Постановление Администрации Брянской области
от 27 февраля 2012 г. N 176
"Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача разрешений на добычу объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты (охотничьих ресурсов)"
26 октября 2012 г., 26 февраля 2013 г.
Постановлением Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 г. N 780-п настоящее постановление признано утратившим силу
В целях исполнения постановления администрации области от 6 сентября 2010 года N 917 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)", распоряжения администрации области от 1 марта 2011 года N 127-р "Об утверждении плана-графика подготовки в 2011 году исполнительными органами власти Брянской области, структурными подразделениями администрации области административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) и типовых административных регламентов для органов местного самоуправления" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги "Выдача разрешений на добычу объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты (охотничьих ресурсов)".
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования в средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской - председателя комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области Симоненко Н.К.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца после слов "Губернатора Брянской" пропущено слово "области"
Губернатор |
Н.В. Денин |
Административный регламент
предоставления государственной услуги "Выдача разрешений на добычу объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты (охотничьих ресурсов)"
(утв. постановлением администрации Брянской области от 27 февраля 2012 г. N 176)
26 октября 2012 г., 26 февраля 2013 г.
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Выдача разрешений на добычу объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты (охотничьих ресурсов)" (далее - государственная услуга, административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности предоставления государственной услуги, определяет порядок работы, сроки и последовательность действий при осуществлении полномочий по выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов.
1.2. Описание заявителей.
Выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов производится физическому лицу, сведения о котором содержатся в государственном охотхозяйственном реестре, или иностранному гражданину, временно пребывающему в Российской Федерации и заключившему договор об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства, в случаях осуществления им охоты в общедоступных охотничьих угодьях или на особо охраняемых природных территориях областного значения.
Выдача бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов производится юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, заключившим охотхозяйственные соглашения, а также юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, у которых право долгосрочного пользования животным миром возникло на основании долгосрочных лицензий на пользование животным миром в отношении охотничьих ресурсов.
От имени заявителей - физических лиц и индивидуальных предпринимателей могут действовать представители, осуществляющие свои полномочия на основании доверенности.
От имени юридических лиц могут выступать лица, действующие в соответствии с учредительными документами юридических лиц без доверенности, а также представители - в силу полномочий, основанных на доверенности. В предусмотренных законодательством случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги.
Почтовый адрес управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Брянской области (далее - управление) для направления документов, заявлений и обращений: 241050, г. Брянск, ул. Горького, 58.
График работы управления:
понедельник - четверг - с 8.30 до 17.45;
пятница - с 8.30 до 16.30;
перерыв на обед - с 13.00 до 14.00;
выходные дни - суббота, воскресенье.
Телефон для справок (консультаций) по предоставлению государственной услуги: (4832) 66-44-37.
Адрес электронной почты для направления обращений (e-mail): ohota32@mail.ru.
Официальный сайт: www.ohotnadzor32.ru.
Информация по вопросу получения услуги предоставляется:
при непосредственном обращении в управление, на стенде в местах приема граждан;
с использованием средств электронного информирования посредством размещения на официальном сайте управления;
посредством размещения информации в портале государственных и муниципальных услуг Брянской области в сети Интернет;
с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosusligi.ru#;
с использованием региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Брянской области": pgu.bryanskobl.ru.
Заявитель имеет право на получение по телефону информации о стадии рассмотрения его заявления и информации о фамилии, имени, отчестве и рабочем телефоне ответственного исполнителя.
1.3.1. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), интернет-адресе, адресе электронной почты должностных лиц управления, предоставляющих государственную услугу, размещаются:
1) на информационных стендах в местах размещения должностных лиц, предоставляющих государственную услугу;
2) на официальном сайте управления в сети Интернет (www.ohotnadzor32.ru).
1.3.2. Сведения о графике (режиме) работы управления сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются:
1) при входе в здание, в котором располагается орган, должностное лицо, предоставляющие государственную услугу;
2) на информационных стендах в органе, предоставляющем государственную услугу;
3) на официальном сайте управления в сети Интернет (www.ohotnadzor32.ru).
1.3.3. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов на выдачу бланков разрешений, разрешений на добычу охотничьих ресурсов, размещается следующая информация:
1) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
2) текст административного регламента с приложениями (полная версия или извлечения);
3) перечень документов, необходимых для получения бланка разрешения, разрешения на добычу охотничьих ресурсов, и требования, предъявляемые к ним;
4) образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
5) режим приема граждан должностными лицами управления;
6) таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;
7) основания для отказа в выдаче бланков разрешений, разрешений на добычу охотничьих ресурсов;
8) порядок получения консультаций;
9) порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих государственную услугу;
10) текущая информация о возможных изменениях вышеуказанных сведений и документов.
