Постановление Администрации Брянской области от 9 октября 2008 г. N 937 "Об утверждении Порядка включения многоквартирных домов в региональную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории Брянской области"

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", постановлением администрации области от 13 марта 2008 года N 226 "О реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", в целях создания благоприятных условий проживания граждан, предоставления финансовой поддержки муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок включения многоквартирных домов в региональную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории Брянской области;

критерии оценки заявок для включения многоквартирных домов в муниципальную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов;

перечень документов, прилагаемых к муниципальной адресной программе для включения многоквартирного дома в региональную адресную программу.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Брянской области:

2.1. При разработке муниципальных адресных программ руководствоваться настоящим Порядком.

2.2. Довести данное постановление до товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо выбранных собственниками помещений в многоквартирном доме управляющих организаций.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Кузавлёва Е.Д.

Временно исполняющий обязанности Губернатора

А.И. Касацкий

Порядок
включения многоквартирных домов в региональную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории Брянской области
(утв. постановлением Администрации Брянской области от 9 октября 2008 г. N 937)

1. Общие положения

1.1. Порядок включения многоквартирных домов в региональную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории Брянской области (далее - Порядок) определяет условия включения и критерии оценки заявок для включения многоквартирных домов в региональную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории Брянской области (далее - региональная адресная программа), которым планируется предоставление финансовой поддержки (субсидии) в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон).

1.2. Адресный перечень многоквартирных домов, включаемых в региональную адресную программу, формируется из числа многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту и включенных в утвержденные органами местного самоуправления муниципальных образований Брянской области муниципальные адресные программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов (далее - муниципальная программа), на основе заявок муниципальных образований Брянской области, претендующих на получение средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд).

1.3. Муниципальным образованиям Брянской области при формировании перечня многоквартирных домов муниципальной программы рекомендуется:

1.3.1. Осуществлять отбор многоквартирных домов на основе заявок товариществ собственников жилья (жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов) либо управляющих организаций, выбранных собственниками помещений в многоквартирных домах (далее - заявитель), на включение многоквартирного дома в муниципальную программу (далее - заявка).

1.3.2. Руководствоваться при рассмотрении заявок условиями включения многоквартирного дома в региональную адресную программу, указанными в разделе 2 настоящего Порядка.

1.3.3. Использовать при отборе многоквартирных домов для включения в перечень муниципальной программы в конкурентных условиях принцип ранжирования заявок по сумме баллов, присваиваемых каждой заявке при ее оценке.

1.3.4. Предусмотреть резервный список многоквартирных домов, отдельно включаемый в муниципальную программу, формируемый из многоквартирных домов, следующих в ранжированном списке за последним из многоквартирных домов, включенных в перечень многоквартирных домов муниципальной программы.

1.3.5. Ограничить резервный список таким количеством многоквартирных домов, для которых суммарная потребность в субсидиях составляет до десяти процентов суммы запрашиваемых субсидий для многоквартирных домов, включенных в перечень муниципальной программы.

1.3.6. Для обеспечения объективности, гласности и прозрачности процедуры оценки заявок обеспечить информационную поддержку с привлечением средств массовой информации.

1.4. Для обеспечения эффективного использования средств Фонда, средств бюджетов Брянской области и (или) муниципальных образований Брянской области, стимулирования принятия решений собственниками помещений о проведении комплексного капитального ремонта многоквартирный дом включается в перечень многоквартирных домов не более чем одной региональной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в период действия Фонда (за исключением резервного списка).

2. Условия включения многоквартирного дома в региональную адресную программу

2.1. Для включения многоквартирного дома в перечень многоквартирных домов региональной адресной программы должны соблюдаться следующие условия:

2.1.1. Собственниками

(жилищный, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив) либо выбрана управляющая организация и заключен договор управления многоквартирным домом.

2.1.2. Общим собранием членов товариществ собственников жилья (жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива) либо общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений управляющей организацией, приняты решения:

об участии в муниципальной адресной программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов;

о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств товарищества собственников жилья (жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива) либо собственников помещений в многоквартирном доме.

