31 марта, 26 мая, 21 июля, 4 августа, 1, 22 декабря 2014 г.
В соответствии с постановлениями Правительства Брянской области от 28 октября 2013 года N 608-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Брянской области", от 11 ноября 2013 года N 623-п "Об утверждении перечня государственных программ (подпрограмм) Брянской области на 2014 и последующие годы" Правительство Брянской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Строительство, архитектура и дорожное хозяйство Брянской области" (2014 -2020 годы).
2. Признать утратившими силу:
постановления администрации Брянской области:
от 30 декабря 2011 года N 1307 "Об утверждении государственной программы "Строительство и архитектура в Брянской области" (2012 - 2015 годы)";
от 27 июня 2012 года N 579 "О внесении изменений в государственную программу "Строительство и архитектура в Брянской области" (2012 - 2015 годы)";
от 3 августа 2012 года N 705 "О внесении изменений в государственную программу "Строительство и архитектура в Брянской области" (2012 - 2015 годы)";
от 29 декабря 2012 года N 1348 "О внесении изменений в государственную программу "Строительство и архитектура в Брянской области" (2012 - 2015 годы)";
от 29 декабря 2012 года N 1377 "О внесении изменений в государственную программу "Строительство и архитектура в Брянской области" (2012 - 2015 годы)";
постановления Правительства Брянской области:
от 22 апреля 2013 года N 57-п "О внесении изменений в государственную программу "Строительство и архитектура в Брянской области" (2012 - 2015 годы)";
от 17 июня 2013 года N 222-п "О внесении изменений в постановление администрации области от 30 декабря 2011 года N 1307 "Об утверждении государственной программы "Строительство и архитектура в Брянской области" (2012 - 2015 годы)";
от 5 августа 2013 года N 383-п "О внесении изменений в государственную программу "Строительство и архитектура в Брянской области" (2012 - 2015 годы)";
от 7 октября 2013 года N 545-п "О внесении изменений в государственную программу "Строительство и архитектура в Брянской области" (2012 - 2015 годы)";
от 9 декабря 2013 года N 699-п "О внесении изменений в государственную программу "Строительство и архитектура в Брянской области" (2012 - 2015 годы)";
от 30 декабря 2013 года N 765-п "О внесении изменений в государственную программу "Строительство и архитектура в Брянской области" (2012 - 2015 годы)".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
4. Опубликовать постановление на официальном сайте Правительства Брянской области в сети "Интернет".
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Симоненко Н.К.
Губернатор |
Н.В. Денин |
Постановлением Правительства Брянской области от 31 марта 2014 г. N 132-п в Государственную программу внесены изменения
Государственная программа
"Строительство, архитектура и дорожное хозяйство Брянской области" (2014 - 2020 годы)
(утв. постановлением Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 г. N 833-п)
31 марта, 26 мая, 21 июля, 4 августа, 1, 22 декабря 2014 г.
Постановлением Правительства Брянской области от 22 декабря 2014 г. N 612-п в паспорт внесены изменения
Паспорт
государственной программы "Строительство, архитектура и дорожное хозяйство Брянской области" (2014 - 2020 годы)
Наименование государственной программы |
"Строительство, архитектура и дорожное хозяйство Брянской области" (2014 - 2020 годы) |
Ответственный исполнитель государственной программы |
Департамент строительства и архитектуры Брянской области |
Соисполнители государственной программы |
Департамент образования и науки Брянской области; Департамент здравоохранения Брянской области; Автономная некоммерческая организация "Брянский областной жилищный фонд" (по согласованию) |
Перечень подпрограмм |
"Обеспечение жильем молодых семей" (2014 - 2020 годы); "Развитие ипотечного кредитования в жилищном строительстве" (2014 - 2020 годы); "Развитие малоэтажного строительства на территории Брянской области" (2014 - 2020 годы); "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры Брянской области" (2014 - 2020 годы); "Автомобильные дороги" (2014 - 2020 годы); "Безопасность дорожного движения в Брянской области" (2014 - 2020 годы) |
Цели государственной программы |
реализация на территории области единой государственной политики в строительном и дорожном хозяйстве, а также проведение градостроительной политики. |
Задачи государственной программы |
государственная поддержка решения жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий; обеспечение доступности приобретения жилья гражданами с различным уровнем доходов; улучшение жилищных условий участников подпрограммы, зарегистрированных и постоянно проживающих на территории Брянской области; оказание социальной поддержки гражданам в виде предоставления субсидий за счет средств областного бюджета; создание условий для развития малоэтажного индивидуального жилищного строительства на территории Брянской области посредством оказания поддержки по формированию земельных участков и обеспечению их инженерной инфраструктурой; завершение мероприятий, связанных с обеспечением защиты граждан и социально-экономической реабилитации территории Брянской области, подвергшихся радиоактивному воздействию вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, возвращение радиоактивно загрязненных территорий к нормальным условиям проживания населения и хозяйственной деятельности; улучшение социальных условий жизни населения области, в первую очередь сельских населенных пунктов; повышение эффективности и безопасности функционирования автомобильных дорог общего пользования Брянской области регионального, межмуниципального и местного значения, содействующих развитию экономики, удовлетворению социальных потребностей, повышению жизненного и культурного уровня населения за счет формирования сети автомобильных дорог общего пользования, соответствующей потребностям экономики, населения, государства и бизнеса; сокращение количества лиц, погибающих в результате дорожно-транспортных происшествий, и количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими. |
Этапы и сроки реализации государственной программы |
2014 - 2020 годы |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы |
общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы, - 24 783 740 856,83 рублей, в том числе: 2014 год - 3 541 644 756,83 рублей; 2015 год - 3 351 841 800,00 рублей; 2016 год - 3 589 030 900,00 рублей: 2017-2020 годы - 14 301 223 400,00 рублей |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы |
Показатели результативности и эффективности реализации государственной программы и конечные результаты реализации программы, приведены в приложении 1 к государственной программе |
Введение
В соответствии с постановлением администрации области от 29 января 2013 года N 65 "Об утверждении Положения о департаменте строительства и архитектуры Брянской области" департамент строительства и архитектуры Брянской области (далее - департамент) является исполнительным органом государственной власти Брянской области, осуществляющим проведение на областном уровне государственной политики в сфере капитального строительства, градостроительства, архитектуры и дорожного хозяйства на территории Брянской области.
Департамент выполняет функции областного государственного заказчика по реализации инвестиционных программ и инвестиционных проектов, финансируемых за счет бюджетных средств.
В своей деятельности департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Брянской области, законами Брянской области, нормативными правовыми актами Брянской областной Думы, Правительства, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, а также Положением о департаменте.
1. Характеристика текущего состояния строительной отрасли и дорожного хозяйства Брянской области
На протяжении последних лет на территории Брянской области наблюдается устойчивая динамика роста ввода жилья:
в 2012 году - 453,0 тыс. кв. м.
в 2013 году - 520,0 тыс. кв.м.
Обеспечение доступности приобретения жилья для всех категорий населения области является одним из основных факторов повышения уровня и качества жизни, снижения в обществе социальной напряженности, а также создания эффективных стимулов для накопления средств населения и повышения его инвестиционной активности. Жилищная проблема - одна из наиболее острых социальных проблем всех регионов современной России, в том числе и Брянской области. Право собственности на жилье, а также рынок жилья стали неотъемлемой частью отношений в жилищной сфере.
Кардинальным образом изменилась структура жилищного фонда Брянской области по формам собственности, сформирован новый слой собственников жилья как социальная база жилищной реформы. Радикальные изменения произошли в жилищном строительстве. Основную роль здесь стали играть частные и индивидуальные застройщики.
Вместе с тем наряду с положительными результатами преобразований пока не удалось обеспечить существенного улучшения ситуации в жилищной сфере, повысить доступность жилья для населения и обеспечить комфортные и безопасные условия проживания.
Несмотря на создание основ функционирования рынка жилья, приобретение, строительство и наем жилья с использованием рыночных механизмов на практике пока доступны лишь ограниченному кругу семей с достаточно высокими доходами. Основными причинами низкого платежеспособного спроса на жилье являются неразвитость институтов долгосрочного жилищного кредитования, инфраструктуры рынка жилья и ипотечного жилищного кредитования, а также высокий уровень рисков и издержек на этом рынке.
В целях повышения доступности жилья для населения необходимо обеспечить условия для развития системы ипотечного жилищного кредитования и других механизмов расширения платежеспособного спроса, системы рефинансирования ипотечных жилищных кредитов и рынка ипотечных ценных бумаг, рыночной и административной государственной инфраструктуры, а также оказать бюджетную поддержку в приобретении жилья молодым семьям и социально незащищенным категориям граждан.
Однако даже ограниченный платежеспособный спрос населения на жилье превышает предложение жилья на рынке, что приводит к постоянному росту цен на жилье. В этой ситуации большая часть жилищного строительства финансируется непосредственно за счет средств населения, слабо развито кредитование застройщиков на цели жилищного строительства. Недостаточные объемы жилищного строительства отражают низкую эффективность этого сектора экономики, высокие административные барьеры на рынке и высокую степень его монополизации.
Необходимо обеспечить условия для существенного роста объемов жилищного строительства с целью увеличения предложения жилья на конкурентном рынке в соответствии с ростом платежеспособного спроса населения.
Жилищно-коммунальное хозяйство в сегодняшнем его состоянии характеризуется низкой инвестиционной привлекательностью и требует привлечения больших инвестиций для модернизации и развития. Проблема усугубляется наличием большой задолженности в отрасли, образовавшейся в первую очередь в результате невыполнения своих обязательств бюджетами всех уровней.
Проблемами, сдерживающими жилищное строительство, являются:
отсутствие земельных участков, обеспеченных инженерной, транспортной и социальной инфраструктурой.
Создание указанных объектов ведется за счет застройщиков, что влечет значительное увеличение стоимости жилья. Необходимо развитие новых механизмов привлечения средств частных застройщиков в создание инженерной инфраструктуры. Не эффективна система ипотечного жилищного кредитования. Основными претензиями заемщиков к системе ипотечного кредитования являются:
высокие процентные ставки по кредитам;
необходимость залога: кроме приобретаемого жилья требуется залог имеющегося у заемщика или третьих лиц жилья или другой недвижимости;
высокий первоначальный взнос;
обеспечение области и муниципальных образований градостроительной документацией.
Процесс разработки документации территориального планирования в Брянской области сдерживается недостаточностью средств бюджетов муниципальных образований области и отсутствием информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;
непрозрачность формирования платы за подключение и выдачи технических условий на подключение к инженерным сетям водо-, тепло- и электроснабжения;
сложная система выдачи исходно-разрешительной документации на осуществление строительства;
ресурсные ограничения строительного комплекса.
Развитие строительного комплекса ограничивается изношенностью производственных мощностей, низкой конкурентоспособностью ряда отечественных строительных материалов, недостаточным уровнем внедрения современных технологий строительства и производства строительных материалов, дефицитом квалифицированных кадров на всех уровнях.
В настоящее время в собственности Брянской области находится 6,0 тыс. км дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, по которым требуется выполнение круглогодичных мероприятий по их содержанию с целью обеспечения безопасного комфортного передвижения, модернизации, приведения их параметров к современным условиям, а также развития, включающего строительство новых дорог.
Исходя из состояния действующей дорожной сети, доля протяженности региональных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности региональных дорог составляет 60%, доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, работающих в режиме перегрузки, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения поддерживается на уровне 2%. Прирост сети автомобильных дорог общего пользования с целью ликвидации транспортных разрывов составляет 12,5 км в год. Дорожная сеть муниципального значения изношена на 80%, 57% дорог не имеют твердого покрытия, вследствие чего круглогодичное передвижение по ним ограничено погодными условиями.
Причиной наличия доли автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям в предшествующие годы, стало отсутствие возможности ремонта автомобильных дорог и мостовых сооружений на них в соответствии с установленными межремонтными сроками.
Результатами проведенных мероприятий стало формирование целостной системы управления дорожным хозяйством путем:
принятия нормативных актов, способствующих рациональному использованию финансовых средств (норматив расходов на содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального значения);
взаимодействия с федеральными структурами с возобновлением финансирования при оказании помощи из федерального бюджета;
оценки эффективности при финансировании первоочередных мероприятий отрасли;
инвентаризации дорожной сети регионального и местного значения с учетом бесхозяйных дорог.
Действие Закона Брянской области от 10 ноября 2011 года N 116-З "О дорожном фонде Брянской области" позволяет существенно улучшить состояние действующей дорожной сети, планомерно сократить долю протяженности автомобильных дорог регионального значения, не отвечающих нормативным требованиям, обеспечить прирост сети автомобильных дорог в соответствии с намеченным развитием территориального планирования.
2. Приоритеты и цели государственной политики в сфере строительства, архитектуры и дорожного хозяйства, цели и задачи государственной программы
Основной стратегической целью в сфере строительства, архитектуры и дорожного хозяйства является формирование государственной политики в инвестиционной деятельности, направленной на решение следующих задач:
привлечение государственных инвестиций из федерального, областного и местных бюджетов на финансирование строительства социально значимых объектов, общеобразовательных школ, детских дошкольных учреждений, больниц, поликлиник, домов культуры, физкультурно-оздоровительных комплексов с целью ликвидации аварийных, ветхих и неприспособленных зданий;
разработка законодательных и иных нормативных правовых актов в области реализации государственной политики, повышения инвестиционной активности за счет вовлечения в инвестиционный процесс внебюджетных средств, кредитных ресурсов;
осуществление мер по снижению административных барьеров в целях сокращения продолжительности строительства, снижения стоимости, энерго- и материалоемкости строительной продукции, обеспечению конкурентоспособности строительных организаций;
проведение научно-технической политики, направленной на повышение эффективности использования научно-технического потенциала строительной отрасли;
развитие, реконструкция и модернизация производственной базы строительства с ориентацией на выпуск высокоэффективных и конкурентоспособных материалов, изделий и конструкций;
дальнейшее совершенствование территориальной сметно-нормативной базы Брянской области.
Целью государственной программы является участие в реализации на территории области единой государственной политики в строительном и дорожном хозяйстве, а также проведение градостроительной политики, направленной на решение следующих задач:
государственная поддержка решения жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий;
обеспечение доступности приобретения жилья гражданами с различным уровнем доходов;
улучшение жилищных условий участников подпрограммы, зарегистрированных и постоянно проживающих на территории Брянской области;
оказание социальной поддержки гражданам в виде предоставления субсидий за счет средств областного бюджета;
создание условий для развития малоэтажного индивидуального жилищного строительства на территории Брянской области посредством оказания поддержки по формированию земельных участков и обеспечению их инженерной инфраструктурой;
завершение мероприятий, связанных с обеспечением защиты граждан и социально-экономической реабилитации территории Брянской области, подвергшихся радиоактивному воздействию вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, возвращение радиоактивно загрязненных территорий к нормальным условиям проживания населения и хозяйственной деятельности;
улучшение социальных условий жизни населения области, в первую очередь сельских населенных пунктов;
повышение эффективности и безопасности функционирования автомобильных дорог общего пользования Брянской области регионального, межмуниципального и местного значения, содействующих развитию экономики, удовлетворению социальных потребностей, повышению жизненного и культурного уровня населения за счет формирования сети автомобильных дорог общего пользования, соответствующей потребностям экономики, населения, государства и бизнеса;
сокращение количества лиц, погибающих в результате дорожно-транспортных происшествий, и количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими.
3. Срок реализации государственной программы
Реализация государственной программы осуществляется в 2014 - 2020 годах.
Постановлением Правительства Брянской области от 22 декабря 2014 г. N 612-п в раздел 4 внесены изменения
4. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы
Источниками финансирования программы являются как средства областного бюджета, так и иные источники.
Общий объем средств на реализацию государственной программы составляет - 24 783 740 856,83 рублей, в том числе:
2014 год - 3 541 644 756,83 рублей;
2015 год - 3 351 841 800,00 рублей;
2016 год - 3 589 030 900,00 рублей:
2017-2020 годы - 14 301 223 400,00 рублей
5. Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целей и решение задач государственной программы
Описание мер правового регулирования, направленных на достижение целей и задач государственной программы, представлено в таблице 1.
Таблица 1
Описание
основных мер правового регулирования, направленных на достижение целей и (или) конечных результатов государственной программы
N |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Ожидаемый срок принятия |
1 |
Постановление Правительства Брянской области |
Утверждение распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Департамент строительства и архитектуры Брянской области |
январь 2014 года |
2 |
Постановление правительства Брянской области |
Утверждение распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Департамент строительства и архитектуры Брянской области |
январь 2014 года |
3 |
Постановление Правительства Брянской области |
Утверждение Порядка предоставления субсидий участникам подпрограммы "Развитие ипотечного кредитования" |
АНО "Брянский областной жилищный фонд" |
Январь 2014 года |
4 |
Постановление Правительства Брянской области |
Утверждение Порядка предоставления субсидий участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" |
Департамент образования и науки Брянской области |
Февраль 2014 года |
Перечень мер правового регулирования реализации государственной программы может обновляться и (или) дополняться в ходе реализации государственной программы.
6. Состав государственной программы
В рамках реализации государственной программы осуществляется реализация следующих подпрограмм:
"Обеспечение жильем молодых семей" (2014-2020 годы);
"Развитие ипотечного кредитования в жилищном строительстве" (2014 - 2020 годы);
"Развитие малоэтажного строительства на территории Брянской области" (2014 - 2020 годы);
"Развитие социальной и инженерной инфраструктуры Брянской области" (2014 - 2020 годы);
"Автомобильные дороги" (2014 - 2020 годы);
"Безопасность дорожного движения в Брянской области" (2014 - 2020 годы);
Подробный состав основных мероприятий и мероприятий государственный программы, с указанием ресурсов на их выполнение, приведен в плане реализации государственной программы (приложение 2 к государственной программе).
7. Ожидаемые результаты реализации государственной программы
Показатели результативности и эффективности реализации государственной программы и конечные результаты реализации программы, приведены в приложении 1 к государственной программе.
Постановлением Правительства Брянской области от 22 декабря 2014 г. N 612-п в паспорт внесены изменения
Паспорт
подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" (2014-2020 годы)
1, 22 декабря 2014 г.
См. Порядок предоставления социальных выплат молодым семьям - участникам настоящей подпрограммы, утвержденный постановлением Правительства Брянской области от 11 августа 2014 г. N 371-п
Наименование подпрограммы |
"Обеспечение жильем молодых семей" (2014 - 2020 годы) |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Департамент строительства и архитектуры Брянской области |
Соисполнители подпрограммы |
Департамент образования и науки Брянской области |
Цели подпрограммы |
государственная поддержка решения жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий |
Задачи подпрограммы |
предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилья; создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов, для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья. |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2014 - 2020 годы |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы |
общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, - 659 922 564,00 рублей, в том числе: 2014 год - 110 231 964,00 рубля; 2015 год - 91 615 100,00 рублей; 2016 год - 91 615 100,00 рублей; 2017-2020 годы - 366 460 400,00 рублей. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
показатели результативности и эффективности реализации подпрограммы и конечные результаты реализации подпрограммы, приведены в приложении 1 к государственной программе |
1. Краткая характеристика подпрограммы
На начало 2014 года в муниципальных образованиях Брянской области в списках на улучшение жилищных условий состоит более 1780 молодых семей. В связи с малой вероятностью получения жилья (отсутствие строительства в районах, очереди на десятилетия) многие семьи не становятся в муниципальную очередь на получение жилья, что делает проблему латентной. Реальная необходимость жилья для молодых семей значительно выше.
Острота проблемы также обусловлена низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов для всего населения. Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут уплатить первоначальный взнос при получении кредита.
Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.
В Российской Федерации 80 процентов детей рождаются в семьях до 30 лет. Следовательно, стабилизация демографической ситуации наиболее зависима от репродуктивной установки молодежи. Одной из основных причин, по которым молодые семьи не желают иметь детей, является отсутствие перспектив получения (приобретения) жилья.
Вместе с тем низкий уровень доходов молодых семей делает жилищную проблему еще более острой. Более 60 процентов территории области подверглось радиоактивному загрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС. Этот фактор, являясь основным катализатором миграции населения из пострадавших районов, сдерживает приток трудовых ресурсов из других регионов России и стран СНГ.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в области. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы.
Реализация подпрограммы позволит объединить усилия и объединить действия Правительства области, органов местного самоуправления, предприятий, организаций, жилищно-строительных кооперативов и прочих заинтересованных сторон по улучшению жилищно-бытовых условий жизни молодых семей.
Целью подпрограммы является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Задачами подпрограммы являются:
обеспечение предоставления молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилого дома экономкласса (далее - социальные выплаты);
создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов, для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома.
Молодые семьи - участники подпрограммы могут обратиться в уполномоченную организацию для оказания услуг по приобретению жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья.
Отбор уполномоченных организаций, участвующих в реализации подпрограммы, осуществляется департаментом образования и науки Брянской области.
Критерии отбора уполномоченных организаций, требований к ним и правила оказания ими услуг определяются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Основными принципами реализации подпрограммы являются:
- добровольность участия в подпрограмме молодых семей;
- признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями подпрограммы;
- возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств, предоставляемых в рамках подпрограммы из федерального, областного и (или) местных бюджетов на улучшение жилищных условий, только 1 раз.
Прогнозируемое увеличение объема жилищного строительства и снижение стоимости 1 кв. метра жилья создаст сектор доступного жилья, которое смогут приобрести социально незащищенные группы населения, в том числе и молодые семьи.
Уже отработанные механизмы в рамках ранее реализовывавшихся программ по обеспечению жильем молодых семей обеспечат доступность ипотечного кредитования для молодой семьи.
Условиями прекращения реализации подпрограммы являются досрочное достижение цели и задач подпрограммы, а также изменение механизмов реализации государственной жилищной политики.
2. Перечень мероприятий подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется по следующим направлениям:
методологическое обеспечение реализации подпрограммы;
финансовое обеспечение реализации подпрограммы;
организационное обеспечение реализации подпрограммы.
Основными мероприятиями по нормативно-организационному обеспечению финансирования подпрограммы являются разработка финансовых и экономических механизмов оказания государственной поддержки молодым семьям для улучшения жилищных условий и подготовка необходимых технико-экономических обоснований и расчетов при разработке проектов областного бюджета на соответствующий год и плановый период.
