Приложение. Долгосрочная целевая программа города Брянска "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Брянске" на 2009 - 2013 годы

Информация об изменениях:

Постановлением Брянской городской Администрации от 29 декабря 2009 г. N 2702-п в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению Брянской
городской Администрации
от 2 октября 2008 г. N 1067-п

Долгосрочная целевая программа
города Брянска "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Брянске" на 2009 - 2013 годы

С изменениями и дополнениями от:

11 марта, 29 декабря 2009 г., 4, 15 октября 2010 г., 2 марта, 13 апреля, 2 сентября 2011 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Брянской городской Администрации от 2 марта 2011 г. N 394-п в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Паспорт
долгосрочной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Брянске" на 2009 - 2013 годы (далее Программа)

Наименование Программы	Долгосрочная целевая программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Брянске" на 2009 - 2013 годы (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ,
	Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" от 24.07.2007 N 209-ФЗ,
	Распоряжение Брянской городской администрации от 01.10.2008 N 1245-р
Муниципальный заказчик Программы	Брянская городская администрация
Заказчик (заказчик-координатор) Программы	Комитет по экономике и инвестициям Брянской городской администрации
Разработчики Программы	- комитет по экономике и инвестициям Брянской городской администрации,
	- отдел по организации торговли, общественного питания и бытовых услуг Брянской городской администрации,
	- учебно-консультационный центр "Морозовский проект" (УКЦ),
	- управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации,
	- ГУ "Центр занятости населения города Брянска" (ГУ ЦЗН),
	- Брянская торгово-промышленная палата (БТГШ),
	- Комитет по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации.
Цель и задачи Программы	Цель программы:
	- обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на основе повышения качества и эффективности мер поддержки на муниципальном уровне;
	Задачи программы:
	- создание благоприятных условий для устойчивой деятельности и преодоления административных барьеров на пути развития малого и среднего предпринимательства;
	- отработка и внедрение прогрессивных финансовых технологий поддержки малого и среднего предпринимательства, консолидации средств инструментов для финансирования приоритетных направлений развития предпринимательства;
	- ускоренное создание новых рабочих мест, обеспечение импортозамещения, создание условий для экономического роста, адресной методической, информационной, консультационной, учебно-образовательной и юридической поддержки, предоставляемой инфраструктурой поддержки малого и среднего предпринимательства;
	- обеспечение развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
	- практическое содействие созданию новых и эффективному развитию действующих субъектов малого и среднего предпринимательства, укреплении социального статуса, повышении престижа предпринимателей, расширение информационного поля.
Перечень программных мероприятий	Раздел I. Формирование муниципальной политики развития малого и среднего предпринимательства. Раздел II. Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым и материальным ресурсам. Раздел III. Обеспечение консультационной, организационно-методической и информационной поддержки предпринимательской деятельности, развитие инфраструктуры малого и среднего предпринимательства Раздел IV. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров. Раздел V. Содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие инвестиционной деятельности.
Исполнители программных мероприятий	- комитет по экономике и инвестициям Брянской городской администрации,
	- отдел по организации торговли, общественного питания и бытовых услуг Брянской городской администрации,
	- управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации,
	- ГУ "Центр занятости населения города Брянска" (ГУ ЦЗН),
	- Орловская региональная академия государственной службы" в городе Брянске (Брянский филиал ОРАГС),
	- Всероссийский заочный финансово-экономический институт, филиал в городе Брянске (ВЗФИ),
	- Учебно-консультационный центр "Морозовский проект" (УКЦ),
	- Брянская торгово-промышленная палата (БТПП),
	- Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Брянской области (Брянскстат),
	- другие предприятия и организации города Брянска,
	- Комитет по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации.
Сроки и этапы реализации Программы	Программа рассчитана на 5 календарных лет (2009 - 2013 годы).
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем всего - 8493,7 тыс.руб., в том числе: - бюджет города Брянска - 6088,7 тыс.руб., - внебюджетные источники - 2405 тыс.руб. Общий объем на 2009 год всего - 573,7 тыс.руб., в том числе: - бюджет города Брянска - 478,7 тыс.руб., - внебюджетные источники - 95 тыс.руб. Общий объем на 2010 год всего - 610 тыс.руб., в том числе: - бюджет города Брянска - 300 тыс.руб., - внебюджетные источники - 310 тыс.руб. Общий объем на 2011 год всего - 480 тыс.руб., в том числе: - бюджет города Брянска -310 тыс.руб., - внебюджетные источники - 170 тыс.руб. Общий объем на 2012 год всего - 3460 тыс.руб., в том числе: - бюджет города Брянска - 2600 тыс.руб., - внебюджетные источники - 860 тыс.руб. Общий объем на 2013 год всего - 3370 тыс.руб., в том числе: - бюджет города Брянска - 2400 тыс.руб., - внебюджетные источники - 970 тыс.руб.
Ожидаемые результаты реализации Программы	Качественное улучшение условий для развития предпринимательской деятельности и здоровой конкурентной среды; - развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства; - рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства; - увеличение объема налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в бюджет города Брянска; - увеличение числа рабочих мест на малых и средних предприятиях
Система организации контроля за исполнением Программы	Комитет по экономике и инвестициям Брянской городской администрации осуществляет непосредственный контроль за реализацией программы и несет ответственность за ее эффективность. Исполнители отдельных мероприятий программы несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за целевое и эффективное использование выделенных им средств.
	Контроль за ходом реализации программы и проведение мониторинга реализации программы осуществляется комитетом по экономике и инвестициям Брянской городской администрации в соответствии с постановлением Брянской городской администрации от 30.06.2008 N 680-п "Об утверждении Порядка разработки и реализации долгосрочных целевых программ города Брянска".

