Постановление Брянской областной Думы от 30 июня 1994 г. N 25 "О положении "О постоянных комитетах и комиссиях Брянской областной Думы"

Брянская областная Дума постановила:

Утвердить положение "О постоянных комитетах и комиссиях Брянской областной Думы".

Председатель Брянской

областной Думы

В.С.Рогачев

Положение
о постоянных комитетах и комиссиях областной Думы
(утв. Постановление Брянской областной Думы
от 30 июня 1994 г. N 25)

Раздел 1. Порядок формирования постоянных
комитетов и комиссий

Статья 1

В соответствии с регламентом Брянская областная Дума избирает из числа депутатов постоянные комитеты и комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Думы, проведению в жизнь ее законов и постановлений.

Статья 2

Постоянные комитеты и комиссии избираются, как правило, на первом заседании областной Думы. Постоянные комитеты и комиссии подотчетны областной Думе. В случае необходимости, по постановлению Думы, могут организовываться новые постоянные комиссии, упраздняться или реорганизовываться ранее созданные, вноситься изменения в их состав. Количество комитетов и комиссий, их наименование, задачи, численность и персональный состав определяются Думой.

Статья 3

В состав комитетов и комиссий депутаты областной Думы избираются на добровольной основе. Комитеты и комиссии могут привлекать в качестве консультантов специалистов, не являющихся депутатами Думы.

Депутат Думы, не избранный в состав комитета, комиссии, вправе участвовать в ее работе с правом совещательного голоса и обязан извещаться по его заявлению председателем комитета, комиссии о времени, месте и повестке дня заседания комитета, комиссии.

Статья 4

Председатели комитетов, комиссий утверждаются Думой по представлению комитета, комиссии.

Полномочия председателей комитетов, комиссий могут быть прекращены Думой досрочно по просьбе этих лиц, а также по решению комитета, комиссии.

Комитеты, комиссии Думы избирают заместителей и секретарей комитетов, комиссий. Комитеты, комиссии могут образовывать подкомитеты, подкомиссии по основным направлениям деятельности этих органов. Депутат Думы не может быть членом более двух постоянных комитетов, комиссий.

Статья 5

Председатель постоянного депутатского комитета, комиссии организует работу комитета, комиссии, дает поручения членам комитета, комиссии, подписывает решения комитета, комиссии и иные исходящие от них документы, контролирует выполнение решений комитета, комиссии, выступает от имени комитета, комиссии по согласованным вопросам на заседаниях Думы, в иных органах и организациях, осуществляет иные полномочия в интересах повышения эффективности работы комитета, комиссии. Думы в целом.

Депутаты, избранные в иные руководящие органы комитета, комиссии, выполняют обязанности, определенные самим комитетом, комиссией.

Статья 6

В состав постоянных комитетов, комиссий не могут быть избраны председатель Думы и его заместители.

Раздел 2. Функции и полномочия постоянных комитетов,
комиссий областной Думы

Статья 7

Комитеты, комиссии по поручению областной Думы, ее председателя или по собственной инициативе разрабатывают проекты постановлений Думы по вопросам, относящимся к ведению комитета, комиссии, рассматривают переданные им проекты постановлений и готовят по ним заключения;

- рассматривают и дают заключения по прогнозам программ социально-экономического развития области, областного бюджета и отчетам об их исполнении, а также другим вопросам, вносимым областной администрацией на утверждение областной Думы;

- дают заключения по кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых, утверждаемых областной Думой;

- предварительно обсуждают представления об освобождении от занимаемой должности лиц, избранных, назначенных или утвержденных областной Думой;

- проводят по поручению Думы, ее председателя, по собственной инициативе депутатское расследование в пределах компетенции Думы и сообщают о порченных результатах Думе или ее председателю;

- ставят вопросы об ответственности должностных лиц, не выполняющих законы и иные нормативные акты областной Думы.

Статья 8

Член постоянного комитета, комиссии обязан участвовать в работе комитета, комиссии, обеспечивать выполнение их решений и поручений.

При решении вопросов, входящих в компетенцию комитетов, комиссий, их члены пользуются равными правами.

Член комитета, комиссии, не согласный с принятым решением, вправе изложить свою точку зрения на заседании Думы или сообщить о ней в письменной форме председательствующему на заседании.

Статья 9

Комитеты, комиссии областной Думы взаимодействуют с соответствующими Комитетами и Комиссиями Государственной Думы, органами областной администрации, местного самоуправления по вопросам, относящимся к их компетенции.

