Статья 42. Порядок создания фондов референдума

Статья 42. Порядок создания фондов референдума

1. Инициативная группа по проведению референдума обязана создать собственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме. Иные группы участников референдума могут создавать фонды референдума в случае использования ими денежных средств для осуществления агитации за проведение референдума или против его проведения, за участие в референдуме или против участия в нем, за или против вопроса, выносимого на референдум.

На указанные фонды распространяются правила, установленные настоящим Законом для фонда референдума, созданного инициативной группой по проведению референдума.

При выдвижении инициативы проведения местного референдума при числе участников референдума на территории соответствующего муниципального образования не более пяти тысяч участников референдума создание инициативной группой референдума, иной группой участников референдума фонда референдума необязательно при условии, что ею не производится финансирование подготовки и проведения референдума. В этом случае инициативная группа уведомляет избирательную комиссию муниципального образования об указанных обстоятельствах.

2. Инициативная группа по проведению референдума, иные группы участников референдума обязаны при образовании фонда назначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам, решение о назначении которого передается в избирательную комиссию муниципального образования. Уполномоченные представители инициативной группы по проведению местного референдума по финансовым вопросам подлежат регистрации избирательной комиссией муниципального образования.

Срок полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам начинается со дня его регистрации и истекает после сдачи им финансовых отчетов.

3. Фонд для участия в референдуме может создаваться за счет пожертвований физических и юридических лиц в размере, не превышающем для граждан 1 процента, а для юридического лица - 7 процентов от предельной суммы всех расходов из средств фонда местного референдума.

4. Предельный размер расходования средств из фонда местного референдума не может превышать 1 миллион рублей.

5. Запрещается вносить пожертвования в фонды референдума:

а) иностранным государствам и иностранным организациям;

б) иностранным гражданам;

в) лицам без гражданства;

г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет при проведении референдума на день внесения пожертвования;

д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день начала кампании референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка акционеров за предыдущий год);

е) международным организациям и международным общественным движениям;

ж) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

з) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;

и) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, Брянской области и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день начала кампании референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка акционеров за предыдущий год);

к) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в подпунктах "д" и "и" настоящего пункта; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах "д" и "и" настоящего пункта, превышающую (превышающий) 30 процентов на день начала кампании референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка акционеров за предыдущий год);

л) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

м) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;

н) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты - или указаны недостоверные сведения;

о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня начала кампании местного референдума.

6. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, информацию о гражданстве.

7. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

8. Инициативная группа по проведению местного референдума вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в фонд местного референдума, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушением требований пунктов 6 и 7 настоящей статьи, либо если пожертвование внесено в размере, превышающем установленный настоящим Законом максимальный размер такого пожертвования, оно подлежит возврату жертвователю в полном объеме или подлежит возврату та его часть, которая превышает установленный настоящим Законом максимальный размер пожертвования, с указанием причины возврата. Пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, подлежит перечислению в доход местного бюджета. Инициативная группа по проведению референдума не несет ответственность за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные пунктами 6 и 7 настоящей статьи и оказавшиеся недостоверными.

9. Уполномоченные органы, осуществляющие регистрацию юридических лиц в области и на территории соответствующего муниципального образования, в пятидневный срок со дня поступления от избирательной комиссии муниципального образования перечня юридических лиц, осуществивших добровольные пожертвования в фонды для участия в референдуме, безвозмездно представляют данной комиссии сведения о доле иностранного, государственного, муниципального участия в уставном капитале юридических лиц. Указанные сведения представляются по форме, установленной комиссией муниципального образования. Комиссия муниципального образования представляет полученную информацию инициативным группам по их запросам.

10. Пожертвования, указанные в пункте 5 настоящей статьи, пожертвования, внесенные с нарушением требований пунктов 6 и 7 настоящей статьи, или часть пожертвования, превышающая установленный пунктом 3 настоящей статьи размер, подлежат возврату жертвователям, а пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, - перечислению в доход местного бюджета.

11. Все денежные средства, образующие фонд референдума, перечисляются на специальный счет фонда референдума, открытый с разрешения избирательной комиссии муниципального образования уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации.

12. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета средств фонда референдума и отчетности по этим средствам устанавливается избирательной комиссией Брянской области по согласованию с главным управлением Центрального Банка Российской Федерации в Брянской области.