2.1.3. Общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации (часть 2 статьи 44 и часть 2 статьи 158) приняты решения о:

проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме;

видах работ по капитальному ремонту (в соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона) и объемах планируемых работ;

стоимости проведения капитального ремонта многоквартирного дома, включая разработку проектной документации для капитального ремонта и проведение государственной экспертизы проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности;

сроке начала капитального ремонта;

порядке долевого финансирования капитального ремонта собственниками помещений многоквартирного дома.

2.1.4. Многоквартирный дом должен быть включен в перечень утвержденной муниципальной программы муниципального образования Брянской области, претендующего на участие в региональной программе.

2.2. Для включения многоквартирного дома в резервный список региональной адресной программы должны соблюдаться условия, перечисленные в подпунктах 2.1.1 - 2.1.3 настоящего Порядка, и многоквартирный дом должен быть включен в резервный список утвержденной муниципальной программы муниципального образования Брянской области, претендующего на участие в региональной адресной программе.

Критерии
оценки заявок для включения многоквартирных домов в муниципальную программу
(утв. постановлением Администрации Брянской области от 9 октября 2008 г. N 937)

1. Для оценки заявок рекомендуется использовать следующие группы критериев: технические, организационные, финансовые.

2. К техническим критериям относятся:

продолжительность эксплуатации многоквартирного дома после ввода многоквартирного дома в эксплуатацию или последнего комплексного капитального ремонта;

техническое состояние объектов общего имущества в многоквартирном доме, для которых планируется капитальный ремонт;

комплексность капитального ремонта;

качественное улучшение технических характеристик многоквартирного дома в результате планируемых ремонтов.

3. К организационным критериям относятся:

уровень самоорганизации собственников помещений в отношении управления многоквартирным домом;

уровень поддержки собственниками помещений решения о проведении капитального ремонта многоквартирного дома и его долевом финансировании;

степень готовности дома к капитальному ремонту.

4. К финансовому критерию относится доля внебюджетного финансирования в общей стоимости капитального ремонта многоквартирных домов.

5. Максимальное количество баллов, присваиваемых заявке по каждому критерию, и коэффициент весомости критерия представлены в нижеследующей таблице.

N пп	Наименование критерия	Максимальное количество	Коэффициент весомости
I. Технические критерии
1.	Продолжительность эксплуатации многоквартирного дома после ввода в эксплуатацию или последнего комплексного капитального ремонта		3
	более 50 лет	10
	от 30 до 50 лет	8
	от 20 до 30 лет	6
	от 10 до 20 лет	4
2.	Техническое состояние объектов общего имущества в многоквартирном доме, для которых планируется капитальный ремонт		5
	очень плохое, чрезвычайно высокая потребность в капитальном ремонте	5
	плохое	3
	удовлетворительное	1
3.	Комплексность капитального ремонта в соответствии с установленными частью 3 статьи 15 Федерального закона видами работ		2
	планируется проведение всех видов работ (при условии объективной потребности в их проведении)	10
	планируется проведение более половины всех видов работ	6
	планируется выборочный капитальный ремонт (менее половины всех видов работ)	3
4.	Качественное улучшение технических характеристик многоквартирного дома в результате планируемых ремонтов		4
	повысится энергоэффективность за счет теплоизоляции ограждающих конструкций и внедрения других ресурсосберегающих технологий	10
	внедрение ресурсосберегающих технологий, кроме теплоизоляции ограждающих конструкций	5
	только восстановление проектных эксплуатационных характеристик	1
II. Организационные критерии
5.	Уровень самоорганизации собственников помещений в отношении управления многоквартирным домом		2
	товарищество собственников жилья (жилищный, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный кооператив) создано и осуществляет деятельность более одного года до даты подачи заявки	5
	товарищество собственников жилья (жилищный, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный кооператив) создано и осуществляет деятельность менее одного года до даты подачи заявки	2
	товарищество собственников жилья (жилищный, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный кооператив) не создано	1
6.	Уровень поддержки собственниками помещений решения о проведении капитального ремонта многоквартирного дома и его долевом финансировании:		3
	за проведение капитального ремонта и его долевое финансирование проголосовали собственники помещений, обладающие более 90 процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений	5
	за проведение капитального ремонта и его долевое финансирование проголосовали собственники помещений, обладающие более 2/3, но менее 90 процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений	3
	за проведение капитального ремонта и его долевое финансирование проголосовали собственники помещений, обладающие 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений	1
7.	Степень готовности дома к капитальному ремонту
	представлена проектная документация, включая смету расходов	5
	только укрупненная предварительная смета расходов	3
III. Финансовые критерии
8.	Доля небюджетного финансирования в общей стоимости капитального ремонта - доля финансирования расходов гражданами-собственниками		5
	от 5 % до 10 %	5
	5 %	3

В случае, если многоквартирный дом не оснащен лифтовым оборудованием, полным перечнем считается перечень работ в соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона, за исключением ремонта или замены лифтового оборудования.

