Приложение. Долгосрочная целевая программа города Брянска "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Брянске" на 2009 - 2013 годы

Приложение
к постановлению Брянской
городской Администрации
от 2 октября 2008 г. N 1067-п

Долгосрочная целевая программа
города Брянска "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Брянске" на 2009 - 2013 годы

С изменениями и дополнениями от:

11 марта 2009 г.

1. Паспорт
долгосрочной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Брянске" на 2009 - 2013 годы (далее Программа)

Наименование Программы	Долгосрочная целевая программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Брянске" на 2009 - 2013 годы (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ,
	Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" от 24.07.2007 N 209-ФЗ,
	Распоряжение Брянской городской администрации от 01.10.2008 N 1245-р
Муниципальный заказчик Программы	Брянская городская администрация
Заказчик (заказчик-координатор) Программы	Комитет по экономике Брянской городской администрации
Разработчики Программы	- комитет по экономике Брянской городской администрации,
	- комитет по торговле, общественному питанию, бытовым услугам и защите прав потребителей Брянской городской администрации,
	- учебно-консультационный центр "Морозовский проект" (УКЦ),
	- комитет по управлению собственностью города Брянска,
	- ГУ "Центр занятости населения города Брянска" (ГУ ЦЗН),
	- Брянская торгово-промышленная палата (БТГШ).
Цель и задачи Программы	Цель программы:
	- обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на основе повышения качества и эффективности мер поддержки на муниципальном уровне;
	Задачи программы:
	- создание благоприятных условий для устойчивой деятельности и преодоления административных барьеров на пути развития малого и среднего предпринимательства;
	- отработка и внедрение прогрессивных финансовых технологий поддержки малого и среднего предпринимательства, консолидации средств инструментов для финансирования приоритетных направлений развития предпринимательства;
	- ускоренное создание новых рабочих мест, обеспечение импортозамещения, создание условий для экономического роста, адресной методической, информационной, консультационной, учебно-образовательной и юридической поддержки, предоставляемой инфраструктурой поддержки малого и среднего предпринимательства;
	- обеспечение развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
	- практическое содействие созданию новых и эффективному развитию действующих субъектов малого и среднего предпринимательства, укреплении социального статуса, повышении престижа предпринимателей, расширение информационного поля.
Перечень программных мероприятий	Система основных программных мероприятий представлена пятью направлениями (разделами) и обеспечивает преемственность развития уже имеющейся системы государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
	Раздел I. Совершенствование нормативно - правового регулирования развития малого и среднего предпринимательства в городе Брянске.
	Раздел II. Совершенствование имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
	Раздел III. Повышение эффективности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и информационное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства
	Раздел IV. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров
	Раздел V. Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на рынок РФ.
Исполнители программных мероприятий	- комитет по экономике Брянской городской администрации,
	- комитет по торговле, общественному питанию, бытовым услугам и защите прав потребителей Брянской городской администрации,
	- комитет по управлению собственностью города Брянска,
	- ГУ "Центр занятости населения города Брянска" (ГУ ЦЗН),
	- Орловская региональная академия государственной службы" в городе Брянске (Брянский филиал ОРАГС),
	- Всероссийский заочный финансово-экономический институт, филиал в городе Брянске (ВЗФИ),
	- Учебно-консультационный центр "Морозовский проект" (УКЦ), - Брянская торгово-промышленная палата (БТПП),
	- Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Брянской области (Брянскстат),
	- другие предприятия и организации города Брянска.
Сроки и этапы реализации Программы	Программа рассчитана на 5 календарных лет (2009 - 2013 годы).
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем всего - 9970 тыс. руб.,
	в том числе:
	- бюджет города Брянска - 4610 тыс. руб.,
	- внебюджетные источники - 5360 тыс. руб.,
	Общий объем на 2009 год всего - 1380 тыс. руб.,
	в том числе:
	- бюджет города Брянска - 630 тыс. руб.;
	- внебюджетные источники - 750 тыс. руб.;
	Общий объем на 2010 год всего - 1210 тыс. руб.,
	в том числе:
	- бюджет города Брянска - 410 тыс. руб.;
	- внебюджетные источники - 800 тыс. руб.,
	Общий объем на 2011 год всего - 1290 тыс. руб.,
	в том числе:
	- бюджет города Брянска - 440 тыс. руб.;
	- внебюджетные источники - 850 тыс. руб.,
	Общий объем на 2012 год всего - 3060 тыс. руб.,
	в том числе:
	- бюджет города Брянска - 1650 тыс. руб.,
	- внебюджетные источники - 1410 тыс. руб.,
	Общий объем на 2013 год всего - 3030 тыс. руб.,
	в том числе:
	- бюджет города Брянска - 1480 тыс. руб.,
	- внебюджетные источники - 1550 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации программы	- Качественное улучшение условий для развития предпринимательской деятельности и здоровой конкурентной среды;
	- Развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства;
	- Рост количества субъектов малых и средних предпринимательства, не менее 3 % в год;
	- Увеличение объема налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в бюджет города Брянска, не менее 10 процентных пунктов;
	- Увеличение числа рабочих мест на малых и средних предприятиях, не менее 10 в год.
Система организации контроля за исполнением Программы	Комитет по экономике Брянской городской администрации осуществляет непосредственный контроль за реализацией программы и несет ответственность за ее эффективность. Исполнители отдельных мероприятий программы несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за целевое и эффективное использование выделенных им средств.
	Контроль за ходом реализации программы и проведение мониторинга реализации программы осуществляется комитетом по экономике Брянской городской администрации в соответствии с постановлением Брянской городской администрации от 30.06.2008 N 680-п "Об утверждении Порядка разработки и реализации долгосрочных целевых программ города Брянска".