1.3.4. Информация, размещаемая на информационных стендах, должна быть подписана начальником управления, предоставляющего государственную услугу, или лицом, его замещающим, и содержать указание даты размещения.
Стенды (вывески), содержащие информацию о процедуре предоставления государственной услуги, размещаются при входе в помещения управления, в которых осуществляется предоставление государственной услуги.
1.4. Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами, в том числе специально выделенными для дачи консультаций.
1.4.1. Консультации предоставляются по вопросам:
1) перечня и местонахождения лиц, осуществляющих выдачу разрешений на добычу охотничьих ресурсов гражданам;
2) срока рассмотрения поступивших заявок на выдачу разрешений, бланков разрешений;
3) оснований для отказа в выдаче разрешения, бланков разрешений;
4) перечня документов, необходимых для получения бланков разрешений, разрешений;
5) времени приема документов;
6) порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
1.4.2. Для получения консультации заинтересованное лицо обращается к специалисту управления по предоставлению государственной услуги.
Если заинтересованное лицо не удовлетворено полученной консультацией, оно может обратиться (устно или письменно) к начальнику управления.
1.4.3. Основными требованиями к консультированию заинтересованных лиц являются четкость в изложении материала, полнота консультирования, наглядность форм подачи материала.
1.4.4. Консультирование проводится в устной или письменной форме.
1.4.5. Индивидуальное устное консультирование осуществляется должностным лицом управления при обращении заинтересованного лица за консультацией на личный прием либо по телефону.
Специалист, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, должен принять все необходимые меры для ответа, в том числе с привлечением других специалистов. Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не может превышать 15 минут.
1.4.6. При ответе на телефонные звонки специалист, осуществляющий прием и консультирование, сняв трубку, должен представиться, назвав:
1) наименование управления;
2) свои должность, фамилию, имя, отчество.
Во время разговора слова произносятся четко, не допускаются параллельные разговоры с окружающими людьми, прерывание разговора по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат.
В конце консультации специалист должен кратко подвести итоги разговора и перечислить меры, которые заявитель может принять в целях разрешения интересующего его вопроса.
1.4.7. При устном обращении граждан (лично или по телефону) специалист, осуществляющий прием и консультирование, дает устный ответ самостоятельно.
Если специалист не может дать ответ самостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан предложить заявителю один из трех вариантов дальнейших действий:
1) изложить суть обращения в письменной форме;
2) назначить другое удобное для посетителя время для консультации;
3) дать консультацию в двухдневный срок по контактному телефону, указанному заявителем.
Специалисты, осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаны относиться к гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
1.4.8. Индивидуальное письменное консультирование осуществляется при обращении заинтересованного лица в управление путем направления обращения:
1) нарочным;
2) почтой, в том числе электронной;
3) по факсу.
1.4.9. Письменный ответ подписывается начальником управления или иным уполномоченным лицом, содержит фамилию, инициалы и телефон исполнителя.
Ответ направляется письмом, электронной почтой либо факсом в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за консультацией или способа доставки, указанного в письменном обращении заинтересованного лица.
1.4.10. При индивидуальном письменном консультировании ответ направляется заинтересованному лицу в течение 15 календарных дней со дня регистрации письменного обращения. В случае, если подготовка ответа требует направления запросов в сторонние организации либо дополнительных консультаций, по решению начальника управления срок рассмотрения письменного обращения может быть продлен до 30 календарных дней.
1.4.11. Публичное устное консультирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ): радио, телевидения, а также путем проведения встреч с населением.
Выступления специалистов управления согласуются с руководителем органа.
1.4.12. Публичное письменное консультирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, включая интернет-ресурсы управления.
Публичное консультирование также осуществляется путем оформления информационных стендов, в том числе в настольном варианте. Информационные стенды должны быть хорошо освещены, а представленная информация структурирована на тематическую и организационную.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: "Выдача разрешений на добычу объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты (охотничьих ресурсов)".
2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Брянской области, непосредственно предоставляющего государственную услугу: управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Брянской области.
2.3. Результат предоставления государственной услуги.
Результатом предоставления государственной услуги является:
выдача разрешения на добычу охотничьих ресурсов - для физического лица;
выдача бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов - для юридического лица или индивидуального предпринимателя.
2.4. Срок предоставления государственной услуги.
