Приложение N 1. Положение о конкурсе на право заключения договора на выполнение перевозок пассажиров на маршрутах города Брянска

Приложение N 1
к Правилам организации
транспортного обслуживания
населения в городе Брянске

Положение
о конкурсе на право заключения договора на выполнение перевозок пассажиров на маршрутах города Брянска

I. Общие положения

1.1. Целями и задачами конкурса на право заключения договора на выполнение перевозок пассажиров являются удовлетворение потребностей населения города в пассажирских перевозках, повышение безопасности дорожного движения при перевозке пассажиров, укрепление транспортной дисциплины на маршрутах города, повышение культуры и качества обслуживания.

1.2. Предметом конкурса является право заключения договора с Заказчиком перевозок на выполнение перевозок пассажиров по маршрутам, предложенным на конкурс.

1.3. Условиями конкурса являются:

- количество подвижного состава, необходимое для обслуживания конкретного маршрута;

- режим работы;

- вместимость подвижного состава;

- стоимость проезда;

- условия, необходимые для обеспечения безопасности дорожного движения.

II. Проведение конкурса

2.1. Решение о проведении конкурса принимается Заказчиком, который определяет Организатора конкурса.

Конкурс проводится при возникновении потребности в дополнительных пассажирских перевозках.

2.2. Организатор конкурса:

- определяет сроки подачи и рассмотрения заявок на участие в конкурсе;

- организует прием заявок на участие в конкурсе;

- опубликовывает в средствах массовой информации условия конкурса и сроки его проведения;

- проводит иную организационную работу.

2.3. Конкурсная комиссия:

- проводит осмотр транспортных средств;

- рассматривает представленную документацию;

- подводит итоги конкурса и определяет его победителей.

2.4. Состав конкурсной комиссии утверждается Главой муниципального образования по предложению Организатора конкурса.

По приглашению конкурсной комиссии, в ее работе могут принимать участие, эксперты или иные специалисты без права голоса.

2.5. Комиссия правомочна, решать вопросы, если на заседании присутствуют более половины ее членов.

Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывают все члены комиссии, участвующие в заседании.

2.6. Порядок проведения конкурса:

2.6.1. Организатор конкурса не менее чем за 30 дней размещает информацию о конкурсе в средствах массовой информации. В информации сообщается время и место проведения конкурса, характеристика маршрутов, выставленных на конкурс; условия конкурса, адрес, по которому производится прием заявок на участие в конкурсе.

С момента опубликования информационного сообщения о проведении конкурса всем юридическим и физическим лицам предоставляется возможность, предварительно ознакомится# с условиями перевозок, договором на выполнение перевозок пассажиров, условиями проводимого конкурса.

Документы на участие в конкурсе направляются конкурсной комиссии на имя ее председателя.

2.6.2. Конкурс проводится по каждому выставленному на конкурс маршруту.

2.6.3. Для участия в конкурсе претенденты предоставляют следующие документы:

- заявку об участии в конкурсе (приложение N 2);

- свидетельство о государственной регистрации, организации и ее устав - для юридических лиц (копию);

- свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и паспорт заявителя - для физических лиц (копию);

- технический паспорт на транспортное средство (копию);

- в случае аренды транспортного средства - договор аренды на транспортное средство (копию).

Кроме того, претендент предоставляет информацию по вопросам:

- организации и проведения технического обслуживания и ремонта транспортных средств;

- организации предрейсового и послерейсового медосмотра водителей;

- аттестации лиц, ответственных за безопасность движения;

- организации стоянки и наличия контроля технического состояния транспортных средств перед выездом на линию и при возвращении к месту стоянки;

- сведения о водителях.

2.6.4. Для участия в конкурсе претенденты вносят конкурсный взнос, в размере от 20 до 100 минимальных размеров оплаты труда на расчетный счет Организатора проведения конкурса. Размер взноса определяет Организатор.

2.6.5. Заявки на участие в конкурсе вместе с комплектом документов и квитанцией о внесении конкурсного взноса принимаются Организатором конкурса, который проверяет наличие всех документов, регистрирует заявку, проставляя в журнале дату и время приема заявок.

2.6.6. Прием заявлений заканчивается за 10 дней до даты проведения конкурса.

2.6.7. Заявки, поступившие по истечении установленного срока представления или не подкрепленные всеми требуемыми документами, не принимаются.

Претендент вправе отозвать уже зарегистрированную заявку посредством письменного уведомления Организатора до окончания срока подачи заявлений.

2.6.8. Организатор конкурса принимает меры по обеспечению сохранности заявок и прилагаемых документов, соблюдает конфиденциальность сведений о заявителях и содержании представленных документов.

2.7. Организация работы конкурсной комиссии:

2.7.1. Работу конкурсной комиссии возглавляет ее председатель, а в его отсутствие заместитель председателя. Он утверждает дату заседания конкурсной комиссии.

