Постановление Брянской областной Думы от 24 февраля 2005 г. N 4-43 "О Регламенте Брянской областной Думы"

1. Настоящий Регламент Брянской областной Думы (далее по тексту - Дума) в соответствии с действующим законодательством определяет порядок деятельности Думы, ее органов, должностных лиц.

2. Принятие, изменение и отмена Регламента Брянской областной Думы осуществляется Думой большинством голосов от числа избранных депутатов Думы.

1. Работу Думы, ее органов и аппарата организуют председатель Думы, его заместители, иные должностные лица Думы, избираемые ею из числа депутатов.

2. Для координации деятельности органов Думы, депутатских объединений, предварительной подготовки к рассмотрению Думой вопросов, отнесенных к ее компетенции, по решению Думы образуется Совет Думы, состоящий из председателей постоянных комитетов и комиссий Думы, представителя от каждого депутатского объединения. Председатель Думы и его заместители входят в Совет Думы по должности. Совет Думы возглавляет председатель Думы.

1. По вопросам своей компетенции Дума принимает областные законы и постановления Думы.

2. Областные законы принимаются Думой и направляются председателем Думы Губернатору области для подписания и опубликования.

3. Постановления принимаются Думой, подписываются и обнародуются ее председателем в порядке, определенном настоящим Регламентом.

4. Областные законы принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Думы.

5. Постановления Думы принимаются большинством голосов от числа депутатов, избранных в Думу.

6. Постановление о досрочном освобождении от должности депутата, замещающего в Думе должность на профессиональной постоянной основе, принимается, если депутатами были приведены мотивированные основания такого освобождения от должности и за досрочное освобождение проголосовали не менее чем две трети от установленного числа депутатов Думы.

7. Законы, возвращенные Губернатором области в Думу на повторное рассмотрение, в случае одобрения их в ранее принятой редакции, принимаются не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Думы.

8. Решения Думы по процедурным вопросам принимаются большинством голосов от числа депутатов Думы, присутствующих на заседании Думы. Заключение об отнесении вопроса к числу процедурных в случае спора дает постоянная комиссия Думы по регламенту и депутатской этике.

1. Заседания Думы созываются председателем Думы. Следует различать первое, очередное и внеочередное заседания. Заседание Думы правомочно, если на нем присутствует более половины от установленного числа депутатов Думы.

2. Перед каждым заседанием проводится регистрация депутатов, прибывших на заседание. В случаях невозможности прибытия на заседание депутат заранее сообщает об этом в Думу.

3. При явке на заседание менее предусмотренного частью первой настоящей статьи числа депутатов председатель Думы переносит заседание на другое время с извещением депутатов.

4. После открытия заседания Думы в зале заседания Думы исполняется гимн Брянской области.

1. Первое заседание созывается председателем Думы предыдущего созыва не позднее чем в месячный срок после избрания не менее двух третей установленной численности депутатов Думы.

2. Предложения по проведению первого заседания готовит председатель Думы предыдущего созыва, а также организационный комитет по проведению первого заседания, образуемый решением Совета Думы и издаваемым во исполнение этого решения распоряжением председателя Думы либо распоряжением председателя Думы, если Совет Думы такого решения не принял.

3. Первое после выборов заседание Думы открывает и ведет его до избрания председателя Думы старейший по возрасту депутат, присутствующий на заседании Думы. О времени, месте и повестке дня заседаний Думы депутаты оповещаются персонально, не менее чем за 7 дней до его начала. В тот же срок депутаты обеспечиваются необходимыми информационными и справочными материалами, проектами правовых актов.

4. Аналогичная информация в те же сроки доводится до сведения общественности через областные средства массовой информации.

1. Для проверки полномочий депутатов Думы на ее первом заседании из числа депутатов избирается мандатная комиссия, предложения о составе которой вносит организационный комитет по подготовке первого заседания.

2. По представлению мандатной комиссии Дума принимает решение о подтверждении полномочий избранных депутатов.

3. При изменениях в составе депутатского корпуса последующие заседания Думы начинаются с сообщения мандатной комиссии.

1. Очередные заседания Думы созываются председателем Думы по решению Совета Думы в соответствии с планом работы регулярно, не реже одного раза в два месяца.

2. Председатель Думы обязан известить депутатов и население о дате и повестке дня очередного заседания Думы и представить депутатам проекты правовых актов, другие документы, рабочие материалы к заседанию не позднее чем за семь дней до дня заседания Думы.

3. Материалы депутатов, депутатских объединений, постоянных комитетов и комиссий Думы представляются вместе с основными рабочими документами, если депутат, депутатское объединение, постоянный комитет, постоянная комиссия Думы представят их председателю Думы не позднее чем за три недели до дня очередного заседания Думы.

1. Внеочередные заседания Думы созываются председателем Думы по собственной инициативе, по решению Совета Думы либо по требованию депутатского объединения или не менее одной трети от избранных депутатов Думы.

2. Требования депутатов Думы о созыве внеочередного заседания Думы направляются председателю в письменном виде с обязательным указанием вопросов, для рассмотрения которых предлагается созвать заседание, с проектами правовых актов и справочными материалами. К требованию депутатов дополнительно прилагается подписной лист. Председатель Думы обязан в течение 5 дней распространить представленные материалы среди всех депутатов Думы.

3. По требованию депутатского объединения либо депутатов председатель назначает заседание Думы не позднее двух недель с момента получения их письменного обращения.

4. При отсутствии проектов правовых актов, справочных материалов требование депутатского объединения, депутатов о созыве внеочередного заседания считается недействительным.

5. Сообщение о времени и месте проведения внеочередного заседания Думы, регистрации депутатов Думы передается через средства массовой информации.

1. Председательствующий на заседаниях Думы открывает и закрывает заседания, предоставляет слово для докладов, содокладов и выступлений, организует прения, обеспечивает соблюдение Регламента, ставит на голосование проекты правовых актов, предложения депутатов по рассматриваемым на заседаниях вопросам, объявляет результаты открытого голосования, оглашает вопросы, справки, предложения, поступившие в адрес Думы во время заседания, обеспечивает порядок в зале заседаний, подписывает протокол заседания.

2. Председательствующий на заседании способствует выявлению позиции сторон по рассматриваемым вопросам, достижению взаимосогласованных решений, организует проведение консультаций с депутатскими объединениями, согласительными комиссиями для преодоления разногласий и разрешения вопросов, возникших в ходе заседания.

1. После открытия заседания Думы на время его проведения образуется секретариат.

2. Секретариат избирается открытым голосованием из числа депутатов Думы. Секретариат избирает своего руководителя, который организует работу секретариата и подписывает протокол заседания. Секретариат организует ведение стенограммы или магнитофонную запись заседаний Думы, ведет запись желающих выступить, регистрирует депутатские запросы, вопросы, справки, сообщения, заявления, предложения депутатов и другие материалы, распространяет официальные материалы заседания, организует работу с обращениями граждан, поступившими в адрес Думы. Перед открытием прений по каждому вопросу председательствующий оглашает список записавшихся для выступления в прениях на данный момент. По просьбе депутата текст несостоявшегося выступления, представленный им в секретариат, включается в протокол и стенограмму заседания.