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

Малый бизнес, являясь неотъемлемой частью рыночной экономики, не только устойчиво сохраняет достигнутые позиции, но и с каждым годом усиливает свое влияние на формирование общих экономических показателей в различных отраслях экономики города Брянска.

За прошедшее время малое предпринимательство заявило о себе как о динамично развивающемся секторе экономики, надежной налогооблагаемой базе и реальном источнике создания новых рабочих мест. Именно малые и средние предприятия способны генерировать наиболее эффективные инновационные проекты, более чутко реагировать на изменения рыночной конъюнктуры, занимать недоступные крупным предприятиям ниши.

Последние годы количество малых предприятий по городу Брянску растет. На 1 января 2008 года в городе Брянске осуществляли деятельность 3,1 тысячи малых предприятий, суммарный оборот которых составил 48,1 млрд. рублей. Средняя численность работников малых предприятий составила 34 тыс. человек.

Наиболее привлекательными для предпринимателей остаются такие виды деятельности, как оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, бытовых изделий 47,5 процента от общего количества предприятий, а так же деятельность в сфере операций с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг 16,3 процента, строительство 13,1 процента.

Основное социальное свойство малого предпринимательства заключается в возможности широких слоев населения реализовать свои организаторские, предпринимательские и творческие способности, а также обеспечить себя работой.

Рост количества малых предприятий ведет к увеличению занятости в экономике города Брянска. Так за 2007 год по сравнению с 2006 годом среднесписочная численность работников малых предприятий выросла на 11,3 процента. При этом отгрузка товаров собственного производства, выполнение работ и услуг собственными силами выросла почти на половину и оборот малых предприятий почти на две трети. Среднемесячная зарплата на одного работника выросла почти на сорок процентов и составила 6,4 тыс. рублей.

Развитие малых предприятий в значительной степени зависит от расширения их инвестиционной деятельности. В 2007 году инвестиции малых предприятий в основной капитал составили 908,6 млн. руб. В структуре инвестиций по видам экономической деятельности более половины занимает строительство - 56,6 процента, оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, бытовых изделий - 26,8 процента.

Несмотря на достаточно высокую деловую активность малого предпринимательства в городе Брянске, в развитии малого и среднего бизнеса существует ряд проблем:

- не развитая инфраструктура поддержки;

- недостаточное нормативно - правовое регулирование;

- слабая имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

- низкая активность субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;

- недостаточное содействие муниципальной власти субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на рынок РФ.

