Приложение 2. Положение о порядке исчисления стажа муниципальной службы лиц, замещающих (замещавших) выборные муниципальные должности и занимающих (занимавших) муниципальные должности муниципальной службы в городе Брянске и о периодах работы (службы), включаемых в стаж муниципальной службы

Приложение 2

к постановлению

Брянского городского Совета

народных депутатов

от 31 мая 2002 г. N 278

Положение
о порядке исчисления стажа муниципальной службы лиц,
замещающих (замещавших) выборные муниципальные должности
и занимающих (занимавших) муниципальные должности муниципальной
службы в городе Брянске и о периодах работы (службы),
включаемых в стаж муниципальной службы

С изменениями и дополнениями от:

17 апреля 2003 г.

Настоящее Положение определяет порядок исчисления стажа муниципальной службы лиц, замещавших выборные муниципальные должности, муниципальные должности муниципальной службы города Брянска, дающего право на установление ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, дополнительного оплачиваемого отпуска, назначения ежемесячной доплаты к государственной пенсии и выплату единовременного денежного пособия при выходе на пенсию.

1. Стаж муниципальной службы лиц, замещавших выборные муниципальные должности, муниципальные должности муниципальной службы города Брянска (далее - муниципальные должности) устанавливается в следующем порядке:

а) кадровые службы городского Совета народных депутатов и городской администрации (далее - городские муниципальные органы) готовят на основании записей в трудовой книжке сведения о наличии стажа и представляют их в комиссию по исчислению стажа замещения муниципальных должностей, которая образовывается в городской администрации;

б) комиссия по исчислению стажа замещения муниципальных должностей городских муниципальных органов рассматривает сведения, представленные кадровой службой соответствующего муниципального органа, и на основании настоящего Положения определяет стаж замещения муниципальных должностей. Решение комиссии представляется на утверждение Главе городского самоуправления.

2. В случае несогласия лица, замещающего (замещавшего) выборную муниципальную должность (муниципальные должности), муниципальные должности муниципальной службы города Брянска с решением об установлении ему стажа замещения муниципальной службы оно может быть обжаловано в комиссию по вопросам муниципальной службы городской администрации или в судебном порядке.

3. В стаж муниципальной службы лиц, замещавших выборные муниципальные должности, муниципальные должности муниципальной службы (далее - муниципальные служащие), дающий право на установление ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, включаются периоды работы (службы) на должностях, в том числе выборных, в органах государственной власти и управления СССР и РСФСР, в государственных органах, на государственных должностях Российской Федерации, на государственных должностях Брянской области и других субъектов Российской Федерации, на должностях в органах городского самоуправления, на государственных должностях государственной службы.

В стаж муниципальной службы муниципальных служащих, кроме того, включаются в установленном законодательством Российской Федерации порядке периоды военной службы, службы в органах внутренних дел Российской Федерации, федеральных органах налоговой полиции, таможенных органах Российской Федерации, работы в интеграционных межгосударственных органах, созданных Российской Стороной совместно с государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в международных организациях, в которых граждане Российской Федерации представляли интересы государства, иные периоды работы, учитываемые в соответствии с федеральными законами и законами Брянской области при исчислении указанного стажа государственных служащих, а также время их обучения в учебных заведениях с отрывом от работы (службы) в связи с направлением соответствующим муниципальным органом для получения дополнительного профессионального образования, повышения квалификации или переподготовки.

4. Периоды работы (службы), включаемые в стаж муниципальной службы в соответствии с настоящим Положением, суммируются.

5. В стаже муниципальной службы сохраняются периоды работы (службы), которые были включены в установленном порядке в указанный стаж для выплаты надбавки к должностному окладу за выслугу лет, дополнительного оплачиваемого отпуска, назначения ежемесячной доплаты к государственной пенсии и выплату единовременного денежного пособия при выходе на пенсию до вступления в силу настоящего Положения.

6. В стаж муниципальной службы включаются следующие периоды работы (службы):

6.1. Периоды замещения должностей, в том числе выборных на Постоянной основе, в органах государственной власти и управления, а также в организациях и учреждениях, осуществлявших в соответствии с законодательством Союза ССР и союзных республик отдельные функции государственного управления, по 31 декабря 1991 г., в том числе:

а) в аппаратах Президента СССР и Президента РСФСР, органах государственного управления Президента СССР и Президента РСФСР, органах государственного управления при Президенте СССР и Президенте РСФСР, а также в аппаратах президентов других союзных республик;

б) в Верховном Совете СССР и Президиуме Верховного Совета СССР, Верховных Советах и президиумах Верховных Советов союзных и автономных республик, краевых и областных Советах народных депутатов (Советах депутатов трудящихся). Советах народных депутатов (Советах депутатов трудящихся) автономных областей, автономных округов, районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советах народных депутатов (Советах депутатов трудящихся);