3. Магнитофонная запись заседания Думы хранится в течение 2-х лет, а протокол и материалы к нему - постоянно. По требованию депутата Думы ему предоставляется возможность ознакомиться с протоколом, материалами заседания Думы и с магнитофонной записью.

1. Дума осуществляет свою работу на пленарных заседаниях, а при необходимости - на заседаниях постоянных комитетов, комиссий Думы, проводимых в период между пленарными заседаниями Думы.

2. Заседания Думы, как правило, являются открытыми и ведутся гласно. Граждане имеют право присутствовать на них в пределах вместимости отведенной Думой части зала. Порядок допуска граждан на заседания определяется Думой.

3. Дума может принять решение о проведении закрытого заседания, если предложение об этом внесено председательствующим на заседании Думы, председателем Думы, Советом Думы, Губернатором области, постоянным комитетом, постоянной комиссией Думы или депутатским объединением. Решение о проведении закрытого заседания принимается двумя третями голосов от числа депутатов Думы, присутствующих на заседании.

4. Депутаты, а также иные лица, присутствующие на заседании, обязаны соблюдать порядок и подчиняться требованию председательствующего. Лица, не являющиеся депутатами Думы, в случае нарушения ими установленного порядка, неподчинения распоряжениям председательствующего, могут быть удалены из зала заседаний по требованию председательствующего или депутатов.

5. Депутат Думы обязан заранее поставить в известность председателя Думы о своем отсутствие на заседании Думы.

6. Средства массовой информации, представители которых аккредитованы при Думе, вправе освещать работу открытых заседаний Думы.

7. Информационные сообщения о заседаниях Думы для всеобщего сведения публикуются в печати, а также передаются по радио и телевидению.

1. Заседания Думы проводятся с 10 часов с перерывами до 30 минут через каждые два часа работы, если Дума не примет иного решения о порядке проведения заседаний.

2. По решению Думы может быть установлено иное время для начала и окончания заседания с тем, чтобы общее время заседаний не превышало 8 часов. В конце каждого дня работы Думы отводится до одного часа для раздела "Разное", в том числе до 45 минут для ответов руководителей Думы, Губернатора области, вице-губернатора области, заместителей Губернатора области, руководителей органов исполнительной власти области и иных государственных органов на вопросы депутатов.

3. Время для докладов и содокладов на заседаниях предоставляется в пределах 20 минут, если Дума не примет иного решения. Выступающим в прениях предоставляется до 5 минут. Для повторного выступления в прениях, а также выступлений при постатейном обсуждении правовых актов - до трех минут; для выступлений по выдвижению кандидатур, порядку ведения заседания, мотивам голосования, для заявлений, внесения запросов, предложений и справок - до двух минут. С согласия большинства депутатов, присутствующих на заседаниях, председательствующий может продлить время выступления. Перед началом прений Дума принимает решение об их продолжительности. Продолжительность прений зависит от обсуждаемой проблемы, количества записавшихся.

1. Депутат Думы выступает на заседаниях только после предоставления ему слова председательствующим. Слово для выступлений по порядку ведения заседания и по мотивам голосования предоставляется безотлагательно, в остальном слово предоставляется, как правило, в порядке поступления заявлений, зарегистрированных в секретариате. Изменить очередность выступлений председательствующий может только с согласия Думы.

2. При отсутствии записавшихся для выступлений слово может быть предоставлено по устному заявлению депутата.

3. Председательствующий на заседании не имеет права комментировать выступления в прениях по существу их содержания. В случае необходимости высказаться по обсуждаемому вопросу он берет слово в соответствии с Регламентом.

4. Председатель Думы, его заместители, руководители депутатских объединений и секретариата, Губернатор области, а в случаях его отсутствия - официальный представитель администрации области, представитель прокуратуры по решению Думы имеют право на выступление вне очереди.

1. Депутат Думы может выступать по одному вопросу или кандидатуре не более двух раз. Передача права на выступление в пользу другого депутата не допускается.

2. Порядок подачи вопросов к докладчикам и содокладчикам определяется на заседании Думы.

3. Иным гражданам, не являющимся депутатами, право на выступления предоставляется по решению Думы в пределах времени, отведенного на обсуждение вопроса.

1. Выступающий на заседании Думы не должен допускать грубых и некорректных выражений, призывов к незаконным и насильственным действиям. В противном случае председательствующий обязан сделать ему предупреждение, а при продолжении указанных действий - лишить выступающего слова.

2. В случае повторного нарушения выступающим депутатом, после его предупреждения председательствующим, правил депутатской этики употребления в своей речи грубых, оскорбительных выражений, наносящих ущерб чести и достоинству депутатов Думы и других лиц, допущения необоснованных обвинений в чей-либо адрес, использования заведомо ложной информации, призывов к незаконным действиям, депутат может быть также лишен права выступления на срок до одного месяца решением Думы, принимаемым большинством от установленного числа депутатов Думы.

3. Если выступающий отклоняется от обсуждаемой темы, председательствующий должен призвать его придерживаться обсуждаемого вопроса. Если оратор превысил отведенное ему время или выступает не по обсуждаемому вопросу, председательствующий прерывает выступление и предоставляет право Думе решить вопрос о его продолжении.

1. В зале для проведения пленарных заседаний Думы предусматривается необходимое количество мест для депутатов и приглашенных, места для президиума, Губернатора области, Главного федерального инспектора в Брянской области, представителей Губернатора области и прокуратуры, членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, секретариата. В зале размещаются свободные микрофоны и другое необходимое оборудование. Ведется магнитофонная запись всего заседания.

2. При закрытии заседания Думы в зале заседания Думы исполняется гимн Брянской области.

1. Предварительная повестка дня очередных заседаний Думы формируется Советом Думы на основе предложений депутатов, постоянных комитетов, комиссий Думы, депутатских объединений и доводится до сведения депутатов и общественности не позднее 7 дней до начала заседания Думы. Окончательно повестка дня с указанием докладчиков, содокладчиков и порядок рассмотрения вопросов формируется и утверждается на заседании Думы.

2. Предложения и замечания по повестке дня и порядку работы Думы непосредственно на заседании передаются депутатами в секретариат Думы в письменном виде или излагаются в выступлениях.

3. На заседание Думы вносятся вопросы, которые завизированы должностными лицами органов, чьи интересы (функции) затрагиваются при их решении, предварительно подготовлены для рассмотрения на заседании Думы, рассмотрены в соответствующих постоянных комитетах, комиссиях Думы и имеют их заключения и предложения.

4. Вопросы, не требующие предварительной подготовки для рассмотрения на заседании Думы, предварительного рассмотрения в постоянных комитетах, комиссиях Думы, могут включаться в повестку дня заседания Думы по предложениям депутатов, депутатских объединений. Решение о включении этих вопросов в повестку дня заседания Думы либо об их отклонении, в том числе с целью предварительной подготовки для рассмотрения на заседании Думы, предварительного рассмотрения в постоянных комитетах, комиссиях Думы, принимается депутатами путем открытого голосования.

