Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением Брянской городской Администрации от 18 декабря 2012 г. N 3217-п в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 15 октября 2012 г.
Приложение N 1
к муниципальной программегорода Брянска
"Брянск - наш общий дом",
утвержденной постановлениемБрянской городской администрацией
от 12 октября 2012 г. N 2531-п
Долгосрочная целевая программа
города Брянска "Социальная защита населения города Брянска" на 2013 - 2017 годы
18 декабря 2012 г., 27 февраля, 28 августа 2013 г.
Постановлением Брянской городской Администрации от 28 августа 2013 г. N 2131-п в раздел I настоящего приложения внесены изменения
I. Паспорт
долгосрочной целевой программы города Брянска "Социальная защита населения города Брянска" муниципальной программы города Брянска "Брянск - наш общий дом"
II. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
Долгосрочная целевая программа города Брянска "Социальная защита населения города Брянска" на 2013-2017 годы разработана с целью оказания дополнительных мер социальной поддержки граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, предоставления социальной помощи отдельным категориям населения, поддержки на конкурсной основе социально ориентированных общественных организаций и объединений.
Программа включает в себя мероприятия, направленные на улучшение качества жизни и благосостояния социально незащищенных категорий населения города Брянска, граждан, нуждающихся в особом внимании и заботе:
- пожилых граждан (127 521 пенсионеров), 20% которых относится к категории малообеспеченных;
- инвалидов (36 256 человек);
- семей с детьми: 1481 - многодетные семьи, 2668 - неполные семьи, 13 698 - малообеспеченные семьи, 65 - приемные семьи,
- матерей-одиночек (2879 человек);
- 974 детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;
- 78 детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, законным представителем которых является орган опеки и попечительства муниципального образования "город Брянск"
- других категорий населения, нуждающихся в социальной помощи и поддержке.
Необходимость подготовки и реализации муниципальной программы также вызвана сложившейся демографической ситуацией.
Несмотря на то, что показатель рождаемости в городе за последние пять лет имеет стойкую положительную тенденцию - увеличение составило 10%, смертность продолжает превышать рождаемость, и естественный прирост составляет 1581 человек.
Среди проблем, для решения которых требуется программный подход:
- Недостаточно высокий престиж семейных отношений. В последние годы половина заключенных браков в городе Брянске распадается. Большинство семей ориентировано на рождение одного ребенка. Продолжается рост рождения детей вне зарегистрированного брака, что свидетельствует о росте числа неполных семей. Стабильно высоким остается число социальных сирот, количество родителей, лишенных родительских прав.
- Адресно-ориентированная поддержка граждан, семей с детьми, относящихся к категории малообеспеченных, попавших в трудную жизненную ситуацию, женщин и детей, подвергающихся насилию в семье. На учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав состоит 476 семей, ежемесячно выявляется более 20 семей, не выполняющих свои обязанности по содержанию, воспитанию и обучению детей.
Для комплексного решения поставленных задач необходима реализация приоритетных направлений программы:
- Внедрение и развитие форм социальной поддержки семей, воспитывающих детей-инвалидов, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, многодетных семей;
- Привлечение общественных организаций и объединений к реализации социально значимых проектов, внедрению новых технологий развития социального партнерства с негосударственными организациями в сфере оказания социальных услуг населению;
- Адресное оказание социальной помощи и поддержки малообеспеченным семьям, попавшим в трудную жизненную ситуацию.
III. Цель и задачи программы
Основной целью программы является повышение качества жизни наименее защищенных категорий населения города Брянска, создание эффективной системы оказания адресной социальной помощи и поддержки семьям с детьми, инвалидам, гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
Задачи программы:
- информационное обеспечение реализации социальной политики, направленное на пропаганду семейных ценностей, повышение престижа социально-благополучной семьи, преемственности поколений;
- поддержка и развитие лучших традиций проведения мероприятий, посвященных праздничным датам;
- внедрение и развитие новых форм организации семейного отдыха;
- организация оздоровления детей из социально незащищенных семей, детей-инвалидов, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;
- оказание различных видов социальной помощи наиболее уязвимым группам населения города Брянска;
- поддержка социально ориентированных общественных организаций и объединений на конкурсной основе.
Постановлением Брянской городской Администрации от 27 февраля 2013 г. N 463-п в раздел IV настоящего приложения внесены изменения
IV. Сроки и этапы реализации программы
Долгосрочная целевая программа города Брянска "Социальная защита населения города Брянска" на 2013-2017 годы рассчитана на реализацию в течение 2013-2017 годов. Исполнение мероприятий будет осуществляться с учетом финансирования из средств бюджета города Брянска.
