Постановление Администрации Брянской области от 8 августа 2012 г. N 721 "Об утверждении порядка предоставления и методики распределения финансовой помощи бюджетам муниципальных образований в форме субсидий из областного бюджета на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств дорожного фонда, осуществляемой в рамках реализации подпрограммы "Автомобильные дороги" (2012 - 2015 годы) государственной программы "Развитие топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Брянской области" (2012 - 2015 годы)"

В соответствии со статьями 139, 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 6 Закона Брянской области от 13 августа 2007 года N 126-З "О межбюджетных отношениях в Брянской области" постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок предоставления финансовой помощи бюджетам муниципальных образований в форме субсидий из областного бюджета на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения, за счет средств дорожного фонда, осуществляемой в рамках реализации подпрограммы "Автомобильные дороги" (2012 - 2015 годы) государственной программы "Развитие топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Брянской области" (2012 - 2015 годы);

методику распределения финансовой помощи бюджетам муниципальных образований в форме субсидий из областного бюджета на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения, за счет средств дорожного фонда, осуществляемой в рамках реализации подпрограммы "Автомобильные дороги" (2012 - 2015 годы) государственной программы "Развитие топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Брянской области" (2012 - 2015 годы).

2. Контроль за исполнением постановления возложить на временно исполняющую обязанности заместителя Губернатора Брянской области Погорелову Л.Я., заместителя Губернатора Брянской области - начальника финансового управления Брянской области Локтикову Е.И.

Губернатор

Н.В. Денин

Порядок
предоставления финансовой помощи бюджетам муниципальных образований в форме субсидий из областного бюджета на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств дорожного фонда, осуществляемой в рамках реализации подпрограммы "Автомобильные дороги" (2012 - 2015 годы) государственной программы "Развитие топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Брянской области" (2012 - 2015 годы)
(утв. постановлением администрации Брянской области от 8 августа 2012 г. N 721)

1. Настоящий Порядок разработан в целях предоставления финансовой помощи бюджетам муниципальных образований в форме субсидий из областного бюджета на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств дорожного фонда, осуществляемой в рамках реализации подпрограммы "Автомобильные дороги" (2012 - 2015 годы) государственной программы "Развитие топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Брянской области" (2012 - 2015 годы) (далее - субсидии), и определяет цели и условия их предоставления и расходования, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, порядок перечисления субсидий, порядок и форму отчета об их использовании.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения.

3. Предоставление субсидий на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения осуществляется при условии обеспечения софинансирования данных расходов за счет средств местных бюджетов в размере не менее 5 процентов от общего объема финансирования в текущем году.

4. Главный распорядитель бюджетных средств - департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области.

5. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий проводит КУ "Управление автомобильных дорог Брянской области" (далее - учреждение) в соответствии с утвержденной настоящим постановлением методикой распределения субсидий бюджетам муниципальных образований в форме субсидий из областного бюджета на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения.

6. Критериями отбора муниципальных образований являются:

наличие проектно-сметной документации, соответствующей нормативным требованиям, прошедшей государственную экспертизу в случаях, установленных законодательством, и имеющей положительное заключение государственной экспертизы, утвержденной в установленном порядке, с указанием сметной стоимости объекта;

наличие надлежащим образом оформленных документов, подтверждающих выделение земельного участка, и обеспечения софинансирования за счет средств местного бюджета.

В первоочередном порядке рассматриваются объекты, имеющие приоритетное значение. К объектам, имеющим приоритетное значение, в целях использования в настоящем Порядке относятся объекты, строительство (реконструкция) которых осуществляется во исполнение нормативных правовых актов и поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов и поручений Губернатора Брянской области.

Субсидии выделяются при условии подписания соглашения о порядке использования субсидий. Для подписания соглашения о порядке использования субсидий муниципальное образование представляет в учреждение заявление о предоставлении субсидий с приложением следующих материалов:

перечень объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения с указанием заказчика, мощности, планового срока завершения объекта и необходимого объема финансовых средств;

копию утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, соответствующей нормативным требованиям, прошедшей государственную экспертизу в случаях, установленных законодательством, и имеющей положительное заключение государственной экспертизы;

выписку из бюджета муниципального образования, подтверждающую софинансирование объектов за счет средств местных бюджетов;

документы, подтверждающие выделение земельного участка.