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

Малый бизнес, являясь неотъемлемой частью рыночной экономики, не только устойчиво сохраняет достигнутые позиции, но и с каждым годом усиливает свое влияние на формирование общих экономических показателей в различных отраслях экономики города Брянска.

За прошедшее время малое предпринимательство заявило о себе как о динамично развивающемся секторе экономики, надежной налогооблагаемой базе и реальном источнике создания новых рабочих мест. Именно малые и средние предприятия способны генерировать наиболее эффективные инновационные проекты, более чутко реагировать на изменения рыночной конъюнктуры, занимать недоступные крупным предприятиям ниши.

Последние годы количество малых предприятий по городу Брянску растет. На 1 января 2008 года в городе Брянске осуществляли деятельность 3,1 тысячи малых предприятий, суммарный оборот которых составил 48,1 млрд. рублей. Средняя численность работников малых предприятий составила 34 тыс. человек.

Наиболее привлекательными для предпринимателей остаются такие виды деятельности, как оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, бытовых изделий 47,5 процента от общего количества предприятий, а так же деятельность в сфере операций с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг 16,3 процента, строительство 13,1 процента.

Основное социальное свойство малого предпринимательства заключается в возможности широких слоев населения реализовать свои организаторские, предпринимательские и творческие способности, а также обеспечить себя работой.

Рост количества малых предприятий ведет к увеличению занятости в экономике города Брянска. Так за 2007 год по сравнению с 2006 годом среднесписочная численность работников малых предприятий выросла на 11,3 процента. При этом отгрузка товаров собственного производства, выполнение работ и услуг собственными силами выросла почти на половину и оборот малых предприятий почти на две трети. Среднемесячная зарплата на одного работника выросла почти на сорок процентов и составила 6,4 тыс. рублей.

Развитие малых предприятий в значительной степени зависит от расширения их инвестиционной деятельности. В 2007 году инвестиции малых предприятий в основной капитал составили 908,6 млн. руб. В структуре инвестиций по видам экономической деятельности более половины занимает строительство - 56,6 процента, оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, бытовых изделий - 26,8 процента.

Несмотря на достаточно высокую деловую активность малого предпринимательства в городе Брянске, в развитии малого и среднего бизнеса существует ряд проблем:

- не развитая инфраструктура поддержки;

- недостаточное нормативно - правовое регулирование;

- слабая имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

- низкая активность субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;

- недостаточное содействие муниципальной власти субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на рынок РФ.

