Постановление Администрации Брянской области от 29 июня 2009 г. N 651 "Об утверждении Положения об оплате труда работников государственных учреждений - центров занятости населения"

В связи с введением новой системы оплаты труда работников государственных учреждений - центров занятости населения, в соответствии со статьей 144 Трудового кодекса Российской Федерации постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об оплате труда работников государственных учреждений - центров занятости населения.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2009 года.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на временно исполняющего обязанности заместителя Губернатора Брянской области - председателя комитета по экономической политике Брянской области Ковалевского В.В.

Губернатор

Н.В. Денин

Положение
об оплате труда работников государственных учреждений - центров занятости населения
(утв. постановлением администрации Брянской области от 29 июня 2009 г. N 651)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений" и включает в себя:

условия оплаты труда руководителей учреждений;

рекомендуемые минимальные размеры окладов работников бюджетных учреждений - центров занятости населения (далее - учреждения) по профессиональным квалификационным группам (далее - ПКГ);

наименование, условия осуществления и размеры выплат компенсационного характера работникам учреждения в соответствии с перечнем видов выплат компенсационного характера, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 29 декабря 2007 г. N 822 "Об утверждении перечня видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных учреждениях" (зарегистрирован в Минюсте России 4 февраля 2008 г. N 11081), а также рекомендуемые размеры повышающих коэффициентов к окладам и иные выплаты стимулирующего характера в соответствии с перечнем видов выплат стимулирующего характера, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 29 декабря 2007 г. N 818 "Об утверждении перечня видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных учреждениях" (зарегистрирован в Минюсте России 1 февраля 2008 г. N 11080), за счет всех источников финансирования и критерии их установления.

1.2. Заработная плата работников учреждения (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с новыми системами оплаты труда, не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.

1.3. Оплата труда работников учреждения, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени, производится пропорционально отработанному времени. Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.

1.4. Заработная плата работника учреждения предельными размерами не ограничивается.

II. Условия оплаты труда работников государственных учреждений - центров занятости населения, отнесенных к профессионально-квалификационной группе "Руководители"

2.1. Рекомендуемые минимальные размеры окладов учреждений устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к ПКГ. Руководителю учреждения оклад устанавливается по ПКГ "Руководители" в соответствии с численностью населения района согласно приложению 1 к настоящему Положению.

2.2. Должностной оклад руководителя учреждения определяется трудовым договором. Размер должностного оклада определяется в соответствии с приложением 2 к настоящему Положению.

2.3. Размеры стимулирующих выплат руководителю учреждения устанавливаются с учетом оценки результатов деятельности центра занятости населения, оформляются приказом начальника управления государственной службы занятости населения Брянской области (далее - управление) и могут меняться ежеквартально.

2.4. Должностные оклады заместителей директора и главного бухгалтера центра занятости населения устанавливаются приказом руководителя учреждения на 10-20% ниже должностного оклада директора.

Выплаты стимулирующего характера заместителю директора и главному бухгалтеру осуществляются по решению руководителя учреждения в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников учреждения.

Выплаты стимулирующего характера руководителей структурных подразделений учреждения, специалистов и иных работников, подчиненных заместителям руководителя учреждения, осуществляются по представлению заместителей руководителя учреждения.

2.5. Положением об оплате труда работников руководителю учреждения и его заместителям, начальникам и заместителям отделов, относящимся к ПКГ "Руководители", может быть предусмотрено установление повышающих коэффициентов к окладам:

персональный повышающий коэффициент к окладу;

повышающий коэффициент к окладу за выслугу лет.

Решение о введении соответствующих повышающих коэффициентов к окладу руководителя учреждения принимается начальником управления с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами.

Персональный повышающий коэффициент к окладу руководителя устанавливается с учетом численности экономически активного населения, структуры экономики города, района, наличия отделов, филиалов в структуре ГУ - ЦЗН, а также напряженности на рынке труда.