Существующие проблемы можно решать только объединенными усилиями и согласованными действиями органов местного самоуправления, самих субъектов предпринимательства, а так же их общественных объединений.

Эффективным механизмом поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Брянске станет долгосрочная целевая программа поддержки малого и среднего предпринимательства.

3. Цели и задачи Программы

Основной целью программы является обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на основе повышения качества и эффективности мер государственной поддержки на муниципальном уровне.

Задачи программы определяются ее конечной целью и заключаются в:

создании благоприятных условий для устойчивой деятельности и преодоления административных барьеров на пути развития малого и среднего предпринимательства;

отработке и внедрении прогрессивных финансовых технологий поддержки малого и среднего предпринимательства, консолидации средств и инструментов для финансирования приоритетных направлений развития предпринимательства;

ускоренном создании новых рабочих мест, обеспечении импортозамещения, создании условий для экономического роста, адресной методической, информационной, консультационной, учебно-образовательной и юридической поддержки, предоставляемой инфраструктурой поддержки малого и среднего предпринимательства;

обеспечении развития инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

практическом содействии созданию новых и эффективному развитию действующих субъектов малого и среднего предпринимательства, укреплении социального статуса, повышении престижа предпринимателей, расширении информационного поля.

Каждая из задач имеет взаимообусловленные связи с другими, которые в зависимости от функций поддержки предпринимательства решаются по следующим направлениям:

- совершенствование нормативно - правового регулирования развития малого и среднего предпринимательства в городе Брянске;

- совершенствование имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- повышение эффективности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и информационное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства;

- поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;

- содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на рынок РФ.

Информация об изменениях:

Постановлением Брянской городской Администрации от 13 апреля 2011 г. N 767-п в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Сроки и этапы реализации Программы

Программа рассчитана на 5 календарных лет (2009-2013 годы)

Таблица 1

1. Формирование муниципальной политики развития малого и среднего предпринимательства
1.1.	Разработка предложений по формированию муниципальной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства	2009-2013	Рост налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства
2. Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым и материальным ресурсам
2.1.	Предоставление на конкурсной основе начинающим субъектам малого предпринимательства грантовой поддержки в соответствии с Порядком (Приложение N 1).	2009-2013	Оказание поддержки не менее 10 субъектам малого и среднего предпринимательства.
2.2.	Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки.	2009-2013	Внесение записи в реестр о субъектах малого и среднего предпринимательства, в течение 30 дней со дня принятия решения об оказании поддержки или решения о прекращении оказания поддержки.

ГАРАНТ:

См. Положение о ведении реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, оказываемой Брянской городской администрацией, утвержденный постановлением Брянской городской Администрации от 8 октября 2010 г. N 2639-п