Существующие проблемы можно решать только объединенными усилиями и согласованными действиями органов местного самоуправления, самих субъектов предпринимательства, а так же их общественных объединений.

Эффективным механизмом поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Брянске станет долгосрочная целевая программа поддержки малого и среднего предпринимательства.

3. Цели и задачи Программы

Основной целью программы является обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на основе повышения качества и эффективности мер государственной поддержки на муниципальном уровне.

Задачи программы определяются ее конечной целью и заключаются в:

создании благоприятных условий для устойчивой деятельности и преодоления административных барьеров на пути развития малого и среднего предпринимательства;

отработке и внедрении прогрессивных финансовых технологий поддержки малого и среднего предпринимательства, консолидации средств и инструментов для финансирования приоритетных направлений развития предпринимательства;

ускоренном создании новых рабочих мест, обеспечении импортозамещения, создании условий для экономического роста, адресной методической, информационной, консультационной, учебно-образовательной и юридической поддержки, предоставляемой инфраструктурой поддержки малого и среднего предпринимательства;

обеспечении развития инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

практическом содействии созданию новых и эффективному развитию действующих субъектов малого и среднего предпринимательства, укреплении социального статуса, повышении престижа предпринимателей, расширении информационного поля.

Каждая из задач имеет взаимообусловленные связи с другими, которые в зависимости от функций поддержки предпринимательства решаются по следующим направлениям:

- совершенствование нормативно - правового регулирования развития малого и среднего предпринимательства в городе Брянске;

- совершенствование имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- повышение эффективности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и информационное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства;

- поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;

- содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на рынок РФ.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Программа рассчитана на 5 календарных лет (2009 - 2013 годы).