Руководитель учреждения, в свою очередь, устанавливает размер повышающих коэффициентов работникам. Размер выплат по повышающему коэффициенту к окладу определяется путем умножения размера оклада работника учреждения на повышающий коэффициент. Выплаты по повышающему коэффициенту к окладу носят стимулирующий характер.

Повышающие коэффициенты к окладам устанавливаются ежеквартально.

2.6. Персональный повышающий коэффициент к окладу может быть установлен руководителю учреждения, заместителю, главному бухгалтеру, начальнику отдела и его заместителю, относящимся к ПКГ "Руководители", с учетом уровня их профессиональной подготовки, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач и других факторов.

Рекомендуемый размер персонального повышающего коэффициента руководителю учреждения, заместителю, главному бухгалтеру, начальнику отдела и его заместителю - до 2 окладов с учетом выполнения контрольных показателей эффективной деятельности учреждения.

Применение персонального повышающего коэффициента к окладу работника учреждения не образует новый оклад и не учитывается при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат.

2.7. Повышающий коэффициент к окладу за выслугу лет устанавливается всем работникам учреждения, относящимся к ПКГ "Руководители". Рекомендуемые размеры повышающего коэффициента к окладу за выслугу лет:

при выслуге лет от 1 года до 5 лет - до 0,10;

при выслуге лет от 5 до 10 лет - до 0,15;

при выслуге лет от 10 до 15 лет - до 0,20;

при выслуге свыше 15 лет - 0,30.

Применение персонального повышающего коэффициента к окладу за выслугу лет не образует новый оклад и не учитывается при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат.

Основным документом для определения стажа работы, дающего право на установление надбавки к окладу за выслугу лет, является трудовая книжка или иной документ, подтверждающий стаж работы в соответствующем учреждении.

В общий стаж работы, дающий право на установление надбавки к окладу за выслугу лет, включается время работы в органах службы занятости населения.

При совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или выполнении обязанностей временно отсутствующего работника надбавка к окладу за выслугу лет применяется только к окладу по основной работе.

Установление надбавки к окладу за выслугу лет руководителю учреждения производится в соответствии с приказом начальника управления. Остальным работникам, относящимся к ПКГ "Руководители", - в соответствии с приказом руководителя учреждения.

III. Условия оплаты труда работников учреждения, занимающих должности специалистов

3.1. Рекомендуемые минимальные размеры окладов работников учреждения, занимающих должности специалистов, устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к ПКГ, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 29 мая 2008 г. N 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих" (зарегистрирован в Минюсте России 18 июня 2008 г. N 11858).

Размеры должностных окладов работников учреждения определяются в соответствии с приложением 3 к настоящему Положению и вместе с выплатами компенсационного и стимулирующего характера предусматриваются в трудовом договоре или дополнительном соглашении к трудовому договору.

Оклады заместителей руководителей структурных подразделений рекомендуется устанавливать на 5-10% ниже окладов соответствующих руководителей.

3.2. Положением об оплате труда работников учреждения может быть предусмотрено установление работникам учреждения, занимающим должности специалистов, повышающих коэффициентов к окладам:

персональный повышающий коэффициент к окладу;

повышающий коэффициент к окладу за выслугу лет;

повышающий коэффициент к окладу за квалификационную категорию.

Решение о введении соответствующих повышающих коэффициентов к окладу принимается руководителем учреждения с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами. Размер выплат по повышающему коэффициенту к окладу определяется путем умножения размера оклада работника учреждения на повышающий коэффициент. Выплаты по повышающему коэффициенту к окладу носят стимулирующий характер.

Повышающие коэффициенты к окладам устанавливаются ежеквартально.

3.3. Повышающий коэффициент к окладу по занимаемой должности устанавливается всем работникам учреждения, занимающим должности специалистов, предусматривающие категорирование. Повышающий коэффициент к окладу за квалификационную категорию устанавливается специалистам с целью стимулирования их к качественному результату труда путем повышения профессиональной квалификации и компетенции.

