Приложение 3. Порядок и методика распределения дотаций на стимулирование результатов социально-экономического развития территорий и качества управления общественными финансами муниципальных районов (городских округов)

Приложение 3
к Закону Брянской области
"О межбюджетных отношениях
в Брянской области"

Порядок и методика
распределения дотаций на стимулирование результатов социально-экономического развития территорий и качества управления общественными финансами муниципальных районов (городских округов)

С изменениями и дополнениями от:

31 октября 2017 г.

1. Дотации на стимулирование результатов социально-экономического развития территорий и качества управления общественными финансами муниципальных районов (городских округов) предоставляются в целях поощрения муниципальных районов (городских округов), получивших лучшие показатели динамики социально-экономического развития территорий и управления общественными финансами.

2. Основанием для распределения дотации на стимулирование результатов социально-экономического развития территорий и качества управления общественными финансами муниципальных районов (городских округов) являются результаты расчета показателей на основе балльной оценки.

3. Объем средств на предоставление дотаций на стимулирование результатов социально-экономического развития территорий и качества управления общественными финансами муниципальных районов (городских округов) определяется законом Брянской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

4. Дотации на стимулирование результатов социально-экономического развития территорий и качества управления общественными финансами муниципальных районов (городских округов) предоставляются при условии соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и следующих критериев:

выполнение показателей, установленных мониторингом соблюдения органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) требований бюджетного законодательства и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса;

соблюдение сроков возврата в отчетном квартале бюджетных кредитов, предоставленных местному бюджету, в случае если на отчетный квартал приходятся сроки полного или частичного погашения привлеченных бюджетных кредитов.

Муниципальные образования, не обеспечившие выполнение указанных условий и критериев, исключаются из числа муниципальных образований, участвующих в распределении дотации.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 1 января 2018 г. - Закон Брянской области от 31 октября 2017 г. N 87-З

См. предыдущую редакцию

5. Объем дотаций на стимулирование результатов социально-экономического развития территорий и качества управления общественными финансами муниципальных районов (городских округов) распределяется по итогам выполнения муниципальными образованиями следующих показателей:

N пп	Наименование показателей	Балльная оценка
1.	Рост объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами предприятий по всем видам экономической деятельности:
	при наличии темпов роста 110% и более	1,0
	при наличии темпов роста от 100% до 110%	0,5
2.	Рост фонда начисленной заработной платы работников крупных и средних предприятий:
	при наличии темпов роста 107% и более	1,0
	при наличии темпов роста от 103% до 107%	0,5
3.	Рост числа субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 1 тыс. человек населения:
	при наличии темпов роста 107% и более	1,0
	при наличии темпов роста от 103% до 107%	0,5
4.	Уровень регистрируемой безработицы:
	уровень регистрируемой безработицы ниже среднеобластного уровня на 0,3% и более	1,0
	уровень регистрируемой безработицы равен или ниже среднеобластного уровня менее чем на 0,3%	0,5
5.	Коэффициент напряженности на рынке труда:
	коэффициент напряженности ниже среднеобластного коэффициента на 0,3% и более	1,0
	коэффициент напряженности равен или ниже среднеобластного коэффициента менее чем на 0,3%	0,5
6.	Рост поступлений в консолидированный бюджет Брянской области налога на доходы физических лиц от налогоплательщиков с территории муниципального района (городского округа):
	при наличии темпов роста 107% и более	1,0
	при наличии темпов роста от 103% до 107%	0,5
7.	Рост поступлений в бюджет муниципального района (городского округа) налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения:
	при наличии темпов роста 107% и более	1,0
	при наличии темпов роста от 103% до 107%	0,5
8.	Рост поступлений в бюджет муниципального района (городского округа) единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности:
	при наличии темпов роста 107% и более	1,0
	при наличии темпов роста от 103% до 107%	0,5
9.	Рост поступлений в консолидированный бюджет муниципального района (бюджет городского округа) местных налогов (земельного налога, налога на имущество физических лиц):
	при наличии темпов роста 107% и более	1,0
	при наличии темпов роста от 103% до 107%	0,5
10.	Сокращение (отсутствие) задолженности органов местного самоуправления муниципального района (городского округа) и поселений на территории муниципального района, муниципальных учреждений на территории муниципального района (городского округа) по налогам и сборам:
	при отсутствии, сокращении на 10% и более	1,0
	при сокращении от 5% до 10%	0,5
11.	Сокращение (отсутствие) недоимки по налогам, поступающим в консолидированный бюджет Брянской области с территории муниципального района:
	при отсутствии, сокращении на 10% и более	1,0
	при сокращении от 5% до 10%	0,5
12.	Отсутствие задолженности органов местного самоуправления муниципального района (городского округа) и поселений на территории муниципального района, муниципальных учреждений на территории муниципального района (городского округа) по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	1,0
13.	Наличие программы или мероприятий поддержки местных инициатив	0,5
14.	Снижение (отсутствие) общего объема кредиторской задолженности по расходам бюджета муниципальных учреждений (за исключением кредиторской задолженности по заработной плате и начислениям на выплаты по оплате труда):
	при отсутствии, снижении на 50% и более	1,0
	при снижении от 25% до 50%	0,5
15.	Отсутствие просроченной кредиторской задолженности местного бюджета и муниципальных учреждений	1,0
16.	Отсутствие дебиторской задолженности, нереальной к взысканию, местного бюджета и муниципальных учреждений	1,0
17.	Исполнение условий и целевых показателей заключенных соглашений между муниципальным образованием и департаментом финансов Брянской области	1,0
18.	Достижение целевых значений размеров оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций с отклонением %	1,0
19.	Достижение целевых значений размеров оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций с отклонением %	1,0
20.	Достижение целевых значений размеров оплаты труда педагогических работников организаций дополнительного образования детей с отклонением %	1,0
21.	Достижение целевых значений размеров оплаты труда работников учреждений культуры с отклонением %	1,0
22.	Рост поступлений доходов от внебюджетной деятельности муниципальных учреждений:
	при наличии темпов роста 107% и более	1,0
	при наличии темпов роста от 103% до 107%	0,5
23.	Получение авансовых дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности и поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов):
	отсутствие авансирования	1,0
	получение авансовых дотаций в объеме не более 10% годовых плановых назначений	0,5
24.	Получение авансовых субвенций на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в образовательных организациях
	отсутствие авансирования	1,0
	получение авансовых субвенций в объеме не более 5% годовых плановых назначений	0,5
25.	Получение авансовых субвенций на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в общеобразовательных организациях:
	отсутствие авансирования	1,0
	получение авансовых субвенций в объеме не более 5% годовых плановых назначений	0,5

6. Расчет показателей осуществляется в следующем порядке: каждому из показателей социально-экономического развития территорий и качества управления общественными финансами муниципальных районов (городских округов) в случае их выполнения присваивается количество баллов в соответствии с вышеприведенной таблицей, в случае невыполнения - ноль баллов.

7. Трехсторонняя комиссия по вопросам межбюджетных отношений в Брянской области проводит экспертную оценку результатов выполнения показателей и определяет муниципальные районы (городские округа) из числа муниципальных образований, получивших наибольшие суммарные оценки по итогам выполнения показателей за отчетный год, для распределения между ними дотации на стимулирование результатов социально-экономического развития территорий и качества управления общественными финансами.

8. Распределение дотаций на стимулирование результатов социально-экономического развития территорий и качества управления общественными финансами муниципальных районов (городских округов) проводится по следующей формуле:

, где:

Дстимi - объем дотации на стимулирование результатов социально-экономического развития территорий и качества управления общественными финансами бюджету i-го муниципального района (городского округа);

С - объем дотаций бюджетам муниципальных районов (городских округов) на стимулирование результатов социально-экономического развития территорий и качества управления общественными финансами муниципальных районов (городских округов);

Бi - суммарная балльная оценка i-го муниципального района (городского округа) по всем показателям;

- общая суммарная балльная оценка муниципальных районов (городских округов) по всем показателям;

n - количество муниципальных районов (городских округов), участвующих в распределении дотации.

9. Распределение средств дотации утверждается нормативным правовым актом Правительства Брянской области.

10. Перечисление дотаций производится в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и кассовым планом выплат.