Таблица 1

N п/п	Наименование этапа	периоды реализации	Ожидаемые результаты реализации Программы
1. Совершенствование нормативно - правового регулирования развития малого и среднего предпринимательства в городе Брянске
1.1.	Разработка административного регламента "Консультационная и организационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства"	2009 - 2013	Развитие деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства
			Рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства относительно предыдущего года не менее 3 % в год
1.2.	Принятие мер по развитию инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Брянске	2009 - 2013	Повышение уровня информированности субъектов малого и среднего предпринимательства.
			Увеличение доли малых и средних предприятий в общем количестве предприятий по городу Брянску не менее 1 % относительно предыдущего года, ежегодно
1.3.	Анализ применения корректирующих коэффициентов базовой доходности К2 для расчета единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности и, в случае необходимости, подготовка соответствующих предложений по изменению корректирующих коэффициентов	2009 - 2013	Определение приемлемой для каждого вида предпринимательской деятельности налогового платежа. Применение щадящего налогового режима для предпринимателей города. Ежегодное увеличение корректирующего коэффициента базовой доходности К2 для единого налога на вмененный доход не более, чем на 15 % относительно предыдущего года
1.4.	Обеспечение равных прав для субъектов малого и среднего предпринимательства, при размещении муниципального заказа	2009 - 2013	Создание благоприятных условий для развития деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.
			Участие субъектов малого и среднего предпринимательства в торгах по размещению муниципального заказа, не менее 50 % от общего количества участников, ежегодно
2. Совершенствование имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
2.1.	Формирование и ведение реестра свободных муниципальных нежилых помещений, включенных арендный фонд	2009 - 2013	Информированность субъектов малого и среднего предпринимательства о муниципальных помещениях, сдаваемых в аренду
			Размещение информации в газете "Брянск" не менее 1 раза в месяц, о свободных муниципальных нежилых помещениях включенных в арендный фонд.
2.2.	Формирование и ведение перечня муниципального имущества, предоставленного во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства.	2009 - 2013	Расширение возможностей использования муниципального имущества.
			Размещение информации на официальном сайте города Брянска, не менее 1 раза в квартал.
2.3.	Ведение реестра предоставленных в аренду муниципальных нежилых помещений	2009 - 2013	Получение объективной информации о предоставленных в аренду муниципальных помещениях.
			Предоставление информации Главе города Брянска о количестве заключенных договоров, не менее 1 раза в квартал.
2.4.	Проведение торгов по продаже муниципальных объектов недвижимости и права аренды муниципальных нежилых помещений, с участием субъектов малого и среднего предпринимательства	2009 - 2011	Расширение возможностей использования муниципальных нежилых помещений.
			Проведение торгов по продаже объектов недвижимости и права аренды не менее 1 раза в квартал.
3. Повышение эффективности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и информационное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства
3.1.	Содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства и образующих инфраструктуру поддержки в городе Брянске	2009 - 2013	Создание условий для экономического роста субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Брянске.
			Рост объема отгруженной продукции малого и среднего предпринимательства относительно предыдущего года, не менее 10 % в год.
			Рост среднесписочной численности работников на малых и средних предприятиях не менее 10 % в год.
			Рост среднемесячной заработной платы работников малых и средних предприятий не менее 15 % в год, в сравнении с предыдущим годом.
3.2.	Информационное обеспечение страницы "Малый бизнес" на официальном сайте города Брянска	2009 - 2013	Формирование положительного общественного мнения о малом и среднем предпринимательстве.
			Повышения уровня информированности субъектов малого и среднего предпринимательства города Брянска.
			Обновление страницы "Малый бизнес" на сайте города Брянска:
			2009 год не менее 1 раза в квартал;
			2010 год не менее 2 раз в квартал;
			2011 год не менее 3 раз в квартал;
			2012 год не менее 4 раз в квартал;
			2013 год не менее 6 раз в квартал.
3.3.	Проведение информационных семинаров, круглых столов, конференций с предпринимателями, представителями органов государственной власти и органов местного самоуправления по актуальным вопросам поддержки и развития предпринимательства	2009 - 2013	Рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства.