Со дня получения заявки юридического лица или индивидуального предпринимателя на выдачу бланков разрешений управление в течение пяти рабочих дней осуществляет проверку содержания заявки, комплектности прилагаемых к ней документов и выдает бланки разрешений юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю, представившим заявку, в получении которых делается соответствующая отметка, или направляет указанным лицам мотивированный отказ с указанием причин отказа в случае, если заявка и прилагаемые к ней документы не соответствуют требованиям действующего законодательства или содержат недостоверные сведения.
При личном представлении физическим лицом заявления на получение разрешения на добычу охотничьих ресурсов в течение первого рабочего дня, а при получении такого заявления по почте - в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления управление осуществляет проверку содержания заявления и комплектности прилагаемых к нему документов, оформляет и выдает заявителю разрешение, в получении которого делается соответствующая отметка в разрешении, или направляет заявителю в случаях, установленных действующим законодательством, мотивированный отказ с указанием причин отказа.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги.
Предоставление государственной услуги регулируется:
Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 27.07.2009, N 30, ст. 3735, "Российская газета", N 137, 28.07.2009);
приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23.04.2010 N 121 ("Российская газета", N 138, 25.06.2010);
настоящим административным регламентом.
2.6. Информация о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Указом Губернатора Брянской области от 26 февраля 2013 г. N 171 в подпункт 2.6.1 пункта 2.6 раздела II настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного Указа
2.6.1. Для получения бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в управление подается заявка на выдачу бланков разрешений (приложение 1 к настоящему административному регламенту), в которой указываются:
необходимое количество бланков разрешений;
виды охоты, сведения об охотничьих ресурсах, о количестве охотничьих ресурсов, для осуществления добычи которых предполагается выдавать разрешения в течение срока сезона охоты ежегодно;
наименование и организационно-правовая форма юридического лица, фамилия, имя, отчество его руководителя, а также номер контактного телефона, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с этим юридическим лицом, - для юридического лица, заключившего охотхозяйственное соглашение;
фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, а также номер контактного телефона, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с этим индивидуальным предпринимателем, - для индивидуального предпринимателя, заключившего охотхозяйственное соглашение.
К заявке на выдачу бланков разрешений прилагаются:
копии учредительных документов, заверенных в установленном законодательством порядке, - для юридического лица, заключившего охотхозяйственное соглашение или имеющего действующую долгосрочную лицензию (при представлении повторной и последующих заявок копии учредительных документов не прилагаются, за исключением случаев, когда в учредительные документы были внесены изменения);
Управление со дня получения заявки на выдачу бланков разрешений в течение 1 рабочего дня запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в Федеральной налоговой службе:
сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, - для юридического лица, заключившего охотхозяйственное соглашение или имеющего действующую долгосрочную лицензию (при представлении повторной и последующих заявок указанные сведения не запрашиваются, за исключением случаев, когда в учредительные документы были внесены изменения);
сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя, заключившего охотхозяйственное соглашение (при представлении повторной и последующих заявок указанные сведения не запрашиваются).
2.6.2. Для получения разрешения на добычу охотничьих ресурсов соответствующее физическое лицо (далее - заявитель) представляет заявление (приложение 2 к настоящему административному регламенту) лично или по почте в управление.
В заявлении указываются:
фамилия, имя, отчество заявителя;
данные основного документа, удостоверяющего личность заявителя;
вид охоты, который предполагается осуществлять;
сведения о добываемых охотничьих ресурсах и их количестве;
предполагаемые сроки охоты;
места охоты;
дата выдачи охотничьего билета и его учетные серия и номер.
В случае осуществления заявителем охоты в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности дополнительно к заявлению прилагаются заверенные в установленном законодательством порядке копии научных и научно-технических программ и проектов, учебных планов и основных образовательных программ среднего профессионального и высшего профессионального образования.
В случае осуществления заявителем охоты в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов дополнительно к заявлению прилагается заверенная в установленном законодательством порядке копия разрешения на проведение акклиматизации, переселения или гибридизации охотничьих ресурсов.
В случае осуществления заявителем охоты в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания дополнительно к заявлению прилагается заверенная в установленном законодательством порядке копия разрешения на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" управление не вправе требовать от заявителей:
представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении управления, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.8. Перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги.
Основаниями для отказа в выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю являются:
несоответствие поданной в управление заявки и прилагаемых к ней документов требованиям настоящего административного регламента;
наличие в представленной в управление заявке и прилагаемых к ней документах недостоверных сведений.