Организационные мероприятия на региональном уровне предусматривают:
сбор данных о молодых семьях, участвующих в подпрограмме, представляемых органами местного самоуправления, обеспечивающими реализацию мероприятий подпрограммы, и формирование единой информационной базы данных об участниках подпрограммы по Брянской области;
определение ежегодно объема бюджетных ассигнований, выделяемых из областного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы;
отбор муниципальных образований для участия в подпрограмме и распределение субсидий между муниципальными образованиями;
отбор банков в соответствии с установленными на федеральном уровне критериями для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям;
отбор уполномоченных организаций, осуществляющих оказание услуг для молодых семей - участников подпрограммы по приобретению жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья (при необходимости);
определение исполнителей подпрограммы;
осуществление в пределах своих полномочий контроля за реализацией подпрограммы на региональном и муниципальном уровне;
обеспечение освещения цели и задач подпрограммы в региональных средствах массовой информации;
проведение мониторинга реализации подпрограммы на региональном уровне, подготовка информационно-аналитических и отчетных материалов для представления в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Организационные мероприятия на муниципальном уровне предусматривают:
формирование списков молодых семей для участия в подпрограмме;
определение ежегодно объема бюджетных ассигнований, выделяемых из местного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы;
выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств на приобретение жилья исходя из объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в местном бюджете, в том числе субсидий из областного бюджета.
3. Механизм реализации подпрограммы
Механизм реализации подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам подпрограммы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.
Условием предоставления социальной выплаты является наличие у молодой семьи помимо права на получение средств социальной выплаты дополнительных средств - собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья, в том числе по ипотечному жилищному договору, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения.
В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.
В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи будет использоваться свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство), которое выдается органом местного самоуправления, принявшим решение об участии молодой семьи в подпрограмме.
Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, отобранный департаментом образования и науки Брянской области для обслуживания средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат, где на имя члена молодой семьи открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты.
Молодая семья - владелец свидетельства заключает договор банковского счета с банком по месту приобретения жилья.
Отбор банков для участия в реализации подпрограммы осуществляется департаментом образования и науки Брянской области.
Критерии отбора банков определяются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации совместно с Центральным банком Российской Федерации.
Банки, претендующие на участие в подпрограмме, должны удовлетворять следующим условиям:
наличие опыта жилищного кредитования населения (срок осуществления жилищного кредитования населения - более 1 года);
отсутствие задолженности по уплате налоговых платежей перед бюджетами всех уровней;
выполнение обязательных нормативов банков, установленных Центральным банком Российской Федерации;
отсутствие убытков за последний отчетный год;
наличие структурного подразделения банка на территории субъекта Российской Федерации, участвующего в реализации подпрограммы;
развитость сети филиалов на территории субъекта Российской Федерации, участвующих в реализации подпрограммы;
условия предоставления ипотечных жилищных кредитов.
Социальная выплата будет предоставляться органом местного самоуправления, принявшим решение об участии молодой семьи в подпрограмме, за счет средств местного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, в том числе за счет субсидий из областного бюджета в соответствии с правилами.
Предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья осуществляется в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы".
Возможными формами участия организаций в реализации подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих кредиты (займы) на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты, могут являться участие в софинансировании предоставления социальных выплат, предоставление материально-технических ресурсов на строительство жилья для молодых семей - участников подпрограммы, а также иные формы поддержки.
Конкретные формы участия этих организаций в реализации подпрограммы определяются в соглашении, заключаемом между организациями и департаментом образования и науки Брянской области и (или) органами местного самоуправления в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Брянской области.
Специалисты - члены молодых семей, занятые перспективными исследованиями и разработками в области создания наукоемкой и высокотехнологичной продукции для нужд обороны и безопасности государства, могут участвовать в подпрограмме, а также претендовать на дополнительную поддержку организаций-работодателей. Форма дополнительной поддержки определяется указанными организациями.
Департамент образования и науки Брянской области осуществляет:
общее управление подпрограммой;
свое взаимодействие с органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, участвующими в реализации подпрограммы;
прием от органов местного самоуправления заявок на участие в подпрограмме;
проведение отбора органов местного самоуправления для участия в подпрограмме;
контроль за деятельностью органов местного самоуправления по реализации подпрограммы;
перечисление в бюджеты органов местного самоуправления, отобранных для участия в подпрограмме, субсидий из областного и федерального бюджетов для предоставления социальных выплат молодым семьям;
контроль за целевым использованием средств из областного и федерального бюджетов, предоставленных в виде субсидии бюджетам органов местного самоуправления;
организацию мониторинга и оценки эффективности результатов реализации мероприятий подпрограммы и соответствия результатов целевым индикаторам;
проведение в средствах массовой информации информационно-разъяснительной работы по вопросам реализации подпрограммы.
Контроль за реализацией подпрограммы осуществляется по следующим показателям:
количество свидетельств, выданных молодым семьям, и сумма средств, предусмотренных на их оплату;
количество оплаченных свидетельств и размер средств, направленных на их оплату.
4. Субсидии
Бюджетам муниципальных образований предоставляются субсидии для долевого финансирования расходов по предоставлению социальных выплат молодым семьям на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.
Главным распорядителем средств областного бюджета по вышеназванным расходам является департамент образования и науки Брянской области.
Условием получения субсидии является направление средств местного бюджета на софинансирование социальных выплат молодым семьям в размере не менее 10 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, рассчитанной исходя из социальной нормы площади жилого помещения и норматива стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья, установленного органом местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Брянской области, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Критерием отбора муниципальных образований для участия в реализации подпрограммы является наличие молодых семей, изъявивших желание стать участниками подпрограммы в планируемом году. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий проводит департамент образования и науки Брянской области.
Средства областного бюджета, предусмотренные на софинансирование мероприятий подпрограммы, перечисляются департаментом образования и науки Брянской области в бюджеты муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета согласно очередности в списке молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в текущем году.
Указанные средства областного бюджета перечисляются в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов. Учет операций по использованию средств, полученных в виде субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов, открытых органам местного самоуправления муниципальных образований в территориальных органах Федерального казначейства при осуществлении в установленном порядке кассового обслуживания исполнения местных бюджетов. Перечисление средств, выделенных на софинансирование мероприятий подпрограммы в местные бюджеты, осуществляется из областного бюджета на основании соглашения, заключаемого между департаментом образования и науки Брянской области и администрацией муниципального образования.
Для осуществления в установленном порядке кассовых расходов местных бюджетов получатели бюджетных средств представляют в территориальный орган Федерального казначейства копию заявки банка на перечисление бюджетных средств на банковский счет, открытый владельцу свидетельства.
Субсидии носят целевой характер. В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Неиспользованный остаток средств субсидии по итогам года подлежит возврату в областной бюджет. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований и департамент строительства и архитектуры Брянской области.
Приложение 1
к подпрограмме "Обеспечение
жильем молодых семей"
(2014 - 2020 годы)
Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Брянской области для софинансирования социальных выплат молодым семьям, включенным в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" (2014-2020 годы) государственной программы "Строительство, архитектура и дорожное хозяйство Брянской области" (2014-2020 годы)
21 июля 2014 г.
1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Брянской области (далее - субсидии) для софинансирования социальных выплат молодым семьям, включенным в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" (2014-2020 годы) государственной программы "Строительство, архитектура и дорожное хозяйство Брянской области" (2014-2020 годы), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.
2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Брянской области на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" (2014-2020 годы) государственной программы "Строительство, архитектура и дорожное хозяйство Брянской области" (2014-2020 годы) на следующие цели:
- социальные выплаты молодым семьям на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства.
3. Предоставление субсидий на цели указанные в пункте 2 настоящего Порядка осуществляется при условии обеспечения софинансирования расходов за счет средств местных бюджетов в размере не менее 10 процентов от общей суммы субсидии.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета по вышеуказанным расходам является департамент образования и науки Брянской области.
5. Отбор муниципальных образований Брянской области осуществляет департамент образования и науки Брянской области.
6. Положение о конкурсном отборе муниципальных образований Брянской области утверждается департаментом образования и науки Брянской области.
7. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
- наличие молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- софинансирование расходов за счет средств местных бюджетов социальной выплаты в размере не менее 10% от средней расчетной стоимости жилья.
8. Главный распорядитель бюджетных средств с учетом критериев, перечисленных в пункте 6 настоящего Порядка, определяет перечень муниципальных образований для предоставления субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
9. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается приказом департамента образования и науки Брянской области.
10. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между главным распорядителем бюджетных средств и администрациями муниципальных образований Брянской области
В соглашении предусматриваются:
а) объем и назначение субсидии;
б) условия предоставления и расходования субсидии;
Постановлением Правительства Брянской области от 21 июля 2014 г. N 331-п подпункт "в" изложен в новой редакции
в) критериями оценки эффективности использования субсидий является софинансирование социальных выплат молодым семьям, включенным в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства;
г) сроки и порядок предоставления отчетности об осуществлении расходов муниципальным образованием, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
д) сведения о средствах, предусмотренных в бюджете муниципального образования;
е) график перечисления субсидии;
ж) обязательства предоставлять отчетность об исполнении обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии;
з) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидии;
и) иные условия, касающиеся предоставления субсидии.
11. Главный распорядитель бюджетных средств в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств перечисляет субсидии бюджетам муниципальных образований Брянской области.
12. Субсидии зачисляются в доходы бюджетов муниципальных образований Брянской области на счета, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов в территориальных органах Федерального казначейства.
13. Учет операций по использованию средств, полученных в виде субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных образований Брянской области, открытых в территориальных органах Федерального казначейства для осуществления кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
14. Администрации муниципальных образований ежемесячно представляют главному распорядителю бюджетных средств в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет об освоении средств областного и местного бюджетов, выделенных бюджетам муниципальных образований по форме, утверждаемой главным распорядителем бюджетных средств.
15. Главный распорядитель указанных субсидий по итогам отчетов муниципальных образований об использовании субсидий вправе вносить предложения о перераспределении субсидий между муниципальными образованиями.
16. Органы местного самоуправления предоставляют главному распорядителю бюджетных средств документы, подтверждающие проводимые расходы.
17. Субсидии носят целевой характер. В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидий, использования средств областного бюджета не по целевому назначению, соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в установленном законодательством порядке.
Неиспользованный остаток средств субсидии по итогам года подлежит возврату в областной бюджет.
18. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований и департамент образования и науки Брянской области.
Методика
Расчета субсидий бюджетам муниципальных образований для софинансирования социальных выплат молодым семьям, включенным в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"
Расчет субсидий бюджетам муниципальных образований для софинансирования социальных выплат молодым семьям, включенным в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат определяется по следующей методике расчета:
Vсубi = Hi / SUM Hi x С, где:
Vсубi - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;
Hi - объем средств, выделенных из бюджета i-го муниципального образования для софинансирования социальных выплат молодым семьям i-го муниципального образования, включенным в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат;
SUM Hi - общая сумма средств, выделенная из бюджетов всех муниципальных образований для софинансирования социальных выплат молодым семьям, включенным в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат;
С - общий объем средств, выделяемых в виде субсидий бюджетам муниципальных образований на соответствующий финансовый год на реализацию подпрограммы.
Расчет субсидий на указанные цели осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами области.
Паспорт
подпрограммы "Развитие ипотечного кредитования в жилищном строительстве" (2014 - 2020 годы)
Об установлении процентных ставок по договорам ипотечных кредитов (займов) и размера компенсации платежа в счет уплаты процентов по договорам ипотечных кредитов (займов) см. постановление Правительства Брянской области от 31 марта 2014 г. N 121-п
Наименование подпрограммы |
"Развитие ипотечного кредитования в жилищном строительстве" (2014 - 2020 годы) |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Департамент строительства и архитектуры Брянской области |
Соисполнители подпрограммы |
Автономная некоммерческая организация "Брянский областной жилищный фонд" (по согласованию) Департамент образования и науки Брянской области |
Цели подпрограммы |
обеспечение доступности приобретения жилья гражданами с различным уровнем доходов улучшение жилищных условий участников подпрограммы, зарегистрированных и постоянно проживающих на территории Брянской области оказание социальной поддержки гражданам в виде предоставления субсидий за счет средств областного бюджета |
Задачи подпрограммы |
увеличение объемов финансирования жилищного строительства за счет привлечения средств инвесторов; поддержка молодых специалистов посредством улучшения жилищных условий для наиболее полного обеспечения потребности в педагогических кадрах; развитие системы долгосрочного ипотечного кредитования, как одного из важнейших механизмов повышения доступности жилья для граждан, приобретающих его за счет собственных средств и с привлечением ресурсов кредитных организаций |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2014-2020 годы |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы |
общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, - 971 200 000,00 рублей, в том числе: 2014 год - 97 800 000,00 рублей; 2015 год - 143 800 000,00 рублей; 2016 год - 144 900 000,00 рублей; 2017-2020 годы - 584 700 000,00 рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
показатели результативности и эффективности реализации подпрограммы и конечные результаты реализации подпрограммы, приведены в приложении 1 к государственной программе |
1. Основные термины, используемые в подпрограмме
В настоящей подпрограмме используются следующие термины:
субсидия - бюджетные средства, передаваемые безвозмездно участнику подпрограммы, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, на условиях частичной оплаты расходов по приобретению (строительству) жилых помещений и компенсации процентной ставки по ипотечному кредиту (займу);
заказчик подпрограммы - департамент строительства и архитектуры Брянской области;
региональный оператор - автономная некоммерческая организация "Брянский областной жилищный фонд" - областная специализированная ипотечная организация, осуществляющая реализацию мероприятий подпрограммы и обеспечивающая процесс ипотечного жилищного кредитования путем привлечения различных источников для финансирования подпрограммы;
комплексная жилая застройка - комплекс жилых домов и объектов коммунальной и социальной инфраструктуры на земельном участке с объектами благоустройства;
участники подпрограммы - граждане Российской Федерации, жители Брянской области, зарегистрированные и постоянно проживающие на территории области, приобретающие или строящие жилье на территории области в рамках данной подпрограммы;
получатель субсидии - участник подпрограммы, постоянно зарегистрированный по месту жительства на территории Брянской области, имеющий право на получение субсидии в рамках лишь одной из программ по обеспечению жильем, действующих на территории Брянской области;
член семьи получателя субсидии - супруг (супруга) и их дети, а также родители или граждане, признанные судом в установленном порядке членами семьи;
вновь построенное жилое помещение - жилое помещение, реализуемое юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем по договорам долевого участия в строительстве, по договорам о перемене лиц в обязательстве, либо по договорам купли-продажи, заключенным после получения свидетельства о праве собственности, при условии, что все предшествующие правообладатели на жилое помещение являлись юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, а жилое помещение не использовалось по прямому назначению;
многодетная семья - зарегистрированная на территории Брянской области семья, имеющая в своем составе трех и более детей, находящихся на иждивении родителей, и воспитывающая их до восемнадцатилетнего возраста, учащихся учебных заведений дневной формы обучения любых организационно-правовых форм - до окончания обучения, проходящих срочную военную службу по призыву, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет. К многодетным семьям также относятся семьи, в которых наряду с родными и (или) усыновленными детьми воспитываются и совместно проживают дети, находящиеся под опекой (попечительством), приемные дети;
областная комиссия - комиссия, состав которой утверждается постановлением Правительства Брянской области, принимающая решение о предоставлении субсидии участнику подпрограммы;
реестр очередности участников подпрограммы по Брянской области - список граждан, сформированный в хронологическом порядке по дате подачи заявления на участие в подпрограмме;
реестр очередности многодетных семей по Брянской области - список граждан, имеющих статус многодетной семьи в соответствии с действующим законодательством Брянской области, сформированный в хронологическом порядке по дате подачи заявления на участие в подпрограмме;
перечень получателей субсидии - список граждан - получателей субсидии, утвержденный протоколом областной комиссии;
реестр получателей субсидии - список граждан - получателей субсидии, утвержденный заказчиком подпрограммы;
ипотечный жилищный кредит (заем) - кредит (заем), предоставленный на срок 3 года и более соответственно банком (кредитной организацией) или юридическим лицом (некредитной организацией) физическому лицу (гражданину) для приобретения жилья под залог приобретаемого жилья в качестве обеспечения обязательства;
заемщики - участники подпрограммы - жители Брянской области, обратившиеся за получением ипотечного жилищного кредита (займа), квалифицированные кредитором как надежные и платежеспособные и на основании этого получившие ипотечный жилищный кредит (заем), предоставившие в залог приобретаемое на средства кредита (займа) жилье;
андеррайтинг - оценка кредитором вероятности погашения ипотечного кредита (займа), наличия средств для первоначального взноса и оценки предмета ипотеки и определение максимально возможной суммы ипотечного кредита (займа) с учетом доходов заемщика;
аннуитетный платеж - ежемесячный равный по величине денежный платеж заемщика по договору ипотечного жилищного кредита (займа), состоящий из суммы погашения основного долга по кредиту(займу) и суммы процентов за пользование им;
процентная ставка - стоимость ипотечного кредита (займа) для заемщика, выражающаяся в процентах годовых от основной суммы кредита (займа) и указываемая в кредитном договоре (договоре займа);
2. Механизм реализации подпрограммы
2.1. Общие положения
Основными функциями Правительства Брянской области, как государственного заказчика подпрограммы, являются выработка единой региональной жилищной политики, обеспечение бюджетного финансирования подпрограммы, организация работы с органами местного самоуправления.
На соисполнителя подпрограммы (регионального оператора) - возлагаются обязанности по реализации настоящей подпрограммы, в том числе учет и распределение средств, предусмотренных для реализации подпрограммы, обеспечение условий реализации подпрограммы на территории области, осуществление оперативного управления реализацией подпрограммы, привлечение на конкурсной основе кредитных ресурсов для выполнения мероприятий подпрограммы, организация работы по изысканию внебюджетных источников.
Средства областного бюджета используются для поддержки участников подпрограммы, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в виде безвозмездных субсидий для оплаты части стоимости строительства или приобретения жилья, для компенсации процентной ставки по ипотечному кредиту (займу), а также для субсидирования первоначального взноса по ипотечным кредитам молодым учителям общеобразовательных учреждений в возрасте до 35 лет.
Сохранить за гражданами, являющимися по состоянию на 1 января 2014 года участниками подпрограммы "Развитие ипотечного кредитования в жилищном строительстве области" долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011 - 2015 годы) государственной программы "Строительство и архитектура" (2012-2015 гг.), право на участие в подпрограмме "Развитие ипотечного кредитования в жилищном строительстве" государственной программы "Строительство, архитектура и дорожное хозяйство Брянской области" (2014 - 2020 годы).
Основные положения подпрограммы имеют общие условия ее реализации для всех участников подпрограммы. Социальная поддержка участников подпрограммы определяется в зависимости от размера совокупного дохода на каждого члена семьи, отнесенного к прожиточному минимуму, установленному для жителей Брянской области нормативным правовым актом Брянской области.
2.2. Ипотечные кредиты (займы)
Ипотечные жилищные кредиты (займы) предоставляются участникам подпрограммы для приобретения или строительства жилья на территории Брянской области.
Процедура выдачи ипотечных жилищных кредитов в Брянской области осуществляется в соответствии со стандартами, установленными нормативными документами кредитной организации, с которой региональный оператор заключил соглашение о сотрудничестве в целях реализации подпрограммы, либо в кредитной организации, в которой была произведена аккредитация объекта.
Процедура выдачи ипотечных займов регулируется Порядком предоставления ипотечных займов, утвержденным приказом Регионального оператора.
Вопросы, связанные с приобретением жилья с использованием ипотечного жилищного кредита (займа), не нашедшие отражения в настоящей подпрограмме, регулируются заключаемыми договорами, законодательством Российской Федерации.
2.3. Формы социальной поддержки
Поддержка участников подпрограммы, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется в виде предоставления безвозмездной субсидии на компенсацию части стоимости приобретаемого (строящегося) жилья.
Предоставление субсидий участникам подпрограммы регулируется Порядком предоставления субсидий.
Субсидии предоставляются для приобретения жилья, строящегося в рамках подпрограммы, вновь построенного жилого помещения, а также для индивидуального жилищного строительства.
Субсидии предоставляются гражданам - участникам подпрограммы при соблюдении ими следующих условий:
- быть зарегистрированным и постоянно проживающим на территории Брянской области;
- быть признанным нуждающимся в улучшении жилищных условий в установленном законом порядке (нуждаемость семьи в улучшении жилищных условий определяет орган местного самоуправления муниципального образования по месту регистрации и подтверждает это ходатайством);
- работающим гражданам, имеющим официально подтвержденный доход;
- достигшим пенсионного возраста за время участия в подпрограмме.
Субсидия не предоставляется:
- если участник подпрограммы, либо члены его семьи ранее получили субсидии из средств бюджетов разных уровней на приобретение (строительства) жилого помещения;
- если приобретаемое жилое помещение общей площадью, менее учетной нормы, установленной органами местного самоуправления муниципальных образований (по месту приобретения жилья) в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения жилья.
Решение о предоставлении субсидий принимает областная комиссия по результатам рассмотрения документов, представленных участником подпрограммы и заключения регионального оператора о рассмотрении документов. Решения областной комиссии оформляются протоколом в течение одного рабочего дня с даты проведения заседания комиссии. Протокол подписывается председателем, членами комиссии не позднее трех рабочих дней после проведения заседания комиссии.
Назначенный размер субсидии на компенсацию части стоимости приобретаемого (строящегося) жилья не пересматривается в случае изменения состава семьи участника подпрограммы, либо изменения площади жилого помещения (разница между проектной площадью и площадью по результатам обмеров бюро технической инвентаризации) после регистрации договора долевого участия в строительстве, договора о перемене лиц в обязательстве, договора купли-продажи.
Жилое помещение, приобретаемое с помощью субсидии, оформляется в общую долевую собственность в равных долях на каждого члена семьи.
Субсидии участникам подпрограммы предоставляются в порядке очередности по дате подачи заявления:
- участникам подпрограммы в соответствии с "реестром очередности участников подпрограммы по Брянской области, за исключением многодетных семей".
- многодетным семьям в соответствии с "реестром очередности многодетных семей по Брянской области";
Первоочередное право на получение субсидии имеют:
- участники подпрограммы, приобретающие жилые помещения в домах и/или комплексных жилых застройках, строительство которых осуществляется в рамках подпрограммы;
- граждане, утратившие жилые помещения в результате чрезвычайных ситуаций.
Участник подпрограммы и члены его семьи имеют право на получение субсидии один раз из бюджетов разных уровней.
2.3.1. Субсидия на компенсацию части стоимости приобретаемого (строящегося) жилья
Субсидия на компенсацию части стоимости приобретаемого (строящегося) жилья, рассчитывается исходя из социальной нормы площади жилья и стоимости одного квадратного метра жилья в Брянской области, установленной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации "О средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации".
При расчете данной субсидии применяется социальная норма площади жилья, которая составляет:
для семьи, состоящей из трех и более человек - 18 кв. метров общей площади на одного члена семьи;
для семьи, состоящей из двух человек - 42 кв. метра общей площади жилого помещения;
для семьи, состоящей из одного человека - 33 кв. метра общей площади.
Если участник подпрограммы и члены его семьи не имеют в собственности жилых помещений, и не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, расчет размера субсидии производится на социальную норму площади жилья, но не выше общей площади приобретаемого (строящегося) жилого помещения.