Срок представления заявления о предоставлении субсидии и прилагаемых к нему документов устанавливается учреждением.

Учреждение в двухнедельный срок с даты получения заявления и предусмотренных настоящим Порядком документов:

а) осуществляет проверку правильности оформления документов;

б) принимает решение о выделении субсидии либо возврате заявления (с указанием причин возврата) с направлением муниципальному образованию соответствующего уведомления.

Основанием для возврата заявления является непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.

Муниципальное образование в случае возврата заявления вправе в двухнедельный срок, устранив недостатки, повторно представить заявление в учреждение.

7. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения утверждается нормативным правовым актов администрации области.

8. Главный распорядитель бюджетных средств на основании соглашений о порядке предоставления субсидий в бюджет муниципального образования, заключенных с администрациями муниципальных образований, перечисляет бюджетные средства в соответствии с уведомлениями по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам, предусмотренные на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, со своего лицевого счета, открытого в финансовом управлении Брянской области, на счет управления Федерального казначейства по Брянской области, открытый на балансовом счете 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации", с последующим зачислением средств в бюджет муниципального образования.

9. Авансирование работ осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании заключенных контрактов после представления администрациями муниципальных образований копий решений о бюджете, в которых предусмотрено софинансирование данных расходов.

Оставшаяся сумма субсидий перечисляется из областного бюджета после представления документов, подтверждающих оплату долевого финансирования из средств местного бюджета, справок о стоимости выполненных работ, актов приемки выполненных работ.

10. Администрации муниципальных образований размещают заказы на выполнение работ по объектам на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

11. Администрации муниципальных образований представляют учреждению документы, подтверждающие производимые расходы (муниципальные контракты на выполнение работ, справки о стоимости выполненных работ и затрат, акты о приемке выполненных работ (услуг) по формам КС-2, КС-3 (подлинники), утвержденным Федеральной службой государственной статистики, счета-фактуры, платежные документы, подтверждающие оплату долевого финансирования, протоколы торгов).

12. Администрации муниципальных образований ежемесячно, в срок до 20 числа текущего месяца, представляют учреждению заявку на финансирование в соответствии с заключенными контрактами и выполненными работами, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, - отчет об освоении средств областного и местного бюджетов, выделяемых муниципальным образованиям на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения (приложения 1, 2 к настоящему Порядку).

13. Учреждение представляет главному распорядителю бюджетных средств:

а) в срок до 25 числа текущего месяца - сводную заявку на перечисление субсидий в текущем месяце с приложением справок о стоимости выполненных работ и затрат, актов о приемке выполненных работ (услуг) по формам КС-2, КС-3 (подлинники), платежные документы (копии заявок на кассовый расход), подтверждающие оплату долевого финансирования;

б) в срок до 8 числа месяца, следующего за отчетным, - сводный отчет об освоении средств областного бюджета, выделяемых муниципальным образованиям на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения.

14. Главный распорядитель бюджетных средств не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в финансовое управление Брянской области отчет об освоении средств областного и местного бюджетов, выделяемых муниципальным образованиям области на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения (приложение 3 к настоящему Порядку).

15. Главный распорядитель бюджетных средств по представлению учреждения по итогам отчетов муниципальных образований об использовании субсидий вправе перераспределять субсидии между муниципальными образованиями.

16. Субсидии носят целевой характер. В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидий, в том числе использования средств областного бюджета не по целевому назначению, соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Неиспользованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки целевых средств используются в очередном финансовом году на те же цели.

17. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляют администрации муниципальных образований, главный распорядитель бюджетных средств и учреждение.

Администрации муниципальных образований несут ответственность за целевое использование выделенных субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Приложение 1

к Порядку предоставления

финансовой помощи бюджетам

муниципальных образований

в форме субсидий из областного

бюджета на строительство и

реконструкцию автомобильных дорог

общего пользования местного

значения за счет средств

дорожного фонда, осуществляемой

в рамках реализации подпрограммы

"Автомобильные дороги" (2012 - 2015 годы)

государственной программы

"Развитие топливно-энергетического

комплекса, жилищно-коммунального и

дорожного хозяйства Брянской области"

(2012 - 2015 годы)

_________________________________________

(наименование муниципального образования)

                       ЗАЯВКА НА ФИНАНСИРОВАНИЕ

                      на _______________ 20__ г.