5. Проекты законов о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств области, другие проекты законов, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств областного бюджета, рассматриваются Думой по представлению Губернатора области либо при наличии его заключения, которое представляется в Думу не позднее чем через двадцать календарных дней со дня поступления в администрацию области соответствующего обращения о необходимости такого заключения. По истечении этого срока Дума вправе рассматривать проекты указанных законов без заключения Губернатора области.

1. Проект закона области, пояснительная записка к нему с приложением необходимых документов вносятся одновременно субъектом права законодательной инициативы в Думу не менее чем за 45 календарных дней до начала заседания Думы с учетом требований Закона области "О законах и иных нормативных правовых актах Брянской области".

2. Проекты иных правовых актов вместе с необходимыми справочными и информационными материалами по вопросам, вносимым на рассмотрение Думы, представляются в Думу субъектом права законодательной инициативы не позднее трех недель до дня заседания Думы.

3. Депутаты, постоянные комитеты, комиссии Думы, депутатские объединения, Губернатор области, иные субъекты, обладающие правом законодательной инициативы в Думе, могут разрабатывать и вносить в Думу альтернативные проекты, которые представляются в указанные выше сроки.

1. По получении проектов правовых актов, в том числе и альтернативных, руководство и аппарат Думы организуют их распространение и обсуждение в постоянных комитетах, комиссиях Думы, депутатских объединениях, органах исполнительной власти области, структурных подразделениях администрации области, в других заинтересованных органах с целью более глубокого изучения вопроса, выявления различных мнений, выработки рекомендаций и заключений. В необходимых случаях назначается проведение независимых экспертиз для получения научно обоснованного заключения, рекомендаций.

2. Предварительно рассмотренные проекты правовых актов, справочные материалы, заключения и рекомендации органов, принимавших участие в их обсуждении, доводятся до сведения депутатов в установленные настоящим Регламентом сроки.

1. Обсуждение вопроса, включенного в повестку дня заседания Думы, как правило, начинается с заслушивания доклада, представляемого Думе уполномоченным лицом от органа (организации), готовившего рассматриваемый проект, и содоклада соответствующего постоянного комитета, постоянной комиссии Думы.

2. До начала обсуждения Дума устанавливает время для рассмотрения соответствующего вопроса, причем специально оговаривается время на вопросы докладчику и содокладчику и на прения.

3. При наличии оснований для продления обсуждения сверх ранее установленного времени по данному вопросу проводится новое голосование Думы.

1. После обсуждения вопроса на заседании Думы депутаты принимают одно из следующих постановлений:

а) принять предлагаемое решение, проект правового акта за основу и поручить его доработку постоянно действующему органу (постоянно действующим органам) Думы, специально образованной Думой рабочей комиссии (группе);

б) снять вопрос, проект правового акта с дальнейшего рассмотрения на данном заседании Думы и поручить доработку вопроса, проекта правового акта подготовившему его органу либо специально образованной Думой рабочей комиссии (группе);

в) отклонить вопрос, проект правового акта;

г) принять предлагаемое решение, правовой акт в целом.

2. В случае необходимости доработки вопроса, проекта правового акта в такой доработке может принимать участие любой из депутатов Думы с правом совещательного голоса.

3. Доработанный вопрос, проект правового акта может быть вновь внесен на голосование для его принятия за основу.

4. Принятые за основу решение, проект правового акта вносятся на постатейное голосование либо принимаются в целом.

5. При постатейном голосовании принятого за основу решения, проекта правового акта голосуются только внесенные к нему поправки, поданные, как правило, в письменном виде.

6. В случае отклонения поправки положение, статья, по которым предлагалась поправка, остается в принятой за основу редакции.

1. Рассмотрение законопроекта в Думе осуществляется в трех чтениях, если Думой применительно к конкретному законопроекту не будет принято другое решение.

2. При рассмотрении Думой законопроекта в первом чтении обсуждаются его основные положения, вопрос о необходимости его принятия, дается общая оценка концепции законопроекта.

3. По результатам обсуждения законопроекта в первом чтении Дума может решить:

принять законопроект в первом чтении и продолжить работу над ним с учетом высказанных предложений и замечаний;

отклонить законопроект;

принять закон в окончательной редакции.

4. В случае принятия законопроекта в первом чтении и не принятия по нему конкретного решения Дума вправе установить сроки подачи поправок к законопроекту и внесения его на второе чтение.

5. После внесения поправок правовая служба аппарата Думы обязана давать заключение по представленному варианту закона на второе, а при необходимости и на третье чтение.

6. Дума может принять решение об обсуждении законопроекта, принятого в первом чтении, населением области путем его публикации в средствах массовой информации.

7. При внесении более одного законопроекта по одному и тому же вопросу Дума рассматривает их в ходе первого чтения одновременно и принимает решение, какой из них принять за основу для дальнейшей работы. Отклоненные законопроекты не могут быть внесены в Думу повторно до принятия окончательного решения по законопроекту, принятому в первом чтении.

8. После обсуждения поправок, включенных в законопроект при его доработке, и принятии решения об их одобрении или отклонении законопроект принимается за основу.

9. В случае, если законопроект за основу не принят, решается вопрос о продолжении его обсуждения или отклонения. Если принято решение о дальнейшем обсуждении законопроекта, учитываются поправки, и законопроект принимается во втором чтении.

10. Если после принятия законопроекта во втором чтении субъектами права законодательной инициативы или депутатами Думы дополнительно вносятся предложения по изменениям и дополнениям к принятому во втором чтении законопроекту, Дума вправе путем голосования снова возвратиться к рассмотрению законопроекта во втором чтении.

11. При третьем чтении законопроекта не допускается внесение поправок и возвращение к его обсуждению в целом либо по отдельным статьям, главам, разделам. Законопроект принимается в качестве закона.

12. Принятие областного закона оформляется в виде постановления Думы.

1. Принятый Думой в установленном порядке закон и подписанное председателем Думы постановление о его принятии в двух экземплярах и в пятидневный срок после их принятия направляются Губернатору области, который в течение десяти календарных дней с момента получения подписывает закон и направляет его на опубликование.

2. Губернатор области до истечения десятидневного срока вправе возвратить оба экземпляра закона в Думу на повторное рассмотрение с аргументированными замечаниями.

3. Если при повторном рассмотрении закон принят Думой без изменений не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Думы либо в нем учтены все изменения, предложенные Губернатором области, Губернатор области обязан подписать и опубликовать его в течение трех дней с момента получения.

4. Один из экземпляров подписанного закона хранится в Думе, второй - в администрации области.

1. В случае отсутствия в Думе определенного мнения по повторно обсуждаемому закону может быть принято решение о его снятии с дальнейшего обсуждения либо о его возвращении на доработку в постоянные комитеты, комиссии Думы с определением срока нового рассмотрения.

2. Снятый с обсуждения в Думе закон может быть вновь внесен на рассмотрение Думы не ранее чем через шесть месяцев со дня принятия решения о его снятии с рассмотрения или в более ранний срок, если за это решение проголосуют не менее чем две трети от установленного числа депутатов Думы.

1. Решения Думы принимаются на ее заседаниях открытым или тайным голосованием. Открытое голосование может быть поименным.

2. Голосование на заседании Думы осуществляется с использованием электронной системы подсчета голосов или без использования указанной электронной системы.

