Решение Брянского городского Совета народных депутатов от 25 декабря 2013 г. N 1128 "О бюджете города Брянска на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"

Решение Брянского городского Совета народных депутатов
от 25 декабря 2013 г. N 1128
"О бюджете города Брянска на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"

С изменениями и дополнениями от:

26 февраля 2014 г.

Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.07.2013 г. N 65н "Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации", законами Брянской области от 13.08.2007 N 126-З "О межбюджетных отношениях в Брянской области", от 02.10.2013 N 65-З "О признании утратившими силу Законов Брянской области об установлении нормативов отчислений в бюджеты муниципальных образований от отдельных федеральных и региональных налогов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с законодательством о налогах и сборах в областной бюджет", Закона Брянской области от 11.12.2013 N 113-З "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", Уставом города Брянска, другими законодательными актами Брянской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Брянска, Брянский городской Совет народных депутатов решил:

Информация об изменениях:

Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 26 февраля 2014 г. N 1174 пункт 1 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить основные характеристики бюджета города Брянска на 2014 год:

общий объем доходов бюджета города Брянска в сумме 5 052 286,4 тыс. рублей;

общий объем расходов бюджета города Брянска в сумме 5 422 906,3 тыс. рублей;

дефицит бюджета города Брянска в сумме 370 619,9 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 26 февраля 2014 г. N 1174 пункт 2 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Утвердить основные характеристики бюджета города Брянска на 2015 год и на 2016 год:

общий объем доходов бюджета города Брянска на 2015 год в сумме 4 793 770,4 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 4 954 575,4 тыс. рублей;

общий объем расходов бюджета города Брянска на 2015 год в сумме 4 793 770,4 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 82 852,0 тыс. рублей, и на 2016 год в сумме 4 954 575,4 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 172 371,1 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 26 февраля 2014 г. N 1174 пункт 3 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Учесть в бюджете города Брянска объем межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета:

дотации бюджету города Брянска из областного бюджета:

на 2014 год согласно приложению N 1 к настоящему Решению;

на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению N 2 к настоящему Решению;

субвенции бюджету города Брянска из областного бюджета:

на 2014 год согласно приложению N 3 к настоящему Решению;

на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению N 4 к настоящему Решению;

субсидии бюджету города Брянска из областного бюджета на 2014 год согласно приложению N 3.1 к настоящему Решению;

4. Утвердить доходы бюджета города Брянска:

на 2014 год согласно приложению N 5 к настоящему Решению;

на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению N 6 к настоящему Решению.

5. Установить перечень главных администраторов доходов бюджета города Брянска согласно приложению N 7 к настоящему Решению.

6. Установить нормативы зачисления в бюджет города Брянска отдельных налогов и сборов на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению N 8 к настоящему Решению.

7. Установить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Брянска на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению N 9 к настоящему Решению.

8. В случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджетов изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов могут вноситься на основании приказа финансового управления Брянской городской администрации с последующим внесением соответствующих изменений в приложение N 7 к настоящему Решению.

9. Установить:

- распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета города Брянска:

на 2014 год согласно приложению N 10 к настоящему Решению;

на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению N 11 к настоящему Решению;

- ведомственную структуру расходов бюджета города Брянска:

на 2014 год согласно приложению N 12 к настоящему Решению;

на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению N 13 к настоящему Решению;

Информация об изменениях:

Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 26 февраля 2014 г. N 1174 пункт 10 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Установить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2014 год в сумме 92 619,8 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 92 641,8 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 84 455,7 тыс. рублей.

11. Установить, что заключение и оплата в 2014 году муниципальными казенными учреждениями и органами местного самоуправления города Брянска договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города Брянска, производится в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с приложениями N 10; N 12 к настоящему Решению и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

Принятые муниципальными казенными учреждениями и органами местного самоуправления города Брянска обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города Брянска сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета города Брянска в текущем финансовом году.

Информация об изменениях:

Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 26 февраля 2014 г. N 1174 пункт 12 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Установить размер резервного фонда Брянской городской администрации на 2014 год в сумме 50 006,6 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 10 000,0 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 10 000,0 тыс. рублей.

13. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются из бюджета города Брянска на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнением работ, оказанием услуг в объемах, предусмотренных приложениями N 10 и N 11 к настоящему Решению.

Порядок предоставления указанных субсидий устанавливается нормативными правовыми актами Брянской городской администрации. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять:

категории и (или) критерии отбора юридических лиц, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий;

цели, условия и порядок предоставления субсидий;

порядок возврата субсидий в бюджет города Брянска в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий;

положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

При предоставлении субсидий, указанных в настоящем пункте Решения, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

14. Установить, что в 2014 году из бюджета города Брянска не предоставляются субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.

15. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов, на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Брянска, включаемые в перечень строек и объектов для муниципальных нужд города Брянска на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, согласно приложению N 14 к настоящему Решению.

16. Установить, что руководители Брянской городской администрации, отраслевых (функциональных) и территориальных органов Брянской городской администрации, муниципальных казенных учреждений города Брянска не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2014 году численности муниципальных служащих, работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, но включенные в штатные расписания Брянской городской администрации, отраслевых (функциональных) и территориальных органов Брянской городской администрации, работников муниципальных казенных учреждений города Брянска.

