовка и повышение квалификации кадров по работе с молодежью.
Постановлением Брянской городской Администрации от 8 февраля 2013 г. N 252-п в раздел IV настоящей долгосрочной целевой программы внесены изменения
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
VI. Сроки и этапы реализации программы
Программа рассчитана на реализацию в течение 2013-2017 годов. Анализ достигнутых в ходе реализации программы результатов и реального положения молодежи позволит определить приоритетные направления молодежной политики в городе в последующие годы и скорректировать направления деятельности и финансирование при разработке последующей программы.
Сроки и этапы реализации программы
N |
Наименование мероприятия |
Срок реализации |
Ожидаемые результаты реализации программы |
|
1. Воспитание гражданственности и патриотизма |
|
|
Нумерация подпунктов таблицы приводится в соответствии с источником
V. Объемы и источники финансирования программы
Финансовой основой реализации программы являются средства бюджета города Брянска.
Структура финансирования программы
Источники и направления расходов |
Объем финансирования, тыс.руб. |
|||||
Всего |
В том числе по годам |
|||||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
||
Всего, в том числе |
23 671,5 |
4059,7 |
4059,7 |
4059,7 |
5748,7 |
5743,7 |
Средства бюджета города Брянска |
23 671,5 |
4059,7 |
4059,7 |
4059,7 |
5748,7 |
5743,7 |
Постановлением Брянской городской Администрации от 8 февраля 2013 г. N 252-п в раздел VI настоящей долгосрочной целевой программы внесены изменения
VI. Перечень мероприятий и ожидаемые результаты программы
7. Управление ходом реализации программы и организации контроля за ее исполнением
Программа реализуется путем выполнения мероприятий. Программа носит комплексный характер и реализуется при полном ресурсном обеспечении, взаимодействии структурных подразделений Брянской городской администрации, общественных организаций, заинтересованных субъектов в реализации молодежной политики в городе Брянске. Исполнителями программы являются:
- комитет по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации,
- комитет по физической культуре и спорту Брянской городской администрации,
- управление образования Брянской городской администрации,
- управление культуры Брянской городской администрации,
- отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав Брянской городской администрации,
- Брянская городская администрация,
- районные администрации города Брянска,
- государственное казенное учреждение "Центр занятости населения города Брянска" (по согласованию).
Реализация мероприятий, утвержденных программой, осуществляется исполнителями программы. Исполнители мероприятий программы несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ за целевое и эффективное использование бюджетных средств. Комитет по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации осуществляет контроль за реализацией программы и несет ответственность за ее эффективность.
Комитет по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом (1 квартал, полугодие, 9 месяцев, год), предоставляет сведения об исполнении мероприятий, реализуемых в рамках долгосрочной целевой программы города Брянска, в комитет по экономике и инвестициям и финансовое управление Брянской городской администрации в соответствии с постановлением Брянской городской администрации от 10.07.2012 N 1674-п.
8. Оценка эффективности реализации долгосрочной целевой программы города Брянска
Оценка эффективности программы производится на основании следующих целевых индикаторов:
- увеличение на 50% мероприятий, способствующих социальному становлению и самореализации молодых граждан, а также направленных на развитие созидательного потенциала молодежи в целях экономического и культурного развития города Брянска;
- увеличение числа проектов и программ, направленных на реализацию молодежных инициатив, развитие гражданской позиции, социальной активности, творческого, интеллектуального и физического потенциала молодых граждан ежегодно на 4% и в целом на 20%;
- воспитание у молодежи патриотических ценностей, уважения к историческому и культурному прошлому Отечества, повышение престижа службы в Российской армии;
- повышение числа вовлеченности молодых людей в социально значимую и общественную деятельность ежегодно на 1% и в целом по итогам реализации программы на 5%;
- увеличение на 15% количества проводимых мероприятий, направленных на укрепление института молодой семьи, повышение статуса отцовства и материнства, повышение психологической, правовой, педагогической культуры родителей;
- создание условий для обеспечения занятости молодежи; создание рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан на временную работу ежегодно не менее 100;
- увеличение на 10% объемов изготовления и распространения социальной рекламы, направленной на формирование активной жизненной позиции, здорового образа жизни, отказа от наркотиков, алкоголя и табакокурения;
- повышение уровня профессионализма и квалификации не менее 10 специалистов, работающих с детьми, подростками и молодежью;
- выявление и поддержка одаренной, творческой молодежи;
- рост числа молодых людей - членов общественных объединений не менее чем на 10%;
- развитие системы поддержки проектов и программ на конкурсной основе, реализации наиболее эффективных программ молодежных общественных организаций и объединений;
- увеличение на 10% количества молодежи, охваченной различными формами летнего труда и отдыха;
- привлечение молодых граждан к занятию физической культурой, спортом и туризмом, активным видам досуга;
- увеличение числа молодых людей, активно занимающихся физической культурой, спортом и туризмом, на 20%;
- рост числа молодых граждан города - участников международных молодежных обменов и проектов на 30%;
- расширение сети и укрепление материально-технической базы учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- совершенствование системы профилактики употребления наркотиков различными категориями населения, прежде всего молодежью и несовершеннолетними, формирование здорового образа жизни;
- сокращение числа несовершеннолетних, употребляющих спиртные напитки и совершающих антиобщественные действия, на 10%;
- рост числа лиц, занимающихся волонтерской работой, на 50%.
Оценка эффективности программы складывается из следующих показателей:
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3. Рост удельного веса молодежи, охваченной мероприятиями, к общему числу молодежи города до 20%,
4. Рост общего количества организуемых и проводимых мероприятий с 137 до 165;
5. Рост количества участников детских и молодежных общественных объединений по отношению к уровню 2012 года в 1,5 раза;
6. Создание количества дополнительных рабочих мест для временной занятости несовершеннолетних ежегодно не менее 100;
7. Рост количества молодых семей, участвующих в мероприятиях, с 130 до 150 семей;
8. Рост числа лиц, занимающихся волонтерской работой, по отношению к уровню 2012 года на 50%.
Целевые индикаторы и показатели программы
Наименование индикатора |
Единица измерения |
Срок реализации |
||||
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
||
Удельный вес молодежи, охваченной мероприятиями, к общему числу молодежи города |
процент |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
Общее количество организованных и проведенных мероприятий |
мероприятий |
137 |
145 |
155 |
160 |
165 |
Рост количества участников детских и молодежных общественных объединений по отношению к уровню 2012 года |
коэффициент |
1,1 |
1,2 |
1,3 |
1,4 |
1,5 |
Рост количества дополнительных рабочих мест для временной занятости несовершеннолетних |
дополнительных рабочих мест |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Количество молодых семей, участвующих в мероприятиях |
семей |
130 |
135 |
140 |
145 |
150 |
Рост числа лиц, занимающихся волонтерской работой, по отношению к уровню 2012 года |
процент |
110 |
120 |
130 |
140 |
150 |
Оценка эффективности расходования бюджетных средств и индикаторов результативности реализации программы производится согласно постановлению Брянской городской администрации от 10.07.2012 N 1674-п.
Главный специалист |
А.А. Евсеева |
Заместитель начальника |
С.А. Подзывалов |
Заместитель Главы |
Ю.В. Бездудный |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.