3. Постановления об избрании и освобождении председателя Думы и его заместителей, о выражении недоверия председателю Думы, о самороспуске Думы принимаются тайным голосованием.

1. При внесении на рассмотрение Думы нескольких альтернативных проектов правовых актов либо большего числа кандидатов на выборные должности, чем число должностей, по решению Думы может проводиться рейтинговое голосование.

2. При рейтинговом голосовании каждый депутат вправе подать свой голос в поддержку или против одного, нескольких или всех проектов правовых актов, кандидатов.

3. Количество голосов, которое необходимо получить в поддержку проектов правовых актов, кандидатов для их дальнейшего рассмотрения, определяется Думой.

1. Вид и способ голосования определяется Думой. Для подсчета результатов голосования из числа депутатов избирается счетная комиссия, которая из своего состава избирает председателя и секретаря с последующим утверждением Думой. Поименное или тайное голосование проводится по требованию не менее 20 процентов депутатов от их установленного числа для данного созыва Думы. В счетную комиссию не могут входить депутаты, чьи кандидатуры выдвинуты в состав избираемых органов или подлежат утверждению на руководящие посты. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов членов комиссии. Подсчет результатов обычного голосования Дума может поручить председательствующему на заседании или секретариату.

2. Открытое голосование может проводиться путем опроса депутатов Думы с закреплением их мнения в подписном листе. Решение о проведении такого голосования принимается большинством голосов от числа депутатов Думы, присутствующих на заседании.

3. Форма опросного листа, дата и время окончания голосования предлагаются счетной комиссией Думы и утверждаются решением Думы.

4. О результатах голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми членами счетной комиссии. Доклад счетной комиссии о результатах голосования Дума принимает к сведению.

5. При голосовании по каждому вопросу депутат имеет один голос и подает его за принятие решения или против него либо воздерживается от принятия решения. Свое право на голосование депутат осуществляет лично.

6. Результаты голосования оформляются постановлением Думы.

1. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии, в определенном ею количестве и содержат необходимую для голосования информацию.

2. В бюллетене для тайного голосования по одной кандидатуре для избрания (назначения) или по одному вопросу, требующему альтернативного голосования, справа от фамилии, имени, отчества кандидата для избрания (назначения) или справа от вопроса, требующего альтернативного голосования, помещаются слова "За", "Против", "Воздержался" и пустые квадраты под ними. Тайное голосование по одной кандидатуре для избрания (назначения), по одному вопросу, требующему альтернативного голосования, производится путем внесения участником голосования в бюллетень любого знака либо в квадрат под словом "За", либо в квадраты под словами "Против" или "Воздержался".

3. В бюллетенях для тайного голосования по нескольким кандидатурам для избрания (назначения) или по нескольким альтернативным вопросам справа от фамилий, имен, отчеств кандидатов для избрания (назначения) или справа от каждого из альтернативных вопросов помещаются слова "За" и пустые квадраты. В конце перечня фамилий, имен, отчеств кандидатов помещаются строки "Против всех кандидатов" и "Воздержался" с расположенными справа от них пустыми квадратами. В конце перечня альтернативных вопросов помещаются строки "Против всех вариантов" и "Воздержался" с расположенными справа от них пустыми квадратами. Тайное голосование по нескольким кандидатурам для избрания (назначения) или по нескольким альтернативным вопросам производится путем внесения участником голосования в бюллетень любого знака либо в квадраты со словами "За", относящиеся к кандидатам, в пользу которых сделан выбор (в квадрат со словом "За", относящийся к тому из альтернативных вопросов, в пользу которого сделан выбор), либо в квадраты, относящиеся к позициям "Против всех кандидатов" ("Против всех вариантов") или "Воздержался".

4. Недействительными признаются бюллетени неустановленной формы, бюллетени, которые не содержат отметок ни в одном из квадратов, а также:

при голосовании по одной кандидатуре для избрания (назначения) либо по одному вопросу, требующему альтернативного голосования, либо по нескольким альтернативным вопросам - бюллетени, в которых знак проставлен более чем в одном квадрате;

при голосовании по нескольким кандидатурам для избрания (назначения) - бюллетени, в которых количество проставленных в квадратах знаков превышает необходимое для избрания (назначения) число кандидатов.

5. Фамилии, а также формулировки вопросов, дополнительно подписанные в бюллетене, при подсчете голосов не учитываются.

6. При тайном голосовании членами счетной комиссии каждому депутату в соответствии со списком депутатов выдается необходимое количество бюллетеней.

7. Заполнение бюллетеней проводится депутатами в кабине для тайного голосования. Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией и объявляются председателем счетной комиссии. При выявлении ошибок в порядке и технике голосования по решению Думы проводится повторное голосование.

1. Поименное голосование может производиться путем опроса депутатов председательствующим по списку, либо посредством поименных бюллетеней. Во втором случае процедура изготовления и выдачи бюллетеней, подсчета голосов аналогична процедуре тайного голосования, но на каждом бюллетене указывается фамилия голосующего депутата.

2. Способ поименного голосования определяется в каждом конкретном случае Думой.

1. Перед началом обычного голосования председательствующий указывает количество предложений, ставящихся на голосование, уточняет их формулировку, напоминает, каким большинством голосов может быть принят правовой акт, решение.

2. Если депутат настаивает, председательствующий обязан поставить его предложение на голосование.

3. Голосование по процедурным вопросам может быть произведено без подсчета голосов - по явному большинству, если ни один депутат Думы не требует подсчета голосов.

4. После окончания подсчета голосов председательствующий объявляет численные результаты голосования по его итогам: "за", "против", "воздержались" и "не приняло участие в голосовании". Председатель объявляет итоги голосования и объявляет правовой акт, решение принятым или не принятым.

1. Решение Думы об избрании представителя в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Совет Федерации) от Думы принимается постановлением Думы по результатам рассмотрения кандидатуры (кандидатур) для избрания представителя в Совете Федерации от Думы, внесенной на рассмотрение Думы председателем Думы, или альтернативной кандидатуры (альтернативных кандидатур), внесенной группой депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов Думы.

2. Постановление Думы об избрании представителя в Совете Федерации от Думы принимается по результатам тайного голосования большинством голосов от общего числа депутатов Думы в порядке, установленном настоящим Регламентом для тайного голосования.

3. Представитель в Совете Федерации от Думы информирует Думу о своей деятельности не реже одного раза в год.

1. В случае отклонения Думой кандидатуры (кандидатур) для избрания представителя в Совете Федерации от Думы, председатель Думы вправе повторно внести на рассмотрение Думы отклоненную кандидатуру (отклоненные кандидатуры) или новую кандидатуру (новые кандидатуры) для избрания в качестве представителя в Совете Федерации от Думы. При этом группа депутатов в порядке, определенном предыдущими статьями настоящего раздела, может внести на рассмотрение Думы альтернативную кандидатуру (альтернативные кандидатуры), в том числе ранее отклоненную.

2. В случае повторного отклонения кандидатур (альтернативных кандидатур) председатель Думы, группа депутатов, не вправе в третий раз вносить данные кандидатуры на рассмотрение Думы.