Перечень
документов, прилагаемых к муниципальной программе для включения многоквартирного дома в региональную адресную программу
(утв. постановлением Администрации Брянской области от 9 октября 2008 г. N 937)

1. К заявке на включение многоквартирного дома в муниципальную программу для предоставления финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирного дома, подаваемой заявителем в орган местного самоуправления, должны прилагаться документы, подтверждающие:

решение собственников помещений участвовать в муниципальной адресной программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов;

необходимость проведения капитального ремонта в многоквартирном доме;

выбор собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления данным домом;

сводный сметный расчет на проведение работ.

2. Документами, подтверждающими решение собственников помещений участвовать в муниципальной адресной программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, являются:

протокол общего собрания членов товарищества собственников жилья (жилищного, жилищно-строительного либо иного специализированного потребительского кооператива) или общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, выбравших управляющую организацию, содержащий решения, указанные в пункте 2.1.2 настоящего Порядка, с приложением листа (листов) голосования по каждому вопросу повестки дня собрания с подписями собственников помещений (представителей собственников);

протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решения, указанные в пункте 2.1.3 настоящего Порядка, с приложением листа (листов) голосования по каждому вопросу повестки дня собрания с подписями собственников помещений (представителей собственников).

3. Документами, подтверждающими необходимость проведения капитального ремонта в многоквартирном доме, являются:

копия технического паспорта многоквартирного дома;

копия акта сдачи-приемки дома после последнего комплексного капитального ремонта;

акт (акты) обследования технического состояния многоквартирного дома или дефектная ведомость (дефектные ведомости), подготовленные товариществом собственников жилья (жилищным, жилищно-строительным либо иным специализированным потребительским кооперативом) или управляющей организацией;

проектная документация на проведение капитального ремонта многоквартирного дома (при наличии).

4. Документами, подтверждающими выбор собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления данным домом, являются:

4.1. В случае, если в многоквартирном доме создано товарищество собственников жилья (жилищный, жилищно-строительный либо иной специализированный потребительский кооператив):

копия свидетельства о государственной регистрации товарищества собственников жилья (жилищного, жилищно-строительного либо иного специализированного потребительского кооператива), заверенная председателем правления товарищества собственников жилья (жилищного, жилищно-строительного либо иного специализированного потребительского кооператива);

копия свидетельства о присвоении организации ИНН, заверенная председателем правления товарищества собственников жилья (жилищного, жилищно-строительного либо иного специализированного потребительского кооператива);

выписка из устава товарищества собственников жилья, подтверждающая, что собственники помещений в многоквартирном доме, на включение которого в муниципальную программу подается заявка, входят в данное товарищество собственников жилья (в случае если товарищество собственников жилья создано собственниками помещений более чем одного дома), заверенная председателем правления товарищества собственников жилья.

4.2. В случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья (жилищный, жилищно-строительный либо иной специализированный потребительский кооператив), а для управления многоквартирным домом собственниками помещений выбрана управляющая организация:

копия протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по выбору способа управления многоквартирным домом с результатами голосования, подтвержденными подписями собственников помещений, по вопросам: о выборе в качестве способа управления многоквартирным домом управление управляющей организацией;

копия договора управления многоквартирным домом, заверенная руководителем управляющей организации;

копия свидетельства о государственной регистрации управляющей организации, заверенная руководителем управляющей организации;

копии свидетельств о присвоении управляющей организации ОГРН и ИНН, заверенные руководителем управляющей организации.

5. К документам, перечисленным в пункте 4 настоящего перечня, прилагается копия балансового отчета заявителя с отметкой налоговой инспекции за квартал года, предшествующий дате подачи заявки.

6. Орган местного самоуправления обеспечивает хранение заявок, поданных всеми заявителями, и прилагаемых к ним документов, а также документов, связанных с работой комиссии, в течение всего периода действия Фонда и последующих трех лет.