Статья 4. Отбор региональных проблем для разработки программ с помощью программно-целевого метода

Статья 4. Отбор региональных проблем для разработки программ с помощью программно-целевого метода

1.Основой для разработки программ является каталог региональных проблем, требующих решения программно - целевым методом.

2. Инициаторами постановки проблем для осуществления разработки программ с использованием программно-целевого метода могут выступать органы государственной власти области, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения, организации, общественные объединения граждан, а также отдельные граждане.

3. Основными принципами отбора проблем являются:

анализ складывающейся социально-экономической ситуации в Брянской области (экономический потенциал, внутренние и внешние тенденции развития, движение основных факторов производства, уровень удовлетворения производственных, социальных потребностей и др.);

неотложность решения проблем;

значимость проблемы для осуществления крупных структурных изменений и повышения эффективности развития региона;

координация межотраслевых производств, создание кооперационных связей в технологически сопряженных отраслях;

консолидация и привлечение инвестиций;

невозможность комплексно решить проблему в приемлемые сроки за счет использования действующего рыночного механизма и необходимость государственной поддержки для ее решения;

создание условий, стимулирующих инновационную активность в области и широкое использование научно-технических достижений;

ликвидация катастроф природного и техногенного происхождения;

сохранение накопленного культурного наследия и потенциала Брянской области, создание условий для развития культуры.

4. Предложения о целесообразности разработки программы с расчетом эффективности от ее реализации на стадии отбора региональной проблемы вместе с пояснительной запиской направляются инициатором главе администрации (губернатору) Брянской области (далее, если не оговорено особо, - глава администрации (губернатор) области).

Предложения должны содержать:

наименование проблемы и анализ причин ее возникновения;

возможные способы решения проблемы, предполагаемый перечень мероприятий, которые необходимо осуществлять в сфере науки, техники, производства и реализации продукции (работ, услуг), организационных, трудовых, хозяйственных и правовых отношений для решения проблемы, возможные сроки ее реализации;

потребность в финансовых средствах и возможные источники их обеспечения (областной бюджет, внебюджетные средства);

предварительную оценку социально-экономической эффективности и результатов от реализации программы, соответствия программных мероприятий экологическим и иным требованиям;

перечень разработчиков программ, основных исполнителей, срок и стоимость подготовки целевой программы.

По поручению главы администрации (губернатора) области органы исполнительной власти области подготавливают проект каталога региональных проблем, требующих решения программно-целевым методом.

5. Подготовленный проект каталога региональных проблем, требующих решения программно-целевым методом, направляется на согласование в Брянскую областную Думу. Брянская областная Дума рассматривает и согласовывает представленный проект каталога региональных проблем и направляет каталог на рассмотрение главе администрации (губернатору) Брянской области.

6.Сформированный вышеуказанным способом каталог региональных проблем, требующих решения программно-целевым методом, утверждается главой администрации (губернатором) области.

7. Каталог региональных проблем подлежит периодическому обновлению, актуализации и коррекции, которые осуществляются в порядке и сроки, предусмотренные пунктами 1-6 настоящей статьи. Каталог и сведения для его подготовки должны основываться на официальной информации, представляемой всеми участниками его подготовки, согласования и утверждения.