1. Решение Думы о согласии с назначением Губернатором области представителя в Совете Федерации от администрации области принимается постановлением Думы по результатам тайного голосования в порядке, установленном настоящим Регламентом для тайного голосования.

2. Постановление Думы о согласии с назначением считается принятым, если две трети от общего числа депутатов Думы не проголосуют против назначения данного представителя в Совете Федерации от администрации области.

1. Решение Думы о досрочном прекращении полномочий представителя в Совете Федерации от Думы принимается постановлением Думы по результатам рассмотрения представления Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации о досрочном прекращении полномочий данного представителя.

2. Постановление Думы о досрочном прекращении полномочий представителя в Совете Федерации от Думы принимается по результатам тайного голосования большинством голосов от общего числа депутатов Думы в порядке, установленном настоящим Регламентом для тайного голосования.

3. Дума вправе не рассматривать поступившее представление Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации о досрочном прекращении полномочий члена Совета Федерации-представителя в Совете Федерации от Думы.

1. Решение Думы о согласии с досрочным прекращением полномочий представителя в Совете Федерации от администрации области принимается постановлением Думы на основании представленного в Думу Губернатором области постановления Губернатора области о досрочном прекращении полномочий данного представителя.

2. Постановление Думы о согласии с досрочным прекращением полномочий представителя в Совете Федерации от администрации области принимается по результатам тайного голосования в порядке, установленном настоящим Регламентом для тайного голосования, и считается принятым, если две трети от общего числа депутатов Думы не проголосуют против досрочного прекращения полномочий данного представителя в Совете Федерации от администрации области.

1. Депутатские слушания проводятся по инициативе постоянного комитета, постоянной комиссии Думы по вопросам своей компетенции в соответствии с планами их работы, Совета Думы с целью более глубокого изучения сути рассматриваемого вопроса и определения отношения депутатов к поставленной проблеме, разработки проектов правовых актов, принимаемых Думой.

2. Проводит депутатские слушания председатель соответствующего постоянного комитета, постоянной комиссии Думы, в его отсутствие - заместитель.

1. Постоянные комитеты, комиссии Думы могут совместно организовать депутатские слушания, которые проводит один из председателей постоянного комитета, постоянной комиссии Думы по взаимному согласию между ними.

2. На депутатские слушания могут приглашаться соответствующие специалисты для предоставления депутатам объективной и полной информации по рассматриваемому вопросу.

1. Депутатские слушания протоколируются. Протокол депутатских слушаний подписывается председателем, ведущим депутатские слушания. По результатам депутатских слушаний могут приниматься рекомендации.

2. Заседания депутатских слушаний, как правило, проводятся открыто. По решению постоянного комитета, постоянной комиссии Думы могут проводиться закрытые заседания.

1. Заседания Совета проводятся регулярно. Очередные заседания Совета Думы проводятся, как правило, в третий вторник месяца. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания Совета Думы.

2. Совет Думы собирается на свои заседания по предложению не менее одной трети членов Совета Думы, по инициативе депутатского объединения, а также одной пятой депутатов от установленного числа депутатов Думы.

3. Организует проведение заседаний Совета Думы и ведет заседания председатель Думы.

1. Заседание Совета Думы считается правомочным, если в нем принимает участие более половины от числа членов Совета Думы.

2. Заседания Совета Думы носят открытый характер, в них может принимать участие любой из депутатов Думы без права голосования.

3. Решение Совета Думы считается принятым, если за него проголосовали более половины членов Совета Думы, участвующих в заседании Совета Думы.

4. Решения Совета Думы в пределах полномочий Совета Думы обязательны для председателя Думы и имеют рекомендательный характер для Думы. При рассмотрении вопросов на заседании Думы до депутатов доводится мнение Совета Думы.

1. Дума для подготовки, предварительного рассмотрения отнесенных к ее компетенции вопросов, проведения в жизнь в пределах своей компетенции принятых ею постановлений, законов, осуществления контрольных функций на территории области избирает из числа депутатов постоянные комитеты, комиссии, действующие в течение срока полномочий Думы.

2. Постоянные комитеты, комиссии Думы образуются, как правило, на первом заседании Думы. В случае необходимости по постановлению Думы могут образовываться новые постоянные комитеты, комиссии Думы, упраздняться или реорганизовываться ранее созданные, вноситься изменения в их состав.

3. Количество постоянных комитетов, комиссий Думы, их наименование, численный и персональный состав каждого постоянного комитета, каждой постоянной комиссии Думы определяются Думой.

4. Состав постоянного комитета, постоянной комиссии Думы утверждается Думой большинством голосов от числа депутатов, избранных в Думу. Решение об утверждении состава постоянного комитета, постоянной комиссии оформляется постановлением Думы. Изменения в составе постоянного комитета, постоянной комиссии производятся постановлением Думы.

5. Депутат Думы может быть членом не более двух постоянных комитетов Думы.

В состав постоянных комитетов не может быть избран председатель Думы.

1. Работу постоянного комитета, постоянной комиссии Думы организует председатель постоянного комитетов, постоянной комиссии.

2. Председатель постоянного комитета, постоянной комиссии Думы:

а) созывает и проводит заседания постоянного комитета, постоянной комиссии;

б) дает поручения членам постоянного комитета, постоянной комиссии;

в) подписывает протоколы заседаний, решения постоянного комитета, постоянной комиссии и иные исходящие от постоянного комитета, постоянной комиссии документы;

г) контролирует выполнение решений постоянного комитета, постоянной комиссии;

д) выступает от имени постоянного комитета, постоянной комиссии по согласованным вопросам на заседаниях Думы, в иных органах и организациях;

е) осуществляет иные полномочия по вопросам ведения постоянного комитета, постоянной комиссии, предусмотренные законами области, настоящим Регламентом, иными правовыми актами Думы.

3. В случае отсутствия председателя постоянного комитета, постоянной комиссии или невозможности осуществления им своих полномочий, на правах исполняющего обязанности полномочия председателя осуществляет заместитель председателя постоянного комитета, постоянной комиссии.

1. Председатели постоянных комитетов, комиссий Думы, их заместители избираются Думой из числа членов постоянного комитета, постоянной комиссии на основании предложений соответствующих постоянных комитетов, комиссий. Голосование проводится по кандидатам, не заявившим самоотвод. Голосование может проводиться по единому списку кандидатур в целом.

2. Кандидатам для избрания председателями, заместителями председателей постоянных комитетов, комиссий Думы на заседании Думы может предоставляться слово для выступления и ответов на вопросы депутатов Думы.

3. Избранными на должности председателей, заместителей председателей постоянных комитетов, комиссий Думы считаются кандидаты, за которых проголосовало большинство от числа депутатов, избранных в Думу. В случае голосования по списку в целом избранными являются все кандидаты, включенные в список, если за него проголосовало большинство от числа депутатов, избранных в Думу. Решение об избрании оформляется постановлением Думы.

4. Решения об освобождении председателей постоянных комитетов, комиссий Думы и их заместителей от должности принимается, если за освобождение проголосовали не менее чем две трети от установленного числа депутатов Думы. Решения об освобождении оформляются постановлениями Думы.