Если участник подпрограммы и (или) члены его семьи зарегистрированы в жилых помещениях по договору социального найма, и имеют право на получение их в собственность, в соответствии с Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", и (или) имеют в собственности жилые помещения общей площадью менее учетной нормы, установленной органами местного самоуправления в целях принятия на учет в качестве нуждающихся, расчет субсидии осуществляется на площадь, недостающую до социальной нормы, но не выше общей площади приобретаемого (строящегося) жилого помещения.
Если участник подпрограммы и (или) члены его семьи имели в собственности, и отчуждали жилые помещения в течение предшествующих пяти лет, расчет размера субсидии осуществляется с учетом отчужденной собственности.
Расчет размера субсидии на компенсацию части стоимости приобретаемого (строящегося) жилья осуществляется на дату подписания договора долевого участия в строительстве, договора о перемене лиц в обязательстве, договора купли-продажи.
Субсидия, предоставляемая участнику подпрограммы при отсутствии у него собственных средств, может быть направлена в качестве первоначального взноса на приобретение жилого помещения.
Субсидия носит целевой характер.
Субсидия перечисляется (зачисляется) на лицевой счет участника подпрограммы, открытый у исполнителя подпрограммы, для ее последующего перечисления по обязательствам договора на приобретение жилья.
2.3.2. Субсидия на компенсацию части платежа по договору ипотечного кредита (займа), полученного до 01.01.2014 г.
Субсидия на компенсацию части платежа по кредитным договорам (договорам займа) предоставляется участникам подпрограммы, получившим кредиты (займы) до 01 января 2014 года.
Субсидия на компенсацию части платежа по кредитным договорам (договорам займа) предоставляется участникам подпрограммы, получившим кредиты до 01 января 2014 года, в размере 2/3 ставки рефинансирования Центрального Банка РФ, действующей на дату заключения кредитных договоров (договоров займа), ежемесячно в течение десяти лет пользования кредитом с месяца, следующего за месяцем выдачи кредита.
Средства, предназначенные для предоставления субсидий на компенсацию части платежа каждому участнику подпрограммы, в пределах финансового года аккумулируются на отдельном расчетном счете у исполнителя подпрограммы и до момента выплаты субсидии используются на инвестирование строительства жилья в рамках подпрограммы.
2.4. Социальная поддержка участников подпрограммы - молодых учителей образовательных учреждений общего образования
Социальная поддержка молодых учителей общеобразовательных учреждений в возрасте до 35 лет осуществляется в рамках основного мероприятия подпрограммы за счет средств областного и федерального бюджета в полном объеме первоначального взноса, но не более 20 процентов от суммы ипотечного кредита. Предоставление субсидий молодым учителям в рамках данного мероприятия регулируется положением о порядке предоставления субсидий молодым учителям, утвержденным постановлением Правительства Брянской области N 425-п от 19 августа 2013 года.
См. Положение о порядке предоставления субсидий молодым учителям общеобразовательных организаций общего образования для оплаты первоначальных взносов по ипотечным кредитам (займам) на приобретение жилья, утвержденное постановлением Правительства Брянской области от 22 апреля 2014 г. N 171-п
2.5. Социальная поддержка участников подпрограммы, основным местом работы, которых являются государственные (муниципальные) учреждения Брянской области
Социальная поддержка работников государственных (муниципальных) учреждений за счет средств областного бюджета, осуществляется в виде субсидии на компенсацию части стоимости приобретаемого жилья.
- при размере совокупного дохода на каждого члена семьи не более 3,0 прожиточных минимумов - 50 процентов от стоимости жилья, рассчитанной в зависимости от социальной нормы площади и стоимости одного квадратного метра общей площади жилья;
- при размере совокупного дохода на каждого члена семьи свыше 3,0 прожиточных минимумов, субсидия не предоставляется, оплата жилья производится за счет личных средств граждан и ипотечного кредита (займа).
Категория работников государственных (муниципальных) учреждений, имеющих право на получение социальной поддержки, определяется соответствующими нормативными правовыми актами Брянской области.
2.6. Социальная поддержка участников подпрограммы, не работающих в государственных (муниципальных) учреждениях Брянской области
Социальная поддержка участников подпрограммы, не являющихся работниками государственных (муниципальных) учреждений осуществляется в виде субсидии на компенсацию части стоимости приобретаемого жилья. Размер субсидии на компенсацию части стоимости приобретаемого жилья определяется в зависимости от размеров совокупного дохода на каждого члена семьи:
- при размере совокупного дохода на каждого члена семьи не более 3,0 прожиточных минимумов, субсидия предоставляется в размере 30 процентов от стоимости жилья, рассчитанной в зависимости от социальной нормы площади и стоимости одного квадратного метра общей площади жилья;
- при размере совокупного дохода на каждого члена семьи свыше 3,0 прожиточных минимумов, субсидия не предоставляется, оплата жилья производится за счет личных средств граждан и ипотечного кредита (займа).
2.7. Социальная поддержка участников подпрограммы - многодетных семей
Многодетным семьям и семьям, в составе которых не менее двух несовершеннолетних детей и инвалид в возрасте до 23 лет, имевший и имеющий статус ребенка-инвалида, находящийся на иждивении родителей (одного из родителей), независимо от места работы участника подпрограммы предоставляются субсидии за счет средств областного бюджета:
- при размере совокупного дохода на каждого члена семьи не более 1,0 прожиточного минимума, субсидия предоставляется в размере 95 процентов от стоимости жилья, рассчитанной в зависимости от социальной нормы площади и стоимости одного квадратного метра общей площади жилья;
- при размере совокупного дохода на каждого члена семьи свыше 1,0, но не более 3,0 прожиточных минимумов, субсидия предоставляется в размере 70 процентов от стоимости жилья, рассчитанной в зависимости от социальной нормы площади и стоимости одного квадратного метра общей площади жилья;
- при размере совокупного дохода на каждого члена семьи свыше 3,0 прожиточных минимумов, субсидия не предоставляется, оплата жилья производится за счет личных средств граждан и ипотечного кредита (займа).
2.8. Социальная поддержка семей, состоящих на жилищном учете в органах местного самоуправления до 1 марта 2005 года
Семьям, состоящим на жилищном учете в органах местного самоуправления до 1 марта 2005 года, при приобретении жилья в домах и/или комплексных жилых застройках, строительство которых осуществляется в рамках подпрограммы, предоставляются субсидии:
а) при размере совокупного дохода на каждого члена семьи не более 1,5 прожиточного минимума - в размере 70 процентов от стоимости жилья, рассчитанной в зависимости от социальной нормы площади и стоимости одного квадратного метра общей площади жилья;
б) при размере совокупного дохода на каждого члена семьи свыше 1,5 прожиточного минимума, субсидия предоставляется согласно пункту 2.5 или 2.6 в зависимости от места работы участника подпрограммы.
Приложение 1
к подпрограмме
"Развитие ипотечного кредитования
в жилищном строительстве"
(2014 - 2020 годы)
N _____ от __________ 20 г.
Председателю областной комиссии по предоставлению субсидий участникам подпрограммы "Развитие ипотечного кредитования в жилищном строительстве" государственной программы "Строительство, архитектура и дорожное хозяйство Брянской области" (2014-2020 годы)
ХОДАТАЙСТВО
Комиссия по предоставлению целевых субсидий участникам подпрограммы
"Развитие ипотечного кредитование в жилищном строительстве"
государственной программы "Строительство, архитектура и дорожное
хозяйство Брянской области" (2014-2020 годы), утвержденной постановлением
Правительства Брянской области от 31 декабря 2013 г. N __________________
_____________ района Брянской области, признала ________________________,
(Ф.И.О.)
нуждающимся в улучшении жилищных условий, с составом семьи _____ человек,
работающему(ей) _________________________________________________________
(место работы, занимаемая должность)
и ходатайствует о выделении субсидии за счет средств областного бюджета
для приобретения (строительства) жилья.
Проживает по адресу: ____________________________________________________
Данное жилье находится в собственности __________________________________
(Ф.И.О. (полностью), родственные отношения).
Субсидия за счет средств местного бюджета не предоставляется
(предоставляется).
Председатель районной комиссии
по предоставлению целевых субсидий: _____________ (____________)
М.П.
_____________________________
* Обязательно Ф.И.О. и контактный телефон исполнителя, исходящий номер, дата.
Постановлением Правительства Брянской области от 1 декабря 2014 г. N 540-п в паспорт внесены изменения
Паспорт
подпрограммы "Развитие малоэтажного строительства на территории Брянской области" (2014 - 2020 годы)
1 декабря 2014 г.
Наименование подпрограммы |
"Развитие малоэтажного строительства на территории Брянской области" (2014-2020 годы) |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Департамент строительства и архитектуры Брянской области |
Соисполнители подпрограммы |
отсутствуют |
Цели подпрограммы |
создание условий для развития малоэтажного индивидуального жилищного строительства на территории Брянской области посредством оказания поддержки по формированию земельных участков и обеспечению их инженерной инфраструктурой |
Задачи подпрограммы |
обеспечение земельных участков, предназначенных для развития малоэтажного индивидуального жилищного строительства, документацией по планировке территории; проведение работ по подведению инженерных коммуникаций к земельным участкам для индивидуального жилищного строительства, предоставляемым бесплатно в собственность многодетным семьям |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2014 - 2020 годы |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы |
общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, - 9 433 673,00 рублей, в том числе: 2014 год - 2 083 673,00 рублей; 2015 год - 2 100 000,00 рублей; 2016 год - 1 050 000,00 рублей; 2017-2020 годы - 4 200 000,00 рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
показатели результативности и эффективности реализации подпрограммы и конечные результаты реализации подпрограммы, приведены в приложении 1 к государственной программе |
1. Краткая характеристика подпрограммы
По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области в 2012 году - 453,0 тыс. кв. м., из них 156,5 тыс. квадратных метров индивидуальных жилых домов, что составило 34,5% от общего ввода жилья.
Проблемой, препятствующей развитию малоэтажного индивидуального жилищного строительства на территории области, является необеспеченность значительной части земельных участков, предназначенных для данного строительства, документацией по планировке территорий, а также проведение работ по подведению инженерных коммуникаций к земельным участкам для индивидуального жилищного строительства, предоставляемым бесплатно в собственность многодетным семьям.
Кроме того, существует недостаточная обеспеченность земельных участков под малоэтажное строительство инженерной инфраструктурой. В связи с этим на современном этапе необходимо участие государства в финансировании проектов создания коммунальной инфраструктуры под малоэтажную индивидуальную застройку.
Для развития малоэтажного индивидуального жилищного строительства, необходима финансовая поддержка муниципальных образований области в подготовке документации по планировке территории под малоэтажное строительство, а также проведение работ по подведению инженерных коммуникаций к земельным участкам для индивидуального жилищного строительства, предоставляемым бесплатно в собственность многодетным семьям, которая будет осуществляться посредством реализации настоящей подпрограммы.
2. Цель и задачи подпрограммы
Целью реализации подпрограммы является создание условий для развития малоэтажного индивидуального жилищного строительства на территории Брянской области посредством оказания поддержки по формированию земельных участков, а также проведение работ по подведению инженерных коммуникаций к земельным участкам для индивидуального жилищного строительства, предоставляемым бесплатно в собственность многодетным семьям.
Для достижения указанной цели в ходе реализации подпрограммы решаются следующие задачи:
обеспечение земельных участков, предназначенных для развития малоэтажного индивидуального жилищного строительства, документацией по планировке территории;
проведение работ по подведению инженерных коммуникаций к земельным участкам для индивидуального жилищного строительства, предоставляемым бесплатно в собственность многодетным семьям.
3. Состав программных мероприятий
В рамках подпрограммы предусматривается осуществить выполнение следующих мероприятий:
подготовка документации по планировке территории для развития малоэтажного индивидуального строительства;
проведение работ по подведению инженерных коммуникаций к земельным участкам для индивидуального жилищного строительства, предоставляемым бесплатно в собственность многодетным семьям.
4. Субсидии
Субсидии предоставляются в соответствии с порядком и методикой расчета субсидий бюджетам муниципальных образований согласно приложению 1 к подпрограмме.
Приложение 1
к подпрограмме "Развитие малоэтажного
строительства на территории Брянской
области" (2014 - 2020 годы)
Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование подготовки документации по планировке территории в целях малоэтажного индивидуального жилищного строительства, а также проведение работ по подведению инженерных коммуникаций к земельным участкам для индивидуального жилищного строительства, предоставляемым бесплатно в собственность многодетным семьям в рамках подпрограммы "Развитие малоэтажного строительства на территории Брянской области" государственной программы "Строительство, архитектура и дорожное хозяйство Брянской области" (2014 - 2020 годы)
21 июля 2014 г.
1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Брянской области (далее - субсидии) на софинансирование подготовки документации по планировке территории в целях малоэтажного индивидуального жилищного строительства, а также проведение работ по подведению инженерных коммуникаций к земельным участкам для индивидуального жилищного строительства, предоставляемым бесплатно в собственность многодетным семьям в рамках подпрограммы "Развитие малоэтажного строительства на территории Брянской области" государственной программы "Строительство, архитектура и дорожное хозяйство Брянской области" (2014 - 2020 годы), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.
2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Брянской области на реализацию подпрограммы "Развитие малоэтажного строительства на территории Брянской области" государственной программы "Строительство, архитектура и дорожное хозяйство Брянской области" (2014 - 2020 годы) на софинансирование подготовки документации по планировке территории в целях малоэтажного индивидуального жилищного строительства, а также проведение работ по подведению инженерных коммуникаций к земельным участкам для индивидуального жилищного строительства, предоставляемым бесплатно в собственность многодетным семьям.
3. Предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, осуществляется при условии обеспечения софинансирования расходов за счет средств местных бюджетов в размере не менее 5 процентов от общей суммы субсидии.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета, выделяемых в рамках подпрограммы, является департамент строительства и архитектуры Брянской области (далее - департамент).
Департамент осуществляет:
нормативно-правовое и финансовое обеспечение реализации подпрограммы;
разработку предложений об объемах финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета;
проведение конкурсного отбора;
предоставление субсидий муниципальным образованиям области;
организацию информационного сопровождения исполнения подпрограммы;
координацию деятельности муниципальных образований области в ходе реализации подпрограммы;
контроль за исполнением подпрограммы, подготовку и представление отчетов о ходе ее исполнения.
Муниципальное образование Брянской области осуществляет:
анализ имеющихся земельных участков на предмет их востребованности для развития малоэтажного индивидуального жилищного строительства;
подготовку задания на проектирование;
проведение работ по подведению инженерных коммуникаций к земельным участкам для индивидуального жилищного строительства, предоставляемым бесплатно в собственность многодетным семьям;
проведение конкурсов на разработку документации по планировке территории, предназначенной для развития малоэтажного индивидуального жилищного строительства и обеспечение их инженерной инфраструктурой.
5. Для участия в подпрограмме муниципальные образования Брянской области направляют в департамент заявку на участие в конкурсном отборе (далее - отбор) для подготовки документации по планировке территории в целях малоэтажного индивидуального жилищного строительства, а также проведение работ по подведению инженерных коммуникаций к земельным участкам для индивидуального жилищного строительства, предоставляемым бесплатно в собственность многодетным семьям (далее - заявка) в сроки, установленные департаментом.
В заявке указывается:
для подготовки документации по планировке территории в целях малоэтажного индивидуального жилищного строительства, а именно:
а) площадь земельного участка, предназначенного под малоэтажное индивидуальное строительство;
б) кадастровый номер земельного участка, предназначенного под малоэтажное индивидуальное строительство;
в) существующая инженерная инфраструктура;
г) планируемый объем малоэтажного индивидуального строительства;
д) планируемый объем средств, необходимых для проведения работ по подготовке документации по планировке территории;
для предоставления субсидии на проведение работ по подведению инженерных коммуникаций к земельным участкам для индивидуального жилищного строительства, предоставляемым бесплатно в собственность многодетным семьям, а именно:
а) план межевания площадки комплексной застройки с указанием участков зарезервированных для многодетных семей;
б) перечень объектов строительства инженерной инфраструктуры;
в) справка подтверждающая факт резервирования земельных участков в границах площадки комплексной застройки многодетным семьям;
г) планируемый объем средств, необходимый для проведения работ по подведению инженерных коммуникаций к земельным участкам для индивидуального жилищного строительства, предоставляемым бесплатно в собственность многодетным семьям.
6. Отбор муниципальных образований Брянской области осуществляет департамент, отбор проводится ежегодно.
Положение о конкурсном отборе муниципальных образований Брянской области утверждается департаментом.
7. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
для подготовки документации по планировке территории в целях малоэтажного индивидуального жилищного строительства, а именно:
а) площадь земельного участка не менее 1,5 гектара;
б) планируемый объем малоэтажного строительства;
в) наличие финансового обеспечения работ за счет средств местного бюджета в объемах, достаточных для выполнения работ по формированию земельного участка с учетом субсидии;
г) наличие муниципальных программ развития малоэтажного индивидуального жилищного строительства;
д) приближенность земельного участка к объектам социально-бытовой, инженерной и транспортной инфраструктуры;
е) наличие кредиторской задолженности у муниципального образования, сложившейся из-за недофинансирования в предыдущем году субсидии из областного бюджета.
для предоставления субсидии на проведение работ по подведению инженерных коммуникаций к земельным участкам для индивидуального жилищного строительства, предоставляемым бесплатно в собственность многодетным семьям, а именно:
а) наличие документации по планировке территорий, предназначенных для комплексной застройки земельных участков для индивидуального жилищного строительства, предоставляемым бесплатно в собственность многодетным семьям;
б) наличие проектно-сметной документации на объект инженерной инфраструктуры с положительным заключением государственной экспертизы Брянской области;
в) наличие у муниципального образования программы развития жилищного строительства или подпрограммы в составе программы, предусматривающей необходимые мероприятия для проведения работ по подведению инженерных коммуникаций к земельным участкам для индивидуального жилищного строительства, предоставляемым бесплатно в собственность многодетным семьям;
г) наличие кредиторской задолженности у муниципального образования, возникшей по обязательствам областного бюджета в предшествующем году.
8. Победитель аукциона по подготовке документации по планировке территории в целях малоэтажного индивидуального жилищного строительства, а также проведение работ по подведению инженерных коммуникаций к земельным участкам для индивидуального жилищного строительства, предоставляемым бесплатно в собственность многодетным семьям в рамках заключенного контракта осуществляет:
для подготовки документации по планировке территории в целях малоэтажного индивидуального жилищного строительства, а именно:
а) разработку проекта планировки территории;
б) разработку проекта межевания территории;
в) подготовку градостроительных планов земельных участков в соответствии с проектом межевания территории (по согласованию с органом местного самоуправления);
г) проведение государственного кадастрового учета в отношении земельных участков, предоставляемых для строительства объектов малоэтажного индивидуального строительства и обеспечение их инженерной инфраструктурой;
для предоставления субсидии на проведение работ по подведению инженерных коммуникаций к земельным участкам для индивидуального жилищного строительства, предоставляемым бесплатно в собственность многодетным семьям, а именно:
а) проведение работ по подведению инженерных коммуникаций к земельным участкам для индивидуального жилищного строительства, предоставляемым бесплатно в собственность многодетным семьям;
Разработанная победителем аукциона документация по планировке территории после проведения процедуры публичных слушаний утверждается муниципальным образованием в установленном порядке.
Обеспечение земельных участков, предназначенных для малоэтажного индивидуального жилищного строительства, инженерной инфраструктурой для участников данной подпрограммы осуществляется за счет бюджетных средств.
9. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между главным распорядителем бюджетных средств и администрациями муниципальных образований Брянской области.
В соглашении предусматриваются:
а) объем и назначение субсидии;
б) условия предоставления и расходования субсидии;
Постановлением Правительства Брянской области от 21 июля 2014 г. N 331-п подпункт "в" изложен в новой редакции
в) критерием эффективности использования субсидий является процент строительной готовности объектов, устанавливаемый соглашением о предоставлении субсидии муниципальному образованию на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности на текущий финансовый год и на плановый период;
г) сроки и порядок предоставления отчетности об осуществлении расходов муниципальным образованием, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
д) сведения о средствах, предусмотренных в бюджете муниципального образования;
е) график перечисления субсидии;
ж) обязательства предоставлять отчетность об исполнении обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии;
з) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидии;
и) иные условия, касающиеся предоставления субсидии.
10. Главный распорядитель бюджетных средств в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств перечисляет субсидии бюджетам муниципальных образований Брянской области.
11. Субсидии зачисляются в доходы бюджетов муниципальных образований Брянской области на счета, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов в территориальных органах Федерального казначейства.
12. Учет операций по использованию средств, полученных в виде субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных образований Брянской области, открытых в территориальных органах Федерального казначейства для осуществления кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
13. Администрации муниципальных образований ежемесячно представляют главному распорядителю бюджетных средств в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет об освоении средств областного и местного бюджетов, выделенных бюджетам муниципальных по форме, утверждаемой главным распорядителем бюджетных средств.
14. Главный распорядитель указанных субсидий по итогам отчетов муниципальных образований об использовании субсидий вправе вносить предложения о перераспределении субсидий между муниципальными образованиями.
15. Органы местного самоуправления муниципальных образований размещают заказы на выполнение строительно-монтажных работ, приобретение оборудования, на выполнение работ, предусмотренных проектно-сметной документацией, на реализацию целей, предусмотренных п. 2 настоящего порядка в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
16. Органы местного самоуправления предоставляют главному распорядителю бюджетных средств документы, подтверждающие проводимые расходы.
17. Субсидии носят целевой характер. В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидий, использования средств областного бюджета не по целевому назначению, соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в установленном законодательством порядке.
Неиспользованный остаток средств субсидии по итогам года подлежит возврату в областной бюджет.
18. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований и департамент строительства и архитектуры Брянской области.
Методика
Расчета субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование подготовки документации по планировке территории в целях малоэтажного индивидуального жилищного строительства, а также проведение работ по подведению инженерных коммуникаций к земельным участкам для индивидуального жилищного строительства, предоставляемым бесплатно в собственность многодетным семьям в рамках подпрограммы "Развитие малоэтажного строительства на территории Брянской области" государственной программы "Строительство, архитектура и дорожное хозяйство Брянской области" (2014 - 2020 годы)
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на софинансирование подготовки документации по планировке территории в целях малоэтажного индивидуального жилищного строительства, а также проведение работ по подведению инженерных коммуникаций к земельным участкам для индивидуального жилищного строительства, предоставляемым бесплатно в собственность многодетным семьям в рамках подпрограммы "Развитие малоэтажного строительства на территории Брянской области" государственной программы "Строительство, архитектура и дорожное хозяйство Брянской области" (2014 - 2020 годы).