Рекомендуемые размеры повышающих коэффициентов к окладу по занимаемой должности:

1 квалификационная категория - 0,20;

2 квалификационная категория - 0,10.

Применение повышающего коэффициента к окладу по занимаемой должности не образует новый оклад и не учитывается при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат.

3.4. Персональный повышающий коэффициент к окладу может быть установлен работнику учреждения, занимающему должность специалиста, с учетом уровня его профессиональной подготовленности, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач, стажа работы в учреждении и других факторов. Решение об установлении персонального повышающего коэффициента к окладу и его размерах принимается директором центра занятости населения персонально в отношении конкретного работника. Рекомендуемый размер повышающего коэффициента - до 2,0.

Применение персонального повышающего коэффициента к окладу не образует новый оклад и не учитывается при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат.

3.5. Повышающий коэффициент к окладу за выслугу лет устанавливается всем работникам учреждения, занимающим должности специалистов. Рекомендуемые размеры повышающего коэффициента к окладу за выслугу лет:

при выслуге лет от 1 года до 5 лет - 0,10;

при выслуге лет от 5 до 10 лет - 0,15;

при выслуге лет от 10 до 15 лет - 0,20;

при выслуге свыше 15 лет - 0,30.

Применение повышающего коэффициента к окладу за выслугу лет не образует новый оклад и не учитывается при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат.

IV. Условия оплаты труда работников учреждения, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих

4.1. Размеры должностных окладов рабочих учреждения определяются в соответствии с приложением 3 к настоящему Положению и вместе с выплатами компенсационного и стимулирующего характера предусматриваются в трудовом договоре или дополнительном соглашении к трудовому договору.

4.2. Положением об оплате труда работников учреждения может быть предусмотрено установление рабочим учреждения повышающих коэффициентов к окладу:

персональный повышающий коэффициент к окладу;

повышающий коэффициент к окладу за выслугу лет.

Решение о введении соответствующих повышающих коэффициентов к окладу принимается руководителем учреждения с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами. Размер выплат по повышающему коэффициенту к окладу определяется путем умножения размера оклада рабочих учреждения на повышающий коэффициент к окладу. Выплаты по повышающему коэффициенту к окладу носят стимулирующий характер.

Повышающие коэффициенты к окладу устанавливаются ежеквартально.

4.3. Персональный повышающий коэффициент к окладу может быть установлен рабочему учреждения с учетом уровня его профессиональной подготовленности, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач, стажа работы в учреждении и других факторов. Решение об установлении персонального повышающего коэффициента к окладу и его размерах принимается руководителем учреждения персонально в отношении конкретного рабочего учреждения. Рекомендуемый размер повышающего коэффициента к окладу - до 2,0.

Применение персонального коэффициента к окладу не образует новый оклад и не учитывается при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат.

4.4. Повышающий коэффициент к окладу за выслугу лет устанавливается всем рабочим учреждения. Рекомендуемые размеры повышающего коэффициента к окладу за выслугу лет:

при выслуге лет от 1 года до 5 лет - 0,10;

при выслуге лет от 5 до 10 лет - 0,15;

при выслуге лет от 10 до 15 лет - 0,20;

при выслуге свыше 15 лет - 0,30.

Применение повышающего коэффициента к окладу за выслугу лет не образует новый оклад и не учитывается при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат.

V. Порядок и условия установления выплат компенсационного характера

5.1. Оплата труда работников учреждения, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В этих целях в соответствии с перечнем видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных учреждениях, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 29 декабря 2007 г. N 822, работникам учреждения могут быть установлены выплаты компенсационного характера:

за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при совмещении профессий (должностей));

при сверхурочной работе, работе в ночное время;

при расширении зон обслуживания;

при увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором.

5.2. Доплата за совмещение профессий (должностей) устанавливается работнику учреждения при совмещении им профессий (должностей). Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяются по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

5.3. Доплата за расширение зон обслуживания устанавливается работнику учреждения при расширении зон обслуживания. Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяются по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

5.4. Доплата за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, устанавливается работнику учреждения в случае увеличения установленного ему объема работы или возложения на него обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором. Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяются по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

5.5. Доплата за работу в ночное время производится сторожам учреждения за каждый час работы в ночное время. Ночным считается время с 10 часов вечера до 6 часов утра.