Отказ в выдаче разрешения на добычу охотничьих ресурсов направляется заявителю - физическому лицу в следующих случаях:
заявитель представил заявление и прилагаемые документы, которые не соответствуют требованиям настоящего административного регламента или содержат недостоверные сведения;
в отношении охоты в охотничьих угодьях, отдельных видов охотничьих ресурсов или охотничьих ресурсов определенных пола и возраста, указанных в заявлении, правилами охоты установлены запреты в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ;
орудия охоты и способы охоты, указанные в заявлении, не соответствуют международным стандартам на гуманный отлов диких животных;
указанные в заявлении сроки охоты не соответствуют срокам охоты, установленным правилами охоты;
если при выдаче заявителю разрешения будут превышены установленная квота добычи охотничьих ресурсов либо нормы допустимой добычи охотничьих ресурсов или нормы пропускной способности охотничьего угодья.
2.9. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.
Выдача разрешения осуществляется на основании предъявляемых заявителем документов, подтверждающих уплату сбора за пользование объектами животного мира, а также уплату государственной пошлины (в случае выдачи разрешения управлением) за предоставление разрешения на добычу объектов животного мира.
Размеры ставок сборов за пользование объектами животного мира за предоставление разрешения на добычу объектов животного мира установлены Налоговым кодексом Российской Федерации и указаны в приложении 3 к настоящему административному регламенту.
В соответствии со статьей 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации размеры госпошлины за выдачу управлением разрешения на добычу охотничьих ресурсов составляют 400 рублей (ч. 1 п. 96), за выдачу дубликата разрешения - 200 руб. (ч. 1 п. 98).
Прочие административные процедуры в рамках предоставления государственной услуги осуществляются на бесплатной основе.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления таких услуг - 20 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги - 10 минут.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги.
2.12.1. Требования к месту предоставления государственной услуги.
Помещение, выделенное для предоставления государственной услуги, должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
Рабочие места сотрудников, осуществляющих предоставление государственной услуги, оборудуются средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими организовать предоставление государственной услуги в полном объеме. Сотрудникам, осуществляющим предоставление государственной услуги, выделяются канцелярские товары, расходные материалы в количестве, достаточном для предоставления государственной услуги.
2.12.2. Места для проведения личного приема заявителей оборудуются:
системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
противопожарной системой;
системой охраны;
местами ожидания приема;
информационным стендом.
2.12.3. Размещение информации о порядке предоставления государственной услуги осуществляется:
на информационном стенде, расположенном в месте предоставления государственной услуги;
на сайте управления в сети Интернет.
Основными требованиями к размещаемой информации о порядке предоставления государственной услуги являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования.
2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги.
2.13.1. Показатель доступности государственной услуги.
Размещение на портале государственных и муниципальных услуг Брянской области, на официальном сайте управления, на информационном стенде в управлении:
информации о государственной услуге, порядке и сроках ее предоставления;
сведений о местонахождении, графике (режиме) работы, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты управления;
бланка заявления и перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
сведений о возможности направления запроса и получения информации о ходе предоставления государственной услуги в электронном виде.
2.13.2. Показателями качества государственной услуги являются:
предоставление услуги в соответствии с требованиями административного регламента;
наличие различных каналов получения государственной услуги;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
количество обоснованных жалоб.
2.14. Особенности предоставления государственной услуги в электронном виде.
Имеется возможность ознакомления заявителя с порядком предоставления государственной услуги через информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг Брянской области" по адресу: pgu.bryanskobl.ru, в том числе с формами и образцами документов.
III. Административные процедуры
3.1. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
а) принятие заявок на выдачу бланков разрешений (разрешений) на добычу охотничьих ресурсов;
б) рассмотрение заявок и принятие решения о выдаче бланков разрешений (разрешений) на добычу охотничьих ресурсов;
в) выдача бланков разрешений (разрешений) на добычу охотничьих ресурсов.
3.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с блок-схемой (приложение 4 к настоящему административному регламенту).
3.3. Принятие заявок на выдачу бланков разрешений (разрешений) на добычу охотничьих ресурсов.
3.3.1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры:
поступление от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, заключивших охотхозяйственные соглашения или имеющих действующие долгосрочные лицензии, заявок на получение бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов;
поступление от физических лиц заявок на получение разрешений на добычу охотничьих ресурсов.
3.3.2. Должностными лицами, ответственными за организацию и оформление процедуры принятия заявок на выдачу бланков разрешений (разрешений) на добычу охотничьих ресурсов являются делопроизводитель организационно-правового отдела управления или специалисты управления, осуществляющие деятельность в районах Брянской области (по заявлениям физических лиц на получение разрешения на добычу охотничьих ресурсов, по которым не установлены квоты добычи, на территориях общедоступных угодий).