2.3.	Формирование и ведение реестра свободных муниципальных нежилых помещений, включенных в арендный фонд.	2009-2013	Информированность субъектов малого и среднего предпринимательства о муниципальных помещениях, сдаваемых в аренду. Размещение информации в газете "Брянск" не менее 1 раза в месяц о свободных муниципальных нежилых помещениях, включенных в арендный фонд.
2.4.	Формирование и ведение перечня муниципального имущества, предоставленного во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства. (в соответствии с Порядком, утвержденным решением БГСНД от 15.06.09 N 61).	2009-2013	Расширение возможностей использования муниципального имущества. Ежеквартальное размещение информации на официальном сайте города Брянска.
2.5.	Проведение инвентаризации имущества, находящегося в оперативном управлении и хозяйственном ведении муниципальных предприятий и учреждений, не использующихся по функциональному назначению, с целью реализации федеральных законов 159-ФЗ и 209-ФЗ.	2009-2013	Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, в рамках реализации ФЗ N 159 от 22.07.2008. Ежеквартальное предоставление сведений о результатах рассмотрения заявлений, поступивших от субъектов малого и среднего предпринимательства о передаче имущества, находящегося в оперативном управлении и хозяйственном ведении муниципальных предприятий и учреждений.
2.6.	Проработка вопроса предоставления земельного участка (участков) для строительства на долевых началах субъектами малого и среднего предпринимательства объектов недвижимости торгово-офисной и производственной направленности.	2009-2013	Проведение мониторинга земельных участков, соответствующих требованиям строительства объектов недвижимости торгово-офисной и производственной направленности.
3. Обеспечение консультационной, организационно-методической и информационной поддержки предпринимательской деятельности, развитие инфраструктуры малого и среднего предпринимательства
3.1.	Организация и проведение информационно-консультационных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам развития бизнеса.	2009-2013	Повышение уровня информированности субъектов малого и среднего предпринимательства города Брянска. Информационное обеспечение страницы "Малый бизнес" на официальном сайте города Брянска.
3.2.	Анализ и прогнозирование социально-экономического развития малого и среднего предпринимательства.	2009-2013	Проведение мониторинга показателей развития субъектов малого и среднего предпринимательства с целью формирования объективной информации и выработки механизмов эффективной поддержки. Размещение информации на официальном сайте города Брянска не менее 2 раз за время реализации программы.
3.3.	Обмен информацией по показателям развития субъектов малого и среднего предпринимательства с городами Центрального Федерального округа.	2009-2013	Получение объективной информации о развитии малого и среднего предпринимательства в других городах Центрального Федерального округа для проведения сравнительного анализа и принятия мер по устранению сдерживающих факторов в развитии предпринимательства. Подготовка информации заместителю Главы администрации, курирующему вопросы предпринимательства ежегодно на протяжении реализации программы.
3.4.	Проработка вопроса создания на территории города Брянска бизнес-инкубаторов и технопарков, центров поддержки предпринимательства, иных объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса, развитие существующих организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.	2009-2013	Проведение мониторинга организаций инфраструктуры поддержки.
3.5.	Проведение и участие в организационно-информационных мероприятиях, в том числе форумах, конкурсах, семинарах, конференциях, круглых столах, выставках, ярмарках и т.п.	2009-2013	Рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.6.	Погашение кредиторской задолженности за проведение информационных семинаров для предпринимателей.	2009-2013	Погашение задолженности в полном объеме
3.7.	Издание информационно-справочных, методических и презентационных материалов, посвященных вопросам развития малого и среднего предпринимательства в городе Брянске.	2009-2013	Оказание учебно-методологической и научно-методической помощи субъектам малого и среднего предпринимательства. Консультационная поддержка граждан, желающих открыть собственное дело. Мониторинг количества выданных субсидий гражданам, желающим открыть собственное дело. Взаимодействие с БОНУБ по вопросу размещения материалов на информационных стендах для предпринимателей
3.8.	Разработка административного регламента "Консультационная и организационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства".	2009-2013	Развитие деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства. Наличие регламента (да/нет).

ГАРАНТ:

См. административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Оказание консультационной, организационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства", утвержденный постановлением Брянской городской Администрации от 7 июля 2010 г. N 1715-п

