Приложение. Положение о порядке предоставления субсидий юридическим лицам, осуществляющим перевозку пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на территории города Брянска, в 2015 году

Приложение
к постановлению Брянской
городской администрации
от 17 февраля 2015 г. N 368-п

Положение
о порядке предоставления субсидий юридическим лицам, осуществляющим перевозку пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на территории города Брянска, в 2015 году

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления из бюджета города Брянска субсидий юридическим лицам на обслуживание социально значимых маршрутов города Брянска автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.

2. Критерии отбора юридических лиц, имеющих право на получение субсидий

2.1. Получателями субсидий могут являться юридические лица, осуществляющие перевозку пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на территории города Брянска (далее - Перевозчики).

2.1.1. При наличии:

- подвижного состава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта большой вместимости, в том числе не менее 130 единиц каждого, для выполнения регулярных пассажирских перевозок на маршрутах города Брянска;

- опыта работы по осуществлению пассажирских перевозок не менее 5 лет;

- производственно-технической базы для хранения, проведения технического обслуживания и ремонта подвижного состава;

- контроля технического состояния транспортных средств перед выездом на линию и при возвращении к месту стоянки;

- моечной установки транспортных средств;

- пункта медицинского контроля;

- навигационного оборудования автоматизированной навигационной системы диспетчерского управления пассажирским транспортом.

2.1.2. При условии предоставления льготного проезда для граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по полномочиям органов местного самоуправления в соответствии с муниципальными правовыми актами города Брянска.

3. Цели, условия и порядок предоставления субсидий из бюджета города Брянска

3.1. Субсидии из бюджета города Брянска выделяются на обслуживание социально значимых маршрутов города Брянска автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.

3.2. Главным распорядителем средств бюджета города Брянска по вышеуказанным расходам является Брянская городская администрация.

3.3. Субсидии предоставляются на основании договора на предоставление субсидии из бюджета города Брянска при наличии договора между Перевозчиком и Брянской городской администрацией на организацию транспортного обслуживания населения по тарифам, утвержденным нормативными правовыми актами Брянской городской администрации.

Проекты данных договоров предварительно согласовываются с отделом по промышленности, транспорту и связи Брянской городской администрации.

3.4. Перечисление субсидий производится финансовым управлением Брянской городской администрации ежемесячно, в соответствии с заявкой главного распорядителя бюджетных средств, в пределах утвержденных ассигнований на финансовый год.

4. Расчет размера субсидий

4.1. Брянская городская администрация определяет Перевозчикам, заключившим договор с Брянской городской администрацией на транспортное обслуживание населения, а также договор на предоставление субсидии на финансовый год, маршруты движения транспортных средств, их протяженность и количество рейсов по ним в границах города Брянска.

4.2. При формировании бюджета на очередной финансовый год плановый размер субсидий определяется как разница между себестоимостью пассажирских перевозок (за исключением амортизационных отчислений на подвижной состав) и полученными доходами от реализации билетной продукции населению, месячных проездных билетов, компенсации льготного проезда отдельных категорий граждан согласно нормативным правовым актам Российской Федерации и Брянской области, а также доходов от использования муниципального транспорта.

4.3. При необходимости производится плановый перерасчет субсидий в случае получения дополнительных доходов от реализации билетной продукции населению и средств, полученных из других уровней бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

4.4. Субсидии, предусмотренные в бюджете города Брянска на обслуживание социально значимых маршрутов города Брянска, юридическим лицам, осуществляющим перевозку пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, выделяются на следующие цели:

а) компенсацию потерь в доходах, возникающих в результате регулирования тарифов на перевозки льготных категорий граждан по полномочиям органов местного самоуправления, которые определяются как разница между утвержденными и установленными тарифами на проезд пассажиров;

б) оплату в полном объеме суммы процентов по кредитным договорам с банками (или иными кредитными организациями) на привлечение кредитных ресурсов под муниципальную гарантию на приобретение подвижного состава или производственную деятельность Перевозчиков;

в) частичное возмещение убытков в размере 50 процентов, сложившихся в результате производственно-финансовой деятельности Перевозчиков при предоставлении транспортных услуг населению в границах города Брянска.