3.3.3. Каждая заявка, поступившая в управление, регистрируется в день ее поступления делопроизводителем управления в журнале регистрации входящей корреспонденции в соответствии с инструкцией по делопроизводству управления.
По требованию заявителя делопроизводитель управления проставляет отметку о регистрации заявки на экземпляре заявителя.
3.3.4. Зарегистрированные заявки предоставляются делопроизводителем управления на рассмотрение начальнику управления, затем в соответствии с резолюцией начальника управления передаются должностному лицу, ответственному за выдачу разрешений на добычу охотничьих ресурсов.
3.3.5. Заявки на получение разрешения на добычу охотничьих ресурсов, по которым не установлены квоты добычи, на территориях общедоступных угодий, поданные физическими лицами специалистам управления, осуществляющим свою деятельность в районах Брянской области, принимаются указанными специалистами управления.
3.3.6. Результатом административной процедуры является принятие ответственным должностным лицом управления заявки на выдачу бланков разрешений (разрешений) на добычу охотничьих ресурсов.
3.3.7. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется в виде проставления отметки о регистрации на бланке поступившей заявки.
3.4. Рассмотрение заявок и принятие решения о выдаче бланков разрешений (разрешений) на добычу охотничьих ресурсов.
3.4.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала административной процедуры - поступление ответственному должностному лицу управления зарегистрированных заявок:
от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, заключивших охотхозяйственные соглашения или имеющих действующие долгосрочные лицензии, - на получение бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов;
от физических лиц - на получение разрешений на добычу охотничьих ресурсов.
3.4.2. Должностным(ми) лицом(ами), ответственным(ми) за организацию и оформление процедуры рассмотрения заявок и принятие решения о выдаче бланков разрешений (разрешений) на добычу охотничьих ресурсов, является(ются) должностное(ые) лицо(а) управления, ответственное(ые) за выдачу бланков разрешений (разрешений) на добычу охотничьих ресурсов.
Указом Губернатора Брянской области от 26 февраля 2013 г. N 171 подпункт 3.4.3 пункта 3.4 раздела III настоящего Административного регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного Указа
3.4.3. Ответственное должностное лицо управления в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки на выдачу бланков разрешений осуществляет проверку содержания заявки, наличия охотхозяйственного соглашения или действующей долгосрочной лицензии у юридического лица либо индивидуального предпринимателя, прилагаемых к заявке копий учредительных документов с учетом полученных от Федеральной налоговой службы сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц (Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей), и выдает бланки разрешений юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, представившим заявку, о получении которых делается соответствующая отметка, или направляет указанным лицам мотивированный отказ с указанием причин отказа в случае, если заявка и прилагаемые к ней документы не соответствуют требованиям настоящего административного регламента или содержат недостоверные сведения.
3.4.4. По поступившим заявлениям физических лиц на получение разрешения на добычу охотничьих ресурсов ответственное должностное лицо управления при личном представлении заявления в течение одного рабочего дня, а при получении заявления по почте - в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления осуществляет проверку содержания заявления и комплектности прилагаемых к нему документов, принимает решение о выдаче заявителю разрешения или направляет заявителю в случаях, определенных настоящим административным регламентом, мотивированный отказ с указанием причин отказа.
3.4.5. Результатом административной процедуры является принятие ответственным должностным лицом управления решения о выдаче бланков разрешений (разрешений) на добычу охотничьих ресурсов или об отказе в их выдаче.
3.4.6. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется в виде информирования заявителя (в письменном или устном виде) о принятом решении по итогам рассмотрения заявки.
3.5. Выдача бланков разрешений (разрешений) на добычу охотничьих ресурсов.
3.5.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала административной процедуры, - принятие ответственным должностным лицом управления решения о выдаче заявителю бланков разрешений (разрешений) на добычу охотничьих ресурсов.
3.5.2. Должностным(ми) лицом(ами), ответственным(ми) за организацию и оформление процедуры выдачи бланков разрешений (разрешений) на добычу охотничьих ресурсов является(ются) должностное(ые) лицо(а) управления, ответственное(ые) за выдачу бланков разрешений (разрешений) на добычу охотничьих ресурсов.
3.5.3. Выдача бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов осуществляется ответственным должностным лицом управления по накладной законному представителю заявителя или лицу, действующему в интересах заявителя на основании выданной в соответствии с действующим законодательством доверенности.