                             (месяц)

                                                                 (рублей)

Наименование объекта	Подрядчик	Лимит финансирования (руб.)		Стоимость выполненных работ (с НДС)		Оплачено	Сумма финансирования
		с начала года	в т.ч. за месяц	с начала года	в т.ч. за месяц

Руководитель

финансового органа

муниципального образования     (подпись)

Исполнитель                    (подпись)

Телефон

Приложение 2

к Порядку предоставления

финансовой помощи бюджетам

муниципальных образований

в форме субсидий из областного

бюджета на строительство и

реконструкцию автомобильных дорог

общего пользования местного

значения за счет средств

дорожного фонда, осуществляемой

в рамках реализации подпрограммы

"Автомобильные дороги" (2012 - 2015 годы)

государственной программы

"Развитие топливно-энергетического

комплекса, жилищно-коммунального и

дорожного хозяйства Брянской области"

(2012 - 2015 годы)

                                 ОТЧЕТ

    об освоении средств областного и местного бюджетов, выделяемых

      муниципальным образованиям на строительство и реконструкцию

       автомобильных дорог общего пользования местного значения,

                     за __________________ 20__ г.

                             (месяц)

                                                                 (рублей)

N пп

Наименование муниципального образования, объекта

Лимит финансирования на год, всего

В том числе

Стоимость выполненных работ

Профинансировано

Остаток бюджетных средств на счетах муниципального образования

Исполнение показателя результативности, км

областной бюджет

местный бюджет

% софинансирования из средств местного бюджета

областной бюджет

местный бюджет

% софинансирования из средств местного бюджета

план

факт

Руководитель

финансового органа

муниципального образования    (подпись)

Исполнитель                   (подпись)

Телефон

Приложение 3

к Порядку предоставления

финансовой помощи бюджетам

муниципальных образований

в форме субсидий из областного

бюджета на строительство и

реконструкцию автомобильных дорог

общего пользования местного

значения за счет средств

дорожного фонда, осуществляемой

в рамках реализации подпрограммы

"Автомобильные дороги" (2012 - 2015 годы)

государственной программы

"Развитие топливно-энергетического

комплекса, жилищно-коммунального и

дорожного хозяйства Брянской области"

(2012 - 2015 годы)

                                 ОТЧЕТ

    об освоении средств областного и местного бюджетов, выделяемых

      муниципальным образованиям на строительство и реконструкцию

       автомобильных дорог общего пользования местного значения

                     за _____________ 20__ г.

                           (месяц)

                                                                 (рублей)

N пп

Наименование муниципального образования, объекта

Лимит финансирования на год, всего

В том числе

Стоимость выполненных работ

Профинансировано

Остаток бюджетных средств на счетах муниципального образования

Исполнение показателя результативности, км

областной бюджет

местный бюджет

% софинансирования из средств местного бюджета

областной бюджет

местный бюджет

% софинансирования из средств местного бюджета

план

факт

Руководитель                    (подпись)

Исполнитель                     (подпись)

Телефон

Методика
распределения финансовой помощи бюджетам муниципальных образований в форме субсидий из областного бюджета на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств дорожного фонда, осуществляемой в рамках реализации подпрограммы "Автомобильные дороги" (2012 - 2015 годы) государственной программы "Развитие топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Брянской области" (2012 - 2015 годы)
(утв. постановлением администрации Брянской области от 8 августа 2012 г. N 721)

Субсидии бюджетам муниципальных образований на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения предоставляются за счет средств дорожного фонда Брянской области при наличии объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих установленным критериям в утвержденном настоящим постановлением Порядке предоставления указанной субсидии.

Распределение субсидий на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения между муниципальными образованиями осуществляется по следующей формуле:

, где:

- размер субсидии бюджету -го муниципального образования на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения;

- общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения на соответствующий финансовый год;

- общий объем средств, определенный КУ "Управление автомобильных дорог Брянской области" согласно представленным муниципальными образованиями заявкам на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения;

- объем средств, необходимый -му муниципальному образованию на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения, согласно представленной заявке.

Размер субсидии муниципальному образованию должен составлять не более 95 процентов от необходимого объема средств на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Субсидия носит строго целевой характер.

В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Неиспользованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки целевых средств используются в очередном финансовом году на те же цели.