			Рост налоговых поступлений в бюджет города Брянска от субъектов малого и среднего предпринимательства, не менее 10 % в год, в сравнении с предыдущим годом.
3.4.	Организация проведении статистических обследований субъектов малого и среднего предпринимательства.	2009 - 2013	Проведение мониторинга показателей развития субъектов малого и среднего предпринимательства с целью формирования объективной информации и выработки механизмов эффективной поддержки.
			Размещение информации на официальном сайте города Брянска 2 раз в год ежегодно на протяжении реализации Программы в 2009 - 2013 годах.
3.5.	Обмен информацией по показателям развития субъектов малого и среднего предпринимательства с городами Центрального Федерального округа	2009 - 2013	Получение объективной информации о развитии малого и среднего предпринимательства в других городах Центрального Федерального округа для проведения сравнительного анализа и принятия мер по устранению сдерживающих факторов в развитии предпринимательства.
			Подготовка информации не менее двух раз в год ежегодно на протяжении реализации Программы в 2009 - 2013 годах.
4. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров
4.1.	Создание условий для повышения профессиональных знаний специалистов, относящихся к социально незащищенным группам населения совершенствования их деловых качеств, подготовки их к выполнению новых трудовых функций в области малого и среднего предпринимательства	2009 - 2013	Повышение эффективности функционирования кадрового состава руководителей и специалистов малого и среднего предпринимательства
			Количество прошедших обучение в ГУ ЦЗН:
			2009 год не менее 6 чел. в год;
			2010 год не менее 10 чел. в год;
			2011 год не менее 14 чел. в год;
			2012 год не менее 18 чел. в год;
			2013 год не менее 22 чел. в год
4.2.	Проведение тематических ярмарок вакансий рабочих мест в сфере предпринимательства	2009 - 2013	Предоставление возможности трудоустройства гражданам, ищущим работу, подготовки их к выполнению новых трудовых функций в области малого предпринимательства.
			Трудоустройство в сфере предпринимательства не менее 200 человек в год ежегодно на протяжении реализации Программы.
4.3.	Издание методических материалов для предпринимателей	2009 - 2013	Оказание учебно-методологической и научно-методической помощи субъектам малого и среднего предпринимательства.
			Издание не менее двух методических пособий для предпринимателей в год.
5. Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на рынок РФ и рынки иностранных государств
5.1.	Содействие патентованию изобретений, полезных моделей, промышленных образцов созданных субъектами малого и среднего предпринимательства	2009 - 2013	Повысить заинтересованность субъектов малого и среднего предпринимательства в патентовании своих изобретений, полезных моделей, промышленных образцов.
			Поддержка не менее 6 проектов в год
5.2.	Создание условий для привлечения субъектов малого и среднего предпринимательства к заключению договоров субподряда в области инноваций и промышленного производства	2009 - 2013	Заинтересованность субъектов малого и среднего предпринимательства в заключении договоров субподряда в области инноваций и промышленного производства.
			Количество заключенных договоров:
			2009 год не менее 10 в год;
			2010 год не менее 12 в год;
			2011 год не менее 14 в год;
			2012 год не менее 16 в год;
			2013 год не менее 18 в год.
5.3.	Организация и проведение городского смотра-конкурса "На лучшее новогоднее декоративно-художественное и световое оформление предприятий торговли и сферы услуг города Брянска"	2009 - 2013	Удовлетворение эстетических потребностей населения в праздничном оформлении города Брянска.
			Праздничное оформление 70 % витрин предприятий торговли и сферы услуг, ежегодно.
5.4.	Организация и проведение фестиваля парикмахерского искусства, декоративной косметики	2009 - 2013	Повышение значимости, престижа профессии парикмахера, стилиста, стимулирования роста профессионального мастерства, обмен опытом, пропаганда новых технологий.
			Проведение конкурса не менее 2 раз за все время реализации Программы
5.5.	Организация и проведение конкурса по кондитерскому искусству	2009 - 2013	Повышение престижа профессии кондитера. Внедрение современных прогрессивных технологий, продукции, новых принципов оформления изделий, среди участников конкурса.
			Проведение конкурса не менее 2 раз за период реализации Программы.
5.6.	Организация и проведение конкурса "Лучший продавец"	2009 - 2013	Повышение имиджа профессии продавца, внедрение прогрессивных технологий, развитие внутреннего потенциала продавцов.
			Проведение конкурсов не менее 3 раза за период реализации Программы.