Сведения о выданных бланках разрешений вносятся в соответствующий журнал регистрации выданных разрешений на добычу охотничьих ресурсов, в котором проставляется роспись лица, получившего бланки разрешений, об их получении.
3.5.4. В соответствии с поступившим заявлением физического лица ответственным должностным лицом управления производится оформление разрешения на добычу охотничьих ресурсов, в котором указываются следующие сведения:
фамилия, имя, отчество охотника;
данные основного документа, удостоверяющего личность охотника;
наименование и организационно-правовая форма юридического лица, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, работником которого является охотник, а также номер контактного телефона, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с этим юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем (в случае, если заявителем является работник юридического лица, индивидуального предпринимателя, выполняющий обязанности, связанные с осуществлением охоты и сохранением охотничьих ресурсов, на основании трудового или гражданско-правового договора);
дата выдачи охотничьего билета и его учетные серия и номер;
вид охоты, который предполагается осуществлять;
сведения о добываемых охотничьих ресурсах;
количество добываемых охотничьих ресурсов;
сроки и места охоты.
3.5.5. Разрешение на добычу копытных животных и медведей выдается на отлов или отстрел одной особи копытных животных и медведей. В отношении остальных видов охотничьих ресурсов разрешение выдается на отлов или отстрел:
1) конкретного количества особей (если в отношении охотничьих ресурсов установлен лимит их добычи);
2) количества охотничьих ресурсов в пределах нормы допустимой добычи в день или в сезон (если в отношении охотничьих ресурсов не установлен лимит их добычи).
Разрешение действует в указанном в нем месте охоты и в указанные в нем даты и сроки, которые не могут превышать срок сезона охоты.
3.5.6. Выдача разрешения осуществляется на основании предъявляемых заявителем лично: охотничьего билета, основного документа, подтверждающего личность, и документа, подтверждающего уплату сбора за пользование объектами животного мира, а также документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за предоставление разрешения на добычу объектов животного мира.
При выдаче разрешения корешок от него отделяется и остается у ответственного должностного лица управления вместе с заявкой и приложенными к ней документами, а также квитанциями об оплате сбора и государственной пошлины.
Сведения о выданном разрешении вносятся в соответствующий журнал регистрации выданных разрешений на добычу охотничьих ресурсов, в котором проставляется роспись лица, получившего разрешение, о его получении.
3.5.7. Результатом административной процедуры является выдача бланков разрешений или разрешения на добычу охотничьих ресурсов.
3.5.8. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется в виде отметки о выданном разрешении или бланках разрешений в журнале регистрации выданных разрешений на добычу охотничьих ресурсов.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами.
Текущий контроль за соблюдением работниками управления последовательности действий, определенных административными процедурами предоставления государственной услуги, контроль за соблюдением и исполнением положений административного регламента, иных нормативных актов Российской Федерации и Брянской области осуществляется начальником отдела учета, мониторинга и регулирования использования объектов животного мира и водных биоресурсов.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется начальником управления путем проведения периодических плановых и внеплановых проверок отдела учета, мониторинга и регулирования использования объектов животного мира и водных биоресурсов.
Периодичность осуществления проверок полноты и качества предоставления государственной услуги устанавливается начальником управления.
4.3. Ответственность работников управления за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
Работники управления, осуществляющие предоставления государственной услуги, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за соблюдение сроков рассмотрения поступивших заявок, сохранность находящихся у них на рассмотрении документов, правильность оформления выдаваемых разрешений на добычу охотничьих ресурсов.
Сведения, содержащиеся в документах, а также персональные данные заявителя могут использоваться только в служебных целях.
При уходе в отпуск, переводе на другую работу или освобождении от занимаемой должности исполнитель обязан передать все имеющиеся у него на исполнении письменные обращения другому работнику по поручению своего непосредственного руководителя.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги
Действия (бездействие) должностных лиц управления, а также решения, принятые ими в ходе выполнения административного регламента, обжалуются в досудебном и судебном порядке.
Постановлением Администрации Брянской области от 26 октября 2012 г. N 994 в пункт 5.1 раздела 5 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления
5.1. В досудебном (внесудебном) порядке гражданин вправе обратиться с жалобой на действие (бездействие) должностных лиц управления в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего административного регламента (далее - жалоба):
в порядке подчиненности: начальнику отдела управления, заместителю начальника управления, начальнику управления;
на действия начальника управления - в администрацию области.
Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в управление лично от заявителя (представителя заявителя) или направленной в виде почтового отправления.
Должностные лица управления проводят личный прием заявителя, направившего жалобу.