Рекомендуемый размер доплаты - 20 процентов части оклада (должностного оклада) за час работы работника.

Расчет части оклада (должностного оклада) за час работы определяется путем деления оклада (должностного оклада) работника на среднемесячное количество рабочих часов в соответствующем календарном году в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели.

VI. Порядок и условия премирования

6.1. В целях поощрения работников учреждения за выполненную работу в учреждении в соответствии с перечнем видов выплат стимулирующего характера в федеральных, областных, муниципальных бюджетных учреждениях, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 29 декабря 2007 г. N 818, устанавливаются следующие выплаты стимулирующего характера:

премии за выполнение особо важных и ответственных работ;

премии по итогам работы (за квартал, полугодие, год).

Выплаты стимулирующего характера руководителю учреждения, осуществляются по решению начальника управления, а работникам учреждения - приказом руководителя учреждения в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников учреждения:

заместителей руководителя, главного бухгалтера, специалистов и иных работников, подчиненных руководителю учреждения непосредственно;

руководителей структурных подразделений учреждения, специалистов и иных работников, подчиненных заместителям руководителя учреждения, по представлению заместителей руководителя учреждения;

остальных работников учреждения, занятых выполнением уставной деятельности и возложенных на них функций, - по представлению руководителя соответствующего структурного подразделения.

При определении размеров премии руководителю учреждения по итогам работы учитываются:

выполнение установленных финансовых показателей центром занятости населения по мероприятиям содействия занятости населения;

выполнение контрольных показателей по направлениям деятельности центра занятости населения, установленных приказом начальника управления;

обеспечение технологии оказания государственных услуг в области содействия занятости населения в соответствии с утвержденными административными регламентами;

отсутствие обоснованных жалоб клиентов центра занятости населения;

качественная подготовка и своевременная сдача отчетности работниками центра занятости населения;

качественная подготовка и проведение мероприятий, связанных с уставной деятельностью центра занятости населения.

Размер премии по итогам работы руководителю учреждения снижается или не выплачивается полностью в случаях:

невыполнения установленных финансовых показателей центром занятости населения по мероприятиям содействия занятости населения;

невыполнения контрольных показателей по направлениям деятельности центра занятости населения;

нарушения финансовой, налоговой дисциплины, нарушения при осуществлении закупок для нужд центра занятости населения;

обнаружения нарушений законодательства о занятости населения работниками центра занятости населения;

представления в управление информации, отчетности, документов не в срок и низкого качества;

нарушения трудовой дисциплины.

Премирование руководителей осуществляется с учетом результатов деятельности учреждения, в соответствии с критериями оценки и показателями эффективности работы учреждения.

Размеры премии руководителю учреждения, порядок ее выплаты ежегодно устанавливаются распорядителем бюджетных средств (управлением).

Премирование работников учреждения осуществляется на основе положения о премировании, утверждаемого локальным нормативным актом по учреждению.

6.2. При премировании по итогам работы (за квартал, полугодие, год) учитываются:

инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда;

выполнение порученной работы, связанной с обеспечением рабочего процесса или уставной деятельности учреждения;

достижение высоких результатов в работе в соответствующий период;

качественная подготовка и своевременная сдача отчетности;

участие в инновационной деятельности;

качественная подготовка и своевременная сдача отчетности учреждения;

участие в соответствующем периоде в выполнении важных работ, мероприятий.

Размер премий может устанавливаться как в абсолютном значении, так и в процентном отношении к окладу. Размер премий по итогам работы не ограничен.

6.3. Работникам учреждения при наличии обоснованной экономии фонда оплаты труда по решению руководителя учреждения (приказ) могут выплачиваться иные виды премии и денежного вознаграждения, не зависящие от результатов деятельности, в связи с юбилейными датами (50 лет, 55 лет (женщины), 60 лет), праздничными датами, рождением ребенка, бракосочетанием.