5. Объемы и источники финансирования Программы

Таблица 2

Структура
финансирования Программы

Источники и направления расходов	Объем финансирования, тыс. руб.
	Всего	в том числе по годам:
		2009	2010	2011	2012	2013
Всего	9970	1380	1210	1290	3060	3030
в том числе:
- бюджет города Брянска	4610	630	410	440	1650	1480
- внебюджетные источники	5360	750	800	850	1410	1550

Информация об изменениях:

Постановлением Брянской городской Администрации от 11 марта 2009 г. N 285-п в раздел 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Перечень мероприятий и ожидаемые результаты Программы

Таблица N 3

Перечень
мероприятий и ожидаемые результаты Программы

N п/п	Наименование программных мероприятий	Источники финансирования		Объем финансирования, всего, тыс. руб.	В том числе по срокам					Исполнители программных мероприятий	Ожидаемые результаты реализации Программы
					2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год
1	2	3		4	5	6	7	8	9	10	11
1. Совершенствование нормативно - правового регулирования развития малого и среднего предпринимательства в городе Брянске
1.1	Разработка административного регламента "Консультационная и организационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства"	не требует финансирования								комитет по экономике Брянской городской администрации	Развитие деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства
											Рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства относительно предыдущего года не менее 3 % в год
1.2	Принятие мер по развитию инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Брянске	не требует финансирования								комитет по экономике Брянской городской администрации	Повышение уровня информированности субъектов малого и среднего предпринимательства.
											Увеличение доли малых и средних предприятий в общем количестве предприятий по городу Брянску не менее 1 % относительно предыдущего года, ежегодно
1.3	Анализ применения корректирующих коэффициентов базовой доходности К2 для расчета единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности и, в случае необходимости, подготовка соответствующих предложений по изменению корректирующих коэффициентов	не требует финансирования								комитет по экономике Брянской городской администрации	Определение приемлемой для каждого вида предпринимательской деятельности налогового платежа. Применение щадящего налогового режима для предпринимателей города.
											Ежегодное увеличение корректирующего коэффициента базовой доходности К2 для единого налога на вмененный доход не более, чем на 15 % относительно предыдущего года
1.4	Обеспечение равных прав для субъектов малого и среднего предпринимательства, при размещении муниципального заказа	не требует финансирования								комитет по экономике Брянской городской администрации	Создание благоприятных условий для развития деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.
											Участие субъектов малого и среднего предпринимательства в торгах по размещению муниципального заказа, не менее 50 % от общего количества участников, ежегодно
2. Совершенствование имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
2.1	Формирование и ведение реестра свободных муниципальных нежилых помещений, включенных в арендный фонд		не требует финансирования							комитет по управлению собственностью города Брянска	Информированность субъектов малого и среднего предпринимательства о муниципальных помещениях, сдаваемых в аренду
											Размещение информации в газете "Брянск" не менее 1 раза в месяц, о свободных муниципальных нежилых помещениях включенных в арендный фонд.
2.2	Формирование и ведение перечня муниципального имущества, предоставленного во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства.		не требует финансирования							комитет по управлению собственностью	Расширение возможностей использования муниципального имущества.
											Размещение информации на официальном сайте города Брянска, не менее 1 раза в квартал.
2.3	Ведение реестра предоставленных в аренду муниципальных нежилых помещений		не требует финансирования							комитет по управлению собственностью города Брянска	Получение объективной информации о предоставленных в аренду муниципальных помещениях.
											Предоставление информации Главе города Брянска о количестве заключенных договоров, не менее 1 раза в квартал.
2.4.	Проведение торгов по продаже муниципальных объектов недвижимости и права аренды муниципальных нежилых помещений, с участием субъектов малого и среднего предпринимательства		не требует финансирования							комитет по управлению собственностью города Брянска	Расширение возможностей использования муниципальных нежилых помещений.
											Проведение торгов по продаже объектов недвижимости и права аренды не менее 1 раза в квартал.
3. Повышение эффективности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и информационное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства
3.1	Содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства и образующих инфраструктуру поддержки в городе Брянске		не требует финансирования							комитет по экономике Брянской городской администрации	Создание условий для экономического роста субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Брянске.
											Рост объема отгруженной продукции малого и среднего предпринимательства относительно предыдущего года, не менее 10 % в год.
											Рост среднесписочной численности работников на малых и средних предприятиях не менее 10 % в год.
											Рост среднемесячной заработной платы работников малых и средних предприятий не менее 15 % в год, в сравнении с предыдущим годом.
3.2	Информационное обеспечение страницы "Малый бизнес" на официальном сайте города Брянска		не требует финансирования							комитет по экономике Брянской городской администрации	Формирование положительного общественного мнения о малом и среднем предпринимательстве.
											Повышения уровня информированности субъектов малого и среднего предпринимательства города Брянска.
											Обновление страницы "Малый бизнес" на сайте города Брянска: 2009 год не менее 1 раза в квартал;
											2010 год не менее 2 раз в квартал;
											2011 год не менее 3 раз в квартал;
											2012 год не менее 4 раз в квартал;
											2013 год не менее 6 раз в квартал.
3.3	Проведение информационных семинаров, круглых столов, конференций с предпринимателями, представителями органов государственной власти и органов местного самоуправления по актуальным вопросам поддержки и развития предпринимательства		бюджет города Брянска	585	85	110	120	130	140	комитет по экономике Брянской городской администрации, ОРАГС, ВЗФЭИ, БТПП, другие предприятия и организации города	Рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства. Рост налоговых поступлений в бюджет города Брянска от субъектов малого и среднего предпринимательства, не менее 10 % в год, в сравнении с предыдущим годом.