Личный прием должностными лицами управления проводится в следующем порядке:
начальник управления - каждый первый вторник каждого месяца с 9.00 до 12.00 и с 15.00 до 17.00;
заместитель начальника управления, начальник отдела учета, мониторинга и регулирования использования объектов животного мира и водных биоресурсов - каждый второй и четвертый вторник каждого месяца с 9.00 до 12.00 и с 15.00 до 17.00;
начальник организационно-правового отдела - каждый третий вторник каждого месяца с 9.00 до 12.00 и с 15.00 до 17.00.
Информирование заявителей (их представителей) о днях и времени приема, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве лица, осуществляющего прием, проводится лицом, ответственным за организацию личного приема, при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номеру телефона, который размещается на официальном сайте управления, указанном в пункте 1.3 настоящего административного регламента.
Письменное обращение заявителя в обязательном порядке должно содержать наименование управления, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения, изложение сути предложения, заявления или жалобы, личную подпись заявителя и дату.
В случае необходимости к письменному обращению прилагаются документы (в подлинниках или копиях).
Жалоба подписывается подавшим ее заявителем, ставится дата.
К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, заявитель в пятидневный срок уведомляется (письменно, с использованием средств телефонной связи) о том, что рассмотрение жалобы и принятие решения будут осуществляться без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
Жалоба может быть подана по электронной почте на электронный адрес управления. Требования для подачи жалобы в электронном виде аналогичны требованиям, предъявляемым для подачи жалобы в письменной форме.
Письменная жалоба и жалоба, поступившая посредством электронной почты, должны быть рассмотрены уполномоченным должностным лицом в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Ответ на жалобу подписывается начальником управления либо уполномоченным должностным лицом.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то должностным лицом, рассматривающим жалобу, принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие), осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего административного регламента и повлекшие за собой жалобу заявителя.
Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц управления, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики в организационно-правовой отдел управления по телефону: (4832) 66-44-67.
В таких сообщениях должна содержаться следующая информация:
фамилия, имя, отчество гражданина, которым подается сообщение, его место жительства;
фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы гражданина;
суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия).
Результатом рассмотрения письменного обращения заявителя является разрешение всех поставленных в обращении вопросов, принятие необходимых мер и направление заявителю письменного ответа.
Результатом рассмотрения устного обращения заявителя в ходе личного приема является разрешение всех поставленных в обращении вопросов или получение заявителем необходимых разъяснений.
5.2. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия (бездействие) должностных лиц управления в судебном порядке.
Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суд, определяется в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Заявление об обжаловании решений, действий (бездействия) должностных лиц может быть подано в течение трех месяцев со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги "Выдача разрешений на добычу
объектов животного мира, отнесенных
к объектам охоты (охотничьих ресурсов)"
Бланк юридического лица, индивидуального предпринимателя
(если имеется)
_______________________________________________________________
Начальнику управления по охране,
контролю и регулированию
использования объектов животного
мира и водных биологических
ресурсов Брянской области
М.А. Кожушному
ЗАЯВКА
на получение бланков разрешений на добычу
охотничьих ресурсов
_____________________________________________________________________
(наименование, Ф.И.О. руководителя, почтовый адрес, номер контактного
телефона, адрес электронной почты - для юридического лица, Ф.И.О.,
почтовый адрес, номер контактного телефона и адрес электронной
почты - для индивидуального предпринимателя)
просит Вас выдать __________________________ бланков разрешений на добычу
(количество бланков)
охотничьих ресурсов в целях ____________________________________________.
(указать вид охоты)
Численность охотничьих ресурсов по результатам учета составила:
________________________________________________________________________.
(указывается численность охотничьих ресурсов, предполагаемых к добыче,
обитающих на территории хозяйства, отдельно по каждому виду)
Приложения: 1.
2. и т.д.
____________________________________ ___________ _______________________
(должность руководителя организации) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги "Выдача разрешений на добычу
объектов животного мира, отнесенных
к объектам охоты (охотничьих ресурсов)"
Начальнику управления
по охране, контролю и регулированию
использования объектов животного
мира Брянской области
М.А. Кожушному
__________________________________,
(Ф.И.О. заявителя)
проживающего: _____________________
(адрес
__________________________________,
места жительства)
паспорт: _________ _______________
(серия) (номер)
__________________________________,
(кем и когда выдан)
охотбилет: _________ ______________
(серия) (номер)
__________________________________,
(дата выдачи)
ИНН: ______________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ.