2.7.2. Конкурсная комиссия до начала проведения конкурса проводит предварительное рассмотрение всех представленных документов и осмотр транспортных средств. Осмотр транспортных средств оформляется протоколом.

В протоколе осмотра, транспортных средств указывается состояние транспортных средств на момент осмотра.

2.7.3. Кроме представленных обязательных документов комиссия учитывает сведения:

- о выполнении участниками конкурса условий лицензирования (информация Брянского отделения Российской транспортной инспекции);

- о нарушении Правил дорожного движения и совершенных дорожно-транспортных происшествий водителями участников конкурса (информация органов государственной инспекции по безопасности дорожного движения);

- о нарушении налоговой дисциплины;

- о наличии опыта работы по организации перевозок пассажиров.

2.7.4. К участию в конкурсе не допускаются претенденты:

- не имеющие лицензию или имеющие лицензию, действие которой приостановлено;

- транспортные средства, которых не соответствуют конструкции и техническому состоянию требованиям завода-изготовителя, не прошедшие в установленном порядке технические осмотры, имеющие на момент осмотра неисправности и условия, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств; имеющие двери для посадки и высадки пассажиров с левой стороны; с правосторонним расположением рулевого управления.

2.7.5. Для определения победителя конкурса конкурсной комиссией производятся изучение и оценка документов, представленных участниками конкурса.

В случае необходимости конкурсная комиссия вправе вызвать участников конкурса для получения разъяснений, запрашивать у них дополнительные сведения и подтверждение указанных участниками конкурса сведений.

2.7.6. По результатам рассмотрения материалов конкурсная комиссия производит оценку представленных документов по бальной системе с учетом нижеследующих критериев и максимального количества баллов, которое может быть получено участником конкурса по каждому критерию:

Критерии	Баллы
Акт осмотра транспортного средства, в том числе:
- внутреннее состояние салона	до 4
- внешнее состояние	до 4
- срок эксплуатации
до 1 года	10
от 1 года до 3 лет	5
от 3 лет до 7 лет	3
Свыше 7 лет	1
Соблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения, в том числе:
- аттестация лиц, ответственных за безопасность движения (для юридических лиц)	3
- обеспечение своевременного прохождения водителями медицинского освидетельствования, контроль состояния водителей перед выездом на линию	до 3
- организация и проведение своевременного технического обслуживания и ремонта транспортных средств	до 3
- наличие охраняемой стоянки и контроля технического состояния транспортных средств перед выездом на линию и при возвращении к месту стоянки	до 5
Стаж по перевозке пассажиров у водителей, привлекаемых конкурсантами для работы на конкурсном маршруте
- от 3 до 5 лет	3
- более 5 лет	5
Стаж работы водителей определяется как среднее арифметическое стажа всех водителей
Конкурсная комиссия вправе принимать во внимание и оценивать дополнительные организационные и технические показатели, а также деловую и иную репутацию участников конкурса	до 5

Конкурсная комиссия вправе снять количество баллов в случае:

Критерии	Баллы
Нарушения условий лицензирования	до 10
Наличие зарегистрированного ДТП, возникшего по вине водителей участника конкурса	до 10

2.7.7. Конкурсная комиссия оценивает всех участников конкурса по каждому из критериев. Затем производит суммирование баллов, полученных каждым из участников конкурса по всем критериям.

2.7.8. Победителями конкурса признаются участники, набравшие наибольшее количество баллов на указанный (ые) в заявке маршрут.

2.7.9. После подведения итогов конкурса в случае образования вакансий на объявленных на конкурс маршрутах, конкурсная комиссия вправе предложить участникам конкурса, не выигравшим конкурс, использовать имеющийся у них подвижной состав на оставшихся маршрутах.

Выбор оставшихся вакансий происходит по желанию участников, не выигравших конкурс в очередности, согласно набранным баллам.

2.7.10. По результатам рассмотрения всех материалов подсчета баллов комиссия принимает решение.

Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем комиссии (в его отсутствие заместителем председателя), всеми членами комиссии, участвующими в заседании.

2.7.11. Протокол заседания конкурсной комиссии доводится до сведения всех участников конкурса в день его проведения.

2.7.12. Решение конкурсной комиссии является основанием для заключения договора на выполнение перевозок пассажиров на маршрутах города Брянска победителем конкурса с Заказчиком перевозок.

Договор должен быть заключен в течение 20 дней с момента подписания протокола о проведении конкурса. Срок действия договора 1 год.

2.7.13. Перевозчики, работавшие ранее по договору на выполнение перевозок пассажиров, не имеющие нарушений и пожелавшие по истечении срока заключенного договора продолжить работу на этом же маршруте, вправе без прохождения конкурса заключить договор с заказчиком перевозок по данному маршруту.

2.7.14. Заказчик перевозок, в случае нарушения Перевозчиком условий договора, вправе отстранить Перевозчика от выполнения маршрутных перевозок путем расторжения договора.