			из них: кредиторская задолженность	85	85	-	-	-	-
			внебюджетные источники	1700	300	320	340	360	380
3.4	Организация проведения статистических обследований субъектов малого и среднего предпринимательства.		бюджет города Брянска	590	250			340		комитет по экономике Брянской городской администрации, Брянскстат	Проведение мониторинга показателей развития субъектов малого и среднего предпринимательства с целью формирования объективной информации и выработки механизмов эффективной поддержки.
											Размещение информации на официальном сайте города Брянска 2 раз в год ежегодно на протяжении реализации программы в 2009 - 2013 годах.
3.5	Обмен информацией по показателям развития субъектов малого и среднего предпринимательства с городами Центрального Федерального округа		не требует финансирования							комитет по экономике Брянской городской администрации	Получение объективной информации о развитии малого и среднего предпринимательства в других городах Центрального Федерального округа для проведения сравнительного анализа и принятия мер по устранению сдерживающих факторов в развитии предпринимательства.
											Подготовка информации не менее двух раз в год ежегодно на протяжении реализации программы в 2009 - 2013 годах.
4 Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров
4.1	Создание условий для повышения профессиональных знаний специалистов, относящихся к социально незащищенным группам населения совершенствования их деловых качеств, подготовки их к выполнению новых трудовых функций в области малого и среднего предпринимательства		не требует финансирования							Комитет по экономике Брянской городской администрации, ГУЦЗН	Повышение эффективности функционирования кадрового состава руководителей и специалистов малого и среднего предпринимательства
											Количество прошедших обучение в ГУ ЦЗН:
											2009 год не менее 6 чел. в год;
											2010 год не менее 10 чел. в год;
											2011 год не менее 14 чел. в год;
											2012 год не менее 18 чел. в год;
											2013 год не менее 22 чел. в год
4.2	Проведение тематических ярмарок вакансий рабочих мест в сфере предпринимательства		бюджет города Брянска	450	70	80	90	100	110	комитет по экономике Брянской городской администрации ГУ ЦЗН, БТПП, другие предприятия и организации города	Предоставление возможности трудоустройства гражданам, ищущим работу, подготовки их к выполнению новых трудовых функций в области малого предпринимательства.
			внебюджетные источники	600	100	110	120	130	140		Трудоустройство в сфере предпринимательства не менее 200 человек в год ежегодно на протяжении реализации программы.
4.3	Издание методических материалов для предпринимателей		бюджет города Брянска	565	105	100	110	120	130	комитет по экономике Брянской городской администрации УКЦ, БТПП, другие предприятия и организации города	Оказание учебно-методологической и научно-методической помощи субъектам малого и среднего предпринимательства. Издание не менее двух методических пособий для предпринимателей в год (начиная с 2010 года)
			Из них: кредиторская задолженность	105	105	-	-	-	-
			внебюджетные источники	1100	200	210	220	230	240
5. Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на рынок РФ
5.1	Содействие патентованию изобретений, полезных моделей, промышленных образцов созданных субъектами малого и среднего предпринимательства		внебюджетные источники	650	110	120	130	140	150	УКЦ	Повысить заинтересованность субъектов малого и среднего предпринимательства в патентовании своих изобретений, полезных моделей, промышленных образцов.
											Поддержка не менее 6 проектов в год
5.2	Создание условий для привлечения субъектов малого и среднего предпринимательства к заключению договоров субподряда в области инноваций и промышленного производства		не требует финансирования							УКЦ	Заинтересованность субъектов малого и среднего предпринимательства в заключении договоров субподряда в области инноваций и промышленного производства.
											Количество заключенных договоров:
											2009 год не менее 10 в год;
											2010 год не менее 12 в год;
											2011 год не менее 14 в год;
											2012 год не менее 16 в год;
											2013 год не менее 18 в год.
5.3	Организация и проведение городского смотра-конкурса "На лучшее новогоднее декоративно-художественное и световое оформление предприятий торговли и сферы услуг города Брянска"		бюджет города Брянска	440	50	50	50	140	150	комитет по торговле, общественному питанию бытовым услугам и защите прав потребителей Брянской городской администрации	Удовлетворение эстетических потребностей населения в праздничном оформлении города Брянска.
											Праздничное оформление 70 % витрин предприятий торговли и сферы услуг, ежегодно.
5.4	Организация и проведение фестиваля парикмахерского искусства, декоративной косметики		бюджет города Брянска	850				400	450	комитет по торговле, общественному питанию бытовым услугам и защите прав потребителей Брянской городской администрации	Повышение значимости, престижа профессии парикмахера, стилиста, стимулирования роста профессионального мастерства, обмен опытом, пропаганда новых технологий.
			внебюджетные источники	570				270	300		Проведение конкурса не менее 2 раз за все время реализации Программы
5.5	Организация и проведение конкурса по кондитерскому искусству		бюджет города Брянска	410		70	70	120	150	комитет по торговле, общественному питанию бытовым услугам и защите прав потребителей Брянской городской администрации	Повышение престижа профессии кондитера. Внедрение современных прогрессивных технологий, продукции, новых принципов оформления изделий, среди участников конкурса.
			внебюджетные источники	260		40	40	80	100		Проведение конкурса не менее 2 раз за период реализации программы.
5.6	Организация и проведение конкурса "Лучший продавец"		бюджет города Брянска	720	70			300	350	комитет по торговле, общественному питанию бытовым услугам и защите прав потребителей Брянской городской администрации	Повышение имиджа профессии продавца, внедрение прогрессивных технологий, развитие внутреннего потенциала продавцов.
			внебюджетные источники	480	40			200	240		Проведение конкурсов не менее 3 раза за период реализации программы.
Бюджет города Брянска				4610	630	410	440	1650	1480
Внебюджетные источники				5360	750	800	850	1410	1550
итого по программе				9970	1380	1210	1290	3060	3030

