Приложение N 1. Положение "О порядке предоставления в аренду земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Унечское городское поселение"

Приложение N 1
к решению Унечского городского
Совета народных депутатов
от 18 октября 2013 г. N 2-589
"Об утверждении Положения
"О порядке предоставления в аренду
земельных участков, находящихся в
собственности муниципального образования
"Унечское городское поселение"

Положение
"О порядке предоставления в аренду земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Унечское городское поселение"

Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Земельным кодексом РФ от 25.10.2001 N 136-ФЗ, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Уставом муниципального образования "Унечское городское поселение" и другими нормативно-правовыми актами действующими на территории Российской Федерации, Брянской области, Унечского муниципального района и Унечского городского поселения.

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует отношения по предоставлению в аренду земельных участков, расположенных на территории Унечского городского поселения, земельных участков ограниченных в обороте, являющихся муниципальной собственностью муниципального образования "Унечское городское поселение" (далее - земельные участки).

1.2. В соответствии с настоящим Положением земельные участки предоставляются в аренду:

- юридическим и физическим лицам, арендаторам муниципального недвижимого имущества на срок, не превышающий срока аренды имущества;

- юридическим и физическим лицам, имеющим право собственности на здание или сооружение, расположенные на участке;

- юридическим и физическим лицам для ведения предпринимательской деятельности без ведения строительства;

- юридическим и физическим лицам для размещения объектов нестационарного типа;

- юридическим лицам, использующим муниципальное имущество на возмездной основе;

- юридическим лицам, которым передано муниципальное имущество в доверительное управление;

- для других целей, не противоречащих действующему законодательству.

Все юридические и физические лица, имеющие право аренды земельных участков, далее именуются "Арендаторы".

1.3. Органом, уполномоченным представлять муниципальное образование и выступать арендодателем земельных участков, является Унечская городская администрация (далее - Арендодатель) в лице Главы Унечской городской администрации.

1.4. Сдача в аренду земельных участков осуществляется на основании договора аренды на условиях, не противоречащих действующему законодательству и настоящему Положению.

1.5. Унечская городская администрация в соответствии с настоящим Положением заключает договоры аренды муниципального имущества.

1.6. Сектор управления муниципальным имуществом Унечской городской администрации обеспечивает учет земельных участков, сданных в аренду, а также осуществляет контроль за выполнением Арендаторами условий договоров аренды земельных участков и за перечислением в местный бюджет арендных платежей.

1.7. Заключение договоров аренды осуществляется на конкурсной основе путем проведения торгов на право заключения таких договоров, за исключением тех случаев, которые предусмотрены Федеральным законодательством. Порядок проведения торгов на право заключения договора аренды утверждается органами местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.

1.8. Денежные средства, поступившие от продажи права на заключение договора аренды, перечисляются в бюджет муниципального образования "Унечское городское поселение".

1.9. Примерная форма договора аренды утверждается постановлением Унечской городской администрации.

II. Условия предоставления земельных участков в аренду

2.1. Земельные участки предоставляются в аренду на основании проведенного открытого аукциона на право заключения договоров аренды земельного участка.

2.2. Земельные участки предоставляются в аренду: краткосрочную - на срок до 1 года, долгосрочную - на срок до 5 лет.

2.3. Договором аренды земельного участка должны быть определены следующие условия:

1) объект аренды, кадастровый номер, размер земельного участка, категория земель, кадастровая стоимость земельного участка;

2) порядок передачи земельного участка и порядок его возврата;

3) права и обязанности третьих лиц на сдаваемый в аренду земельный участок;

4) размер арендной платы;

Договором аренды должна быть предусмотрена возможность изменения порядка расчета арендной платы в связи с внесением изменений и дополнений в настоящее Положение;

5) порядок, условия и сроки внесения арендной платы;

6) условия использования арендуемого земельного участка;

7) ответственность Арендатора за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору аренды;

8) порядок контроля со стороны Арендодателя за соблюдением Арендатором условий договора аренды;

9) договор аренды должен устанавливать право Арендодателя отказаться от договора и расторгнуть его во внесудебном порядке в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Арендатором условий договора в соответствии с действующим законодательством.

2.4. Передача земельного участка Арендодателем и принятие его Арендатором производится по акту приема-передачи.