в) в Совете Министров СССР, Кабинете Министров СССР, Комитете по оперативному управлению народным хозяйством СССР, Межреспубликанском (Межгосударственном) экономическом комитете, органах государственного управления Совета Министров СССР и органах государственного управления при Совете Министров СССР, Советах Министров (правительствах) союзных и автономных республик, органах государственного управления Советов Министров (правительств) союзных и автономных республик, органах государственного управления при Советах Министров (правительствах) союзных и автономных республик, исполнительных комитетах краевых, областных Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся), исполнительных комитетах Советов народных депутатов автономных областей и автономных округов, исполнительных комитетах районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся);

г) в министерствах и ведомствах СССР, союзных и автономных республик и их органах управления на территории СССР;

д) в дипломатических представительствах СССР и союзных республиках, торговых представительствах и консульских учреждениях СССР, представительствах министерств и ведомств СССР за рубежом;

е) в Комитете конституционного надзора СССР, Контрольной палате СССР, органах народного контроля, государственном арбитраже, суде и органах прокуратуры СССР;

ж) в советах народного хозяйства всех уровней;

з) в государственных объединениях союзного, союзно-республиканского и республиканского подчинения, созданных решениями Совета Министров СССР или Советов Министров (правительств) союзных республик;

и) в государственных концернах, ассоциациях, иных государственных организациях, созданных решениями Совета Министров СССР или Советов Министров (правительств) союзных республик;

к) в международных организациях за рубежом, если перед работой в этих организациях работник работал в органах государственной власти и управления;

л) в постоянном представительстве СССР в Совете Экономической Взаимопомощи, аппарате Совета Экономической Взаимопомощи и органах Совета Экономической Взаимопомощи;

м) в ЦК КПСС, ЦК КП союзных республик, крайкомах, обкомах, окружкомах, райкомах, горкомах и их аппаратах (включая периоды работы на должностях в парткомах на предприятиях, в организациях учреждениях), на должностях в парткомах органов государственной власти и управления до 14 марта 1990 г. (дня введения в действие в новой редакции статьи 6 Конституции (Основного Закона) СССР);

н) в центральных профсоюзных органах Союза ССР, профсоюзных органах союзных республик, краев, областей, городов, районов, районов в городах и их аппаратах, на должностях в профкомах органов государственной власти и управления, не включая периоды работы в профкомах на предприятиях, в организациях и учреждениях.

6.2. Периоды замещения должностей, в том числе выборных, на постоянной основе с 1 января 1992 г. до введения в действие Сводного перечня государственных должностей Российской Федерации, Реестра государственных должностей федеральных государственных служащих или перечней государственных должностей федеральной государственной службы, являющихся соответствующими разделами Реестра государственных должностей государственной службы Российской Федерации:

а) в Администрации Президента Российской Федерации, государственных органах (органах) Президента Российской Федерации, государственных органах (органах) при Президенте Российской Федерации;

б) в Совете Безопасности Российской Федерации и его аппарате;

в) в федеральных органах законодательной (представительной) власти и их аппаратах, контрольно-бюджетном комитете при Верховном Совете Российской Федерации, в органах народного контроля;

г) в Правительстве Российской Федерации (Совете Министров - Правительстве Российской Федерации) и его аппарате, федеральных органах исполнительной власти и их территориальных органах, представительствах Российской Федерации и представительствах федеральных органов исполнительной власти за рубежом, дипломатических представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации, а также в органах государственного управления (органах управления) при Правительстве Российской Федерации (Совете Министров - Правительстве Российской Федерации) и при федеральных органах исполнительной власти;

д) в Конституционном Суде Российской Федерации, Верховном Суде Российской Федерации, Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации, федеральных судах (судах, государственном арбитраже), а также в прокуратуре Российской Федерации (органах прокуратуры) и их аппаратах;

е) в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и ее аппарате;

ж) в Счетной палате Российской Федерации и ее аппарате;

6.3. Периоды замещения должностей, в том числе выборных, на постоянной основе с 1 января 1992 г. до 1 июня 1997 года (до вступления в силу Закона Брянской области "О государственной службе в Брянской области"):

а) в органах государственной власти и иных государственных органах Брянской области;

б) в органах государственной власти других субъектов Российской Федерации и иных государственных органах, образованных в соответствии с конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации;

в) в высших государственных органах автономных республик, в местных государственных органах (краевых, областных Советах народных депутатов, Советах народных депутатов автономных областей, автономных округов, районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов и их исполнительных комитетах);

г) в государственных учреждениях, преобразованных в государственные органы при Правительстве Российской Федерации, государственные органы федеральных органов исполнительной власти, государственные органы при федеральных органах исполнительной власти, а также в государственных учреждениях, должности в которых были включены в перечни государственных должностей федеральной государственной службы, являющиеся соответствующими разделами Реестра государственных должностей государственной службы Российской Федерации;

д) в органах местного самоуправления города Брянска.

6.4. Периоды замещения государственных должностей Российской Федерации.

6.5. Периоды замещения государственных должностей Брянской области, установленных Уставом Брянской области, а также государственных должностей других субъектов Российской Федерации.