3.9.	Обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, информацией: - о реализации муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства; - об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; - иного характера (экономической, правовой, статистической, производственно-технологической информацией, информацией в области маркетинга, необходимой для развития субъектов малого и среднего предпринимательства).	2009-2013	Информационное обеспечение страницы "Малый бизнес" на официальном сайте города Брянска.
4. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров и трудоустройства
4.1.	Создание условий для повышений профессиональных знаний специалистов, относящихся к социально-незащищенным группам населения, совершенствования их деловых качеств, подготовки их к выполнению новых трудовых функций в области малого и среднего предпринимательства	2009-2013	Количество граждан, прошедших обучение, не менее 15 человек, ежегодно.
4.2.	Учебно-методологическая, научно-методическая помощь субъектам малого и среднего предпринимательства	2009-2013	Организация и проведение подготовительных курсов, обучающих граждан основам предпринимательской деятельности в условиях рыночной экономики.
4.3.	Проведение тематических ярмарок вакансий рабочих мест в сфере предпринимательства.	2009-2013	Предоставление возможности трудоустройства гражданам, ищущим работу, подготовки их к выполнению новых трудовых функций в области малого предпринимательства. Трудоустройство в сфере предпринимательства не менее 200 человек в год ежегодно на протяжении реализации программы.
5. Содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие инвестиционной активности
5.1.	Обеспечение равных прав для субъектов малого и среднего предпринимательства, при размещении муниципального заказа.	2009-2013	Создание благоприятных условий для развития деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства. Участие субъектов малого и среднего предпринимательства в торгах по размещению муниципального заказа, не менее 50% от общего количества участников, ежегодно.
5.2.	Организация и проведение городского смотра-конкурса "На лучшее новогоднее декоративно-художественное и световое оформление предприятий торговли и сферы услуг города Брянска".	2009-2013	Удовлетворение эстетических потребностей населения в праздничном оформлении города Брянска. Праздничное оформление 70% витрин предприятий торговли и сферы услуг, ежегодно.
5.3.	Организация и проведение фестивалей парикмахерского искусства, декоративной косметики, конкурса по кондитерскому искусству, конкурса "Лучший продавец" и конкурса на лучшую композицию из цветов "Дорогим, любимым, единственным!", посвященного Международному женскому Дню 8 Марта.	2009-2013	Повышение значимости, престижа профессии парикмахера, стилиста, кондитера, продавца. Стимулирование роста профессионального мастерства, обмена опытом, пропаганды новых технологий. Проведение конкурса не менее 2 раз за все время реализации Программы.
5.4.	Рассмотрение проектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры в части установления тарифов организаций коммунального комплекса на подключение: - к системе холодного водоснабжения; - к системе горячего водоснабжения; - к системе водоотведения; - к объекту очистки сточных вод; - к системе теплоснабжения.	2009-2013	Снижение расходов на мероприятия инвестиционных программ, связанных увеличением мощности и (или) пропускной способности соответствующей системы коммунальной инфраструктуры, что будет сдерживать рост тарифов организаций коммунального комплекса на подключение для субъектов малого и среднего бизнеса.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте настоящей позиции допущена опечатка. После слова "связанных" пропущен предлог "с"

Информация об изменениях:

Постановлением Брянской городской Администрации от 15 октября 2010 г. N 2722-п раздел 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Объемы и источники финансирования Программы

Таблица 2

Структура финансирования Программы"

Источники и направления расходов	Объем финансирования, тыс.руб.
	всего	в том числе по годам
		2009	2010	2011	2012	2013
Всего, в том числе:	8493,7	573,7	610	480	3460	3370
- бюджет города Брянска	6088,7	478,7	300	310	2600	2400
- внебюджетные источники	2405	95	310	170	860	970

Информация об изменениях:

Постановлением Брянской городской Администрации от 2 сентября 2011 г. N 2228-п в раздел 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Перечень мероприятий и ожидаемые результаты Программы