В первоочередном порядке средства субсидий направляются на погашение кредиторской задолженности муниципального образования, возникшей по обязательствам областного бюджета в предшествующем году. Остаток субсидии распределяется между муниципальными образованиями по следующей методике расчета:
Ci = C х Vi / V, где:
Сi - размер субсидии бюджету i - муниципального образования;
С - общий объем субсидий (без учета кредиторской задолженности), выделяемых бюджетам муниципальных образований на софинансирование подготовки документации по планировке территории в целях малоэтажного индивидуального жилищного строительства, а также проведение работ по подведению инженерных коммуникаций к земельным участкам для индивидуального жилищного строительства, предоставляемым бесплатно в собственность многодетным семьям в рамках реализации данной подпрограммы;
V - общий объем средств, определяемый департаментом строительства и архитектуры Брянской области согласно представленным муниципальными образованиями заявкам на выделение субсидий на софинансирование подготовки документации по планировке территории в целях малоэтажного индивидуального жилищного строительства, а также проведение работ по подведению инженерных коммуникаций к земельным участкам для индивидуального жилищного строительства, предоставляемым бесплатно в собственность многодетным семьям в рамках реализации данной подпрограммы;
Vi - объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию на софинансирование подготовки документации по планировке территории в целях малоэтажного индивидуального жилищного строительства, а также проведение работ по подведению инженерных коммуникаций к земельным участкам для индивидуального жилищного строительства, предоставляемым бесплатно в собственность многодетным семьям в рамках реализации данной подпрограммы, согласно представленной заявке на выделение субсидий.
Постановлением Правительства Брянской области от 22 декабря 2014 г. N 612-п в паспорт внесены изменения
Паспорт
подпрограммы "Реабилитация населения и территории Брянской области, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (2014 - 2020 годы)
21 июля, 1, 22 декабря 2014 г.
Наименование подпрограммы |
"Реабилитация населения и территории Брянской области, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (2014 - 2020 годы) |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Департамент строительства и архитектуры Брянской области |
Соисполнители подпрограммы |
Департамент здравоохранения Брянской области |
Цели подпрограммы |
завершение мероприятий, связанных с обеспечением защиты граждан и социально-экономической реабилитации территории Брянской области, подвергшихся радиоактивному воздействию вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, возвращение радиоактивно загрязненных территорий к нормальным условиям проживания населения и хозяйственной деятельности. |
Задачи подпрограммы |
создание инфраструктуры, необходимой для обеспечения условий безопасной жизнедеятельности населения на территории Брянской области, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС. |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2014-2020 годы |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы |
общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, - 563 271 302,83 рублей, в том числе: 2014 год - 402 797 202,83 рублей; 2015 год - 92 864 100,00 рублей; 2016 год - 25 522 000,00 рублей; 2017-2020 годы - 42 088 000,00 рублей. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
показатели результативности и эффективности реализации подпрограммы и конечные результаты реализации подпрограммы, приведены в приложении 1 к государственной программе |
1. Краткая характеристика подпрограммы
Подпрограмма "Реабилитация населения и территории Брянской области, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (2014 - 2020 годы) направлена на преодоление последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Катастрофа на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 года явилась определяющим фактором в изменении экологической, социально-экономической и медико-демографической ситуации в Брянской области. Последствия катастрофы породили целый комплекс проблем, требующих решения.
Для преодоления последствий катастрофы возникла необходимость применения программно-целевого метода, который обусловлен комплексностью, характеризующейся взаимосвязью и сложностью задач в области защиты граждан, подвергшихся радиационному воздействию. Запланированные объемы средств должны будут обеспечить значительное улучшение экологической ситуации и качества жизни пострадавшего населения, создать надежную и эффективную систему мониторинга получаемых доз облучения и состояния здоровья населения, ранней диагностики радиационно-индуцированных заболеваний, реабилитации загрязненных территорий, возвращения их к нормальной жизнедеятельности.
В условиях сохраняющегося воздействия радиационных факторов важнейшей задачей в области преодоления последствий чернобыльской катастрофы является создание необходимого уровня защиты населения и возможностей для экономического развития загрязненных территорий.
В рамках подпрограммы бюджетам муниципальных образований предоставляются субсидии на софинансирование строительства и реконструкции объектов здравоохранения.
Предоставление субсидий на указанные цели будет осуществляться департаментом строительства и архитектуры Брянской области по заявкам муниципальных образований.
Субсидии предоставляются в соответствии с порядком предоставления и методикой расчета субсидий бюджетам муниципальных образований согласно приложению 1 к подпрограмме "Реабилитация населения и территории Брянской области, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (2014 - 2020 годы).
2. Цели и задачи подпрограммы
Подпрограмма разработана для достижения завершения к 2020 году мероприятий, связанных с обеспечением защиты граждан и социально-экономической реабилитации территории Брянской области, подвергшихся радиоактивному воздействию вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, и возвращения радиоактивно загрязненных территорий к нормальным условиям проживания населения и хозяйственной деятельности.
Основными задачами реализации программы являются:
создание инфраструктуры, необходимой для обеспечения условий безопасной жизнедеятельности населения на территории Брянской области, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС;
завершение строительства, реконструкции и ввод в эксплуатацию объектов здравоохранения, коммунального хозяйства.
3. Состав программных мероприятий
Состав программных мероприятий:
строительство систем газоснабжения для населенных пунктов в загрязненных районах области;
строительство и реконструкция водопроводных сетей в загрязненных районах области;
строительство и реконструкция объектов здравоохранения.
4. Субсидии
Субсидии предоставляются в соответствии с порядком предоставления и методикой расчета субсидий бюджетам муниципальных образований согласно приложению 1 к подпрограмме.
Приложение 1
к подпрограмме "Реабилитация
населения и территории Брянской
области, подвергшихся радиационному
воздействию вследствие катастрофы
на Чернобыльской АЭС"
(2014 - 2020 годы)
Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Брянской области на софинансирование объектов капитальных вложений в рамках подпрограммы "Реабилитация населения и территории Брянской области, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (2014-2020 годы) государственной программы "Строительство, архитектура и дорожное хозяйство Брянской области" (2014-2020 годы)
21 июля 2014 г.
1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Брянской области (далее - субсидии) на софинансирование объектов капитальных вложений в рамках подпрограммы "Реабилитация населения и территории Брянской области, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (2014-2020 годы) государственной программы "Строительство, архитектура и дорожное хозяйство Брянской области" (2014-2020 годы), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.
2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Брянской области на реализацию подпрограммы "Реабилитация населения и территории Брянской области, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (2014-2020 годы) государственной программы "Строительство, архитектура и дорожное хозяйство Брянской области" (2014-2020 годы) на следующие цели:
- строительство и реконструкции объектов здравоохранения.
3. Предоставление субсидий на цели указанные в пункте 2 настоящего Порядка осуществляется при условии обеспечения софинансирования расходов за счет средств местных бюджетов в размере не менее 5 процентов от общей суммы субсидии.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета по вышеуказанным расходам является департамент строительства и архитектуры Брянской области.
5. Отбор муниципальных образований Брянской области осуществляет департамент строительства и архитектуры Брянской области.
Положение о конкурсном отборе муниципальных образований Брянской области утверждается департаментом строительства и архитектуры Брянской области.
6. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
- отсутствие учреждений здравоохранения отвечающим необходимым стандартом предоставления соответствующих услуг;
- наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, соответствующей нормативным требованиям, прошедшей государственную экспертизу в случаях, установленных законодательством, и имеющей положительное заключение государственной экспертизы;
- наличие кредиторской задолженности у муниципального образования, возникшей по обязательствам областного бюджета в предшествующем году.
7. Главный распорядитель бюджетных средств с учетом критериев, перечисленных в пункте 6 настоящего Порядка, определяет перечень муниципальных образований для предоставления субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
8. Распределение субсидий между муниципальными образованиями, а также перечень объектов утверждается распоряжением Правительства области в составе региональной адресной инвестиционной программы.
9. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между главным распорядителем бюджетных средств и администрациями муниципальных образований Брянской области
В соглашении предусматриваются:
а) объем и назначение субсидии;
б) условия предоставления и расходования субсидии;
Постановлением Правительства Брянской области от 21 июля 2014 г. N 331-п подпункт "в" изложен в новой редакции
в) критерием эффективности использования субсидий является процент строительной готовности объектов, устанавливаемый соглашением о предоставлении субсидии муниципальному образованию на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности на текущий финансовый год и на плановый период;
г) сроки и порядок предоставления отчетности об осуществлении расходов муниципальным образованием, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
д) сведения о средствах, предусмотренных в бюджете муниципального образования;
е) график перечисления субсидии;
ж) обязательства предоставлять отчетность об исполнении обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии;
з) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидии;
и) иные условия, касающиеся предоставления субсидии.
10. Главный распорядитель бюджетных средств в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств перечисляет субсидии бюджетам муниципальных образований Брянской области.
11. Субсидии зачисляются в доходы бюджетов муниципальных образований Брянской области на счета, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов в территориальных органах Федерального казначейства.
12. Учет операций по использованию средств, полученных в виде субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных образований Брянской области, открытых в территориальных органах Федерального казначейства для осуществления кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
13. Администрации муниципальных образований ежемесячно представляют главному распорядителю бюджетных средств в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет об освоении средств областного и местного бюджетов, выделенных бюджетам муниципальных образований по форме, утверждаемой главным распорядителем бюджетных средств.
14. Главный распорядитель указанных субсидий по итогам отчетов муниципальных образований об использовании субсидий вправе вносить предложения о перераспределении субсидий между муниципальными образованиями.
15. Органы местного самоуправления муниципальных образований размещают заказы на выполнение строительно-монтажных работ, приобретение оборудования, на выполнение работ, предусмотренных проектно-сметной документацией, на реализацию целей, предусмотренных п. 2 настоящего порядка в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
16. Органы местного самоуправления предоставляют главному распорядителю бюджетных средств документы, подтверждающие проводимые расходы.
17. Субсидии носят целевой характер. В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидий, использования средств областного бюджета не по целевому назначению, соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в установленном законодательством порядке.
Неиспользованный остаток средств субсидии по итогам года подлежит возврату в областной бюджет.
18. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований и департамент строительства и архитектуры Брянской области.
Методика
Расчета субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов капитальных вложений в рамках реализации подпрограммы "Реабилитация населения и территории Брянской области, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (2014-2020 годы) государственной программы "Строительство, архитектура и дорожное хозяйство Брянской области" (2014-2020 годы)
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов капитальных вложений в рамках подпрограммы "Реабилитация населения и территории Брянской области, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (2014-2020 годы) государственной программы "Строительство, архитектура и дорожное хозяйство Брянской области" (2014-2020 годы).
В первоочередном порядке средства субсидий направляются на погашение кредиторской задолженности муниципального образования, возникшей по обязательствам областного бюджета в предшествующем году. Остаток субсидии распределяется между муниципальными образованиями по следующей методике расчета:
Ci = C х Vi / V, где:
Сi - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;
С - общий объем субсидий (без учета кредиторской задолженности), выделяемых бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов капитальных вложений в рамках реализации подпрограммы "Реабилитация населения и территории Брянской области, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (2014-2020 годы) государственной программы "Строительство, архитектура и дорожное хозяйство Брянской области" (2014-2020 годы);
V - общий объем средств, определяемый департаментом строительства и архитектуры Брянской области согласно представленным муниципальными образованиями заявкам на выделение субсидий на софинансирование объектов капитальных вложений в рамках реализации подпрограммы "Реабилитация населения и территории Брянской области, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (2014-2020 годы) государственной программы "Строительство, архитектура и дорожное хозяйство Брянской области" (2014-2020 годы);
Vi - объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию на софинансирование объектов капитальных вложений в рамках реализации подпрограммы "Реабилитация населения и территории Брянской области, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (2014-2020 годы) государственной программы "Строительство, архитектура и дорожное хозяйство Брянской области" (2014-2020 годы), согласно представленной заявке на выделение субсидий.
Постановлением Правительства Брянской области от 22 декабря 2014 г. N 612-п в паспорт внесены изменения
Паспорт
подпрограммы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры Брянской области" (2014 - 2020 годы)
21 июля, 1, 22 декабря 2014 г.
Наименование подпрограммы |
"Развитие социальной и инженерной инфраструктуры Брянской области" (2014 - 2020 годы) |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Департамент строительства и архитектуры Брянской области |
Соисполнители подпрограммы |
отсутствуют |
Цели подпрограммы |
улучшение социальных условий жизни населения области, в первую очередь сельских населенных пунктов |
Задачи подпрограммы |
повышение уровня газификации населенных пунктов природным газом; обеспечение перевода отопления учреждений и организаций социально-культурной сферы на использование в виде топлива природного газа; соответствие качества питьевой воды предъявляемым требованиям нормативных актов, сокращение потерь воды в системах водоснабжения, сокращение ресурсных потерь; повышение эффективности управления объектами коммунальной инфраструктуры модернизация объектов коммунальной инфраструктуры. |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2014-2020 годы |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы |
общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, - 233 272 480,00 рублей, в том числе: 2014 год - 82 308 280,00 рублей; 2015 год - 30 403 200,00 рублей; 2016 год - 24 112 200,00 рублей; 2017-2020 годы - 96 448 800,00 рублей. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
показатели результативности и эффективности реализации подпрограммы и конечные результаты реализации подпрограммы приведены в приложении 1 к государственной программе. |
1. Краткая характеристика подпрограммы
Газификация Брянской области природным газом началась с областного центра в 1954 году. Возможность газификации появилась благодаря строительству магистрального газопровода Дашава - Киев - Брянск - Москва. Еще остается большое количество населенных пунктов, где работы по строительству уличных газопроводов выполнены не в полном объеме.
На отопление объектов социально-культурного назначения расходуется большое количество твердого топлива. При его заготовке на отопительный сезон требуются значительные разовые затраты при условии предварительной оплаты за поставки. В то же время, учитывая качество различных партий поставок твердого топлива, не всегда удается при его сжигании поддерживать нужный температурный режим.
Транспортные затраты на перевозку твердого топлива существенно влияют на стоимость услуг по отоплению.
Реализация программы газификации области дает на сегодняшний день возможность использования в качестве топлива природного газа для отопления учреждений социально-культурной сферы села.
Проблема обеспечения населения Брянской области доброкачественной питьевой водой относится к числу наиболее социально значимых, поскольку она непосредственно влияет на состояние здоровья граждан и определяет степень экологической и эпидемиологической безопасности.
Мероприятие обеспечение населения Брянской области питьевой водой ставит задачу перевода водоснабжения населения вместо шахтных колодцев на централизованное из скважин или децентрализованное из трубчатых колодцев с водозабором из наиболее защищенных от загрязнения водоносных горизонтов.
Многолетнее недофинансирование ремонта жилья и коммунальной инфраструктуры привело к значительному износу, высокой аварийности и ресурсной неэффективности. Отсутствие необходимых инвестиций и работ по модернизации ЖКХ вызывает экономические потери, социальную напряженность и неприятие населением идей и методов рыночных преобразований в жилищно-коммунальной сфере.
2. Состав программных мероприятий
Выполнение мероприятий подпрограммы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры Брянской области" (2014 - 2020 годы) осуществляется в соответствии с приложением 2 к государственной программе.
3. Субсидии
Субсидии предоставляются в соответствии с порядком предоставления и методикой расчета субсидий бюджетам муниципальных образований согласно приложению 1 к подпрограмме.
Приложение 1
к подпрограмме "Развитие
социальной и инженерной инфраструктуры
Брянской области" (2014 - 2020 годы)
государственной программы "Строительство,
архитектура и дорожное хозяйство
Брянской области" (2014 - 2020 годы)
Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Брянской области на софинансирование объектов капитальных вложений в рамках подпрограммы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры Брянской области" (2014-2020 годы) государственной программы "Строительство, архитектура и дорожное хозяйство Брянской области" (2014-2020 годы)
21 июля 2014 г.
1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Брянской области (далее - субсидии) на софинансирование объектов капитальных вложений муниципальной собственности в рамках реализации подпрограммы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры Брянской области" (2014-2020 годы) государственной программы "Строительство, архитектура и дорожное хозяйство Брянской области" (2014-2020 годы), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий и формы отчета их использования.
2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Брянской области на реализацию подпрограммы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры Брянской области" (2014-2020 годы) государственной программы "Строительство, архитектура и дорожное хозяйство Брянской области" (2014-2020 годы) на следующие цели:
строительство и реконструкция газопроводных сетей;
строительство и реконструкция котельных к объектам социально-культурной сферы;
строительство и реконструкция водопроводных сетей и систем водозабора, очистных сооружений и канализационных сетей;
модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры.
3. Предоставление субсидий на цели указанные в пункте 2 настоящего Порядка осуществляется при условии обеспечения софинансирования расходов за счет средств местных бюджетов в размере не менее 5 процентов от общей суммы субсидии.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета по вышеуказанным расходам является департамент строительства и архитектуры Брянской области.
5. Отбор муниципальных образований Брянской области осуществляет департамент строительства и архитектуры Брянской области.
Положение о конкурсном отборе муниципальных образований Брянской области утверждается департаментом строительства и архитектуры Брянской области.
6. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
процент износа водопроводных сетей, канализационных сетей не менее 60 процентов или их отсутствие;
не соответствие сбрасываемых стоков очистных сооружений санитарным нормам или их отсутствие;
отсутствие сетей газоснабжения и наличие в населенных пунктах дворов не менее 30;
несоответствие тепловых режимов котельных объектов социально-культурной сферы населенных пунктов существующим нормам;
наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, соответствующей нормативным требованиям, прошедшей государственную экспертизу в случаях, установленных законодательством, и имеющей положительное заключение государственной экспертизы;
наличие кредиторской задолженности у муниципального образования, возникшей по обязательствам областного бюджета в предшествующем году.
7. Главный распорядитель бюджетных средств с учетом критериев, перечисленных в пункте 6 настоящего Порядка, определяет перечень муниципальных образований для предоставления субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
8. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований, а также перечень объектов утверждается распоряжением Правительства области в составе региональной адресной инвестиционной программы.
9. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между главным распорядителем бюджетных средств и администрациями муниципальных образований Брянской области.
В соглашении предусматриваются:
а) объем и назначение субсидии;
б) условия предоставления и расходования субсидии;
Постановлением Правительства Брянской области от 21 июля 2014 г. N 331-п подпункт "в" изложен в новой редакции
в) критерием эффективности использования субсидий является процент строительной готовности объектов, устанавливаемый соглашением о предоставлении субсидии муниципальному образованию на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности на текущий финансовый год и на плановый период;
г) сроки и порядок предоставления отчетности об осуществлении расходов муниципальным образованием, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
д) сведения о средствах, предусмотренных в бюджете муниципального образования;
е) график перечисления субсидии;
ж) обязательства предоставлять отчетность об исполнении обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии;
з) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидии;
и) иные условия, касающиеся предоставления субсидии.
10. Главный распорядитель бюджетных средств в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств перечисляет субсидии бюджетам муниципальных образований Брянской области.
11. Субсидии зачисляются в доходы бюджетов муниципальных образований Брянской области на счета, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов в территориальных органах Федерального казначейства.
12. Учет операций по использованию средств, полученных в виде субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных образований Брянской области, открытых в территориальных органах Федерального казначейства для осуществления кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
13. Администрации муниципальных образований ежемесячно представляют главному распорядителю бюджетных средств в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет об освоении средств областного и местного бюджетов, выделенных бюджетам муниципальных по форме, утверждаемой главным распорядителем бюджетных средств.
14. Главный распорядитель указанных субсидий по итогам отчетов муниципальных образований об использовании субсидий вправе вносить предложения о перераспределении субсидий между муниципальными образованиями.
15. Органы местного самоуправления муниципальных образований размещают заказы на выполнение строительно-монтажных работ, приобретение оборудования, на выполнение работ, предусмотренных проектно-сметной документацией, на реализацию целей, предусмотренных п. 2 настоящего порядка в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
16. Органы местного самоуправления предоставляют главному распорядителю бюджетных средств документы, подтверждающие проводимые расходы.
17. Субсидии носят целевой характер. В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидий, использования средств областного бюджета не по целевому назначению, соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в установленном законодательством порядке.
Неиспользованный остаток средств субсидии по итогам года подлежит возврату в областной бюджет.
18. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований и департамент строительства и архитектуры Брянской области.
Методика
Расчета субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов капитальных вложений в рамках реализации подпрограммы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры Брянской области" (2014-2020 годы) государственной программы "Строительство, архитектура и дорожное хозяйство Брянской области" (2014-2020 годы)
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов капитальных вложений в рамках реализации подпрограммы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры Брянской области" (2014-2020 годы) государственной программы "Строительство, архитектура и дорожное хозяйство Брянской области" (2014-2020 годы).
В первоочередном порядке средства субсидий направляются на погашение кредиторской задолженности муниципального образования, возникшей по обязательствам областного бюджета в предшествующем году. Остаток субсидии распределяется между муниципальными образованиями по следующей методике расчета:
Ci = C х Vi / V, где:
Сi - размер субсидии бюджету i - муниципального образования;
С - общий объем субсидий (без учета кредиторской задолженности), выделяемых бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов капитальных вложений в рамках реализации подпрограммы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры Брянской области" (2014-2020 годы) государственной программы "Строительство, архитектура дорожное хозяйство в Брянской области" (2014-2020 годы).
V - общий объем затрат, определяемый департаментом строительства и архитектуры Брянской области согласно представленным муниципальными образованиями заявкам на выделение субсидий на софинансирование объектов капитальных вложений в рамках реализации подпрограммы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры Брянской области" (2014-2020 годы) государственной программы "Строительство, архитектура дорожное хозяйство в Брянской области" (2014-2020 годы);
Vi - объем затрат i-му муниципальному образованию на софинасирование# объектов капитальных вложений в рамках реализации подпрограммы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры Брянской области" (2014-2020 годы) государственной программы "Строительство, архитектура и дорожное хозяйство Брянской области" (2014-2020 годы) согласно представленной заявке на выделение субсидий.
Постановлением Правительства Брянской области от 22 декабря 2014 г. N 612-п в паспорт внесены изменения
Паспорт
подпрограммы "Автомобильные дороги" (2014-2020 годы)
21 июля, 1, 22 декабря 2014 г.