6.6. Периоды государственной службы:

а) на государственных должностях федеральных государственных служащих, предусмотренных Реестром государственных должностей государственной службы Брянской области, федеральных государственных служащих, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11 января 1995 г. N 33, и государственных должностях федеральной государственной службы, предусмотренных перечнями государственных должностей федеральной государственной службы, являющимися соответствующими разделами Реестра государственных должностей государственной службы Российской Федерации;

б) на должностях прокурорских работников в прокуратуре Российской Федерации в соответствии с федеральным законом;

в) на государственных должностях государственной службы Брянской области, предусмотренных Реестром государственных должностей, государственной службы Брянской области (приложение 1 к Закону Брянской области "О государственной службе в Брянской области"), а также на государственных должностях государственной службы других субъектов Российской Федерации;

г) на должностях в федеральных государственных органах, не включенных в Реестр государственных должностей федеральных государственных служащих или перечни государственных должностей федеральной государственной службы Реестра государственных должностей государственной службы Российской Федерации, после введения указанных реестров, в случаях последующего включения этих должностей в соответствующий перечень государственных должностей федеральной государственной службы.";

6.7. Периоды военной службы граждан.

Время нахождения граждан на военной службе по контракту включается в стаж государственной службы государственного служащего из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) - один день военной службы за два дня работы.

6.8. Периоды службы в органах внутренних дел, налоговой полиции, таможенных органах, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы.

6.9. Периоды замещения выборных муниципальных должностей и муниципальных должностей муниципальной службы.

6.10. Периоды замещения гражданами Российской Федерации должностей в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных государствами - участниками Содружества Независимых Государств с участием Российской Федерации.

6.11. Время работы профсоюзных работников, освобожденных от замещения должностей в государственных органах вследствие избрания (делегирования) в профсоюзные органы, включая время работы освобожденных профсоюзных работников, избранных (делегированных) в орган первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе, в соответствии с федеральным законом.

6.12. Периоды обучения государственных служащих (работников) с отрывом от службы (работы) в учебных заведениях для получения дополнительного профессионального образования, повышения квалификации или переподготовки (стажировки) в случае их направления на обучение:

а) федеральным государственным органом или государственным органом Брянской области при замещении государственной должности (для продолжения работы) в федеральном государственном органе или государственном органе Брянской области после окончания обучения;

б) органом государственной власти и управления, а также организациями и учреждениями, осуществлявшими в соответствии с законодательством Союза ССР и союзных республик отдельные функции государственного управления, при продолжении работы в указанных органах (организациях и учреждениях) после окончания обучения.

6.13. Периоды работы в ЦК ВЛКСМ, в ЦК ВЛКСМ союзных республик, крайкомах, обкомах, окружкомах, райкомах, горкомах и их аппаратах, а также на должностях в комитетах ВЛКСМ органов государственной власти и управления до 31 мая 1990 года.

6.14. Периоды работы граждан в должности руководителя (генеральный директор, директор (начальник, управляющий), председатель) государственного производственного предприятия (объединения).

6.15. Периоды работы граждан в должности руководителя колхоза, совхоза (председатель, директор).

6.16. Время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

7. По заявлению муниципального служащего на основании распоряжения Главы городского самоуправления в стаж муниципальной службы, дающий право на установление ежемесячной надбавки за выслугу лет к должностному окладу и право на дополнительный отпуск (кроме права на ежемесячную доплату к государственной пенсии), в порядке исключения могут включаться иные периоды работы, опыт и знания по которой необходимы для выполнения должностных обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы.

8. В порядке исключения иные отдельные периоды работы (службы), в совокупности не превышающие 5 лет, опыт и знание по которой были необходимы лицам, замещающим выборные муниципальные должности, а также лицам, занимающим муниципальные должности муниципальной службы города Брянска для выполнения обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы города Брянска, распоряжением Главы городского самоуправления - Главы города Брянска, которое оформляется одновременно с увольнением, могут включаться в стаж муниципальной службы, дающий право на ежемесячную доплату к государственной пенсии.

Основанием для издания распоряжения Главы городского самоуправления - Главы города Брянска являются: письменное заявление лица, замещающего выборную муниципальную должность, а также лица, занимающего муниципальную должность муниципальной службы с ходатайством руководителя соответствующего структурного подразделения; представление соответствующего руководителя органа местного самоуправления в комиссию по исчислению стажа муниципальной службы муниципальным служащим Брянской городской администрации; решение комиссии о включении лицу, замещающему выборную муниципальную должность, а также лицу, занимающему муниципальную должность муниципальной службы в стаж муниципальной службы отдельных периодов работы (службы), в совокупности не превышающие 5 лет, опыт и знание по которым были необходимы для выполнения обязанностей по замещаемой муниципальной должности.

9. Разъяснения по вопросам, связанным с применением настоящего Положения, даются Советами по вопросам муниципальной службы городской администрации и городского Совета народных депутатов с привлечением в необходимых случаях представителей юридических служб городской администрации и городского Совета народных депутатов.