Таблица N 3

N п/п	Наименование программных мероприятий	Источники финансирования	Объем финансирования, всего, тыс.руб.	В том числе по срокам					Исполнители программных мероприятий	Ожидаемые результаты реализации программы
				2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1. Формирование муниципальной политики развития малого и среднего предпринимательства
1.1.	Разработка предложений по формированию муниципальной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства.	не требует финансирования	-	-	-	-	-	-	комитет по экономике и инвестициям Брянской городской администрации	Рост налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства.
Итого по разделу I: - бюджет города Брянска - внебюджетные источники			- -	- -	- -	- -	- -	- -
2. Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым и имущественным ресурсам
2.1.	Предоставление на конкурсной основе начинающим субъектам малого предпринимательства грантовой поддержки в соответствии с Порядком (Приложение N 1).	бюджет города Брянска	800	-	-	-	400	400	комитет по экономике и инвестициям Брянской городской администрации	Оказание поддержки не менее 10 субъектам малого и среднего предпринимательства.
2.2.	Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки	не требует финансирования	-	-	-	-	-	-	комитет по экономике и инвестициям Брянской городской администрации	Внесение записи в реестр о субъектах малого и среднего предпринимательства, в течение 30 дней со дня принятия решения об оказании поддержки или решения о прекращении оказания поддержки.
2.3.	Формирование и ведение реестра свободных муниципальных нежилых помещений, включенных в арендный фонд.	не требует финансирования	-	-	-	-	-	-	управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации	Информированность субъектов малого и среднего предпринимательства о муниципальных помещениях, сдаваемых в аренду Размещение информации в газете "Брянск" не менее 1 раза в месяц о свободных муниципальных нежилых помещениях, включенных в арендный фонд.
2.4.	Формирование и ведение перечня муниципального имущества, предоставленного во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства. (В соответствии с Порядком, утвержденным решением БГСНД от 15.06.09 N 61).	не требует финансирования	-	-	-	-	-	-	управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации	Расширение возможностей использования муниципального имущества. Ежеквартальное размещение информации на официальном сайте города Брянска.
2.5.	Проведение инвентаризации имущества, находящегося в оперативном управлении и хозяйственном ведении муниципальных предприятий и учреждений, не использующегося по функциональному назначению, с целью реализации Федеральных законов 159-ФЗ и 209-ФЗ.	не требует финансирования	-	-	-	-	-	-	управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации	Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, в рамках реализации ФЗ N 159 от 22.07.2008. Ежеквартальное предоставление сведений о результатах рассмотрения заявлений, поступивших от субъектов малого и среднего предпринимательства о передаче имущества, находящегося в оперативном управлении и хозяйственном ведении муниципальных предприятий и учреждений.
2.6.	Проработка вопроса предоставления земельного участка (участков) для строительства на долевых началах субъектами малого и среднего предпринимательства объектов недвижимости торгово-офисной и производственной направленности.	не требует финансирования	-	-	-	-	-	-	управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации	Проведение мониторинга земельных участков, соответствующих требованиям строительства объектов недвижимости торгово-офисной и производственной направленности.
Итого по разделу 2: - бюджет города Брянска - внебюджетные источники			800 -	- -	- -	- -	400 -	400 -
3. Обеспечение консультационной, организационно-методической и информационной поддержки предпринимательской деятельности, развитие инфраструктуры малого и среднего предпринимательства
3.1.	Организация и проведение информационно-консультационных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам развития бизнеса.	не требует финансирования	-	-	-	-	-	-	комитет по экономике и инвестициям Брянской городской администрации	Повышение уровня информированности субъектов малого и среднего предпринимательства города Брянска. Информационное обеспечение страницы "Малый бизнес" на официальном сайте города Брянска.
3.2.	Анализ и прогнозирование социально-экономического развития малого и среднего предпринимательства.	бюджет города Брянска	438,7	98,7	-	-	340	-	комитет по экономике и инвестициям Брянской городской администрации	Проведение мониторинга показателей развития субъектов малого и среднего предпринимательства с целью формирования объективной информации и выработки механизмов эффективной поддержки. Размещение информации на официальном сайте города Брянска не менее 2 раз за время реализации программы.
3.3.	Обмен информацией по показателям развития субъектов малого и среднего предпринимательства с городами Центрального Федерального округа.	не требует финансирования	-	-	-	-	-	-	комитет по экономике и инвестициям Брянской городской администрации	Получение объективной информации о развитии малого и среднего предпринимательства в других городах Центрального Федерального округа для проведения сравнительного анализа и принятия мер по устранению сдерживающих факторов в развитии предпринимательства. Подготовка информации заместителю Главы администрации, курирующему вопросы предпринимательства ежегодно на протяжении реализации программы.
3.4.	Проработка вопроса создания на территории города Брянска бизнес-инкубаторов и технопарков, центров поддержки предпринимательства, иных объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса, развитие существующих организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.	бюджет города Брянска	1000	-	-	-	500	500	комитет по экономике и инвестициям Брянской городской администрации, управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации	Проведение мониторинга организаций инфраструктуры поддержки.
3.5.	Проведение и участие в организационно-информационных мероприятиях, в том числе форумах, конкурсах, семинарах, конференциях, круглых столах, выставках, ярмарках и т.п.	бюджет города Брянска	663	-	159	104	200	200	комитет по экономике и инвестициям Брянской городской администрации, другие предприятия и организации города	Рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.6.	Погашение кредиторской задолженности за проведение информационных семинаров для предпринимателей.	бюджет города Брянска	85	85	-	-	-	-	комитет по экономике и инвестициям Брянской городской администрации, ВЗФЭИ, УКЦ	Погашение задолженности в полном объеме.