Наименование подпрограммы |
"Автомобильные дороги" (2014-2020 годы) |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Департамент строительства и архитектуры Брянской области |
Соисполнители подпрограммы |
отсутствуют |
Цели подпрограммы |
повышение эффективности и безопасности функционирования автомобильных дорог общего пользования Брянской области регионального, межмуниципального и местного значения, содействующих развитию экономики, удовлетворению социальных потребностей, повышению жизненного и культурного уровня населения за счет формирования сети автомобильных дорог общего пользования, соответствующей потребностям экономики, населения, государства и бизнеса |
Задачи подпрограммы |
содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения в целях доведения транспортно-эксплуатационных показателей до нормативных требований; строительство новых и повышение технического уровня существующих автомобильных дорог, увеличение их пропускной способности, в том числе обеспечение круглогодичного автотранспортного сообщения с населенными пунктами; повышение безопасности дорожного движения, сокращение количества и величины потерь от дорожно-транспортных происшествий поддержка мероприятий по приведению в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения; обеспечение сохранности, восстановления и развития автомобильных дорог регионального, межмуниципального и муниципального значения и условий безопасности движения по ним при эксплуатации дорожной сети; обустройство участков автомобильных дорог комплексом средств, обеспечивающим безопасное движение пользователей дорог |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2014-2020 годы |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы |
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, - 21 677 475 338,00 рублей, в том числе: 2014 год - 2 716 099 438,00 рублей; 2015 год - 2 894 867 500,00 рублей; 2016 год - 3 213 301 700,00 рублей; 2017 - 2020 годы - 12 853 206 700,00 рублей. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
показатели результативности и эффективности реализации подпрограммы и конечные результаты реализации подпрограммы в приложении 1 к государственной программе. |
Постановлением Правительства Брянской области от 22 декабря 2014 г. N 612-п в раздел 1 внесены изменения
1. Краткая характеристика подпрограммы
Подпрограмма "Автомобильные дороги" (2014 - 2020 годы) разработана с учетом хода реализации предшествующих подпрограмм "Автомобильные дороги" (2004 - 2010 годы) и (2010-1015 годы) долгосрочной целевой программы "Модернизация транспортной системы Брянской области" (2004 - 2010 годы)., "Автомобильные дороги" (2012 - 2015 годы) государственной программы "Развитие топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Брянской области" (2012 - 2015 годы). Подпрограмма направлена на продолжение работы по повышению эффективности и безопасности функционирования автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения Брянской области, содействующих развитию экономики государства и бизнеса, удовлетворению социальных потребностей населения, повышению его жизненного и культурного уровня.
Состояние дорожной сети Брянской области не соответствует в полной мере экономическим и социальным потребностям общества.
Темпы роста автомобилизации значительно опережают темпы роста сети автомобильных дорог, что приводит к существенному росту расходов, снижению скорости движения, продолжительным простоям транспортных средств, повышению уровня аварийности. За последние 10 лет при росте уровня автомобилизации на 85 процентов увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования составило лишь 15,7 процентов.
Основная функция автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения состоит в обеспечении автотранспортных связей между населенными пунктами.
В течение длительного периода темпы износа автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения были выше темпов их восстановления.
Указанные тенденции привели к тому, что ряд автомобильных дорог требует перевода из категории с усовершенствованным покрытием в категорию с переходным типом покрытия.
Запланированный к ежегодному выполнению объем ремонтных работ автомобильных дорог общего пользования составляет 15% от нормативной потребности. Ремонт и восстановление автомобильных дорог в таких условиях обойдется в 1,2 раза дороже, чем ремонт и капитальный ремонт с соблюдением межремонтных сроков и реальных потребностей.
Технические параметры и уровень инженерного оснащения большинства автомобильных дорог не отвечают современным требованиям и не соответствуют достигнутым размерам интенсивности движения транспортных средств.
Состояние автодорожной сети области оказывает значительное влияние и на социальную сферу агропромышленного комплекса. Неудовлетворительная транспортная доступность сельских населенных пунктов и низкое качество дорог влекут за собой целый ряд негативных социальных явлений. Сдерживается развитие культуры и образования, торговли и службы быта, трудности в доставке товаров влекут за собой снижение их качества и увеличение стоимости.
Увеличение экономической активности населения, рост парка автотранспортных средств и мобильности населения за счет массового использования личных легковых автомобилей привели к резкому повышению числа дорожно-транспортных происшествий. Увеличение количества ДТП в последние годы сопровождается ростом числа погибших и раненых.
Доля ДТП по причинам, сопутствующим дорожным условиям, связана не только с состоянием автомобильных дорог и неудовлетворительным их содержанием, но и с недостаточным техническим оснащением элементами обустройства, низким качеством установленных элементов обустройства, отсутствием обустроенных пешеходных переходов и пешеходных дорожек у дорог в населенных пунктах.
Ликвидация потенциально аварийных участков является одним из важнейших направлений развития дорожной сети.
В рамках подпрограммы реализуются следующие мероприятия:
- обеспечение сохранности автодорог и условий безопасности движения по ним;
- развитие и совершенствование сети автомобильных дорог регионального значения общего пользования;
- материально-техническое обеспечение КУ "Управление автомобильных дорог Брянской области";
- развитие и совершенствование сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, обеспечение их сохранности и безопасности движения по ним.
- развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов, повышение безопасности дорожных условий.
Мероприятия по обеспечению сохранности автодорог и условий безопасности движения по ним включают в себя две задачи:
а) содержание автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, основными целями которого являются обеспечение сохранности автомобильных дорог и сооружений на них путем проведения полного комплекса круглогодичных работ на всей сети дорог, существенное снижение уровня аварийности на автомобильных дорогах, улучшение качества обслуживания пользователей дорог;
б) ремонт автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, основной целью которого является выполнение приоритетных задач по обеспечению необходимого транспортно-эксплуатационного состояния региональной дорожной сети области на основе сокращения отставания по срокам ремонта.
Содержание автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения в соответствии с программным проектом предусматривает проведение полного комплекса круглогодичных работ на всей сети автомобильных дорог в соответствии с действующими нормативными документами, а также приобретение оборудования, необходимого для надежной и безопасной эксплуатации автомобильных дорог и дорожных сооружений, в том числе для обеспечения требований безопасности дорожного движения, включая внедрение инновационного оборудования.
Постановлением Правительства Брянской области от 24 декабря 2013 года N 760-п "Об утверждении нормативов годовых затрат на содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них" утверждены нормативы затрат на содержание, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения.
Мероприятия по снижению аварийности на автомобильных дорогах предусматривают совершенствование и обеспечение функционирования системы мониторинга на важнейших автомобильных дорогах, включающего техническую диагностику и оценку состояния автомобильных дорог, учет интенсивности движения.
С учетом межремонтных сроков службы конструктивных слоев дорожных одежд мероприятия по ремонту автомобильных дорог будут предусматривать весь комплекс работ по восстановлению дорожных элементов и сооружений.
Мероприятие по развитию системы организации движения транспортных средств и пешеходов, повышение безопасности дорожных условий решает задачу обустройства участков автомобильных дорог комплексом средств, обеспечивающих безопасное движение пользователей дорог (установка барьерного ограждения, нанесение разметки, замена бордюрного камня на автобусных остановках, установка дорожных знаков) обустройства пешеходных переходов (устройство пешеходных ограждений, освещения, искусственных неровностей, реконструкцию светофорных объектов). Данное мероприятие является составной частью мероприятий, решаемых федеральной целевой программы# "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах".
Мероприятие по развитию и совершенствованию сети автомобильных дорог общего пользования включают в себя:
строительство автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения, целью которого является обеспечение транспортного обслуживания населения и содействие решению социальных задач на основе формирования единой сети автомобильных дорог, обеспечение связью населенных пунктов с опорной дорожной сетью, строительство обходов населенных пунктов области на транзитных направлениях движения автотранспорта;
совершенствование автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, целью которого является повышение и восстановление технического уровня наиболее перегруженных участков.
При строительстве автомобильных дорог основными направлениями будут являться:
строительство обходов населенных пунктов на пути следования транзитного потока, движущегося из соседних регионов и сопредельных государств;
обеспечение устойчивой автотранспортной связью возможно большей части сельского населения.
Строительство обходов городов по направлениям транзитных потоков, движущихся из сопредельных государств, позволит оптимизировать условия движения транзитного транспорта, вывести из городов транзитный поток интенсивностью около 1350 авт./сут., значительную часть которого составляют большегрузные автомобили, снять социальную напряженность.
Строительство автомобильных дорог в сельской местности, обеспечит сельские населенные пункты транспортной связью по дорогам с твердым покрытием, даст возможность развитию агропромышленного комплекса. Пообъектное распределение средств, предусмотренных на строительство и реконструкцию автомобильных дорог в соответствующие годы реализации подпрограммы, представлено в таблицах 2 - 6 к подпрограмме.
В рамках подпрограммы предоставляются субсидии бюджетам муниципальных образований на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них и на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.
Субсидии на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них предоставляются на основании Порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований из областного бюджета на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них за счет средств дорожного фонда в рамках реализации подпрограммы "Автомобильные дороги" (2014 - 2020 годы) государственной программы "Строительство, архитектура и дорожное хозяйство Брянской области" (2014 - 2020 годы) согласно приложению 1 к подпрограмме.
Распределение средств областного бюджета на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них за счет средств дорожного фонда осуществляется в соответствии с Методикой расчета субсидий бюджетам муниципальных образований из областного бюджета на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них за счет средств дорожного фонда в рамках реализации подпрограммы "Автомобильные дороги" (2014 - 2020 годы) государственной программы "Строительство, архитектура и дорожное хозяйство Брянской области" (2014 - 2020 годы) согласно приложению 2 к подпрограмме.
Субсидии на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них предоставляются на основании Порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований из областного бюджета на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них за счет средств дорожного фонда в рамках реализации подпрограммы "Автомобильные дороги" (2014 - 2020 годы) государственной программы "Строительство, архитектура и дорожное хозяйство Брянской области" (2014 - 2020 годы) согласно приложению 3 к подпрограмме.
Распределение средств областного бюджета на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них за счет средств дорожного фонда осуществляется в соответствии с Методикой расчета субсидий бюджетам муниципальных образований из областного бюджета на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них за счет средств дорожного фонда в рамках реализации подпрограммы "Автомобильные дороги" (2014 - 2020 годы) государственной программы "Строительство, архитектура и дорожное хозяйство Брянской области" (2014 - 2020 годы) согласно приложению 4 к подпрограмме.
Перечень объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог, финансируемых в 2014 году в рамках подпрограммы "Автомобильные дороги" (2014 - 2020 годы) представлен в таблице 1 подпрограммы.
Перечень объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог, финансируемых в 2015 году в рамках подпрограммы "Автомобильные дороги" (2014 - 2020 годы) представлен в таблице 2 подпрограммы.
Перечень объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог, финансируемых в 2016 году в рамках подпрограммы "Автомобильные дороги" (2014 - 2020 годы) представлен в таблице 3 подпрограммы.
Перечень объектов строительства автомобильных дорог общего пользования местного значения, финансируемых в 2014 году в рамках подпрограммы "Автомобильные дороги" (2014 - 2020 годы) представлен в таблице 4 подпрограммы.
Перечень объектов строительства автомобильных дорог общего пользования местного значения, финансируемых в 2015 году в рамках подпрограммы "Автомобильные дороги" (2014 - 2020 годы) представлен в таблице 5 подпрограммы.
Таблица 1
Перечень
объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог, финансируемых в 2014 году в рамках подпрограммы "Автомобильные дороги" (2014 - 2020 годы)
N пп |
Наименование объекта |
Сумма финансирования, рублей |
|
областной бюджет |
федеральный бюджет |
||
1. |
Строительство автомобильной дороги Соколовка - Войтовка в Мглинском районе Брянской области |
20 174 112,70 |
|
|
в том числе, кредиторская задолженность за работы, выполненные в 2013 году |
4 197 888,70 |
|
2. |
Строительство автомобильной дороги "Брянск - Дятьково" - граница Калужской области" - Дубровка" - Буда в Брянском районе Брянской области |
1 042 214,00 |
19 801 800,00 |
3. |
Строительство автомобильной дороги Займище - Ивановщина в Клинцовском районе Брянской области |
6 683 701,43 |
28 200 000,00 |
4. |
Строительство автомобильной дороги Марьинка - Бочарово - Пигарево в Комаричском районе Брянской области |
916 796,00 |
17 417 200,00 |
5. |
Строительство автомобильной дороги М-13 "Брянск - Новозыбков" - Козорезовка в Почепском районе Брянской области |
2 236 977,00 |
12 350 000,00 |
6. |
Строительство автомобильной дороги М-13 "Брянск - Новозыбков" - Весенний в Почепском районе Брянской области |
4 837 036,46 |
12 780 000,00 |
7. |
Строительство автомобильной дороги "Трубчевск - Погар" - Филипповичи" - Лучки в Трубчевском районе Брянской области |
468 344,32 |
7 812 900,00 |
8. |
Строительство автомобильной дороги "Унеча - Мглин" - Коржовка в Унечском районе Брянской области |
3 538 961,17 |
6 000 000,00 |
9. |
Строительство автомобильной дороги Унеча - Воробьевка в Унечском районе Брянской области |
8 086 574,99 |
17 500 000,00 |
10. |
Строительство автомобильной дороги Урицкий - Козелкино в Брянском районе Брянской области (1 этап) |
2 007 488,60 |
|
|
в том числе, кредиторская задолженность за работы, выполненные в 2013 году |
1 962 093,60 |
|
11. |
Строительство автомобильной дороги А-141 "Орел - Брянск" - Осиновая Горка в Брянском районе Брянской области |
798 470,00 |
14 181 300,00 |
12. |
Строительство автомобильной дороги Вздружное - Кукуевка в Навлинском районе Брянской области |
12 742 262,75 |
|
|
в том числе, кредиторская задолженность за работы, выполненные в 2013 году |
1 751 148,00 |
|
13. |
Строительство автомобильной дороги Брянск - Урицкий в Брянском районе Брянской области (1 этап) |
2 883 206,90 |
|
|
в том числе, кредиторская задолженность за работы, выполненные в 2013 году |
1 749 467,90 |
|
14. |
Строительство автомобильной дороги М-13 "Брянск - Новозыбков" - Алексеевский в Выгоничском районе Брянской области |
5 357 919,14 |
14 700 000,00 |
15. |
Строительство автомобильной дороги Дубровка - Понизовка в Дубровском районе Брянской области |
4 643 251,64 |
10 000 000,00 |
|
в том числе, кредиторская задолженность за работы, выполненные в 2013 году |
158 650,00 |
|
16. |
Строительство автомобильной дороги Дубровка - Понизовка в Дубровском районе Брянской области (дополнительные работы, обустройство) |
1 363 564,92 |
|
17. |
Строительство автомобильной дороги Мартьяновка - Ардонь в Клинцовском районе Брянской области |
5 895 765,75 |
20 210 000,00 |
|
в том числе, кредиторская задолженность за работы, выполненные в 2013 году |
117 841,00 |
|
18. |
Строительство автомобильной дороги М-13 "Брянск - Новозыбков" - Баклань - Котляково" - Кожемяки в Почепском районе Брянской области |
768 133,41 |
13 247 200,00 |
19. |
Реконструкция автомобильной дороги "Брянск - Новозыбков" - Мглин на участке км 10+300-км 20+300, 2 пусковой комплекс км 15+300-км 20+300 в Почепском районе Брянской области |
50 761 770,12 |
|
20. |
Строительство автомобильной дороги Красное - Кретово (завершающий этап) в Брасовском районе Брянской области |
53 569,00 |
|
21. |
Строительство автомобильной дороги "Подъезд к с. Октябрьское" в Брянском районе Брянской области |
618 500,00 |
|
|
в том числе, кредиторская задолженность за работы, выполненные в 2013 году |
618 500,00 |
|
22. |
Строительство автомобильной дороги Ржаница - пос. Небольсинский в Жуковском районе Брянской области |
1 878 908,50 |
|
|
в том числе, кредиторская задолженность за работы, выполненные в 2013 году |
1 878 908,50 |
|
23. |
Строительство автомобильной дороги "Обход пгт Климово" в Климовском районе Брянской области |
6 291 657,00 |
|
24. |
Строительство автомобильной дороги А-141 "Орел - Брянск" - Осиновая Горка в Брянском районе Брянской области (дополнительные работы) |
35 873,00 |
|
25. |
Строительство автомобильной дороги А-141 "Орел - Брянск" - Осиновая Горка в Брянском районе Брянской области (дополнительные работы, устройство съезда и железобетонных труб) |
1 829 718,00 |
|
26. |
Строительство автомобильной дороги Ковалево - Шняки в Стародубском районе Брянской области (завершающий этап) |
1 880 800,00 |
|
27. |
Строительство автомобильной дороги Сельцо - Косилово на участке Косилово - Бацкино в Жуковском районе Брянской области (завершающий этап) |
500 200,00 |
|
28. |
Строительство автомобильной дороги М-3 "Украина" - Война" - Игрицкое в Комаричском районе Брянской области |
403 541,20 |
|
29. |
Строительство автомобильной дороги "Комаричи - граница Орловской области" - Захарово - Лугань - Солнце - Зарево в Комаричском районе Брянской области |
109 584,00 |
|
30. |
Строительство автомобильной дороги Чаусы - Сопычи в Погарском районе Брянской области |
50 336 884,00 |
|
|
Итого |
199 145 786,00 |
194 200 400,00 |
Таблица 2
Перечень
объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог, финансируемых в 2015 году в рамках подпрограммы "Автомобильные дороги" (2014 - 2020 годы)
N пп |
Наименование объекта |
Сумма, рублей |
1. |
Строительство автомобильной дороги "Брянск - Новозыбков" - Погар" - Калачово в Почепском районе Брянской области |
63 938 600,00 |
2. |
Строительство автомобильной дороги Урицкий - Козелкино в Брянском районе Брянской области (1 этап) |
28 365 000,00 |
3. |
Реконструкция автомобильной дороги "Брянск - Новозыбков" - Мглин на участке км 10+300-км 20+300, 2 пусковой комплекс км 15+300-км 20+300 в Почепском районе Брянской области |
50 000 000,00 |
4. |
Реконструкция автомобильной дороги "Брянск - Новозыбков" - Мглин на участке км 20+300 - км 30+300 в Почепском районе Брянской области |
105 544 300,00 |
5. |
Строительство автомобильной дороги Подъезд к с. Евдоколье в Погарском районе Брянской области |
4 640 000,00 |
6. |
Строительство автомобильной дороги Брянск - Урицкий в Брянском районе Брянской области (1 этап) |
46 321 200,00 |
7. |
Строительство автомобильной дороги Заречная - Комаричи в Комаричском районе Брянской области |
50 000 000,00 |
8. |
Строительство автомобильной дороги М-3 "Украина" - Война" - Игрицкое в Комаричском районе Брянской области |
22 561 000,00 |
9. |
Строительство автомобильной дороги "Комаричи - граница Орловской области" - Захарове - Лугань - Солнце - Зарево в Комаричском районе Брянской области |
16 275 000,00 |
10. |
Строительство автомобильной дороги Чаусы - Сопычи в Погарском районе Брянской области |
12 354 900,00 |
|
Итого |
400000000,00 |
Таблица 3
Перечень
объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог, финансируемых в 2016 году в рамках подпрограммы "Автомобильные дороги" (2014 - 2020 годы)
N пп |
Наименование объекта |
Сумма, рублей |
1. |
Строительство автомобильной дороги Урицкий - Козелкино в Брянском районе Брянской области (1 этап) |
50 000 000,00 |
2. |
Реконструкция автомобильной дороги "Брянск - Новозыбков" - Мглин на участке км 10+300-км 20+300, 2 пусковой комплекс км 15+300-км 20+300 в Почепском районе Брянской области |
53 558 600,00 |
3. |
Реконструкция автомобильной дороги "Брянск - Новозыбков" - Мглин на участке км 20+300 - км 30+300 в Почепском районе Брянской области |
339 361 400,00 |
4. |
Строительство автомобильной дороги Подъезд к с. Евдоколье в Погарском районе Брянской области |
11 600 000,00 |
5. |
Строительство автомобильной дороги М-3 "Украина" - Война" - Игрицкое в Комаричском районе Брянской области |
32 230 000,00 |
6. |
Строительство автомобильной дороги "Комаричи - граница Орловской области" - Захарове - Лугань - Солнце - Зарево в Комаричском районе Брянской области |
23 250 000,00 |
|
Итого |
510000000,0 |
Таблица 4
Перечень
объектов строительства автомобильных дорог общего пользования местного значения, финансируемых в 2014 году в рамках подпрограммы "Автомобильные дороги" (2014 - 2020 годы)
N пп |
Наименование объекта |
Сумма, всего, рублей |
В том числе, областной бюджет, рублей |
Местный бюджет, рублей |
1. |
Реконструкция путепровода через железнодорожные пути станции Брянск I в Володарском районе г. Брянска (1 этап) |
13 378 769,00 |
13 109 294,00 |
269 475,00 |
|
в том числе, кредиторская задолженность за работы, выполненные в 2013 году |
7 990 000,00 |
7 990 000,00 |
|
2. |
Строительство автомобильной дороги по улицам Горького, Виталия Сухопарова и Молодежная в с. Дареевск Погарского района Брянской области |
16 842 106,00 |
16 000 000,00 |
842 106,00 |
3. |
Строительство автомобильной дороги по улице Центральной в н.п. Большая Дубрава Брянского района |
7 725 790,00 |
7 339 500,00 |
386 290,00 |
4. |
Строительство автомобильной дороги "Брянск - Смоленск" - микрорайон Дружба с. Глинищево Брянского района Брянской области |
5 427 297,00 |
5 346 210,00 |
81 087,00 |
|
в том числе, кредиторская задолженность за работы, выполненные в 2013 году |
3 805 566,00 |
3 805 566,00 |
|
5. |
Строительство автомобильной дороги к храму в с. Алешня Дубровского района |
22 221 347,93 |
21 110 280,00 |
1 111 068,00 |
|
Итого |
65 595 309,93 |
62 905 284,00 |
2 690 026,00 |
Таблица 5
Перечень
объектов строительства автомобильных дорог общего пользования местного значения, финансируемых в 2015 году в рамках подпрограммы "Автомобильные дороги" (2014 - 2020 годы)
N пп |
Наименование объекта |
Сумма, всего, рублей |
В том числе областной бюджет, рублей |
Местный бюджет, рублей |
1. |
Реконструкция путепровода через железнодорожные пути станции Брянск-I в Володарском районе г. Брянска |
21052700,0 |
20000000,0 |
1052700,0 |
2. |
Строительство автомобильной дороги по улицам Горького, Виталия Сухопарова и Молодежная в с. Дареевск Погарского района Брянской области |
4632700,0 |
4401000,0 |
231700,0 |
3. |
Строительство автомобильной дороги к храму в с. Алешня Дубровского района |
5263200,0 |
5000000,0 |
263200,0 |
|
Итого |
30948600,0 |
29401000,0 |
1547600,0 |
Приложение 1
к подпрограмме
"Автомобильные дороги"
(2014 - 2020 годы)
Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований из областного бюджета на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них за счет средств дорожного фонда в рамках реализации подпрограммы "Автомобильные дороги" (2014 - 2020 годы) государственной программы "Строительство, архитектура и дорожное хозяйство Брянской области" (2014 - 2020 годы)
1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления субсидий муниципальным образованиям Брянской области на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них за счет средств дорожного фонда в рамках реализации подпрограммы "Автомобильные дороги" (2014 - 2020 годы) государственной программы "Строительство, архитектура и дорожное хозяйство Брянской области" (2014 - 2020 годы) (далее - субсидии), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, и формы отчета об их использовании.