Раздел 3. Организация работы постоянных комитетов,
комиссий Думы

Статья 10

Заседания комитетов, комиссий созываются в соответствии с планами работы, переданными им поручениями, а также по мере необходимости и проводятся как во время заседания Думы, так и в период между ними. Комитеты, комиссии могут проводить выездные заседания.

Внеплановые заседания комитетов, комиссий созываются председателем, заместителями председателя комитета, комиссии или не менее чем одной третью членов комитета, комиссии от числа избранных (по петиции).

Вопрос вносится в повестку дня заседания комитета, комиссии, если за него проголосовало более половины членов комитета, комиссии, присутствующих на заседании.

Заседания проводит председатель комитета, комиссии или его заместитель.

Порядок обсуждения вопросов комитетом, комиссией определяется самостоятельно.

Заседания правомочны, если на них присутствует не менее половины от общего числа членов комитета, комиссии. В случае невозможности прибыть на заседание, член комитета, комиссии в обязательном порядке сообщает об этом его председателю или в аппарат областной Думы.

Решения комитета, комиссии принимаются большинством голосов от числа присутствующих на ее заседании. Протокол заседания комитета, комиссии подписывается председательствующим и секретарем.

Статья 11

Комитеты, комиссии вправе проводить совместные заседания по согласованным вопросам и принимать совместные решения. Совместные заседания комитетов, комиссий ведет один из председателей по договоренности либо председатели постоянных комитетов, комиссий поочередно. Оформляется единый протокол совместного заседания комитетов, комиссий. Решение принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов раздельно по каждому комитету, комиссии. Принятые решения подписываются всеми председателями комитетов, комиссий, участвовавшими в обсуждении вопроса.

При возникновении разногласий создается согласительная комиссия из числа членов этих комитетов, комиссий, присутствовавших на заседании. Если согласие не достигнуто, вопрос рассматривается в комиссиях, комитетах раздельно и может быть вынесен на рассмотрение Думы.

Статья 12

Комитеты, комиссии для подготовки рассматриваемых ими вопросов могут создавать рабочие группы из числа членов комитетов, комиссий. По согласованию в них могут включаться представители государственных и общественных органов и организаций, областной администрации и ее структурных подразделений, а также иных предприятий и учреждений.

Статья 13

Заседания комитетов, комиссий являются открытыми. Комитет, комиссия имеет право приглашать специалистов и должностных лиц для участия в ее работе. Все перечисленные выше лица, а также народные депутаты, не являющиеся членами постоянных комитетов, комиссий, принимают участие в их заседаниях с правом совещательного голоса.

В случае необходимости постоянные комитеты и комиссии проводят закрытые заседания.

Статья 14

Областная администрация, государственные и общественные органы, предприятия, учреждения и организации, действующие на территории области, обязаны представлять постоянным комитетам, комиссиям, материалы и документы, необходимые им для работы.

Статья 15

Комитет, комиссия имеет право поручать депутату или группе депутатов (с их согласия) проверку состояния дел того или иного предприятия, учреждения или организации по вопросу, связанному с работой комитета, комиссии.

Статья 16

Комитеты, комиссии могут выделять докладчиков или содокладчиков для выступления на заседаниях областной Думы по вопросам, внесенным комитетами, комиссиями в Думу или переданным им на предварительное или дополнительное рассмотрение.

Статья 17

Комитеты, комиссии принимают свои решения в форме заключений и рекомендаций, обращений и иных резолюций, не носящих нормативного характера.

Статья 18

Председатель, заместители председателя, аппарат Думы осуществляют обеспечение деятельности постоянных комитетов, комиссий, оказывают им помощь по следующим направлениям:

- составление планов работы;

- ознакомление с законодательными и нормативными актами государственной власти и управления, нормативными актами и планами работы областной Думы и областной администрации;

- оказание помощи в осуществлении контрольных функций;

- рассмотрение предложений и проектов постановлений, внесенных комитетами и комиссиями в Думу;

- организация учебы членов комиссии, обобщение и распространение опыта их работы;

- в координации работы комитетов, комиссий с соответствующими структурами в Государственной Думе и в органах местного самоуправления;

- по иным вопросам в случае их обращения.

Статья 19

Обслуживание деятельности постоянных комитетов, комиссий обеспечивается аппаратом Думы в соответствии с Регламентом Брянской областной Думы и положениями о соответствующих отделах аппарата.