1. Член постоянного комитета, постоянной комиссии Думы обязан участвовать в работе постоянного комитета, постоянной комиссии, обеспечивать выполнение их решений, поручений. В случае невозможности прибыть на заседание постоянного комитета, постоянной комиссии член комитета, комиссии в обязательном порядке сообщает об этом председателю постоянного комитета, постоянной комиссии или работникам аппарата Думы.

2. При отсутствии члена постоянного комитета, постоянной комиссии Думы без уважительных причин на трех очередных заседаниях постоянного комитета, постоянной комиссии, комитет, комиссия вправе внести на рассмотрение Думы предложение об его исключении из состава постоянного комитета, постоянной комиссии. Предложение об исключении члена постоянного комитета, постоянной комиссии из состава постоянного комитета, постоянной комиссии принимается большинством голосов членов постоянного комитета, постоянной комиссии.

3. При решении вопросов, отнесенных к ведению постоянных комитетов, комиссий, их члены пользуются равными правами.

4. Член постоянного комитета, постоянной комиссии Думы, не согласный с принятым комитетом, комиссией решением, вправе изложить свою точку зрения на заседании Думы или сообщить о ней в письменной форме председателю Думы для доведения этой точки зрения до депутатов на заседании Думы.

1. Заседания постоянных комитетов, комиссий Думы созываются в соответствии с их планами работы, а также по мере необходимости и исходя из полученных ими поручений.

2. Проекты правовых актов, другие документы, рабочие материалы к очередным заседаниям постоянных комитетов, комиссий Думы представляются членам постоянных комитетов, комиссий не позднее чем за пять дней до дня заседания.

3. Заседания постоянных комитетов, комиссий Думы могут проводиться в перерывах во время заседаний Думы и в период между заседаниями Думы. Постоянные комитеты, комиссии могут проводить выездные заседания.

4. Внеочередные заседания постоянного комитета, постоянной комиссии Думы созываются председателем постоянного комитета, постоянной комиссии Думы либо заместителем председателя постоянного комитета, постоянной комиссии, исполняющим его обязанности. Внеплановые заседания постоянного комитета, постоянной комиссий Думы созываются также в том случае, если за такое заседание в письменном виде высказалось не менее половины членов постоянного комитета, постоянной комиссии.

5. Заседания постоянного комитета, постоянной комиссии правомочны, если на них присутствует не менее половины от общего числа членов постоянного комитета, постоянной комиссии.

6. Вопрос вносится в повестку дня заседания постоянного комитета, постоянной комиссии, если за него проголосовало более половины членов комитета, комиссии, присутствующих на заседании комитета, комиссии. Порядок обсуждения вопросов постоянным комитетом, постоянной комиссией определяется ими самостоятельно.

7. По отнесенным к ведению постоянного комитета, постоянной комиссии вопросам комитет, комиссия принимает решения.

Решения постоянного комитета, постоянной комиссии принимаются большинством голосов от числа членов комитета, комиссии, присутствующих на заседании.

8. В случаях, требующих экстренного рассмотрения, в том числе по решению постоянного комитета, постоянной комиссии, с письменного распоряжения председателя постоянного комитета, постоянной комиссии или лица, его замещающего, решение комитета, комиссии, за исключением решений по проектам законов области, финансовым и налоговым вопросам может быть принято путем опроса депутатов - членов постоянного комитета, постоянной комиссии. Опрос проводится работниками аппарата Думы на основании поручения председателя комитета, комиссии или лица, исполняющего его обязанности. Председатель постоянного комитета, постоянной комиссии или лицо, исполняющее его обязанности, подписывает решение комитета, комиссии, если для его принятия получено согласие более половины депутатов - членов комитета, комиссии. Решение вступает в силу с момента его подписания. К решению постоянного комитета, постоянной комиссии, принятому путем опроса депутатов - членов комитета, комиссии, в обязательном порядке прилагается опросный лист, оформленный согласно приложению 2 к настоящему Регламенту. Принятое опросным путем решение постоянного комитета, постоянной комиссии и материалы к решению, обосновывающие его принятие, представляются депутатам - членам комитета, комиссии.

1. Постоянные комитеты, комиссии Думы вправе проводить совместные заседания по согласованным вопросам и принимать совместные решения. Совместные заседания постоянных комитетов, комиссий ведет один из председателей по договоренности либо председатели постоянных комитетов, комиссий поочередно. Оформляется единый протокол совместного заседания постоянных комитетов, комиссий. Решение принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комитетов, комиссий раздельно по каждому комитету, комиссии. Принятые решения подписываются всеми председателями постоянных комитетов, комиссий, участвовавших в совместном заседании.

2. При возникновении в ходе совместного заседания разногласий создается согласительная комиссия из числа членов этих постоянных комитетов, комиссий, присутствовавших на их заседании. Если согласие не достигнуто, вопрос рассматривается в постоянных комитетах, комиссиях раздельно и может быть вынесен на рассмотрение Думы.

1. Заседания постоянных комитетов, комиссий Думы являются открытыми. Постоянный комитет, постоянная комиссия вправе приглашать вышеперечисленных лиц для участия в работе комитета, комиссии. Все приглашенные, а также депутаты, не являющиеся членами данного постоянного комитета, постоянной комиссии, принимают участие в заседании с правом совещательного голоса. При этом они обеспечиваются документами, необходимыми для участия в работе постоянного комитета, постоянной комиссии.

2. В случае необходимости постоянные комитеты, комиссии проводят закрытые заседания. Решение о необходимости проведения закрытого заседания принимается постоянным комитетом, постоянной комиссией в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом для принятия решения Думы о проведении закрытого заседания.

1. Дума вправе создавать временные комиссии по любым вопросам своей деятельности. Задачи, порядок деятельности и полномочия временных комиссий определяются Думой при их создании. Временные комиссии создаются из депутатов Думы. Решения о создании и составе временной комиссии принимаются Думой большинством голосов от числа депутатов, избранных в Думу. Дума вправе вносить изменения в состав временной комиссии, ликвидировать временную комиссию.

2. Временная комиссия большинством голосов от числа депутатов-членов временной комиссии избирает из своего состава председателя и иных лиц.

3. По результатам деятельности комиссия представляет Думе доклад по существу вопроса, в связи с которым она была создана.

4. Группа членов или отдельные члены временной комиссии, имеющие особое мнение, вправе огласить его на заседании Думы. По докладу временной комиссии Дума может принять соответствующее решение. Временная комиссия прекращает свою деятельность после выполнения возложенных на нее задач или досрочно по решению Думы.

1. Депутатскими объединениями являются фракции и депутатские группы.

2. Фракции и депутатские группы обладают равными правами, определенными настоящим Регламентом.

3. Депутатское объединение, сформированное на основе избирательного объединения, прошедшего в Думу по областному избирательному округу, а также из депутатов Думы, избранных по одномандатным избирательным округам и пожелавших участвовать в работе данного депутатского объединения, именуется фракцией и подлежит регистрации независимо от числа ее членов.

4. Депутаты Думы, не вошедшие во фракции, вправе образовывать депутатские группы. Регистрации подлежат депутатские группы численностью не менее десяти депутатов Думы.

