Приложение 4. Положение о фонде финансового стимулирования муниципальных образований

Приложение 4

к Закону

Брянской области

"Об областном бюджете на 2001 год"

Положение
о фонде финансового стимулирования
муниципальных образований

1. Общие положения

Фонд финансового стимулирования муниципальных образований (далее - фонд) является частью областного бюджета и образуется в целях стимулирования муниципальных образований к развитию собственной налоговой базы.

2. Источники образования фонда

Фонд образуется за счет ассигнований, выделенных муниципальным образованиям области из областного бюджета в 2001 году в форме финансовой помощи в объеме 50 млн. рублей.

3. Порядок распределения средств фонда

Средства фонда распределяются финансовым управлением администрации Брянской области ежеквартально, в равных долях на основе данных отчетов об исполнении бюджета и сводок управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Брянской области за соответствующий квартал. В IV квартале средства фонда распределяются на основании отчетных данных за два первых месяца квартала.

Средства фонда распределяются на формализованной основе с использованием единой формулы (см. методику расчета финансовой помощи муниципальным образованиям в 2001 году). При оценке состояния территорий используются экономические индикаторы их деятельности, позволяющие получить представление о реальном положении дел в муниципальных образованиях области:

- уровень собираемости налогов (%);

- уровень сокращения / прироста недоимки (%);

- темп роста доходов в местный и областной бюджеты, собираемых на территории муниципального образования за отчетный период текущего года к аналогичному периоду прошлого года (%).

Для расчета вышеназванных экономических индикаторов используются данные за отчетный период по следующим позициям:

- объем начисленных налоговых доходов в бюджеты всех уровней за исключением штрафных санкций (санкции исключаются при получении информации от управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Брянской области);

- сумма фактически собранных налоговых доходов в бюджеты всех уровней;

- сумма недоимки в территориальный бюджет на начало и конец отчетного периода;

- объем доходов, собранный в местный и областной бюджеты на территории каждого муниципального образования за отчетный период в текущем и прошлом году.

Полученные данные пересчитываются посредством балльной системы, производится суммирование полученных балльных значений и происходит ранжирование территорий. Ранжирование территорий производится путем выявления отклонения значения суммы баллов от максимальной суммы в сравниваемой группе.

Распределение абсолютных сумм финансовой помощи происходит в зависимости от количества набранных баллов каждой территорией.