4.5. При расчете субсидий на частичное возмещение убытков учитываются:

4.5.1. Доходы от перевозок пассажиров, которые включают в себя:

- доходы от оплаты пассажирами проезда (реализация абонементных талонов);

- доходы от реализации проездных билетов для граждан;

- доходы от реализации льготных проездных билетов;

- доходы от использования муниципального транспорта;

- субсидии из бюджетов всех уровней на компенсацию потерь в доходах, возникающих в связи с оказанием гражданам мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Брянской области, Брянского городского Совета народных депутатов и Брянской городской администрации;

- денежные средства, полученные предприятиями в текущем финансовом году на компенсацию убытков за предоставленные услуги по перевозке льготных категорий граждан федерального регистра (в том числе по решениям судов Российской Федерации).

4.5.2. Расходы на оказание транспортных услуг населению, которые включают в себя:

- расходы на заработную плату с начислениями (принимаются в размерах фактических затрат, но не выше пятикратного минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (в действующей редакции);

- расходы на горюче-смазочные материалы и электроэнергию;

- расходы на амортизацию подвижного состава;

- износ автошин;

- техническое обслуживание, капитальный и текущий ремонт подвижного состава;

- общехозяйственные расходы;

- прочие расходы в соответствии с подпунктами 1-3, 6, 7, 10, 11, 20, 21, 23-26, 40, 41, 45, 48.1 пункта 1 статьи 264 Налогового кодекса Российской Федерации.

4.6. Расчет предельных расходов бюджета для частичного возмещения убытков производится следующим образом:

(Убытки Перевозчиков (п. 4.5.2 - п. 4.5.1.) х 50 процентов + расходы на компенсацию затрат за предоставление льготного проезда отдельным категориям граждан согласно муниципальным правовым актам города Брянска).

Оплата кредиторской задолженности, образовавшейся в результате частичного возмещения убытков, из бюджета города Брянска не производится.

4.7. Сверка расчетов по итогам года производится до 1 мая следующего за отчетным периодом.

4.8. По итогам сверки расчетов за отчетный год, субсидии, выделенные сверх суммы, рассчитанной согласно пункту 4.6 настоящего Порядка, возвращаются Перевозчиком в бюджет города Брянска или засчитываются в счет финансирования расходов текущего (следующего за отчетным) года.

5. Порядок финансирования, организация расчетов, представление отчетности

5.1. Средства для финансирования расходов по статье "Субсидии" предусматриваются Решением Брянского городского Совета народных депутатов о бюджете города Брянска на текущий финансовый год.

5.2. Финансовое управление Брянской городской администрации перечисляет средства, предусмотренные сводной бюджетной росписью бюджета города Брянска на текущий год и лимитами бюджетных обязательств, на распорядительный счет главного распорядителя средств бюджета города Брянска.

5.3. Главный распорядитель бюджетных средств перечисляет юридическим лицам денежные средства на обслуживание социально значимых маршрутов города Брянска в соответствии с муниципальными правовыми актами города Брянска.

5.4. Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет перечисление средств в пределах лимитов бюджетных обязательств и в соответствии с заключенными договорами.

5.5. Перевозчики представляют главному распорядителю бюджетных средств и в финансовое управление Брянской городской администрации:

- ежемесячно до 17 числа, следующего за отчетным месяцем, отчет о реализации билетной продукции по форме согласно приложению N 1 к Порядку;

- ежемесячно до 23 числа, следующего за отчетным месяцем, отчет о производственно-финансовой деятельности предприятия по форме согласно приложению N 2 к Порядку и отчет о доходах и расходах предприятий, полученных в результате перевозки пассажиров, согласно приложению N 3 к Порядку;

- ежеквартально до 30 числа, следующего за отчетным кварталом, - бухгалтерскую отчетность в полном объеме.

5.6. Перевозчики несут ответственность за достоверное и своевременное представление отчетности.

5.7. Главный распорядитель бюджетных средств и Перевозчики несут ответственность за целевое и эффективное использование бюджетных средств в соответствии с действующим законодательством.

5.8. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет главный распорядитель средств бюджета города Брянска в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

6. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении

6.1. Главный распорядитель бюджетных средств и финансовое управление Брянской городской администрации приостанавливают выплаты субсидий при невыполнении получателями субсидий подпункта 5.7 настоящего Порядка и в случае представления недостоверной информации.

6.2. В случае нецелевого и неэффективного использования субсидий соответствующие средства взыскиваются в бюджет города Брянска в порядке, установленном действующим законодательством.

Главный специалист отдела по промышленности, транспорту и связи

С.П. Рыжкова

Начальник отдела по промышленности, транспорту и связи

Н.И. Терёшин

Руководитель аппарата городской администрации

А.В. Кирющенков