Прошу Вас выдать разрешение на добычу охотничьих ресурсов
(_______________________________________________________________) в целях
(виды охотничьих ресурсов, количество голов - для видов,
облагаемых налоговым сбором)
любительской и спортивной охоты в период ________________________________
(указать сроки охоты)
в общедоступных угодьях _______________________________ Брянской области.
(указать район)
_______________________ ___________________ _________________________
(дата подачи заявления) (подпись заявителя) (расшифровка подписи)
Приложение 3
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги "Выдача разрешений на добычу
объектов животного мира, отнесенных
к объектам охоты (охотничьих ресурсов)"
Ставки
налоговых сборов за пользование объектами животного мира (статья 333.3 Налогового кодекса Российской Федерации)
Наименование объекта животного мира |
Ставка сбора в рублях (за одно животное) |
Овцебык, гибрид зубра с бизоном или домашним скотом |
15000 |
Медведь (за исключением камчатских популяций и медведя белогрудого) |
3000 |
Медведь бурый (камчатские популяции), медведь белогрудый |
6000 |
Благородный олень, лось |
1500 |
Пятнистый олень, лань, снежный баран, сибирский горный козел, серна, тур, муфлон |
600 |
Косуля, кабан, кабарга, рысь, росомаха |
450 |
Дикий северный олень, сайгак |
300 |
Соболь, выдра |
120 |
Барсук, куница, сурок, бобр |
60 |
Харза |
100 |
Енот-полоскун |
30 |
Степной кот, камышовый кот |
100 |
Европейская норка |
30 |
Глухарь, глухарь каменный |
100 |
Улар кавказский |
100 |
Саджа |
30 |
Фазан, тетерев, водяной пастушок, малый погоныш, погоныш-крошка, погоныш, большой погоныш, камышница |
20 |
1. При изъятии молодняка (в возрасте до одного года) диких копытных животных ставки сбора за пользование объектами животного мира устанавливаются в размере 50 процентов ставок, установленных в таблице.
2. Ставки сбора за каждый объект животного мира, указанный в таблице, устанавливаются в размере 0 рублей в случаях, если пользование такими объектами животного мира осуществляется в целях:
охраны здоровья населения, устранения угрозы для жизни человека, предохранения от заболеваний сельскохозяйственных и домашних животных, регулирования видового состава объектов животного мира, предотвращения нанесения ущерба экономике, животному миру и среде его обитания, а также в целях воспроизводства объектов животного мира, осуществляемого в соответствии с разрешением уполномоченного органа исполнительной власти;
изучения запасов, а также в научных целях в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 4
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги "Выдача разрешений на добычу
объектов животного мира, отнесенных
к объектам охоты (охотничьих ресурсов)"
Блок-схема
предоставления государственной услуги "Выдача разрешений на добычу объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты (охотничьих ресурсов)"
/-------------------------------------\
| Принятие заявок на выдачу бланков |
| разрешений (разрешений) на добычу |
| охотничьих ресурсов |
\-------------------------------------/
/-------------------------------------------\
| Рассмотрение заявок и принятие решения о |
| выдаче бланков разрешений (разрешений) на |
| добычу охотничьих ресурсов |
\-------------------------------------------/
/---------------------------------\ /-------------------------------\
| Бланки разрешений на добычу | |Разрешения на добычу охотничьих|
| охотничьих ресурсов | | ресурсов |
\---------------------------------/ \-------------------------------/
| | | |
/--------------\ /---------------\ /---------------\ /------------\
| Отказать в | | Выдать бланки | | Отказать в | | Выдать |
|выдаче бланков| | разрешений | | выдаче | | разрешение |
| разрешений | | | | разрешения | | |
\--------------/ \---------------/ \---------------/ \------------/
| | | |
/--------------\ /---------------\ /---------------\ /------------\
| Уведомление | |Выдача бланков | | Уведомление | |Оформление и|
| заявителя об | | разрешений | | заявителя об | | выдача |
| отказе в | | законному | |отказе в выдаче| | разрешения |
|выдаче бланков| | представителю | | разрешения | | |
| разрешений | \---------------/ \---------------/ \------------/
\--------------/
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Брянской области от 27 февраля 2012 г. N 176 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача разрешений на добычу объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты (охотничьих ресурсов)"
Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования
Текст постановления опубликован в информационно-аналитическом бюллетене Администрации Брянской области "Официальная Брянщина" от 9 марта 2012 г. N 4
Постановлением Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 г. N 780-п настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Указ Губернатора Брянской области от 26 февраля 2013 г. N 171
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного Указа
Постановление Администрации Брянской области от 26 октября 2012 г. N 994
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного постановления