Информация об изменениях:

Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 26 февраля 2014 г. N 1174 решение дополнено пунктом 16.1

16.1. Разрешить Брянской городской администрации использовать финансовые средства бюджета города Брянска для осуществления отдельных государственных полномочий Брянской области по организации деятельности административных комиссий и определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях на 2014 год в пределах 68,8 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 26 февраля 2014 г. N 1174 решение дополнено пунктом 16.2

16.2. Разрешить Брянской городской администрации использовать финансовые средства бюджета города Брянска для осуществления отдельных государственных полномочий Брянской области в сфере деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2014 год в пределах 341,0 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 26 февраля 2014 г. N 1174 решение дополнено пунктом 16.3

16.3. Разрешить комитету по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации использовать финансовые средства бюджета города Брянска для осуществления отдельных государственных полномочий Брянской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству на 2014 год в пределах 571,0 тыс. рублей.

17. Установить, что наряду с органами муниципального финансового контроля главные распорядители средств бюджета города Брянска осуществляют внутренний финансовый контроль, обеспечивают результативность, адресность и целевой характер использования средств, запланированных на реализацию мероприятий муниципальных программ, в том числе на финансовое обеспечение деятельности муниципальных учреждений, своевременного их возврата, предоставления отчетности.

18. Установить, что в ходе исполнения настоящего Решения финансовое управление Брянской городской администрации по представлению главных распорядителей средств бюджета города Брянска вправе по основаниям и в порядке, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета города Брянска в том числе, в случае необходимости уточнения кодов бюджетной классификации расходов в рамках требований казначейского исполнения бюджета города Брянска, а также изменения приказа Министерства финансов Российской Федерации о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации.

19. Установить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города Брянска:

на 2014 год согласно приложению N 15 настоящему Решению;

на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению N 16 к настоящему Решению.

20. Установить верхний предел муниципального долга города Брянска на 1 января 2015 года в сумме 1 777 227,2 тыс. рублей, на 1 января 2016 года в сумме 1 754 755,9 тыс. рублей и на 1 января 2017 года в сумме 1 733 814,9 тыс. рублей.

Установить верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям города Брянска на 1 января 2015 года в сумме 136 227,2 тыс. рублей, на 1 января 2016 года в сумме 113 755,9 тыс. рублей и на 1 января 2017 года в сумме 92 814,9 тыс. рублей.

21. Установить, что Брянская городская администрация вправе осуществлять муниципальные заимствования в целях:

погашения муниципальных долговых обязательств города Брянска; финансирования дефицита бюджета города Брянска.

22. Утвердить программу муниципальных заимствований города Брянска:

на 2014 год согласно приложению N 17 к настоящему Решению;

на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению N 18 к настоящему Решению.

23. Утвердить программу муниципальных гарантий города Брянска в валюте Российской Федерации:

на 2014 год согласно приложению N 19 к настоящему Решению;

на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению N 20 к настоящему Решению.

24. Установить нормативы по перечислению части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, муниципальными унитарными предприятиями города Брянска:

на 2014 год согласно приложению N 21 к настоящему Решению;

на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению N 22 к настоящему Решению.

25. Приостановить в 2014 году действие:

- абзаца 4 подпункта 1.1 пункта 1 Решения Брянского городского Совета народных депутатов "Об оплате труда лиц, замещающих выборные муниципальные должности в Брянском городском Совете народных депутатов" от 27.04.2011 N 534 (в редакции Решений Брянского городского Совета народных депутатов от 25.04.2012 N 756, от 27.02.2013 N 960);

- абзаца 3 подпункта 2.2 пункта 2 Положения об оплате труда и иных гарантиях муниципальных служащих города Брянска, принятого Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 30.05.2007 N 704 (в редакции Решений Брянского городского Совета народных депутатов от 27.07.2007 N 768, от 09.12.2008 N 1152, от 07.08.2009 N 100, от 27.10.2010 N 387, от 01.07.2011 N 564, от 17.08.2011 N 606, от 29.08.2012 N 844);

- пункта 7 Положения о пенсионном обеспечении лиц, замещавших выборные муниципальные должности Брянского городского Совета народных депутатов, принятого Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 28.02.2007 N 644 (в редакции Решений Брянского городского Совета народных депутатов от 30.01.2008 N 891, от 26.11.2008 N 1137, от 23.12.2009 N 211, от 22.12.2010 N 462, от 27.02.2013 N 949);

- подпункта 2.3 пункта 2 Положения о доплате к государственной пенсии отдельным категориям пенсионеров, принятого Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 27.07.2007 N 749 (в редакции Решения Брянского городского Совета народных депутатов от 28.05.2008 N 988, от 23.12.2009 N 211, от 22.12.2010 N 462);

- пункта 27 Положения о порядке установления, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Брянска, принятого Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 11.04.2007 N 670 (в редакции Решения Брянского городского Совета народных депутатов от 27.07.2007 N 767, от 27.04.2011 N 519, от 25.04.2012 N 789).".

26. Брянской городской администрации представлять в Брянский городской Совет народных депутатов и Контрольно-счетную палату города Брянска:

ежемесячно информацию об исполнении бюджета города Брянска в 2014 году не позднее 18-го числа месяца, следующего за отчетным, по форме ежемесячного отчета, представляемого в департамент финансов Брянской области;

ежеквартально утверждаемый Брянской городской администрацией отчет об исполнении бюджета города Брянска за первый квартал, полугодие и девять месяцев 2014 года в течение 10 дней после утверждения соответствующего отчета.

27. В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", нормативных правовых актов Брянской области утвердить приоритетными статьями расходов бюджета города Брянска на 2014 год субсидии муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, в части возмещения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнения работ) по оплате труда и отчислениям в государственные внебюджетные фонды, оплату труда с начислениями работникам муниципальных казенных учреждений, органов местного самоуправления, в пределах собственных полномочий.

28. Решение вступает в силу с 1 января 2014 года и действует по 31 декабря 2014 года.

29. Решение опубликовать в муниципальной газете "Брянск".

Глава города Брянска

А.Я. Ковалёв