5. Депутаты Думы, не вошедшие ни в одно из депутатских объединений при их регистрации либо выбывшие из депутатского объединения, в дальнейшем могут войти в любое из них при согласии депутатского объединения.

6. Внутренняя деятельность депутатских объединений организуется ими самостоятельно.

7. Депутатские объединения информируют председателя Думы, Совет Думы о своих решениях.

1. Регистрация фракции осуществляется председателем Думы посредством издания соответствующего распоряжения на основании:

а) сообщения избирательной комиссии Брянской области о результатах выборов депутатов Думы по областному избирательному округу от соответствующих политической партии или избирательного блока;

б) письменного уведомления руководителя фракции об образовании фракции;

в) протокола организационного собрания фракции, включающего решение о целях ее образования, о ее официальном названии, списочном составе, а также о лицах, уполномоченных выступать от имени фракции и представлять ее на заседаниях Думы, в государственных органах и общественных объединениях;

г) письменных заявлений депутатов Думы о вхождении во фракцию.

2. Регистрация депутатской группы осуществляется председателем Думы посредством издания соответствующего распоряжения на основании:

а) письменного уведомления руководителя депутатской группы об образовании депутатской группы;

б) протокола организационного собрания депутатской группы, включающего решение о целях ее образования, о ее официальном названии, списочном составе, а также о лицах, уполномоченных выступать от имени депутатской группы и представлять ее на заседаниях Думы, в государственных органах и общественных объединениях;

в) письменных заявлений депутатов Думы о вхождении в депутатскую группу.

3. Регистрация депутатских объединений производится не позднее пяти рабочих дней со дня подачи в Думу вышеперечисленных документов.

4. Распоряжение председателя Думы о регистрации депутатского объединения рассылаются в депутатские объединения, постоянно действующие органы Думы для сведения.

5. Контроль за изменениями в составах депутатских объединений по поручению председателя Думы осуществляет секретариат председателя Думы.

6. Объединения депутатов Думы, не зарегистрированные в соответствии с настоящей статьей, не пользуются правами депутатского объединения, определенными настоящим Регламентом.

1. Депутат Думы вправе состоять только в одном депутатском объединении. Депутат входит в состав депутатского объединения на основании решения большинства от общего числа членов депутатского объединения по его письменному заявлению. Депутат выводится из состава депутатского объединения на основании решения большинства от общего числа членов депутатского объединения об исключении его из депутатского объединения, а также в случае подачи им в Думу письменного заявления:

а) о выходе из депутатского объединения;

б) о переходе в другое зарегистрированное депутатское объединение;

в) о вхождении во вновь образуемую депутатскую группу.

2. Датой выхода депутата из депутатского объединения считается дата регистрации заявления депутата или соответствующего решения депутатского объединения в секретариате председателя Думы. Датой вхождения депутата в депутатское объединение считается день, следующий за днем регистрации документов в секретариате председателя Думы.

3. В случае, если число членов депутатской группы становится менее десяти, то по истечении месяца со дня установления этого факта деятельность соответствующей депутатской группы считается прекращенной, о чем принимает решение Совет Думы, а председатель Думы на основании такого решения издает соответствующее распоряжение. Распоряжение председателя Думы направляется в депутатские объединения, постоянно действующие органы Думы для сведения.

1. Депутатские объединения, состоящие из депутатов Думы, пользуются в Думе всеми правами, предоставленными депутатам.

2. По заявке депутатского объединения в случае прекращения прений ее представитель имеет право на выступление до 5 минут.

3. По заявке фракции в заседании Думы объявляется перерыв. Решение о продолжительности перерыва принимается Думой. Каждая фракция вправе внести такую заявку не более двух раз в ходе заседания Думы.

1. Работу Думы организует ее председатель.

2. Председатель Думы избирается из числа депутатов Думы тайным голосованием с использованием бюллетеней.

3. Председатель Думы исполняет свои обязанности до избрания нового председателя Думы.

4. Кандидатов на должность председателя Думы вправе выдвигать депутатские объединения, постоянные комитеты, комиссии Думы и депутаты Думы. Выдвижение кандидатов на должность председателя Думы может быть осуществлено путем самовыдвижения. Депутатские объединения, постоянные комитеты, комиссии Думы имеют право в каждом туре голосования выдвигать на должность председателя Думы не более одной кандидатуры.

5. В ходе обсуждения, которое проводится по всем кандидатам, давшим согласие баллотироваться на должность председателя Думы, кандидаты выступают на заседании Думы и отвечают на вопросы депутатов Думы. Представители каждого депутатского объединения и депутаты Думы, выдвинувшие своего кандидата, имеют право высказаться за или против кандидата, после чего обсуждение прекращается.

6. В бюллетени для тайного голосования вносятся все кандидаты, выдвинутые на должность председателя Думы, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

7. В случае, если на должность председателя Думы было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.

8. Если во втором туре голосования ни один из двух кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов депутатов Думы, Дума проводит повторные выборы председателя Думы либо принимает решение о выборах заместителей председателя Думы. Повторные выборы председателя Думы проводятся в порядке, предусмотренном настоящей статьей. При этом допускается выдвижение кандидатов, которые выдвигались ранее.

9. Депутат считается избранным председателем Думы, если за него проголосовало более половины от числа депутатов, избранных в Думу.

10. Решение об избрании председателя Думы оформляется постановлением Думы без дополнительного голосования.

11. В случае, если на должность председателя Думы избран депутат Думы, являющийся руководителем депутатского объединения, он вправе совмещать пребывание на указанной должности и руководство депутатским объединением.

1. Председатель Думы подотчетен Думе и может быть в любое время освобожден от занимаемой должностей по результатам тайного голосования, если за освобождение от должности проголосовало не менее чем две трети от установленного числа депутатов Думы. Вопрос об освобождении председателя Думы от занимаемой должности вправе поставить депутатские объединения, постоянные комитеты, комиссии Думы, депутаты Думы, если председатель Думы в течение длительного времени не исполняет или, по их мнению, недостаточно хорошо исполняет свои обязанности. При этом присутствие председателя Думы на заседании Думы не является обязательным. По результатам тайного голосования по вопросу об освобождении председателя Думы от занимаемой должности принимается постановление Думы.

2. Добровольное сложение председателем Думы своих полномочий (отставка) удовлетворяется на основе его письменного заявления большинством от числа депутатов, избранных в Думу. В случае непринятия Думой отставки председателя Думы он вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель после подачи заявления о добровольном сложении полномочий (отставке).

1. Председатель Думы:

а) представляет Думу в отношениях с населением, государственными органами, общественными объединениями, трудовыми коллективами, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями;

б) созывает заседания Думы, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

в) осуществляет руководство подготовкой заседаний Думы, вопросов, вносимых на рассмотрение Думы;

г) ведет заседания Думы, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом Думы;

д) подписывает постановления Думы, протоколы заседаний, другие документы Думы. В соответствии со сметой расходов распоряжается финансовыми средствами Думы. Издает распоряжения по вопросам своей компетенции;

е) осуществляет общее руководство работой аппарата Думы, предлагает кандидатуры руководителей структурных подразделений аппарата Думы на согласование Думы;

ж) налагает в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде дисциплинарные взыскания на работников аппарата Думы;

з) пользуется правом найма и увольнения в отношении специалистов вспомогательного и технического персонала аппарата Думы;

и) оказывает содействие депутатам Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Думе, ее органах, избирательных округах;

к) координирует деятельность постоянных комитетов, комиссий Думы, депутатских объединений;

л) дает поручения во исполнение постановлений Думы постоянным комитетам, комиссиям Думы;

м) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Думы;

н) обеспечивает в соответствии с законодательством и решениями Думы обсуждение проектов важнейших законов, правовых актов Думы, вопросов областного значения, организует в Думе прием граждан, их обращений, заявлений и жалоб, своевременное их рассмотрение;

о) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законами области, настоящим Регламентом, иными правовыми актами Думы.