2.5. Земельный участок предоставляется в аренду в размерах, границах и месторасположении, установленных в кадастровом плане земельного участка, утвержденного органом кадастрового учета, осуществляющим государственный кадастровый учет земельных участков на территории Унечского городского поселения.

2.6. Предоставление в аренду земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, павильоны и т.п., осуществляется с учетом зоны обслуживания этих объектов. В зону обслуживания обязательно включаются подходы и подъезды к объекту.

2.7. Арендатор земельного участка имеет право передать арендные права в залог с письменного согласия Арендодателя.

2.8. Арендатор земельного участка имеет право передать земельный участок в целом в субаренду по согласованию с Арендодателем, за исключением земельных участков, ограниченных в обороте, на срок не более срока действия основного договора аренды. На субарендаторов распространяются все права и обязанности Арендаторов земельных участков, предусмотренные договором, настоящим Положением и действующим законодательством.

2.9. Договоры аренды и субаренды земельных участков, заключенные на срок более одного года, и изменения к ним подлежат обязательной государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Затраты по государственной регистрации возлагаются на Арендаторов земельных участков.

2.10. Изменение условий договора аренды земельного участка без согласия его Арендатора и ограничение установленных договором его прав не допускается.

2.11. Основания прекращения договора аренды:

- окончание срока действия договора;

- неисполнения или ненадлежащего исполнения условий договора аренды арендатором;

- соглашение сторон;

- решение суда.

2.12. Досрочное расторжение договора аренды земельного участка по требованию Арендодателя возможно при существенном нарушении условий договора аренды земельного участка его Арендатором.

2.13. В случае если арендованный земельный участок в силу обстоятельств, за которые Арендатор не отвечает, окажется в состоянии, не пригодном для использования, договор аренды может быть расторгнут по инициативе Арендатора.

2.14. Использование недр при аренде земельного участка ведется в порядке, установленном действующим законодательством.

2.15. Использование земельного участка при его аренде должно осуществляться в соответствии с целью и условиями его предоставления.

2.16. Сектор управления муниципальным имуществом Унечской городской администрации осуществляет контроль за использованием земельных участков по целевому использованию.

2.17. Предоставление льгот по арендной плате за земельный участок отдельным категориям Арендаторов осуществляется по решению Унечского городского Совета народных депутатов.

2.18. При прекращении или досрочном расторжении договора аренды Арендатор обязан вернуть собственнику (в муниципальную казну) земельный участок в том состоянии, в котором он его получил. Возврат земельного участка Арендатором и принятие его собственником осуществляется по акту приема-передачи.

2.19. Споры, возникающие при аренде земельных участков, рассматриваются в порядке, установленном действующим законодательством.

III. Порядок оформления документов

3.1. Основанием для заключения договора аренды земельного участка является распоряжение главы Унечской городской администрации о предоставлении земельного участка в аренду по результатам проведения торгов или без проведения торгов в случаях, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Положением.

3.2. При наличии двух или более заявок о предоставлении в аренду земельного участка проводятся торги (конкурс, аукцион) на право заключения Договора аренды в порядке, установленном действующим законодательством.

3.3. Земельные участки предоставляются в аренду без проведения торгов на право заключения Договора аренды в следующих случаях:

а) если земельный участок предоставляется Арендатору или иному правообладателю муниципального имущества, расположенного на данном земельном участке;

б) если Арендатору предоставляется земельный участок взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд;

в) в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Унечского городского поселения.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.2. Для заключения договора аренды земельного участка заинтересованная сторона подает Арендодателю заявление. Заявление должно содержать сведения о земельном участке, подлежащем передаче в аренду (местонахождение, назначение), обоснование необходимости передачи в аренду земельного участка с указанием размера земельного участка и срока аренды (физическим лицом в заявлении указываются паспортные данные, данные по регистрации места жительства, место фактического проживания).

