21 марта 2012 г., 25 декабря 2013 г., 27 мая 2015 г.
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Уставом города Брянска, в целях регулирования деятельности по обращению с отходами производства и потребления на территории города Брянска, Брянский городской Совет народных депутатов решил:
1. Принять прилагаемые Правила обращения с отходами производства и потребления на территории города Брянска.
2. Поручить Брянской городской администрации в срок до 31 декабря 2011 года разработать и представить на утверждение Брянского городского Совета народных депутатов Генеральную схему санитарной очистки территорий города Брянска.
3. Признать утратившими силу:
3.1. Постановление Брянского городского Совета народных депутатов от 30.11.2005 N 230-п "О принятии Положения об организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов от граждан и предприятий города Брянска";
3.2. Решение Брянского городского Совета народных депутатов от 27.01.2006 N 284 "О внесении изменений в постановление Брянского городского Совета народных депутатов от 30.11.2005 N 230-п "О принятии Положения об организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов от граждан и предприятий города Брянска";
3.3. Решение Брянского городского Совета народных депутатов от 27.02.2006 N 319 "О внесении изменений в постановление Брянского городского Совета народных депутатов от 30.11.2005 N 230-п "О принятии Положения об организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов от граждан и предприятий города Брянска".
4. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города Брянска |
Н.А. Патов |
Приняты
решением Брянского городского
Совета народных депутатов
от 28 октября 2009 г. N 170
Правила
обращения с отходами производства и потребления на территории города Брянска
21 марта 2012 г., 25 декабря 2013 г., 27 мая 2015 г.
1. Общие положения
1.1. Правила обращения с отходами производства и потребления на территории города Брянска (далее по тексту - Правила) регламентируют деятельность, осуществляемую на территории города Брянска, связанную со сбором, вывозом, утилизацией и переработкой отходов производства и потребления (далее по тексту - отходы), образующихся в процессе жизнедеятельности граждан, производственной (хозяйственной) деятельности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм, осуществляющих свою деятельность на территории города Брянска.
Настоящие Правила не распространяются на обращение с радиоактивными отходами.
Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 27 мая 2015 г. N 192 в пункт 1.2 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
1.2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
отходы - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, образовавшихся в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства;
твердые бытовые отходы - различные виды твердых отходов, образующиеся в результате жизнедеятельности граждан (от приготовления пищи, уборки и текущего ремонта квартир, от упаковки товаров, вышедших из употребления);
отходы потребления на производстве, подобные бытовым - твердые отходы потребления, образующиеся в результате жизнедеятельности граждан в период их нахождения на рабочем месте, а также отходы от их производственной деятельности, которые по своим свойствам не могут быть отнесены к производственным;
коммунальные отходы - твердые бытовые отходы, отходы из жилищного фонда, отходы потребления на производстве, подобные бытовым, отходы рыночные, мусор уличный (смет), растительные отходы скверов, садов и парков;
пищевые отходы - отходы производства и потребления продуктов питания, утратившие полностью или частично свои первоначальные потребительские свойства при переработке, хранении, транспортировке и употреблении;
растительные отходы - органические отходы, образующиеся в результате осуществления работ по содержанию растений;
мусор уличный (смет) - отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности граждан на улице, эксплуатации всех видов транспортных средств, осадка пылевидных частиц из воздуха на открытые территории, содержания зеленых насаждений улиц, дворов и разбросанные на проезжей и газонной частях улиц, дворовых территорий, тротуаров или находящиеся в мусорных урнах, собираемые дворниками и уборщиками территорий в места временного хранения для последующего удаления;
собственники отходов - граждане, юридические лица, индивидуальные предприниматели являющиеся собственниками сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, а также товаров (продукции), в результате использования которых эти отходы образовались, или лица, приобретшие эти отходы у собственника отходов на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении отходов;
предприятие, осуществляющее сбор и вывоз отходов - специализированное предприятие, осуществляющее сбор и вывоз отходов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также граждан;
норма накопления коммунальных отходов - объем или масса отходов, образующаяся в течение единицы времени, на принятую расчетную единицу потребления услуг;
санитарная очистка территорий населенных мест - комплекс работ по сбору, удалению, обезвреживанию твердых бытовых и производственных отходов и уборке территорий населенных мест;
организация, осуществляющая обезвреживание и размещение отходов - специализированная организация, имеющая лицензию на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности.