2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них, в том числе на погашение кредиторской задолженности бюджетов муниципальных образований, сформированных в предшествующем периоде в рамках оказания финансовой помощи из областного бюджета на осуществление дорожной деятельности.
3. Предоставление субсидий на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них осуществляется при условии обеспечения софинансирования данных расходов за счет средств местных бюджетов в размере не менее 5 процентов.
4. Главный распорядитель бюджетных средств - департамент строительства и архитектуры Брянской области.
5. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий проводит КУ "Управление автомобильных дорог Брянской области" (далее - учреждение).
6. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований при соблюдении следующих условий:
принадлежность объектов капитального ремонта или ремонта к муниципальной собственности;
подписание соглашения о порядке использования субсидий (форма соглашения утверждается главным распорядителем бюджетных средств).
Основными критериями предоставления субсидии является наличие в муниципальной собственности муниципального образования автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также наличие кредиторской задолженности у муниципального образования, возникшей по обязательствам областного бюджета в предшествующем году.
Для подписания соглашения о порядке использования субсидий администрация муниципального образования представляет в учреждение заявление о предоставлении субсидий с приложением следующих материалов:
перечня объектов капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них, с указанием заказчика, мощностей, плановых сроков завершения объектов и средств, планируемых к выделению муниципальным образованием;
копии утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации;
выписки из бюджета муниципального образования, подтверждающей софинансирование объектов за счет средств местных бюджетов;
выписки из реестра муниципальной собственности.
Срок представления заявления о предоставлении субсидии и прилагаемых к нему документов устанавливается учреждением.
Учреждение в двухнедельный срок с даты получения заявления и предусмотренных настоящим Порядком документов:
а) осуществляет проверку правильности оформления документов;
б) принимает решение о выделении субсидии либо возврате заявления (с указанием причин возврата) с направлением муниципальному образованию соответствующего уведомления.
Основанием для возврата заявления является непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.
Муниципальное образование в случае возврата заявления вправе в двухнедельный срок, устранив недостатки, повторно представить заявление в учреждение.
7. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них утверждается нормативными правовыми актами Брянской области.
8. Авансирование работ осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании заключенных контрактов только после представления администрациями муниципальных образований заверенных копий решений о бюджете, в которых предусмотрено софинансирование на данные расходы.
Оставшаяся сумма субсидий перечисляется из областного бюджета после представления соответствующих документов, подтверждающих оплату долевого финансирования из средств местного бюджета, а также:
справок о стоимости выполненных работ;
актов приемки выполненных работ.
9. Администрации муниципальных образований размещают заказы на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них в соответствии с действующим законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
10. Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований согласно сводной заявке, поданной учреждением по установленной форме (приложение 1 к настоящему Порядку) (с приложением заверенных копий протоколов торгов и муниципальных контрактов на выполнение работ, подлинников справок о стоимости выполненных работ и затрат и актов о приемке выполненных работ (услуг) по формам КС-2, КС-3, утвержденным Федеральной службой государственной статистики, платежных документов, подтверждающих оплату долевого финансирования) в срок до 24 числа текущего месяца.
11. Главный распорядитель бюджетных средств на основании соглашений о предоставлении субсидий в бюджеты муниципальных образований, заключенных с администрациями муниципальных образований, перечисляет бюджетные средства в соответствии с уведомлениями по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам, предусмотренных на цели, указанные пункте 2 настоящего Порядка, со своего лицевого счета, открытого в департаменте финансов Брянской области, на счет управления Федерального казначейства по Брянской области, открытый на балансовом счете 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации", с последующим зачислением средств в бюджет муниципального образования.
12. Администрации муниципальных образований представляют учреждению заявку в кассовый план перечисления субсидий на следующий месяц по установленной форме (приложение 2 к настоящему Порядку) в срок до 25 числа текущего месяца.
13. Администрации муниципальных образований представляют учреждению заявку на перечисление субсидий (с приложением заверенных копий протоколов торгов и муниципальных контрактов на выполнение работ, подлинников справок о стоимости выполненных работ и затрат и актов о приемке выполненных работ (услуг) по формам КС-2, КС-3, утвержденным Федеральной службой государственной статистики, платежных документов, подтверждающих оплату долевого финансирования) по установленной форме (приложение 3 к настоящему Порядку) в срок до 20 числа текущего месяца.
14. Администрации муниципальных образований ежемесячно представляют учреждению в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет об освоении средств областного и местного бюджетов, выделенных бюджетам муниципальных образований на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них по установленной форме (приложения 4 к настоящему Порядку).
15. Учреждение представляет главному распорядителю бюджетных средств в срок до 8-го числа месяца, следующего за отчетным, сводный отчет об освоении средств областного бюджета, выделенных бюджетам муниципальных образований на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них по установленной форме (приложение 5 к настоящему Порядку).
16. Главный распорядитель бюджетных средств предоставляет в департамент финансов Брянской области не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, сводный отчет об освоении средств выделенных, бюджетам муниципальных образований на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них по установленной форме (приложение 6 к настоящему Порядку).
17. Субсидия носит целевой характер. В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Неиспользованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки целевых средств подлежат возврату в областной бюджет.
18. Эффективность использования субсидии оценивается по показателю результативности предоставления субсидий "Площадь отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения" на основании отчетов муниципальных образований и плановых значений показателей по заключенному соглашению о порядке предоставления субсидии.
19. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляют администрации муниципальных образований, главный распорядитель бюджетных средств и учреждение.
Администрации муниципальных образований несут ответственность за целевое использование выделенных субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Порядку предоставления субсидий
бюджетам муниципальных образований
из областного бюджета на капитальный
ремонт и ремонт автомобильных дорог
общего пользования местного значения
и искусственных сооружений на них
за счет средств дорожного фонда
в рамках реализации подпрограммы
"Автомобильные дороги" (2014 - 2020 годы)
государственной программы "Строительство,
архитектура и дорожное хозяйство
Брянской области" (2014 - 2020 годы)
Представляется ежемесячно учреждением
главному распорядителю до 24-го числа текущего месяца
финансирования
СВОДНАЯ ЗАЯВКА НА ПЕРЕЧИСЛЕНИЕ СУБСИДИЙ
на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего
пользования местного значения и искусственных сооружений на них
на _______________ 20__ г.
(месяц)
_________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
(рублей)
Наименование муниципального образования, объекта |
Подрядчик |
Лимит финансирования (руб.) |
Стоимость выполненных работ (с НДС) |
Оплачено |
Сумма финансирования |
||
с начала года |
в т.ч. за месяц |
с начала года |
в т.ч. за месяц |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель
Учреждения (подпись)
Исполнитель (подпись)
Тел.
М.П.
Приложение 2
к Порядку предоставления субсидий
бюджетам муниципальных образований
из областного бюджета на капитальный
ремонт и ремонт автомобильных дорог
общего пользования местного значения
и искусственных сооружений на них
за счет средств дорожного фонда
в рамках реализации подпрограммы
"Автомобильные дороги" (2014 - 2020 годы)
государственной программы "Строительство,
архитектура и дорожное хозяйство
Брянской области" (2014 - 2020 годы)
Представляется ежемесячно администрациями
муниципальных образований учреждению
до 25-го числа текущего месяца
ЗАЯВКА В КАССОВЫЙ ПЛАН ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего
пользования местного значения и искусственных сооружений на них
на _______________ 20__ г.
(месяц)
_________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
(рублей)
Наименование муниципального образования, объекта |
Подрядчик |
Лимит финансирования из областного бюджета, руб. |
Сумма финансирования на следующий месяц, руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель финансового
органа муниципального образования (подпись)
Исполнитель (подпись)
Тел.
М.П.
Приложение 3
к Порядку предоставления субсидий
бюджетам муниципальных образований
из областного бюджета на капитальный
ремонт и ремонт автомобильных дорог
общего пользования местного значения
и искусственных сооружений на них
за счет средств дорожного фонда
в рамках реализации подпрограммы
"Автомобильные дороги" (2014 - 2020 годы)
государственной программы "Строительство,
архитектура и дорожное хозяйство
Брянской области" (2014 -2020 годы)
Представляется ежемесячно администрациями
муниципальных образований учреждению
до 20-го числа текущего месяца
ЗАЯВКА НА ПЕРЕЧИСЛЕНИЕ СУБСИДИИ
на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего
пользования местного значения и искусственных сооружений на них
на _______________ 20__ г.
(месяц)
_________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
(рублей)
Наименование объекта |
Подрядчик |
Лимит финансирования (руб.) |
Стоимость выполненных работ (с НДС) |
Оплачено |
Сумма финансирования |
||
с начала года |
в т.ч. за месяц |
с начала года |
в т.ч. за месяц |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель финансового
органа муниципального образования (подпись)
Исполнитель (подпись)
Тел.
М.П.
Приложение 4
к Порядку предоставления субсидий
бюджетам муниципальных образований
из областного бюджета на капитальный
ремонт и ремонт автомобильных дорог
общего пользования местного значения
и искусственных сооружений на них
за счет средств дорожного фонда
в рамках реализации подпрограммы
"Автомобильные дороги" (2014 - 2020 годы)
государственной программы "Строительство,
архитектура и дорожное хозяйство
Брянской области" (2014 - 2020 годы)
Представляется ежемесячно администрациями
муниципальных образований учреждению
до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом
ОТЧЕТ
об использовании денежных средств, выделенных на капитальный
ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного
значения и искусственных сооружений на них,
за _____________ 20__ г.
по ___________________________
(муниципальному образованию)
(рублей)
N п/п |
Наименование муниципального образования наименование объекта |
Лимит финансирования на год, всего |
В том числе |
Стоимость выполненных работ |
Профинансировано |
Остаток бюджетных средств на счетах муниципального образования |
Исполнение показателя результативности, м. кв. |
|||||
областной бюджет |
местный бюджет |
% софинансирования из средств местного бюджета |
областной бюджет |
местный бюджет |
% софинансирования из средств местного бюджета |
|||||||
план |
факт |
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель финансового
органа муниципального образования (подпись)
Исполнитель (подпись)
Тел.
М.П.
Приложение 5
к Порядку предоставления субсидий
бюджетам муниципальных образований
из областного бюджета на капитальный
ремонт и ремонт автомобильных дорог
общего пользования местного значения
и искусственных сооружений на них
за счет средств дорожного фонда
в рамках реализации подпрограммы
"Автомобильные дороги" (2014 - 2020 годы)
государственной программы "Строительство,
архитектура и дорожное хозяйство
Брянской области" (2014 - 2020 годы)
Представляется ежемесячно учреждением главному
распорядителю до 8-го числа
месяца, следующего за отчетным периодом
СВОДНЫЙ ОТЧЕТ
об использовании денежных средств, выделенных на капитальный
ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного
значения и искусственных сооружений на них,
за _____________ 20__ г.
по Брянской области
(рублей)
N п/п |
Наименование муниципального образования наименование объекта |
Лимит финансирования на год, всего |
В том числе |
Стоимость выполненных работ |
Профинансировано |
Остаток бюджетных средств на счетах муниципального образования |
Исполнение показателя результативности, м. кв. |
|||||
областной бюджет |
местный бюджет |
% софинансирования из средств местного бюджета |
областной бюджет |
местный бюджет |
% софинансирования из средств местного бюджета |
|||||||
план |
факт |
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель (подпись)
учреждения
Исполнитель (подпись)
Тел.
М.П.
Приложение 6
к Порядку предоставления субсидий
бюджетам муниципальных образований
из областного бюджета на капитальный
ремонт и ремонт автомобильных дорог
общего пользования местного значения
и искусственных сооружений на них
за счет средств дорожного фонда
в рамках реализации подпрограммы
"Автомобильные дороги" (2014 - 2020 годы)
государственной программы "Строительство,
архитектура и дорожное хозяйство
Брянской области" (2014 - 2020 годы)
Представляется ежемесячно главным распорядителем
в финансовое управление Брянской области до 10-го числа
месяца, следующего за отчетным периодом
СВОДНЫЙ ОТЧЕТ
об использовании денежных средств, выделенных на капитальный
ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного
значения и искусственных сооружений на них,
за _____________ 20__ г.
по Брянской области
(рублей)
N п/п |
Наименование муниципального образования наименование объекта |
Лимит финансирования на год, всего |
В том числе |
Стоимость выполненных работ |
Профинансировано |
Остаток бюджетных средств на счетах муниципального образования |
Исполнение показателя результативности, м. кв. |
|||||
областной бюджет |
местный бюджет |
% софинансирования из средств местного бюджета |
областной бюджет |
местный бюджет |
% софинансирования из средств местного бюджета |
|||||||
план |
факт |
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель (подпись)
Исполнитель (подпись)
Тел.
М.П.
Приложение 2
к подпрограмме
"Автомобильные дороги"
(2014 - 2020 годы)
Методика
расчета субсидий бюджетам муниципальных образований из областного бюджета на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них за счет средств дорожного фонда в рамках реализации подпрограммы "Автомобильные дороги" (2014 - 2020 годы) государственной программы "Строительство, архитектура и дорожное хозяйство Брянской области" (2014 - 2020 годы)
Распределение субсидий на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них между муниципальными образованиями осуществляется в следующем порядке:
в первоочередном порядке средства субсидий направляются на погашение кредиторской задолженности муниципального образования, возникшей по обязательствам областного бюджета в предшествующем году. Остаток субсидии распределяется между муниципальными образованиями по следующей методике расчета:
, где:
Сiр - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них на соответствующий финансовый год;
С - общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них на соответствующий финансовый год;
V - общий объем средств, определенный КУ "Управление автомобильных дорог Брянской области" согласно представленным муниципальными образованиями заявкам на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них на соответствующий финансовый год;
Vi - объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них на соответствующий финансовый год, согласно представленной заявке.
Размер субсидии муниципальному образованию должен составлять не более 95 процентов от необходимого объема средств на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.
Распределение средств на указанные цели осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Брянской области.
Субсидия носит целевой характер. В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Неиспользованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки целевых средств подлежат возврату в областной бюджет.
Приложение 3
к подпрограмме
"Автомобильные дороги"
(2014 - 2020 годы)
Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований из областного бюджета на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них за счет средств дорожного фонда в рамках реализации подпрограммы "Автомобильные дороги" (2014 - 2020 годы) государственной программы "Строительство, архитектура и дорожное хозяйство Брянской области" (2014 - 2020 годы)
1. Настоящий Порядок разработан в целях предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований из областного бюджета на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них за счет средств дорожного фонда в рамках реализации подпрограммы "Автомобильные дороги" (2014 - 2020 годы) государственной программы "Строительство, архитектура и дорожное хозяйство Брянской области" (2014 - 2020 годы) (далее - субсидии), и определяет цели и условия их предоставления и расходования, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, порядок перечисления субсидий, порядок и форму отчета об их использовании.
2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них, в том числе на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования.
3. Предоставление субсидий на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них осуществляется при условии обеспечения софинансирования данных расходов за счет средств местных бюджетов в размере не менее 5 процентов от общего объема финансирования в текущем году.
4. Главный распорядитель бюджетных средств - департамент строительства и архитектуры Брянской области.
5. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий проводит КУ "Управление автомобильных дорог Брянской области" (далее - учреждение).
6. Критериями отбора муниципальных образований являются:
наличие проектно-сметной документации, соответствующей нормативным требованиям, прошедшей государственную экспертизу в случаях, установленных законодательством, и имеющей положительное заключение государственной экспертизы, утвержденной в установленном порядке, с указанием сметной стоимости объекта;
наличие надлежащим образом оформленных документов, подтверждающих выделение земельного участка, и обеспечения софинансирования за счет средств местного бюджета;
наличие кредиторской задолженности у муниципального образования, возникшей по обязательствам областного бюджета в предшествующем году.
В первоочередном порядке рассматриваются объекты, имеющие приоритетное значение. К объектам, имеющим приоритетное значение, в целях использования в настоящем Порядке относятся объекты, строительство (реконструкция) которых осуществляется во исполнение нормативных правовых актов и поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов и поручений Губернатора Брянской области.
Субсидии выделяются при условии подписания соглашения о порядке использования субсидий. Для подписания соглашения о порядке использования субсидий муниципальное образование представляет в учреждение заявление о предоставлении субсидий с приложением следующих материалов:
перечень объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них с указанием заказчика, мощности, планового срока завершения объекта и необходимого объема финансовых средств;
копию утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, соответствующей нормативным требованиям, прошедшей государственную экспертизу в случаях, установленных законодательством, и имеющей положительное заключение государственной экспертизы;
выписку из бюджета муниципального образования, подтверждающую софинансирование объектов за счет средств местных бюджетов;
документы, подтверждающие выделение земельного участка.
Срок представления заявления о предоставлении субсидии и прилагаемых к нему документов устанавливается учреждением.
Учреждение в двухнедельный срок с даты получения заявления и предусмотренных настоящим Порядком документов:
а) осуществляет проверку правильности оформления документов;
б) принимает решение о выделении субсидии либо возврате заявления (с указанием причин возврата) с направлением муниципальному образованию соответствующего уведомления.
Основанием для возврата заявления является непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.
Муниципальное образование в случае возврата заявления вправе в двухнедельный срок, устранив недостатки, повторно представить заявление в учреждение.
7. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них утверждается нормативными правовыми актами Правительства Брянской области.
8. Главный распорядитель бюджетных средств на основании соглашений о порядке предоставления субсидий в бюджет муниципального образования, заключенных с администрациями муниципальных образований, перечисляет бюджетные средства в соответствии с уведомлениями по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам, предусмотренные на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, со своего лицевого счета, открытого в департаменте финансов Брянской области, на счет управления Федерального казначейства по Брянской области, открытый на балансовом счете 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации", с последующим зачислением средств в бюджет муниципального образования.
9. Авансирование работ осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании заключенных контрактов после представления администрациями муниципальных образований копий решений о бюджете, в которых предусмотрено софинансирование данных расходов.
Оставшаяся сумма субсидий перечисляется из областного бюджета после представления документов, подтверждающих оплату долевого финансирования из средств местного бюджета, справок о стоимости выполненных работ, актов приемки выполненных работ.
10. Администрации муниципальных образований размещают заказы на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них, муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
11. Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований согласно сводной заявке, поданной учреждением по установленной форме (приложение 1 к настоящему Порядку) (с приложением заверенных копий протоколов торгов и муниципальных контрактов на выполнение работ, подлинников справок о стоимости выполненных работ и затрат и актов о приемке выполненных работ (услуг) по формам КС-2, КС-3, утвержденным Федеральной службой государственной статистики, платежных документов, подтверждающих оплату долевого финансирования) в срок до 24 числа текущего месяца.
12. Администрации муниципальных образований представляют учреждению заявку в кассовый план перечисления субсидий на следующий месяц по установленной форме (приложение 2 к настоящему Порядку) в срок до 25 числа текущего месяца.
13. Администрации муниципальных образований представляют учреждению заявку на перечисление субсидий (с приложением заверенных копий протоколов торгов и муниципальных контрактов на выполнение работ, подлинников справок о стоимости выполненных работ и затрат и актов о приемке выполненных работ (услуг) по формам КС-2, КС-3, утвержденным Федеральной службой государственной статистики, платежных документов, подтверждающих оплату долевого финансирования) по установленной форме (приложение 3 к настоящему Порядку) в срок до 20 числа текущего месяца.
14. Администрации муниципальных образований ежемесячно представляют учреждению в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет об освоении средств областного и местного бюджетов, выделенных бюджетам муниципальных образований на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них по установленной форме (приложение 4 к настоящему Порядку).
15. Учреждение представляет главному распорядителю бюджетных средств в срок до 8-го числа месяца, следующего за отчетным, сводный отчет об освоении средств областного бюджета, выделенных бюджетам муниципальных образований на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них по установленной форме (приложение 5 к настоящему Порядку).
16. Главный распорядитель бюджетных средств предоставляет в департамент финансов Брянской области не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, сводный отчет об освоении средств, выделенных бюджетам муниципальных образований на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них по установленной форме (приложение 6 к настоящему Порядку).
17. Субсидия носит целевой характер. В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Неиспользованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки целевых средств подлежат возврату в областной бюджет.
18. Эффективность использования субсидии оценивается по показателям результативности предоставления субсидий "Протяженность построенных и реконструированных автомобильных дорог общего пользования местного значения" на основании отчетов муниципальных образований и плановых значений показателей по заключенному соглашению о порядке предоставления субсидии.
19. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляют администрации муниципальных образований, главный распорядитель бюджетных средств и учреждение.
Администрации муниципальных образований несут ответственность за целевое использование выделенных субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Порядку предоставления субсидий
бюджетам муниципальных образований
из областного бюджета на строительство
и реконструкцию автомобильных дорог
общего пользования местного значения
и искусственных сооружений на них за
счет средств дорожного фонда в рамках
реализации подпрограммы "Автомобильные
дороги" (2014 - 2020 годы) государственной
программы "Строительство, архитектура
и дорожное хозяйство Брянской
области" (2014 - 2020 годы)
Представляется ежемесячно учреждением
главному распорядителю до 24-го числа текущего месяца
финансирования
СВОДНАЯ ЗАЯВКА НА ПЕРЕЧИСЛЕНИЕ СУБСИДИЙ
на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего
пользования местного значения и искусственных сооружений на них
на _______________ 20__ г.
(месяц)
_________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
(рублей)
Наименование муниципального образования, объекта |
Подрядчик |
Лимит финансирования (руб.) |
Стоимость выполненных работ (с НДС) |
Оплачено |
Сумма финансирования |
||
с начала года |
в т.ч. за месяц |
с начала года |
в т.ч. за месяц |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель
Учреждения (подпись)
Исполнитель (подпись)
Тел. М.П.
Приложение 2
к Порядку предоставления субсидий
бюджетам муниципальных образований
из областного бюджета на строительство
и реконструкцию автомобильных дорог
общего пользования местного значения
и искусственных сооружений на них за
счет средств дорожного фонда в рамках
реализации подпрограммы "Автомобильные
дороги" (2014 - 2020 годы) государственной
программы "Строительство, архитектура
и дорожное хозяйство Брянской
области" (2014 - 2020 годы)
Представляется ежемесячно администрациями
муниципальных образований учреждению
до 25-го числа текущего месяца
ЗАЯВКА В КАССОВЫЙ ПЛАН ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего
пользования местного значения и искусственных сооружений на них
на _______________ 20__ г.