		из них: кредиторская задолженность	85	85
3.7.	Издание информационно-справочных, методических и презентационных материалов, посвященных вопросам развития малого и среднего предпринимательства в городе Брянске.	бюджет города Брянска	626	105	71	50	200	200	комитет по экономике и инвестициям Брянской городской администрации УКЦ, БТПП, другие предприятия и организации города	Оказание учебно-методологической и научно-методической помощи субъектам малого и среднего предпринимательства. Консультационная поддержка граждан, желающих открыть собственное дело. Мониторинг количества выданных субсидий гражданам, желающим открыть собственное дело. Взаимодействие с БОНУБ по вопросу размещения материалов на информационных стендах для предпринимателей
		из них: кредиторская задолженность	105	105	-	-	-	-
		внебюджетные источники	835	55	210	100	230	240
3.8.	Разработка административного регламента "Консультационная и организационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства".	не требует финансирования	-	-	-	-	-	-	комитет по экономике и инвестициям Брянской городской администрации	Развитие деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства. Наличие регламента (да/нет)
3.9.	Обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, информацией: - о реализации муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства; - об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; - иного характера (экономической, правовой, статистической, производственно-технологической информацией, информацией в области маркетинга, необходимой для развития субъектов малого и среднего предпринимательства).	не требует финансирования	-	-	-	-	-	-	комитет по экономике и инвестициям Брянской городской администрации	Информационное обеспечение страницы "Малый бизнес" на официальном сайте города Брянска.
Итого по разделу 3:
- бюджет города Брянска			2812,7	288,7	230	154	1240	900
- внебюджетные источники			835	55	210	100	230	240
4. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров и трудоустройства
4.1.	Создание условий для повышений профессиональных знаний специалистов, относящихся к социально-незащищенным группам населения, совершенствования их деловых качеств, подготовки их к выполнению новых трудовых функций в области малого и среднего предпринимательства	не требует финансирования	-	-	-	-	-	-	Комитет по экономике и инвестициям Брянской городской администрации, ГУ ЦЗН	Количество граждан, прошедших обучение, не менее 15 человек, ежегодно.
4.2.	Учебно-методологическая, научно-методическая помощь субъектам малого и среднего предпринимательства	бюджет города Брянска	150	-	10	50	40	50	комитет по экономике и инвестициям Брянской городской администрации, УКЦ	Организация и проведение подготовительных курсов, обучающих граждан основам предпринимательской деятельности в условиях рыночной экономики.
		внебюджетные источники	300	-	60	70	80	90
4.3.	Проведение тематических ярмарок вакансий рабочих мест в сфере предпринимательства.	бюджет города Брянска	70	70	-	-	-	-	комитет по экономике и инвестициям Брянской городской администрации ГУ ЦЗН	Предоставление возможности трудоустройства гражданам, ищущим работу, подготовки их к выполнению новых трудовых функций в области малого предпринимательства. Трудоустройство в сфере предпринимательства не менее 200 человек в год ежегодно на протяжении реализации программы.
Итого по разделу 4: - бюджет города Брянска - внебюджетные источники			220 300	70	10 60	50 70	40 80	50 90
5. Содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие инвестиционной активности
5.1.	Обеспечение равных прав для субъектов малого и среднего предпринимательства, при размещении муниципального заказа	не требует финансирования	-	-	-	-	-	-	Отдел муниципального заказа Брянской городской администрации	Создание благоприятных условий для развития деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства. Участие субъектов малого и среднего предпринимательства в торгах по размещению муниципального заказа, не менее 50% от общего количества участников, ежегодно
5.2.	Организация и проведение городского смотра-конкурса "На лучшее новогоднее декоративно-художественное и световое оформление предприятий торговли и сферы услуг города Брянска".	бюджет города Брянска	250	50	-	-	100	100	отдел по организации торговли, общественного питания и бытовых услуг Брянской городской администрации	Удовлетворение эстетических потребностей населения в праздничном оформлении города Брянска. Праздничное оформление 70% витрин предприятий торговли и сферы услуг, ежегодно.
5.3.	Организация и проведение фестивалей парикмахерского искусства, декоративной косметики, конкурса по кондитерскому искусству, конкурса "Лучший продавец" и конкурса на лучшую композицию из цветов "Дорогим, любимым, единственным!", посвященного Международному женскому Дню 8 Марта.	бюджет города Брянска	2006	70	60	106	820	950	отдел по организации торговли, общественного питания и бытовых услуг Брянской городской администрации	Повышение значимости, престижа профессии парикмахера, стилиста, кондитера, продавца, стимулирования роста профессионального мастерства, обмен опытом, пропаганда новых технологий. Проведение конкурса не менее 2 раз за все время реализации Программы.
		внебюджетные источники	1270	40	40	-	550	640
5.4.	Рассмотрение проектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры в части установления тарифов организаций коммунального комплекса на подключение: - к системе холодного водоснабжения; - к системе горячего водоснабжения; - к системе водоотведения; - к объекту очистки сточных вод; - к системе теплоснабжения.	не требует финансирования	-	-	-	-	-	-	комитет по экономике и инвестициям Брянской городской администрации	Снижение расходов на мероприятия инвестиционных программ, связанных увеличением мощности и (или) пропускной способности соответствующей системы коммунальной инфраструктуры, что будет сдерживать рост тарифов организаций коммунального комплекса на подключение для субъектов малого и среднего бизнеса.
Итого по разделу 5:
- бюджет города Брянска			2256	120	60	106	920	1050
- внебюджетные источники			1270	40	40	-	550	640
Итого по программе:
- бюджет города Брянска			6088,7	478,7	300	310	2600	2400
- внебюджетные источники			2405	95	310	170	860	970