Сроки и этапы реализации программы
Таблица 1
Постановлением Брянской городской Администрации от 28 августа 2013 г. N 2131-п в раздел V настоящего приложения внесены изменения
V. Объемы и источники финансирования программы
Финансовой основой реализации программы являются средства бюджета города Брянска.
Структура финансирования программы
Таблица 2
Источники и направления расходов |
Объем финансирования, тыс.руб. |
|||||
Всего |
В том числе по годам |
|||||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
||
Всего, в том числе |
24 217,35 |
11 417,35 |
3 200,0 |
3 200,0 |
3 200,0 |
3 200,0 |
Средства бюджета города Брянска |
24 217,35 |
11 417,35 |
3 200,0 |
3 200,0 |
3 200,0 |
3 200,0 |
Постановлением Брянской городской Администрации от 28 августа 2013 г. N 2131-п в раздел VI настоящего приложения внесены изменения
VI. Перечень мероприятий и ожидаемые результаты программы
Таблица 3
VII. Управление ходом реализации программы и организации контроля за ее исполнением
Программа реализуется путем выполнения основных мероприятий в соответствии с Положением о порядке оказания социальной помощи жителям города Брянска. Программа носит комплексный характер и реализуется при полном ресурсном обеспечении, при взаимодействии структурных подразделений Брянской городской администрации, общественных организаций города Брянска.
Комитет по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации осуществляет непосредственный контроль за реализацией программы и несет ответственность за ее эффективность.
Комитет по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в комитет по экономике и инвестициям, финансовое управление Брянской городской администрации сведения об исполнении мероприятий, реализуемых в рамках программы в соответствии с постановлением Брянской городской администрации от 10.07.2012 N 1674-п.
Комитет по экономике и инвестициям Брянской городской администрации осуществляет оценку эффективности реализации долгосрочной целевой программы.
VIII. Оценка эффективности реализации долгосрочной целевой программы города Брянска
Реализация программы способствует:
- поддержанию уровня жизни наименее социально защищенных семей, граждан, попавших в трудные жизненные ситуации, и в первую очередь тех, среднедушевой доход которых ниже 1,5 прожиточного минимума, установленного по городу Брянска:
- адресности и эффективности в использовании бюджетных средств, обеспечивая прозрачность их использования и организацию контроля в части их использования;
- укреплению физического и психологического здоровья детей, снижению заболеваемости;
- пропаганде семейных ценностей;
- расширению объема и повышению качества услуг по социальной реабилитации инвалидов;
- активизации деятельности ветеранских организаций, общественных объединений инвалидов по патриотическому воспитанию молодежи.
В качестве критериев эффективности реализации долгосрочной целевой программы будут использованы следующие экономические и социальные показатели при фактически достигнутом уровне расходов бюджета за отчетный финансовый год:
- численность получателей адресной материальной помощи в количественном и процентном выражении (к общему числу малоимущих граждан города);
- численность получателей социально-бытовых услуг, предоставляемых малоимущим, а также одиноко проживающим гражданам города в количественном и процентном выражении (к общему числу малоимущих жителей города).
Оценка эффективности программы по каждому из заявленных результатов складывается из следующих показателей:
- повышение удельного веса получателей социальной помощи к общему числу малообеспеченных жителей города с 6% в 2013 году до 9% в 2017 году;
- повышение удельного веса получателей социальной помощи, воспитывающих детей-инвалидов, страдающих тяжелой патологией, по отношению к общему числу семей, воспитывающих детей-инвалидов, с 5% в 2013 году до 8% к 2017 году.
Целевые индикаторы и показатели программы на 2013-2017 годы
Таблица 4
|
Единица измерения |
Срок реализации |
||||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
||
Повышение удельного веса получателей социальной помощи к общему числу малообеспеченных жителей города |
процент |
6,0 |
7,0 |
7,5 |
8,0 |
9,0 |
Повышение удельного веса получателей социальной помощи, воспитывающих детей-инвалидов, страдающих тяжелой патологией, по отношению к общему числу семей, воспитывающих детей-инвалидов |
процент |
5,0 |
6,0 |
6,5 |
7,0 |
8,0 |
Оценка эффективности Программы производится исходя из вышеуказанных индикаторов и в соответствии с постановлением Брянской городской администрации от 10.07.2012 N 1674-п.
Главный специалист |
Г.Г. Курыкина |
Заместитель председателя |
В.В. Тарасикова |
Заместитель Главы |
Ю.В. Бездудный |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.