(месяц)
_________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
(рублей)
Наименование муниципального образования, объекта |
Подрядчик |
Лимит финансирования из областного бюджета, руб. |
Сумма финансирования на следующий месяц, руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель финансового
органа муниципального образования (подпись)
Исполнитель (подпись)
Тел
М.П.
Приложение 3
к Порядку предоставления субсидий
бюджетам муниципальных образований
из областного бюджета на строительство
и реконструкцию автомобильных дорог
общего пользования местного значения
и искусственных сооружений на них за
счет средств дорожного фонда в рамках
реализации подпрограммы "Автомобильные
дороги" (2014 - 2020 годы) государственной
программы "Строительство, архитектура
и дорожное хозяйство Брянской
области" (2014 - 2020 годы)
Представляется ежемесячно администрациями
муниципальных образований учреждению
до 20-го числа текущего месяца
ЗАЯВКА НА ПЕРЕЧИСЛЕНИЕ СУБСИДИИ
на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего
пользования местного значения и искусственных сооружений на них
на _______________ 20__ г.
(месяц)
_________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
(рублей)
Наименование объекта |
Подрядчик |
Лимит финансирования (руб.) |
Стоимость выполненных работ (с НДС) |
Оплачено |
Сумма финансирования |
||
с начала года |
в т.ч. за месяц |
с начала года |
в т.ч. за месяц |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель финансового
органа муниципального образования (подпись)
Исполнитель (подпись)
Тел.
М.П.
Приложение 4
к Порядку предоставления субсидий
бюджетам муниципальных образований
из областного бюджета на строительство
и реконструкцию автомобильных дорог
общего пользования местного значения
и искусственных сооружений на них за
счет средств дорожного фонда в рамках
реализации подпрограммы "Автомобильные
дороги" (2014 - 2020 годы) государственной
программы "Строительство, архитектура
и дорожное хозяйство Брянской
области" (2014 - 2020 годы)
Представляется ежемесячно администрациями
муниципальных образований учреждению
до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом
ОТЧЕТ
об использовании денежных средств, выделенных на строительство и
реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного
значения и искусственных сооружений на них,
за _____________ 20__ г.
по ____________________________
(муниципальному образованию)
(рублей)
N п/п |
Наименование муниципального образования наименование объекта |
Лимит финансирования на год, всего |
В том числе |
Стоимость выполненных работ |
Профинансировано |
Остаток бюджетных средств на счетах муниципального образования |
Исполнение показателя результативности, м. кв. |
|||||
областной бюджет |
местный бюджет |
% софинансирования из средств местного бюджета |
областной бюджет |
местный бюджет |
% софинансирования из средств местного бюджета |
|||||||
план |
факт |
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель финансового
органа муниципального образования (подпись)
Исполнитель (подпись)
Тел.
М.П.
Приложение 5
к Порядку предоставления субсидий
бюджетам муниципальных образований
из областного бюджета на строительство
и реконструкцию автомобильных дорог
общего пользования местного значения
и искусственных сооружений на них за
счет средств дорожного фонда в рамках
реализации подпрограммы "Автомобильные
дороги" (2014 - 2020 годы) государственной
программы "Строительство, архитектура
и дорожное хозяйство Брянской
области" (2014 - 2020 годы)
Представляется ежемесячно учреждением главному
распорядителю до 8-го числа
месяца, следующего за отчетным периодом
СВОДНЫЙ ОТЧЕТ
об использовании денежных средств, выделенных на строительство и
реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного
значения и искусственных сооружений на них,
за _____________ 20__ г.
по Брянской области
(рублей)
N п/п |
Наименование муниципального образования наименование объекта |
Лимит финансирования на год, всего |
В том числе |
Стоимость выполненных работ |
Профинансировано |
Остаток бюджетных средств на счетах муниципального образования |
Исполнение показателя результативности, м. кв. |
|||||
областной бюджет |
местный бюджет |
% софинансирования из средств местного бюджета |
областной бюджет |
местный бюджет |
% софинансирования из средств местного бюджета |
|||||||
план |
факт |
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель (подпись)
учреждения
Исполнитель (подпись)
Тел.
М.П.
Приложение 6
к Порядку предоставления субсидий
бюджетам муниципальных образований
из областного бюджета на строительство
и реконструкцию автомобильных дорог
общего пользования местного значения
и искусственных сооружений на них за
счет средств дорожного фонда в рамках
реализации подпрограммы "Автомобильные
дороги" (2014 - 2020 годы) государственной
программы "Строительство, архитектура
и дорожное хозяйство Брянской
области" (2014 - 2020 годы)
Представляется ежемесячно главным распорядителем
в департамент финансов Брянской области до 10-го числа
месяца, следующего за отчетным периодом
СВОДНЫЙ ОТЧЕТ
об использовании денежных средств, выделенных на строительство и
реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного
значения и искусственных сооружений на них,
за _____________ 20__ г.
по Брянской области
(рублей)
N п/п |
Наименование муниципального образования наименование объекта |
Лимит финансирования на год, всего |
В том числе |
Стоимость выполненных работ |
Профинансировано |
Остаток бюджетных средств на счетах муниципального образования |
Исполнение показателя результативности, м. кв. |
|||||
областной бюджет |
местный бюджет |
% софинансирования из средств местного бюджета |
областной бюджет |
местный бюджет |
% софинансирования из средств местного бюджета |
|||||||
план |
факт |
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель (подпись)
Исполнитель (подпись)
Тел.
М.П.
Приложение 4
к подпрограмме
"Автомобильные дороги"
(2014 - 2020 годы)
Методика
расчета субсидий бюджетам муниципальных образований из областного бюджета на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них за счет средств дорожного фонда в рамках реализации подпрограммы "Автомобильные дороги" (2014 - 2020 годы) государственной программы "Строительство, архитектура и дорожное хозяйство Брянской области" (2014 - 2020 годы)
Субсидии бюджетам муниципальных образований на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них предоставляются за счет средств дорожного фонда Брянской области при наличии объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих установленным критериям в утвержденном настоящим Постановлением Порядке предоставления указанной субсидии.
В первоочередном порядке средства субсидий направляются на погашение кредиторской задолженности муниципального образования, возникшей по обязательствам областного бюджета в предшествующем году.
Распределение субсидий на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них между муниципальными образованиями осуществляется по следующей методике расчета:
, где:
Сiр - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них на соответствующий финансовый год;
С - общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них на соответствующий финансовый год;
V - общий объем средств, определенный КУ "Управление автомобильных дорог Брянской области" согласно представленным муниципальными образованиями заявкам на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них на соответствующий финансовый год;
Vi - объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них на соответствующий финансовый год, согласно представленной заявке.
Размер субсидии муниципальному образованию должен составлять не более 95 процентов от необходимого объема средств на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.
Субсидия носит целевой характер.
В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Неиспользованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки целевых средств подлежат возврату в областной бюджет.
Постановлением Правительства Брянской области от 21 июля 2014 г. N 331-п в паспорт внесены изменения
Паспорт
подпрограммы "Безопасность дорожного движения в Брянской области" (2014 - 2020 годы)
21 июля 2014 г.
Наименование подпрограммы |
"Безопасность дорожного движения в Брянской области" (2014 - 2020 годы) |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Департамент строительства и архитектуры Брянской области |
Соисполнители подпрограммы |
Департамент здравоохранения Брянской области |
Цели подпрограммы |
сокращение количества лиц, погибающих в результате дорожно-транспортных происшествий, и количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими |
Задачи подпрограммы |
предупреждение опасного поведения участников дорожного движения |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2014-2020 годы |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы |
общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, - 189 704 000,00 рублей, в том числе: 2014 год - 50 042 000,00 рублей; 2015 год - 29 662 000,00 рублей; 2016 год - 22 000 000,00 рублей; 2017-2020 годы - 88 000 000,00 рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
показатели результативности и эффективности реализации подпрограммы и конечные результаты реализации подпрограммы, приведены в приложении 1 к государственной программе. |
1. Краткая характеристика подпрограммы
Проблема аварийности, связанной с автомобильным транспортом (далее - аварийность), в последнее десятилетие приобрела особую остроту в связи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения и крайне низкой дисциплиной участников движения.
Аварийность в населенных пунктах и на дорогах Брянской области является одной из серьезнейших социально-экономических проблем. В 2012 году произошло 1449 дорожно-транспортных происшествий (далее, если не оговорено особо, - ДТП), в которых погибли 238 и получили ранения 1823 человек. Ежегодно в Брянской области погибает более 230 человек, получают ранения свыше 1800 человек.
Дорожно-транспортная аварийность наносит огромный ущерб экономике Брянской области. Тяжесть последствий дорожно-транспортных происшествий в 2012 году составила 11,5 погибших на 100 пострадавших, что выше среднероссийского показателя (11,0). Характеризуя сложившееся положение с аварийностью, необходимо отметить, что в сравнении с 2007 годом в 2012 году темпы прироста количества ДТП увеличились.
Наезд на пешехода является основным видом дорожно-транспортных происшествий - 38 процентов от всех ДТП. Данная категория участников движения наиболее подвержена риску получить травмы в результате ДТП.
Определяющее влияние на уровень аварийности оказывают водители транспортных средств, на долю которых приходится более 70 процентов всех ДТП. Сложная обстановка с аварийностью и наличие тенденций к дальнейшему ухудшению ситуации во многом объясняется следующими причинами:
постоянно возрастающая мобильность населения;
уменьшение перевозок общественным транспортом и увеличение перевозок личным транспортом;
нарастающая диспропорция между увеличением количества автомобилей и протяженностью улично-дорожной сети, не рассчитанной на современные транспортные потоки;
недостатки системы государственного управления, регулирования и контроля деятельности за безопасностью дорожного движения, отсутствие механизмов финансирования и стимулирования деятельности по повышению безопасности дорожного движения на областном и районных уровнях;
массовое пренебрежение требованиями безопасности дорожного движения со стороны участников дорожного движения, недостаточное понимание и поддержка мероприятий со стороны общества, отсутствие должной ответственности у руководителей всех уровней;
недостатки в содержании дорожно-уличной сети, отсутствие современных систем организации движения в городе Брянске и районных центрах области;
недостатки технического обеспечения мероприятий по безопасности дорожного движения (далее - БДД), в первую очередь, несоответствие современным требованиям технического уровня транспортных средств, отставание в системах связи, приводящее к несвоевременному обнаружению ДТП и оказанию первой помощи пострадавшим.
С помощью специальных мер, постоянно осуществляемых на государственном уровне, можно уменьшить негативные последствия автомобилизации.
Постановлением Правительства Брянской области от 22 декабря 2014 г. N 612-п приложение изложено в новой редакции
Приложение 1
к государственной программе
"Строительство, архитектура и
дорожное хозяйство Брянской области"
(2014 - 2020 годы)
Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм и их значениях
31 марта, 26 мая, 4 августа, 1, 22 декабря 2014 г.
N пп |
Наименование показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Целевые значения показателей (индикаторов) |
|||||
2012 год (факт) |
2013 год (оценка) |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
целевое значение, которое будет достигнуто к 2020 году |
|||
Мероприятия | ||||||||
1. |
Объем инвестиций в основной капитал в соответствующей сфере деятельности (за исключением бюджетных средств) |
млн. руб. |
19870,1 |
18876,9 |
>=19254,4 |
>=19543,2 |
>=19934,1 |
>=23540,4 |
2. |
Ввод жилья |
тыс. кв. метров общей площади |
453 |
520 |
>=605 |
>=694 |
>=789 |
>=1294 |
3. |
Удельный вес введенной площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда |
% |
1,39 |
1,59 |
>=1,8 |
>=2,1 |
>=2,34 |
>=3,48 |
4. |
Предельное количество процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения |
единиц |
35,0 |
35,0 |
<=30 |
<=20 |
<=20 |
<=15 |
5. |
Предельный срок прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения |
дней |
175,0 |
170,0 |
<=150,0 |
<=150,0 |
<=150,0 |
<=130,0 |
6. |
Доля муниципальных образований с утвержденными документами территориального планирования градостроительного зонирования от общего количества муниципалитетов |
% |
70,5 |
19,1 |
<=8,64 |
<= 1,76 |
разработка не предусмотрена Градостроительным кодексом |
разработка не предусмотрена Градостроительным кодексом |
6.1. |
Доля муниципальных образований с утвержденными документами градостроительного зонирования от общего количества муниципалитетов |
% |
54,2 |
30,15 |
>=13,89 |
=1,76 |
разработка не предусмотрена Градостроительным кодексом |
разработка не предусмотрена Градостроительным кодексом |
7. |
Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств областного бюджета |
% |
37,5% |
<= 50,0 |
<= 50,0 |
<= 48,0 |
<= 45,0 |
<= 40,0 |
8. |
Темп роста ввода жилья к предыдущему периоду |
% к предыдущему периоду |
109,2 |
114,7 |
>= 114,9 |
>= 114,1 |
>= 113,7 |
>= 164,0 |
9. |
Обеспеченность населения жильем |
кв. м на 1 человека |
26,1 |
26,6 |
>=27,3 |
>=28,1 |
>=29,0 |
>=33,5 |
жилых единиц на 1000 человек населения |
478 |
490 |
>=505 |
>=524 |
>=548 |
>=604 |
||
Подпрограмма "Развитие ипотечного кредитования в жилищном строительстве" (2014 - 2020 годы) | ||||||||
10. |
Увеличение доступности приобретения жилья участниками подпрограммы ипотечного кредитования |
лет |
3,6 |
5,6 |
>=5,5 |
>= 4,8 |
>= 4,7 |
>= 4,6 |
11. |
Увеличение количества предоставленных субсидий участникам подпрограммы ипотечного кредитования на приобретение жилья из расчета 1000 семей области, нуждающихся в улучшении жилищных условий |
единиц |
28,7 |
26,4 |
>=19,2 |
>= 28,3 |
>=29,0 |
>29,1 |
12. |
Увеличение количества приобретенного с помощью ипотечного кредитования жилья на одну семью, нуждающуюся в улучшении жилищных условий |
кв. м |
2,0 |
2,0 |
>=1,9 |
>=2,6 |
>=2,7 |
>=2,7 |
13. |
Количество участников (семей), улучшивших жилищные условия с помощью ипотечного займа |
семей |
180 |
54 |
>=50 |
>=70 |
>=75 |
>=76 |
14. |
Процент молодых учителей, получивших ипотечный кредит в текущем году, от общей численности молодых учителей, обратившихся за получением ипотечного кредита |
% |
0 |
40 |
>=99 |
>=99 |
>=99 |
>99 |
15. |
Процент молодых учителей, улучшивших жилищные условия за счет ипотечного кредитования в текущем году, от общей численности молодых учителей, улучшивших жилищные условия в рамках реализации других программ в текущем году |
% |
0 |
22 |
>=12 |
>=12 |
>=12 |
>=12 |
Подпрограмма "Развитие малоэтажного строительства на территории Брянской области" (2014 - 2020 годы) | ||||||||
16. |
Площадь земельных участков, обеспеченных документами территориального планирования для малоэтажного строительства |
га |
26,5 |
2,5 |
>=5,5 |
>=5,5 |
>=3,0 |
>=3,0 |
Подпрограмма "Реабилитация населения и территории Брянской области, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (2014 - 2020 годы) | ||||||||
17. |
Обеспеченность граждан, проживающих на радиационно загрязненных территориях, объектами газо- и теплоснабжения (доля в общей численности граждан, проживающих на радиационно загрязненных территориях) |
% |
69,4 |
73,0 |
>=74,0 |
>=75,0 |
>=75,0 |
>=75,0 |
18. |
Обеспеченность граждан, проживающих на радиационно загрязненных территориях, источниками водоснабжения и канализацией (доля в общей численности граждан, проживающих на радиационно загрязненных территориях) |
% |
60,1 |
63,4 |
>=64,2 |
>=65,0 |
>=65,0 |
>=75,0 |
Подпрограмма "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры Брянской области" (2014 - 2020 годы) | ||||||||
19. |
Ввод канализационных сетей |
км |
0 |
1,7 |
0 |
>=2,5 |
>=2,7 |
>=2,8 |
20. |
Строительство систем газоснабжения для населенных пунктов Брянской области |
км |
35,54 |
35,94 |
>=30,9 |
>=12,1 |
>=12,1 |
>=13,0 |
21. |
Газификация котельных объектов социально-культурной сферы населенных пунктов Брянской области |
единиц |
7 |
9 |
>=4 |
>=5 |
>=5 |
>=8 |
22. |
Строительство систем водоснабжения и водоотведения для населенных пунктов Брянской области |
км |
15,75 |
31,95 |
>=5,0 |
>=11,2 |
>=11,2 |
>11,2 |
Подпрограмма "Автомобильные дороги" (2014 - 2020 годы) | ||||||||
23. |
Доля протяженности региональных дорог, не отвечающим# нормативным требованиям, в общей протяженности региональных дорог |
% |
63 |
60 |
<=56,6 |
<=53 |
<=53 |
<=53 |
24. |
Доля дорожно-транспортных происшествий, совершению которых сопутствовало наличие неудовлетворительных дорожных условий, в общем количестве дорожно-транспортных происшествий |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
25. |
Прирост сети автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения |
км |
35,8 |
36,9 |
>=31,324 |
>=17,9 |
>=21,6 |
>=21,6 |
26. |
Увеличение протяженности отремонтированных автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, км |
единиц |
43,4 |
68,1 |
>=35,535 |
>=57,7 |
>=57,7 |
>=57,7 |
27. |
Площадь отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения |
тыс. кв. м |
415 |
707 |
>=717 |
>=668 |
>=686 |
>=686 |
28. |
Прирост сети автомобильных дорог местного значения |
км |
0 |
8,36 |
>=8,45 |
>=3,67 |
>=0 |
>=0 |
Подпрограмма "Безопасность дорожного движения в Брянской области" (2014 - 2020 годы) | ||||||||
29. |
Установка контрольных рубежей, регистрирующих нарушение правил дорожного движения |
единиц |
3 |
1 |
>=4 |
>=1 |
>=1 |
>=1 |
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" (2014 - 2020 годы) | ||||||||
30. |
Доля молодых семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в отчетном году, в общем числе молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях |
% |
5,4 |
6,1 |
>=5,0 |
>=5,0 |
>=5,0 |
>=5,0 |
Постановлением Правительства Брянской области от 22 декабря 2014 г. N 612-п приложение изложено в новой редакции
Приложение 2
к государственной программе
"Строительство, архитектура и
дорожное хозяйство
Брянской области"
(2014 - 2020 годы)
План
реализации государственной программы
31 марта, 21 июля, 1, 22 декабря 2014 г.