Руководителю учреждения такие виды премий и денежного вознаграждения оказываются на основании приказа начальника управления.

Виды и размер премирования и денежного вознаграждения определяются коллективным договором или иным локальным нормативным актом учреждения.

VII. Другие вопросы оплаты труда

В пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работникам учреждений может быть оказана материальная помощь в случае смерти работника учреждения или его близкого родственника (мужа, жены, матери, отца, детей, брата, сестры), на лечение, в связи с пожаром или иным стихийным бедствием. Руководителю учреждения материальная помощь оказывается на основании приказа начальника управления. Решение об оказании материальной помощи работникам центра занятости и ее конкретных размерах принимает руководитель центра на основании письменного заявления работника.

Виды и размер материальной помощи определяются коллективным договором или иным локальным нормативным актом учреждения.

Приложение 1

к Положению об оплате труда

работников государственных

учреждений - центров

занятости населения

Показатели
для отнесения государственных учреждений - центров занятости населения к группам по оплате труда ПКГ "Руководители"

Группа по оплате труда руководителей	Центры занятости населения, обслуживающие территорию с численностью жителей
I	свыше 100 тысяч человек
II	менее 100 тысяч человек

Приложение 2

к Положению об оплате труда

работников государственных

учреждений - центров

занятости населения

Профессиональная квалификационная группа "Руководители"

Должности, отнесенные к квалификационным уровням	Размер должностных окладов (в руб.)
	I группа по оплате труда	II группа по оплате труда
1-й квалификационный уровень: заместитель начальника отдела центра занятости населения	4300	3960
2-й квалификационный уровень:
начальник отдела центра занятости населения	4700	4400
заместитель главного бухгалтера центра занятости населения	4700	4400
3-й квалификационный уровень:
заместитель директора центра занятости населения	5500	4950
главный бухгалтер центра занятости населения	5500	4950
4-й квалификационный уровень: директор центра занятости населения	6400	5500

Приложение 3

к Положению об оплате труда

работников государственных

учреждений - центров

занятости населения

Должностные оклады работников государственных учреждений - центров занятости населения

Профессиональная квалификационная группа "Рабочие"

Должности, отнесенные к квалификационным уровням	Квалификационные категории	Размер должностных окладов (в руб.)
1. Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые профессии рабочих первого уровня"
Дворник, дежурный информационного зала, оператор газовой котельной, рабочий по комплексному обслуживанию зданий, слесарь-сантехник, сторож, уборщик служебных помещений		1700
2. Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые профессии рабочих второго уровня"
Водитель автомобиля, слесарь по ремонту автомобилей, электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования		2000

Профессиональная квалификационная группа "Специалисты"

Должности, отнесенные к квалификационным уровням	Квалификационные категории	Размер должностных окладов (в руб.)
1-й квалификационный уровень
Инспектор центра занятости населения:
наличие среднего профессионального образование# без предъявления требований к стажу	наличие 2-й квалификационной категории	3000
наличие высшего профессионального образования без предъявления требований к стажу	наличие 1-й квалификационной категории	3100
2-й квалификационный уровень
Старший инспектор центра занятости населения:
наличие среднего профессионального образования, стаж работы в должности инспектора ЦЗН не менее 2 лет или высшее профессиональное образование, стаж работы в должности инспектора ЦЗН не менее 1 года	наличие 2- й квалификационной категории	3200
наличие высшего профессионального образования, стаж работы в должности инспектора ЦЗН не менее 2 лет	наличие 1-й квалификационной категории	3400
3-й квалификационный уровень
Ведущий инспектор центра занятости населения:
наличие высшего профессионального образования, стаж работы в службе занятости не менее 5 лет	наличие 2-й квалификационной категории	3600
наличие высшего профессионального образования, стаж работы в службе занятости не менее 7 лет	наличие 1-й квалификационной категории	3800