2. Дума вправе отменить любое распоряжение, поручение председателя Думы.

3. В случае отсутствия председателя Думы или невозможности осуществления им своих полномочий полномочия председателя Думы на правах исполняющего обязанности председателя осуществляет первый заместитель председателя Думы, а в случае отсутствия первого заместителя председателя Думы или невозможности осуществления им своих полномочий полномочия председателя Думы по решению Совета Думы осуществляет один из заместителей председателя Думы.

1. Решение о числе заместителей председателя Думы принимается Думой.

2. Заместители председателя Думы избираются на должности по результатам тайного голосования.

3. Кандидатов на должности заместителей председателя Думы могут выдвигать депутатские объединения, постоянные комитеты, комиссии Думы, председатель Думы и депутаты Думы. Выдвижение кандидатов на должности заместителей председателя Думы может быть осуществлено также путем самовыдвижения.

4. Кандидаты, не заявившие самоотвод, включаются в бюллетень для тайного голосования.

5. Кандидатам, включенным в бюллетень для тайного голосования, предоставляется слово на заседании Думы для выступлений и ответов на вопросы депутатов Думы.

6. Кандидатуры, выдвинутые на должности заместителей председателя Думы, могут быть предварительно рассмотрены депутатскими объединениями в целях утверждения единого списка кандидатов. В этом случае Дума может проводить голосование по списку в целом.

7. Избранными на должности заместителей председателя Думы считаются кандидаты, за которых проголосовало большинство от числа депутатов, избранных в Думу. В случае голосования по единому списку кандидатов в целом избранными являются все кандидаты, включенные в список, если за него проголосовало большинство от числа депутатов, избранных в Думу.

8. Решение об избрании заместителей председателя Думы оформляется постановлением Думы без дополнительного голосования.

9. В случае, если на должность заместителя председателя Думы избран депутат Думы, являющийся руководителем депутатского объединения, он вправе совмещать пребывание на указанной должности и руководство депутатским объединением.

10. Заместители председателя Думы подотчетны Думе и могут быть в любое время освобождены от занимаемых должностей по результатам тайного голосования, если за освобождение от должности проголосовало не менее чем две трети от установленного числа депутатов Думы. Вопрос об освобождении заместителя председателя Думы от занимаемой должности вправе поставить председатель Думы, депутатские объединения, постоянные комитеты, комиссии Думы, депутаты Думы, если заместитель председателя Думы в течение длительного времени не исполняет или, по их мнению, недостаточно хорошо исполняет свои обязанности. По результатам тайного голосования по вопросу об освобождении заместителя председателя Думы от занимаемой должности принимается постановление Думы.

11. Заместитель председателя Думы - председатель Контрольно-счетной палаты в соответствии с Законом Брянской области "О Контрольно-счетной палате" избирается на должность и освобождается от должности большинством голосов от установленного числа депутатов Думы.

12. Добровольное сложение заместителем председателя Думы своих полномочий (отставка) удовлетворяется на основе его письменного заявления большинством голосов от числа депутатов, избранных в Думу. В случае непринятия Думой отставки заместителя председателя Думы он вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель после подачи заявления о добровольном сложении полномочий (отставке).

13. Заместители председателя Думы совместно с председателем Думы организуют работу Думы и ее аппарата, распределяют между собой обязанности.

1. Материально-техническое обеспечение и организационное обслуживание депутатов, депутатских объединений, постоянных комитетов, комиссий Думы осуществляется аппаратом Думы.

2. Структура и штаты аппарата утверждаются Думой.

3. Руководитель аппарата Думы, руководители структурных подразделений аппарата Думы назначаются на должности председателем Думы после согласования с Думой. Назначение на должности работников аппарата Думы в постоянных комитетах, комиссиях Думы осуществляется председателем Думы после согласования с соответствующим постоянным комитетом, соответствующей постоянной комиссией Думы.

4. Финансирование деятельности Думы осуществляется за счет бюджетных ассигнований с расчетного счета Думы.

1. Постоянный представитель администрации области в Думе вправе присутствовать на открытых заседаниях Думы, а в отсутствии на заседаниях Думы Губернатора области или его заместителя - участвовать в работе Думы с правом совещательного голоса при рассмотрении вопросов, относящихся к компетенции администрации области, или проектов областных законов.

2. В период участия в заседаниях Думы Губернатора области или его заместителей постоянный представитель вправе принимать участие в работе Думы при наличии непосредственного обращения к нему указанных должностных лиц администрации области.

1. Депутат Думы вправе запрашивать документы органов исполнительной власти по вопросам депутатской деятельности, которые предоставляются безотлагательно.

2. Администрация вправе запрашивать любые документы Думы, которые предоставляются ей также безотлагательно.

1. В период заседания Думы каждый депутат вправе в письменном виде передать в секретариат депутатское обращение, адресованное государственным органам или должностным лицам по вопросам, отнесенным к ведению Думы.

2. Депутатское обращение, претендующее на статус депутатского запроса, передается в секретариат до начала первого перерыва.

1. Секретариат рассматривает депутатские обращения и дает предварительное заключение об их статусе.

2. Депутат, внесший обращение, претендующее на статус запроса, имеет право оспорить предварительное заключение секретариата.

3. Окончательное решение о статусе депутатского обращения принимает Дума открытым голосованием.

4. Депутатское обращение признается запросом большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Думы.

1. Для признания депутатского обращения запросом по признаку общественного значения необходимо, чтобы оно имело общественное значение в масштабах области. Депутатское обращение, общественная значимость которого ограничивается интересами района, города, района в городе, села или поселка, передается на рассмотрение соответствующего органа местного самоуправления.

2. Депутатскими запросами безусловно признаются коллективные обращения представительных органов местного самоуправления, поддержанные и внесенные депутатами Думы.

1. Дума может поручить рассмотрение депутатского запроса и подготовку решения по нему постоянному комитету, комиссии с указанием срока рассмотрения на текущем заседании или на следующем.

2. Государственный орган или должностное лицо, которому адресовано депутатское обращение, признанное запросом, обязаны дать письменный или устный ответ до окончания заседания Думы, но не позднее чем в трехдневный срок.

1. Депутатский запрос, ответ на него и проект заключения по депутатскому запросу зачитываются на заседании. Дума проводит обсуждение и принимает постановление по депутатскому запросу. В постановлении Думы оговариваются сроки исполнения.

2. Депутат, внесший запрос, вправе огласить свое особое мнение по принятому Думой постановлению.