Постановление Администрации Брянской области от 27 августа 2008 г. N 813 "О порядке оповещения и информирования населения по сигналам гражданской обороны"

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в связи с организационно-штатными мероприятиями, в целях перераспределения обязанностей и определения задач по порядку оповещения и информирования населения по сигналам гражданской обороны, в соответствии с Соглашением между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и администрацией Брянской области о передаче друг другу части своих полномочий в решении вопросов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами государственной противопожарной службы, организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска и спасания людей на водных объектах, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2007 года N 827, постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке оповещения и информирования населения по сигналам гражданской обороны.

2. Рекомендовать главному управлению МЧС России по Брянской области в установленном порядке обеспечить гарантированный прием, передачу, своевременное оповещение и информирование населения по сигналам гражданской обороны.

3. Установить, что оповещение по сигналам гражданской обороны осуществляется в первоочередном порядке по государственным и иным каналам связи независимо от форм собственности.

4. Постановление администрации области от 6 марта 2006 года N 156 "О порядке оповещения и информирования населения по сигналам гражданской обороны" признать утратившим силу.

5. Контроль за исполнением данного постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя Губернатора Брянской области - начальника управления региональной безопасности администрации области Пыко Г.В.

Временно исполняющий обязанности Губернатора

A.H. Теребунов

Положение
о порядке оповещения и информирования населения по сигналам гражданской обороны
(утв. постановлением Администрации Брянской области от 27 августа 2008 г. N 813)

1. Настоящее Положение определяет задачи и механизм реализации мероприятий гражданской обороны по оповещению и информированию населения по сигналам гражданской обороны и об опасностях, возникающих при ведении боевых действий или вследствие этих действий.

2. Основной задачей региональной системы оповещения является обеспечение доведения сигналов ГО (распоряжений) и информации до:

руководящего состава гражданской обороны области;

главного управления МЧС России по Брянской области;

органов, специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, при органах местного самоуправления;

единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований;

специально подготовленных сил и средств гражданской обороны на территории Брянской области;

дежурно-диспетчерских служб организаций, эксплуатирующих потенциально опасные объекты;

населения, проживающего на территории Брянской области.

3. Основной задачей муниципальных систем оповещения является обеспечение доведения информации и сигналов оповещения до:

руководящего состава гражданской обороны муниципального образования;

специально подготовленных сил и средств гражданской обороны на территории муниципального образования;

дежурно-диспетчерских служб организаций, эксплуатирующих потенциально опасные объекты на территории муниципального образования;

населения, проживающего на территории соответствующего муниципального образования.

4. Основной задачей локальной системы оповещения потенциально опасных объектов (ПОО) является обеспечение доведения информации и сигналов оповещения до:

руководящего состава гражданской обороны организации, эксплуатирующей потенциально опасный объект;

объектовых аварийно-спасательных формирований, в том числе специализированных;

персонала организации, эксплуатирующей опасный производственный объект;

руководителей и дежурно-диспетчерских служб организаций, расположенных в зоне действия локальной системы оповещения;

населения, проживающего в зоне действия локальной системы оповещения.

5. Распоряжение на задействование систем оповещения отдаются:

автоматизированной системы централизованного оповещения (АСЦО) Брянской области - главным управлением МЧС России по Брянской области по распоряжению Губернатора Брянской области;

автоматизированной системы централизованного оповещения (АСЦО) муниципальных образований - органом муниципального образования;

локальной системы оповещения - руководителем организации, эксплуатирующей потенциально опасный объект.

6. Сигналы ГО (распоряжения) и информация оповещения передаются оперативным дежурным ГО, обязанности которого исполняет специалист информационно-вычислительного центра связи и оповещения государственного учреждения "Поисково-спасательная служба Брянской области" (далее - ИВЦ СиО ГУ "ПСС Брянской области"), вне всякой очереди с использованием всех имеющихся в его распоряжении средств связи и оповещения.

7. Общее руководство организацией оповещения осуществляет главное управление МЧС России по Брянской области.

8. Главное управление МЧС России по Брянской области:

разрабатывает тексты речевых сообщений для оповещения и информирования населения, организует их запись на магнитные носители;

обеспечивает установку на объектах вещания специальной аппаратуры для ввода сигналов и информации оповещения в сигналы вещания;

организует и осуществляет подготовку специалистов ИВЦ ОиС ГУ "ПСС Брянской области";

принимает участие в проверке систем оповещения, тренировках по передаче сигналов и информации оповещения.

9. Передача сигналов ГО (распоряжений) и информации оперативным дежурным ГО осуществляется в автоматизированном режиме как циркулярно, так и выборочно.

10. Оперативный дежурный ГО, старший оперативной группы главного управления МЧС России по Брянской области, получив сигнал (распоряжение) по управлению гражданской обороной в системе ЦБУ "Гарпун" с центрального командного пункта МЧС России или от центрального регионального центра, подтверждает его получение, немедленно доводит полученный сигнал (распоряжение) речевым сообщением до Губернатора Брянской области, начальника главного управления МЧС России по Брянской области, глав муниципальных образований через ЕДДС.

11. Основным способом оповещения населения по сигналам ГО является передача речевой информации с использованием радиоузлов проводного вещания, передатчиков "Радио России", "Маяк" по УКВ ЧМ приемникам, каналам звукового сопровождения телеканала "Россия".

Для привлечения внимания населения перед подачей речевой информации включаются электросирены, что означает сигнал "Внимание всем!", по которому население обязано включить радио, радиотрансляционные и телевизионные приемники для прослушивания экстренного сообщения. По указанному сигналу немедленно приводятся в готовность радиотрансляционные узлы, радиовещательные и телевизионные станции, включается сеть наружной звукофикации. Происходит остановка транспортных средств для выяснения причины подачи сигнала.

Сигналы оповещения "Воздушная тревога", "Радиационная опасность", "Химическая тревога" доводятся только до органов управления гражданской обороной городских поселений, городских округов, муниципальных районов.

До населения доводятся тексты сообщений об угрозе воздушного нападения, радиоактивного, химического заражения.

Тексты сообщений, передаваемых оперативным дежурным ГО

Внимание! Говорит оперативный дежурный гражданской обороны. Граждане! Воздушная тревога! Воздушная тревога!

Внимание! Говорит оперативный дежурный гражданской обороны. Граждане! Отбой воздушной тревоги! Отбой воздушной тревоги!

Внимание! Говорит оперативный дежурный гражданской обороны. Граждане! Радиационная опасность! Радиационная опасность!

Внимание! Говорит оперативный дежурный гражданской обороны. Граждане! Химическая тревога! Химическая тревога!

Тексты сообщений передаются в течении# 5 минут с прекращением передачи другой информации, повторяются 2 - 3 раза.