К заявлению прилагаются следующие документы:

- копия документа, удостоверяющего личность заявителя либо личность представителя физического или юридического лица (паспорт);

- копия Устава юридического лица, заверенная нотариально;

- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, заверенная нотариально;

- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя юридического или физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;

- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение (при наличии зданий, строений, сооружений), находящихся на земельном участке;

- копия документа, подтверждающего право приобретения земельного участка в аренду на условиях, установленных земельным законодательством (распоряжение Унечской городской администрации);

- документ, подтверждающий полномочия лица на подписание договора аренды, заверенный печатью заявителя;

- банковские реквизиты, юридический адрес, телефоны, заверенные печатью заявителя;

- сведения об учете в ЕГРПО (статистические коды);

- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенная нотариально;

- копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридического лица, заверенная нотариально.

Сектор управления муниципальным имуществом Унечской городской администрации в течение одного месяца рассматривает представленные документы, указанные в п. 3.2. настоящего Положения, и готовит проект решения о передаче в аренду земельного участка, или об отказе в этом.

3.3. Решение об отказе в заключении договора аренды принимается в случаях, если:

- представлен не полный пакет документов, либо документы не соответствуют установленным требованиям;

- в представленных документах содержится неполная и/или недостоверная информация;

- в муниципальной казне отсутствуют земельные участки, удовлетворяющие заявленным требованиям.

3.4. Договор аренды земельного участка оформляется и подписывается в трех экземплярах в течение одного месяца с момента поступления документации, указанной в п. 3.2 настоящего Положения.

3.5. Заключенный договор в пятидневный срок направляется Арендатором на регистрацию в соответствии с пунктом 2.9 настоящего Положения.

IV. Расчет арендной платы

4.1. Размер, условия, сроки внесения и счета перечисления арендной платы устанавливаются договором аренды в соответствии с настоящим Положением и действующим законодательством.

4.2. Юридические лица, участвующие в открытых аукционах на право заключения договора аренды земельного участка, вносят задаток для проведения открытого аукциона в сумме равной квартальной арендной плате за данный участок.

4.3. Арендная плата за землю производится:

- юридическими лицами, физическими лицами и гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, ежемесячно до 15 числа текущего месяца.

В течение 5 рабочих дней со дня принятия банком платежного документа его копию арендатор направляет арендодателю.

4.4. Арендная плата подлежит пересмотру в случаях изменения:

- базового размера арендной платы;

- арендуемой площади;

- условий использования или вида деятельности арендатора на арендуемом участке;

- размера иных коэффициентов, учитываемых при расчете арендной платы;

- в других случаях, предусмотренных законодательством.

4.5. Размер годовой арендной платы определяется по формуле:

Апл = Аб x Кд x S,

где:

Аб - базовый размер арендной платы;

Кд - коэффициент, учитывающий условия использования арендатором земельного участка или вид деятельности арендатора на земельном участке;

Км - коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории городского поселения Нахабино;

S - площадь арендуемого земельного участка.

В случае проведения торгов на право заключения договора аренды:

Апл = Апоб x Кинф,

где:

Апоб - арендная плата, предложенная победителем торгов;

Кинф - индекс инфляции (индекс-дефлятор), применяемый при составлении проекта областного бюджета на соответствующий финансовый год.

Кинф применяется при определении арендной платы начиная с 1 января года, следующего за годом, в котором был заключен договор аренды.

4.6. Установить базовый размер арендной платы (Аб) в размере ставки земельного налога от удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка (за 1 кв. м). Налоговые ставки устанавливаются решением Унечского городского Совета народных депутатов "О земельном налоге" 23.

4.7. Установить значения коэффициентов, учитывающих условия использования арендатором земельного участка или вид деятельности арендатора на земельном участке (Кд) согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

Если на земельном участке арендатор осуществляет различные виды деятельности или условия использования им земельного участка различны, значение Кд применяется в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка. В случае если в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка арендатор осуществляет различные виды деятельности или условия использования им земельного участка различны, из всех возможных значений Кд применяется наибольшее.

4.8. За земельные участки, неиспользуемые или используемые не по целевому назначению, базовый размер арендной платы устанавливается в двукратном размере.

4.9. За несвоевременное внесение арендной платы по Договору, в том числе в связи с неправильным исчислением арендной платы, за каждый день просрочки начисляются пени в размере 0,1 процента от суммы просроченного платежа.

4.10. Арендная плата по договору субаренды не может быть ниже арендной платы по основному договору аренды. Арендатор помимо арендной платы по основному договору аренды уплачивает денежные средства в размере 50% от суммы арендной платы по договору субаренды.