Для целей настоящих Правил также используются понятия, установленные Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" и применяемые в нем.
Понятие "обращение с отходами" используется в настоящих Правилах в рамках регулирования вопросов организации сбора, вывоза, утилизации и переработки отходов на территории города Брянска.
Ртутьсодержащие отходы - отходы, представляющие собой выведенные из эксплуатации и подлежащие утилизации осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением и содержанием ртути не менее 0,01 процента.
2. Порядок обращения с отходами на территории города Брянска
2.1. Отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности граждан, производственной (хозяйственной) деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подлежат сбору, вывозу, утилизации и переработке в соответствии с настоящими Правилами.
2.2. Граждане, юридические лица и индивидуальные предприниматели, обязаны непрерывно, в соответствии с санитарными нормами и настоящими Правилами, обеспечивать сбор (в установленные места) и своевременный вывоз отходов, образуемых ими в процессе хозяйственной, предпринимательской, бытовой и иных видов деятельности самостоятельно, либо путем заключения договоров на сбор и вывоз отходов с предприятиями, осуществляющими сбор и вывоз отходов на территории города Брянска.
Граждане, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие самостоятельный сбор и вывоз отходов, обязаны иметь документы, подтверждающие размещение вывозимых отходов на объекте размещения отходов, либо документы, подтверждающие передачу права собственности на отходы.
2.3. Обязанности по организации сбора и вывоза коммунальных отходов от граждан, проживающих в многоквартирных домах, в места размещения отходов возлагаются на организации, обеспечивающие эксплуатацию многоквартирных домов. Обязанности по организации сбора и вывоза коммунальных отходов от граждан, проживающих в индивидуальных домах, возлагаются на собственников индивидуальных домов.
2.4. Торговое (торгово-промышленное) предприятие (комплекс), осуществляющее сдачу в аренду торговых мест, а также организации, осуществляющие сдачу в аренду офисных помещений на территории города Брянска несут ответственность за сбор и вывоз отходов из принадлежащих им помещений.
2.5. Утилизация (захоронение) либо хранение отходов, образующихся на территории города Брянска, должна осуществляться на объектах размещения отходов (полигонах твердых бытовых и смешанных отходов).
2.6. Обязанности по организации эксплуатации и содержанию объектов размещения отходов и обеспечению приема и размещения на них отходов возлагаются на организации, эксплуатирующие указанные объекты.
2.7. Обязанности по организации сбора, вывоза, утилизации и переработки отходов, образовавшихся в процессе хозяйственной и предпринимательской деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, возлагаются на собственников отходов.
Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 27 мая 2015 г. N 192 пункт 2.8 изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
2.8. Обращение с отходами в части осуществления деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при наличии у них соответствующей лицензии.
Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 27 мая 2015 г. N 192 в пункт 2.9 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
2.9. Собственник отходов имеет право передавать право собственности на отходы другому лицу в соответствии с действующим законодательством.
Собственник отходов, передавший право на обращение с отходами (право собственности на отходы) иному лицу, должен иметь документы, подтверждающие факт их передачи (договор купли-продажи, платежные документы и пр.).
2.10. Сжигание всех видов отходов без специализированного оборудования, обеспечивающего очистку выбросов до установленных норм, запрещается.
2.11. В местах централизованного хранения и захоронения отходов организациями, содержащими объект размещения отходов, должен осуществляться радиационный контроль. Отходы, при осуществлении радиационного контроля которых выявлено превышение установленного санитарными правилами уровня радиационного фона, подлежат использованию, обезвреживанию, хранению и захоронению в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения радиационной безопасности.