7. Управление ходом реализации Программы и организация контроля за ее исполнением

Комитет по экономике Брянской городской администрации при участии основных исполнителей программы осуществляет организацию и координацию процесса реализации программы. С учетом складывающейся социально-экономической ситуации вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий программы.

Комитет по экономике Брянской городской администрации осуществляет непосредственный контроль за реализацией программы и несет ответственность за ее эффективность. Исполнители отдельных мероприятий программы несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за целевое и эффективное использование выделенных им средств.

Контроль за ходом реализации программы и проведение мониторинга реализации программы осуществляется комитетом по экономике Брянской городской администрации в соответствии с постановлением Брянской городской администрации от 30.06.2008 N 680-п "Об утверждении Порядка разработки и реализации долгосрочных целевых программ города Брянска".

8. Оценка эффективности реализации Программы

Малый и средний бизнес - это целый класс людей, которые задают позитивный настрой в жизни общества: они воспринимают развитие собственного дела как часть общего социального, политического и экономического успеха страны. Особенно заметно это на уровне муниципалитетов: там, где появляются малые и средние компании, возрождается жизнь местного сообщества. Развитие малого и среднего предпринимательства - это вложение в будущее благополучие города Брянска. Именно малый и средний бизнес должен создавать стратегическую стабильность в городе Брянске, обеспечивая налоговые потоки.

Социальный эффект выражается в развитии действий, позволяющих создать правовые и экономические условия для свободного развития малого предпринимательства, обеспечивающих рост численности занятых в секторе малого предпринимательства, средних доходов и уровня социальной защищенности работников малых предприятий, и, как следствие, формирование среднего класса - базы политической стабильности.

Оценка эффективности расходования бюджетных средств и индикаторы результативности реализации Программы проводится согласно постановлению Брянской городской администрации от 30.06.2008 N 680-п "Об утверждении Порядка разработки и реализации долгосрочных целевых программ города Брянска".

Специалист I категории отдела планирования и налоговой политики комитета по экономике

Н.Н. Седых

Начальник отдела планирования и налоговой политики комитета по экономике

И.Н. Крохмалева

И.о. Заместителя Главы Администрации руководителя аппарата

В.П. Акулов