N пп |
Подпрограмма, основное мероприятие, мероприятие |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Источник финансового обеспечения |
Объем средств на реализацию, рублей |
|||
всего |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
||||
|
"Строительство, архитектура и дорожное хозяйство Брянской области" (2014 - 2020 годы) |
департамент строительства и архитектуры Брянской области, департамент здравоохранения Брянской области, департамент образования и науки Брянской области |
средства областного бюджета |
9 576 535 244,83 |
2 979 553 644,83 |
3 176 197 300,00 |
3 420 784 300,00 |
поступления из федерального бюджета |
440 242 080,00 |
440 242 080,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
средства местных бюджетов |
234 240 032,00 |
69 049 032,00 |
86 844 400,00 |
78 346 600,00 |
|||
внебюджетные средства |
231 500 100,00 |
52 800 000,00 |
88 800 100,00 |
89 900 000,00 |
|||
итого |
10 482 517 456,83 |
3 541 644 756,83 |
3 351 841 800,00 |
3 589 030 900,00 |
|||
1. |
Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Брянской области и государственных органов Брянской области |
департамент строительства и архитектуры Брянской области |
средства областного бюджета |
82 579 200,00 |
27 518 600,00 |
27 530 300,00 |
27 530 300,00 |
поступления из федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
средства местных бюджетов |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
внебюджетные средства |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
итого |
82 579 200,00 |
27 518 600,00 |
27 530 300,00 |
27 530 300,00 |
|||
2. |
Учреждения, осуществляющие функции и полномочия в сфере капитального строительства |
департамент строительства и архитектуры Брянской области |
средства областного бюджета |
129 729 455,00 |
51 730 255,00 |
38 999 600,00 |
38 999 600,00 |
поступления из федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
средства местных бюджетов |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
внебюджетные средства |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
итого |
129 729 455,00 |
51 730 255,00 |
38 999 600,00 |
38 999 600,00 |
|||
3. |
Бюджетные инвестиции в объекты капитальных вложений государственной собственности |
департамент строительства и архитектуры Брянской области |
средства областного бюджета |
1 033 344,00 |
1 033 344,00 |
0,00 |
0,00 |
поступления из федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
средства местных бюджетов |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
внебюджетные средства |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
итого |
1 033 344,00 |
1 033 344,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
3.1. |
Строительство хлебозавода общей производительностью 90 т/сутки для ГУП "Брянский хлебозавод N 1", г. Брянск, Фокинский район |
департамент строительства и архитектуры Брянской области |
средства областного бюджета |
1 033 344,00 |
1 033 344,00 |
0,00 |
0,00 |
поступления из федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
средства местных бюджетов |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
внебюджетные средства |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
итого |
1 033 344,00 |
1 033 344,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
Подпрограмма "Реабилитация населения и территории Брянской области, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (2014 - 2020 годы) |
департамент строительства и архитектуры Брянской области, департамент здравоохранения Брянской области |
средства областного бюджета |
312 423 649,83 |
194 037 649,83 |
92 864 000,00 |
25 522 000,00 |
поступления из федерального бюджета |
207 882 950,00 |
207 882 950,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
средства местных бюджетов |
876 603,00 |
876 603,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
внебюджетные средства |
100,00 |
0,00 |
100,00 |
0,00 |
|||
итого |
521 183 302,83 |
402 797 202,83 |
92 864 100,00 |
25 522 000,00 |
|||
4. |
Бюджетные инвестиции в объекты капитальных вложений государственной собственности |
департамент строительства и архитектуры Брянской области, департамент здравоохранения Брянской области |
средства областного бюджета |
259 485 032,00 |
161 099 032,00 |
77 864 000,00 |
20 522 000,00 |
поступления из федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
средства местных бюджетов |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
внебюджетные средства |
100,00 |
0,00 |
100,00 |
0,00 |
|||
итого |
259 485 132,00 |
161 099 032,00 |
77 864 100,00 |
20 522 000,00 |
|||
4.1. |
Приобретение медицинского оборудования для реконструкции и технического перевооружения государственного автономного учреждения здравоохранения "Брянский клинико-диагностический центр" |
департамент здравоохранения Брянской области |
средства областного бюджета |
15 019 700,00 |
15 019 700,00 |
0,00 |
0,00 |
поступления из федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
средства местных бюджетов |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
внебюджетные средства |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
итого |
15 019 700,00 |
15 019 700,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
4.2. |
Онкогематологический центр ГУЗ "Брянская областная детская больница", г. Брянск |
департамент строительства и архитектуры Брянской области |
средства областного бюджета |
137 463 028,00 |
107 463 028,00 |
20 000 000,00 |
10 000 000,00 |
поступления из федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
средства местных бюджетов |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
внебюджетные средства |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
итого |
137 463 028,00 |
107 463 028,00 |
20 000 000,00 |
10 000 000,00 |
|||
4.3. |
Строительство систем газоснабжения для населенных пунктов Брянской области |
департамент строительства и архитектуры Брянской области |
средства областного бюджета |
12 790 650,00 |
8 448 650,00 |
4 342 000,00 |
0,00 |
поступления из федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
средства местных бюджетов |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
внебюджетные средства |
100,00 |
0,00 |
100,00 |
0,00 |
|||
итого |
12 790 650,00 |
8 448 650,00 |
4 342 000,00 |
0,00 |
|||
4.4. |
Строительство систем водоснабжения для населенных пунктов Брянской области |
департамент строительства и архитектуры Брянской области |
средства областного бюджета |
51 211 654,00 |
30 167 654,00 |
10 522 000,00 |
10 522 000,00 |
поступления из федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
средства местных бюджетов |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
внебюджетные средства |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
итого |
51 211 654,00 |
30 167 654,00 |
10 522 000,00 |
10 522 000,00 |
|||
5. |
Софинансирование объектов капитальных вложений муниципальной собственности |
департамент строительства и архитектуры Брянской области |
средства областного бюджета |
52 938 617,83 |
32 938 617,83 |
15 000 000,00 |
5 000 000,00 |
поступления из федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
средства местных бюджетов |
876 603,00 |
876 603,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
внебюджетные средства |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
итого |
53 815 220,83 |
33 815 220,83 |
15 000 000,00 |
5 000 000,00 |
|||
5.1. |
Лечебный корпус ЦРБ г. Злынка |
департамент строительства и архитектуры Брянской области |
средства областного бюджета |
846 075,00 |
846 075,00 |
0,00 |
0,00 |
поступления из федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
средства местных бюджетов |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
внебюджетные средства |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
итого |
846 075,00 |
846 075,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
5.2. |
Роддом (2 пусковой комплекс) г. Клинцы |
департамент строительства и архитектуры Брянской области |
средства областного бюджета |
52 092 542,83 |
32 092 542,83 |
15 000 000,00 |
5 000 000,00 |
поступления из федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
средства местных бюджетов |
876 603,00 |
876 603,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
внебюджетные средства |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
итого |
52 969 145,83 |
32 969 145,83 |
15 000 000,00 |
5 000 000,00 |
|||
6. |
Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года" |
департамент строительства и архитектуры Брянской области, департамент здравоохранения Брянской области |
средства областного бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
поступления из федерального бюджета |
207 882 950,00 |
207 882 950,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
средства местных бюджетов |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
внебюджетные средства |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
итого |
207 882 950,00 |
207 882 950,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
Подпрограмма "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры Брянской области" (2014 - 2020 годы) |
департамент строительства и архитектуры Брянской области |
средства областного бюджета |
132 161 396,00 |
79 145 396,00 |
29 508 000,00 |
23 508 000,00 |
поступления из федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
средства местных бюджетов |
4 662 284,00 |
3 162 884,00 |
895 200,00 |
604 200,00 |
|||
внебюджетные средства |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
итого |
136 823 680,00 |
82 308 280,00 |
30 403 200,00 |
24 112 200,00 |
|||
7. |
Бюджетные инвестиции в объекты капитальных вложений государственной собственности |
департамент строительства и архитектуры Брянской области |
средства областного бюджета |
39 900 513,00 |
16 872 513,00 |
11 604 000,00 |
11 424 000,00 |
поступления из федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
средства местных бюджетов |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
внебюджетные средства |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
итого |
39 900 513,00 |
16 872 513,00 |
11 604 000,00 |
11 424 000,00 |
|||
7.1. |
Строительство систем газоснабжения для населенных пунктов Брянской области |
департамент строительства и архитектуры Брянской области |
средства областного бюджета |
6 499 791,00 |
3 595 391,00 |
1 174 000,00 |
1 730 400,00 |
поступления из федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
средства местных бюджетов |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
внебюджетные средства |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
итого |
6 499 791,00 |
3 595 391,00 |
1 174 000,00 |
1 730 400,00 |
|||
7.2. |
Строительство систем водоснабжения для населенных пунктов Брянской области |
департамент строительства и архитектуры Брянской области |
средства областного бюджета |
24 164 998,00 |
8 141 398,00 |
8 380 000,00 |
7 643 600,00 |
поступления из федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
средства местных бюджетов |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
внебюджетные средства |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
итого |
24 164 998,00 |
8 141 398,00 |
8 380 000,00 |
7 643 600,00 |
|||
7.3. |
Перевод отопления учреждений и организаций социально-культурной сферы на природный газ |
департамент строительства и архитектуры Брянской области |
средства областного бюджета |
9 040 100,00 |
4 940 100,00 |
2 050 000,00 |
2 050 000,00 |
поступления из федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
средства местных бюджетов |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
внебюджетные средства |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
итого |
9 040 100,00 |
4 940 100,00 |
2 050 000,00 |
2 050 000,00 |
|||
7.4. |
Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры |
департамент строительства и архитектуры Брянской области |
средства областного бюджета |
195 624,00 |
195 624,00 |
0,00 |
0,00 |
поступления из федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
средства местных бюджетов |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
внебюджетные средства |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
итого |
195 624,00 |
195 624,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
8. |
Софинансирование объектов капитальных вложений муниципальной собственности |
департамент строительства и архитектуры Брянской области |
средства областного бюджета |
92 260 883,00 |
62 272 883,00 |
17 904 000,00 |
12 084 000,00 |
поступления из федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
средства местных бюджетов |
4 662 284,00 |
3 162 884,00 |
895 200,00 |
604 200,00 |
|||
внебюджетные средства |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
итого |
96 923 167,00 |
65 435 767,00 |
18 799 200,00 |
12 688 200,00 |
|||
8.1. |
Строительство систем газоснабжения для населенных пунктов Брянской области |
департамент строительства и архитектуры Брянской области |
средства областного бюджета |
40 165 904,00 |
27 076 304,00 |
6 823 000,00 |
6 266 600,00 |
поступления из федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
средства местных бюджетов |
2 008 295,00 |
1 353 815,00 |
341 150,00 |
313 330,00 |
|||
внебюджетные средства |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
итого |
42 174 199,00 |
28 430 119,00 |
7 164 150,00 |
6 579 930,00 |
|||
8.2. |
Строительство систем водоснабжения для населенных пунктов Брянской области |
департамент строительства и архитектуры Брянской области |
средства областного бюджета |
14 544 606,00 |
6 466 206,00 |
3 671 000,00 |
4 407 400,00 |
поступления из федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
средства местных бюджетов |
776 470,00 |
372 550,00 |
183 550,00 |
220 370,00 |
|||
внебюджетные средства |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
итого |
15 321 076,00 |
6 838 756,00 |
3 854 550,00 |
4 627 770,00 |
|||
8.3. |
Перевод отопления учреждений и организаций социально-культурной сферы на природный газ |
департамент строительства и архитектуры Брянской области |
средства областного бюджета |
3 550 373,00 |
730 373,00 |
1 410 000,00 |
1 410 000,00 |
поступления из федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
средства местных бюджетов |
177 519,00 |
36 519,00 |
70 500,00 |
70 500,00 |
|||
внебюджетные средства |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
итого |
3 727 892,00 |
766 892,00 |
1 480 500,00 |
1 480 500,00 |
|||
8.4. |
Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры |
департамент строительства и архитектуры Брянской области |
средства областного бюджета |
34 000 000,00 |
28 000 000,00 |
6 000 000,00 |
0,00 |
поступления из федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
средства местных бюджетов |
1 700 000,00 |
1 400 000,00 |
300 000,00 |
0,00 |
|||
внебюджетные средства |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
итого |
35 700 000,00 |
29 400 000,00 |
6 300 000,00 |
0,00 |
|||
|
Подпрограмма "Автомобильные дороги" (2014 - 2020 годы) |
департамент строительства и архитектуры Брянской области |
средства областного бюджета |
8 512 981 000,00 |
2 484 254 000,00 |
2 854 899 000,00 |
3 173 828 000,00 |
поступления из федерального бюджета |
194 200 400,00 |
194 200 400,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
средства местных бюджетов |
117 087 238,00 |
37 645 038,00 |
39 968 500,00 |
39 473 700,00 |
|||
внебюджетные средства |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
итого |
8 824 268 638,00 |
2 716 099 438,00 |
2 894 867 500,00 |
3 213 301 700,00 |
|||
9. |
Учреждения, осуществляющие функции и полномочия по управлению в сфере дорожного хозяйства |
департамент строительства и архитектуры Брянской области |
средства областного бюджета |
737 961 518,00 |
259 407 898,00 |
242 306 660,00 |
236 246 960,00 |
поступления из федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
средства местных бюджетов |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
внебюджетные средства |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
итого |
737 961 518,00 |
259 407 898,00 |
242 306 660,00 |
236 246 960,00 |
|||
10. |
Развитие и совершенствование сети автомобильных дорог регионального значения общего пользования |
департамент строительства и архитектуры Брянской области |
средства областного бюджета |
1 109 145 786,00 |
199 145 786,00 |
400 000 000,00 |
510 000 000,00 |
поступления из федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
средства местных бюджетов |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
внебюджетные средства |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
итого |
1 109 145 786,00 |
199 145 786,00 |
400 000 000,00 |
510 000 000,00 |
|||
11. |
Обеспечение сохранности автомобильных дорог регионального значения и условий безопасности движения по ним |
департамент строительства и архитектуры Брянской области |
средства областного бюджета |
4 341 849 920,00 |
1 211 077 540,00 |
1 453 191 340,00 |
1 677 581 040,00 |
поступления из федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
средства местных бюджетов |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
внебюджетные средства |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
итого |
4 341 849 920,00 |
1 211 077 540,00 |
1 453 191 340,00 |
1 677 581 040,00 |
|||
12. |
Развитие и совершенствование сети автомобильных дорог местного значения общего пользования |
департамент строительства и архитектуры Брянской области |
средства областного бюджета |
92 306 284,00 |
62 905 284,00 |
29 401 000,00 |
0,00 |
поступления из федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
средства местных бюджетов |
4 237 448,00 |
2 690 026,00 |
1 547 422,00 |
0,00 |
|||
внебюджетные средства |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
итого |
96 543 732,00 |
65 595 310,00 |
30 948 422,00 |
0,00 |
|||
13. |
Обеспечение сохранности автомобильных дорог местного значения и условий безопасности движения по ним |
департамент строительства и архитектуры Брянской области |
средства областного бюджета |
2 231 717 492,00 |
751 717 492,00 |
730 000 000,00 |
750 000 000,00 |
поступления из федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
средства местных бюджетов |
112 849 790,00 |
34 955 012,00 |
38 421 078,00 |
39 473 700,00 |
|||
внебюджетные средства |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
итого |
2 344 567 282,00 |
786 672 504,00 |
768 421 078,00 |
789 473 700,00 |
|||
14. |
Реализация мероприятий подпрограммы "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России" (2010 - 2020 годы) |
департамент строительства и архитектуры Брянской области |
средства областного бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
поступления из федерального бюджета |
194 200 400,00 |
194 200 400,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
средства местных бюджетов |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
внебюджетные средства |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
итого |
194 200 400,00 |
194 200 400,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
Подпрограмма "Безопасность дорожного движения в Брянской области" (2014 - 2020 годы) |
департамент строительства и архитектуры Брянской области, департамент здравоохранения Брянской области |
средства областного бюджета |
86 000 000,00 |
42 000 000,00 |
22 000 000,00 |
22 000 000,00 |
поступления из федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
средства местных бюджетов |
15 704 000,00 |
8 042 000,00 |
7 662 000,00 |
0,00 |
|||
внебюджетные средства |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
итого |
101 704 000,00 |
50 042 000,00 |
29 662 000,00 |
22 000 000,00 |
|||
15. |
Повышение безопасности дорожного движения |
департамент строительства и архитектуры Брянской области, департамент здравоохранения Брянской области |
средства областного бюджета |
86 000 000,00 |
42 000 000,00 |
22 000 000,00 |
22 000 000,00 |
поступления из федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
средства местных бюджетов |
15 704 000,00 |
8 042 000,00 |
7 662 000,00 |
0,00 |
|||
внебюджетные средства |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
итого |
101 704 000,00 |
50 042 000,00 |
29 662 000,00 |
22 000 000,00 |
|||
15.1. |
Субсидии государственным учреждениям на приобретение основных средств и увеличение стоимости материальных запасов |
департамент здравоохранения Брянской области |
средства областного бюджета |
24 441,80 |
24 441,80 |
0,00 |
0,00 |
поступления из федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
средства местных бюджетов |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
внебюджетные средства |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
итого |
24 441,80 |
24 441,80 |
0,00 |
0,00 |
|||
15.2. |
Субсидии государственным учреждениям на приобретение автотранспортных средств |
департамент здравоохранения Брянской области |
средства областного бюджета |
475 558,20 |
475 558,20 |
0,00 |
0,00 |
поступления из федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
средства местных бюджетов |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
внебюджетные средства |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
итого |
475 558,20 |
475 558,20 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" (2014 - 2020 годы) |
департамент образования и науки Брянской области |
средства областного бюджета |
159 627 200,00 |
52 834 400,00 |
53 396 400,00 |
53 396 400,00 |
поступления из федерального бюджета |
38 158 730,00 |
38 158 730,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
средства местных бюджетов |
95 676 234,00 |
19 238 834,00 |
38 218 700,00 |
38 218 700,00 |
|||
внебюджетные средства |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
итого |
293 462 164,00 |
110 231 964,00 |
91 615 100,00 |
91 615 100,00 |
|||
16. |
Социальные выплаты молодым семьям на приобретение жилья |
департамент образования и науки Брянской области |
средства областного бюджета |
159 627 200,00 |
52 834 400,00 |
53 396 400,00 |
53 396 400,00 |
поступления из федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
средства местных бюджетов |
95 676 234,00 |
19 238 834,00 |
38 218 700,00 |
38 218 700,00 |
|||
внебюджетные средства |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
итого |
255 303 434,00 |
72 073 234,00 |
91 615 100,00 |
91 615 100,00 |
|||
17. |
Реализация мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" в рамках федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" |
департамент образования и науки Брянской области |
средства областного бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
поступления из федерального бюджета |
38 158 730,00 |
38 158 730,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
средства местных бюджетов |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
внебюджетные средства |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
итого |
38 158 730,00 |
38 158 730,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
Подпрограмма "Развитие малоэтажного строительства на территории Брянской области" (2014 - 2020 годы) |
департамент строительства и архитектуры Брянской области |
средства областного бюджета |
5 000 000,00 |
2 000 000,00 |
2 000 000,00 |
1 000 000,00 |
поступления из федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
средства местных бюджетов |
233 673,00 |
83 673,00 |
100 000,00 |
50 000,00 |
|||
внебюджетные средства |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
итого |
5 233 673,00 |
2 083 673,00 |
2 100 000,00 |
1 050 000,00 |
|||
18. |
Софинансирование объектов капитальных вложений муниципальной собственности |
департамент строительства и архитектуры Брянской области |
средства областного бюджета |
5 000 000,00 |
2 000 000,00 |
2 000 000,00 |
1 000 000,00 |
поступления из федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
средства местных бюджетов |
233 673,00 |
83 673,00 |
100 000,00 |
50 000,00 |
|||
внебюджетные средства |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
итого |
5 233 673,00 |
2 083 673,00 |
2 100 000,00 |
1 050 000,00 |
|||
18.1. |
Проведение работ по подведению инженерных коммуникаций к земельным участкам для индивидуального жилищного строительства, предоставляемым бесплатно в собственность многодетным семьям |
департамент строительства и архитектуры Брянской области |
средства областного бюджета |
5 000 000,00 |
2 000 000,00 |
2 000 000,00 |
1 000 000,00 |
поступления из федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
средства местных бюджетов |
233 673,00 |
83 673,00 |
100 000,00 |
50 000,00 |
|||
внебюджетные средства |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
итого |
5 233 673,00 |
2 083 673,00 |
2 100 000,00 |
1 050 000,00 |
|||
|
Подпрограмма "Развитие ипотечного кредитования в жилищном строительстве" (2014 - 2020 годы) |
департамент строительства и архитектуры Брянской области, департамент образования и науки Брянской области |
средства областного бюджета |
155 000 000,00 |
45 000 000,00 |
55 000 000,00 |
55 000 000,00 |
поступления из федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
средства местных бюджетов |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
внебюджетные средства |
52 800 000,00 |
52 800 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
итого |
207 800 000,00 |
97 800 000,00 |
55 000 000,00 |
55 000 000,00 |
|||
19. |
Развитие ипотечного кредитования в жилищном строительстве |
департамент строительства и архитектуры Брянской области, департамент образования и науки Брянской области |
средства областного бюджета |
155 000 000,00 |
45 000 000,00 |
55 000 000,00 |
55 000 000,00 |
поступления из федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
средства местных бюджетов |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
внебюджетные средства |
231 500 000,00 |
52 800 000,00 |
88 800 000,00 |
89 900 000,00 |
|||
итого |
386 500 000,00 |
97 800 000,00 |
143 800 000,00 |
144 900 000,00 |
|||
19.1. |
Субсидии молодым учителям в возрасте до 35 лет (с уровнем процентной ставки не более 8,5 процента годовых) |
департамент образования и науки Брянской области |
средства областного бюджета |
15 000 000,00 |
5 000 000,00 |
5 000 000,00 |
5 000 000,00 |
поступления из федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
средства местных бюджетов |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
внебюджетные средства |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
итого |
15 000 000,00 |
5 000 000,00 |
5 000 000,00 |
5 000 000,00 |
|||
19.2. |
Развитие ипотечного жилищного кредитования |
департамент строительства и архитектуры Брянской области |
средства областного бюджета |
140 000 000,00 |
40 000 000,00 |
50 000 000,00 |
50 000 000,00 |
поступления из федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
средства местных бюджетов |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
внебюджетные средства |
231 500 000,00 |
52 800 000,00 |
88 800 000,00 |
89 900 000,00 |
|||
итого |
381 500 000,00 |
92 800 000,00 |
143 800 000,00 |
144 900 000,00 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 г. N 833-п "Об утверждении государственной программы "Обеспечение реализации государственных полномочий в области строительства, архитектуры и развитие дорожного хозяйства Брянской области" (2014 - 2020 годы)"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Правительства Брянской области от 27 декабря 2018 г. N 731-п настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2019 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Брянской области от 24 декабря 2018 г. N 661-п
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Брянской области от 17 декабря 2018 г. N 640-п
Изменения вступают в силу с 20 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Брянской области от 1 ноября 2018 г. N 564-п
Изменения вступают в силу с 9 ноября 2018 г.
Постановление Правительства Брянской области от 6 сентября 2018 г. N 457-п
Изменения вступают в силу с 11 сентября 2018 г.
Постановление Правительства Брянской области от 3 сентября 2018 г. N 456-п
Изменения вступают в силу с 7 сентября 2018 г.
Постановление Правительства Брянской области от 6 августа 2018 г. N 393-п
Изменения вступают в силу с 13 августа 2018 г.
Постановление Правительства Брянской области от 17 июля 2018 г. N 354-п
Изменения вступают в силу с 19 июля 2018 г.
Постановление Правительства Брянской области от 16 июля 2018 г. N 345-п
Изменения вступают в силу с 16 июля 2018 г.
Постановление Правительства Брянской области от 21 мая 2018 г. N 243-п
Изменения вступают в силу с 21 мая 2018 г.
Постановление Правительства Брянской области от 5 апреля 2018 г. N 168-п
Изменения вступают в силу с 5 апреля 2018 г.
Постановление Правительства Брянской области от 19 февраля 2018 г. N 69-п
Изменения вступают в силу с 19 февраля 2018 г.
Постановление Правительства Брянской области от 23 января 2018 г. N 21-п
Изменения вступают в силу с 23 января 2018 г.
Постановление Правительства Брянской области от 28 декабря 2017 г. N 757-п
Изменения вступают в силу с 4 января 2018 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.
Постановление Правительства Брянской области от 26 декабря 2017 г. N 726-п
Изменения вступают в силу с 26 декабря 2017 г.
Постановление Правительства Брянской области от 13 ноября 2017 г. N 557-п
Изменения вступают в силу с 13 ноября 2017 г.
Постановление Правительства Брянской области от 4 сентября 2017 г. N 421-п
Постановление Правительства Брянской области от 17 июля 2017 г. N 328-п
Постановление Правительства Брянской области от 10 апреля 2017 г. N 158-п
Постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2016 г. N 749-п
Изменения вступают в силу с момента опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
Постановление Правительства Брянской области от 19 декабря 2016 г. N 665-п
Постановление Правительства Брянской области от 16 ноября 2016 г. N 568-п
Постановление Правительства Брянской области от 5 сентября 2016 г. N 481-п
Постановление Правительства Брянской области от 8 августа 2016 г. N 427-п
Постановление Правительства Брянской области от 1 августа 2016 г. N 405-п
Постановление Правительства Брянской области от 16 мая 2016 г. N 258-п
Постановление Правительства Брянской области от 25 апреля 2016 г. N 233-п
Постановление Правительства Брянской области от 5 февраля 2016 г. N 76-п
Постановление Правительства Брянской области от 25 декабря 2015 г. N 707-п
Изменения вступают в силу с момента опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
Постановление Правительства Брянской области от 18 декабря 2015 г. N 630-п
Постановление Правительства Брянской области от 26 октября 2015 г. N 517-п
Постановление Правительства Брянской области от 18 августа 2015 г. N 397-п
Постановление Правительства Брянской области от 13 июля 2015 г. N 314-п
Постановление Правительства Брянской области от 24 апреля 2015 г. N 165-п
Постановление Правительства Брянской области от 2 марта 2015 г. N 76-п
Постановление Правительства Брянской области от 29 декабря 2014 г. N 684-п
Изменения вступают в силу с момента опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
Постановление Правительства Брянской области от 22 декабря 2014 г. N 612-п
Постановление Правительства Брянской области от 1 декабря 2014 г. N 540-п
Постановление Правительства Брянской области от 4 августа 2014 г. N 361-п
Постановление Правительства Брянской области от 21 июля 2014 г. N 331-п
Постановление Правительства Брянской области от 26 мая 2014 г. N 213-п
Постановление Правительства Брянской области от 31 марта 2014 г. N 132-п