Приложение N 1. Подпрограмма "Поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Брянске" на 2014 - 2017 годы

Приложение N 1
к муниципальной программе,
утвержденной постановлением
Брянской городской администрации
от 13 мая 2015 г. N 1363-п

Подпрограмма
"Поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Брянске" на 2014 - 2017 годы

Паспорт
подпрограммы муниципальной программы "Реализация полномочий органов местного самоуправления города Брянска" на 2014 - 2017 годы

Наименование подпрограммы	"Поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Брянске" на 2014 - 2017 годы
Ответственный исполнитель программы	Комитет по экономике Брянской городской администрации
Соисполнители программы	1. Отдел по организации торговли, общественного питания и бытовых услуг Брянской городской администрации; 2. Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации; 3. Комитет по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации; 4. Отдел по промышленности, транспорту и связи Брянской городской администрации; 5. Отдел муниципального заказа Брянской городской администрации; 6. Управление культуры Брянской городской администрации; 7. Управление образования Брянской городской администрации; 8. МБУК "Городской выставочный зал"; 9. Региональная общественная организация "Ассоциация молодых предпринимателей Брянской области" (Ассоциация); 10. ГКУ "Центр занятости населения города Брянска" (ГКУ ЦЗН); 11. Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Брянский филиал (РАНХиГС); 12. ФГБОУ ВПО "Брянская государственная инженерно-технологическая академия" (БГИТА); 13. ЦДиЮТиЭ города Брянска; 14. Брянский институт управления и бизнеса (БИУБ)
Перечень основных мероприятий подпрограммы	1. Формирование муниципальной политики поддержки малого и среднего предпринимательства. 2. Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым и имущественным ресурсам. 3. Обеспечение консультационной, организационно-методической и информационной поддержки предпринимательской деятельности, развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. 4. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере образования. 5. Содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства.
Цели подпрограммы	Обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, как основы социально-экономического развития города Брянска.
Задача подпрограммы	Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы	Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы - 702,0 тыс. рублей, из них: 2014 год - 312,0 тыс. рублей; 2015 год - 130,0 тыс. рублей; 2016 год - 130,0 тыс. рублей; 2017 год - 130,0 тыс. рублей. В том числе: средства бюджета города Брянска - 560,0 тыс. рублей, из них: 2014 год - 260,0 тыс. рублей; 2015 год - 100,0 тыс. рублей; 2016 год - 100,0 тыс. рублей; 2017 год - 100,0 тыс. рублей.
Конечный результат реализации подпрограммы	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций: 2014 год - 28,9%; 2015 год - 29,3%; 2016 год - 29,4%; 2017 год - 29,5%

1. Характеристика текущего состояния сферы малого и среднего предпринимательства города Брянска

Малый бизнес, являясь неотъемлемой частью рыночной экономики, не только устойчиво сохраняет достигнутые позиции, но и с каждым годом усиливает свое влияние на формирование общих экономических показателей в различных отраслях экономики города Брянска.

За прошедшее время малое предпринимательство заявило о себе как о динамично развивающемся секторе экономики, надежной налогооблагаемой базе и реальном источнике создания новых рабочих мест. Именно малые и средние предприятия способны генерировать наиболее эффективные инновационные проекты, более чутко реагировать на изменения рыночной конъюнктуры, занимать недоступные крупным предприятиям ниши.

На 1 января 2013 года в городе Брянске осуществляли деятельность 129 ед. (средние предприятия), 7081 ед. (малые, включая микропредприятия), из них 6260 ед. микропредприятия. Средняя численность работников предприятий составила:

- средние предприятия - 6531 чел.;

- малые (включая микропредприятия) - 43573 чел.;

- из них микропредприятия - 19021 чел.

Несмотря на достаточно высокую деловую активность малого предпринимательства в городе Брянске, в развитии малого и среднего бизнеса существует ряд проблем:

- неразвитая инфраструктура поддержки;

- недостаточное нормативно-правовое регулирование;

- низкая активность субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;

- недостаточное содействие муниципальной власти субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на рынок РФ.

Существующие проблемы можно решать только объединенными усилиями и согласованными действиями органов местного самоуправления, самих субъектов предпринимательства, а также их общественных объединений.

Эффективным механизмом поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Брянске станет подпрограмма поддержки малого и среднего предпринимательства.

2. Цель и задача подпрограммы

Цель подпрограммы:

Обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, как основы социально-экономического развития города Брянска.

Задача подпрограммы:

поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе:

- финансовая, имущественная поддержка;

- информационная, консультационная поддержка и поддержка в области ремесленной деятельности;

- поддержка в сфере образования;

- пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности и роли предпринимателя, формирование положительного образа предпринимателя.

3. Сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма рассчитана на 4 календарных года - 2014 - 2017 годы.

4. Объемы и источники финансирования подпрограммы

Наименование мероприятия	Источник финансирования	Объем средств, тыс. рублей
		2014 год	2015 год	2016 год	2017 год
Всего по подпрограмме	Всего	312,0	130,0	130,0	130,0
	Средства бюджета города Брянска	260,0	100,0	100,0	100,0
	Внебюджетные средства	52,0	30,0	30,0	30,0
в том числе:
1. Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым и имущественным ресурсам.	Всего	-	30,0	30,0	30,0
	Средства бюджета города Брянска	-	30,0	30,0	30,0
2. Обеспечение консультационной, организационно-методической и информационной поддержки предпринимательской деятельности, развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.	Всего	187,0	35,0	35,0	35,0
	Средства бюджета города Брянска	150,0	10,0	10,0	10,0
	Внебюджетные средства	37,0	25,0	25,0	25,0
3. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере образования	Всего	35,0	20,0	20,0	20,0
	Средства бюджета города Брянска	20,0	15,0	15,0	15,0
	Внебюджетные средства	15,0	5,0	5,0	5,0
4. Содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства.	Всего	90,0	45,0	45,0	45,0
	Средства бюджета города Брянска	90,0	45,0	45,0	45,0

Подпрограмма реализуется за счет средств бюджета города Брянска и внебюджетных источников.

5. Ожидаемые результаты, перечень показателей (индикаторов) подпрограммы

Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций.*	%	28,9	29,3	29,4	29,5

* Рассчитывается по формуле:

,

где: Д - доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций;

**Пм - среднесписочная численность работников малых предприятий (без внешних совместителей);

**Пср - среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) средних предприятий;

**Источник информации: Брянскстат (1 раз в 5 лет по итогам сплошного наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства).

Пкр - среднесписочная численность работников крупных и средних предприятий за отчетный год. Источник информации Брянскстат.

Заведующий сектором поддержки предпринимательства комитета по экономике

А.В. Кондакова

Начальник прогнозирования и инвестиций комитета по экономике

И.Н. Крохмалева

Первый заместитель Главы городской администрации

В.Н. Предеха