Специалист I категории отдела прогнозирования и инвестиций комитета по экономике и инвестициям

Н.Н. Седых

Начальник отдела прогнозирования и инвестиций комитета по экономике и инвестициям

И.Н. Крохмалева

Заместитель Главы городской администрации, руководитель аппарата

Ю.В. Бездудный

7. Управление ходом реализации Программы и организация контроля за ее исполнением

Комитет по экономике и инвестициям Брянской городской администрации при участии основных исполнителей программы осуществляет организацию и координацию процесса реализации программы. С учетом складывающейся социально-экономической ситуации вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий программы.

Комитет по экономике и инвестициям Брянской городской администрации осуществляет непосредственный контроль за реализацией программы и несет ответственность за ее эффективность. Исполнители отдельных мероприятий программы несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за целевое и эффективное использование выделенных им средств.

Контроль за ходом реализации программы и проведение мониторинга реализации программы осуществляется комитетом по экономике и инвестициям Брянской городской администрации в соответствии с постановлением Брянской городской администрации от 30.06.2008 N 680-п "Об утверждении Порядка разработки и реализации долгосрочных целевых программ города Брянска".

8. Оценка эффективности реализации Программы

Малый и средний бизнес - это целый класс людей, которые задают позитивный настрой в жизни общества: они воспринимают развитие собственного дела как часть общего социального, политического и экономического успеха страны. Особенно заметно это на уровне муниципалитетов: там, где появляются малые и средние компании, возрождается жизнь местного сообщества. Развитие малого и среднего предпринимательства - это вложение в будущее благополучие города Брянска. Именно малый и средний бизнес должен создавать стратегическую стабильность в городе Брянске, обеспечивая налоговые потоки.

Социальный эффект выражается в развитии действий, позволяющих создать правовые и экономические условия для свободного развития малого предпринимательства, обеспечивающих рост численности занятых в секторе малого предпринимательства, средних доходов и уровня социальной защищенности работников малых предприятий, и, как следствие, формирование среднего класса - базы политической стабильности.

Оценка эффективности расходования бюджетных средств и индикаторы результативности реализации Программы проводится согласно постановлению Брянской городской администрации от 30.06.2008 N 680-п "Об утверждении Порядка разработки и реализации долгосрочных целевых программ города Брянска".

Специалист I категории отдела планирования и налоговой политики комитета по экономике

Н.Н. Седых

Начальник отдела планирования и налоговой политики комитета по экономике

И.Н. Крохмалева

И.о. Заместителя Главы Администрации руководителя аппарата

В.П. Акулов