2.12. Организация санитарной очистки территорий населенных мест, сбор и вывоз отходов от граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляется в соответствии с Генеральной схемой санитарной очистки территорий города Брянска, утверждаемой Брянским городским Советом народных депутатов.
2.13. В целях эффективной организации деятельности граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по сбору и вывозу отходов на территории города Брянска действует городская система по организации деятельности в области обращения с отходами, участниками которой являются:
Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 25 декабря 2013 г. N 1150 подпункт 2.13.1 изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
2.13.1. Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации:
- несет ответственность за организацию непрерывного функционирования городской системы по организации деятельности в области обращения с отходами;
- осуществляет проведение организационных мероприятий по ликвидации несанкционированных свалок отходов, образованных на территории районов города Брянска;
- проводит разъяснительную работу с гражданами, председателями уличных комитетов, гаражных и садоводческих обществ, руководителями организаций, обеспечивающих эксплуатацию многоквартирных домов, руководителями предприятий и учреждений, расположенных на территории районов города Брянска, о порядке сбора и вывоза отходов на территории города Брянска.
Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 25 декабря 2013 г. N 1150 в подпункт 2.13.2 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
2.13.2. Районные администрации города Брянска осуществляют контроль за соблюдением настоящих Правил гражданами, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, организациями, обеспечивающими эксплуатацию многоквартирных домов, и предприятиями, осуществляющими сбор и вывоз отходов.
Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 27 мая 2015 г. N 192 в подпункт 2.13.3 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
2.13.3. Организации, обеспечивающие эксплуатацию многоквартирных домов, независимо от организационно-правовых форм, ответственные за:
- устройство и содержание контейнерных площадок и площадок для бункеров-накопителей для сбора коммунальных отходов в соответствии с требованиями настоящих Правил, а также за установку необходимого количества контейнеров (бункеров-накопителей) и обеспечение своевременного вывоза коммунальных отходов с целью недопущения переполнения контейнеров (самостоятельно, либо путем заключения договора с предприятием, осуществляющим сбор и вывоз отходов);
- содержание в исправном техническом и санитарном состоянии приобретенных за счет собственных средств контейнеров и бункеров-накопителей;
- уборку территории контейнерной площадки и прилегающей к ней территории (а также прилегающей территории к бункерам-накопителям);
- организацию работы с гражданами, проживающими в многоквартирных домах, о недопущении складирования за пределами контейнеров и бункеров-накопителей отходов (в случае установления факта складирования отходов на территории, прилегающей к многоквартирным домам, в не отведенных для этих целей местах, организация, обеспечивающая эксплуатацию многоквартирных домов, несет административную ответственность;
- организацию работы с предприятием, осуществляющим сбор и вывоз отходов (в случае отсутствия возможности самостоятельно обеспечить сбор и вывоз отходов), и осуществление контроля за выполнением договорных обязательств (в случае неисполнения договорных обязательств предприятием, осуществляющим сбор и вывоз отходов, а также в случае необоснованного отказа предприятия, осуществляющего сбор и вывоз отходов от заключения (пролонгации) договора на сбор и вывоз отходов, своевременно сообщать в соответствующую районную администрацию города Брянска);
- организацию пунктов временного накопления ртутьсодержащих отходов отдельно от других видов отходов для граждан, проживающих в многоквартирных домах;
- накопление ртутьсодержащих отходов в местах, не являющихся общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома;
- обязательное использование специальных тар для накопления ртутьсодержащих отходов;
- организацию работы по информированию граждан, проживающих в многоквартирных домах, о необходимости сдачи ртутьсодержащих отходов в пункты временного накопления ртутьсодержащих отходов;
- организацию работы по заключению соответствующих договоров с организацией, осуществляющей обезвреживание и размещение отходов.
2.13.4. Предприятия, осуществляющие сбор и вывоз отходов (при работе с жилищным фондом), ответственные за:
- организацию работы с гражданами, проживающими в индивидуальных домах, по заключению договоров на сбор и вывоз коммунальных отходов;
- содержание в исправном техническом и надлежащем эстетическом состоянии установленных контейнеров для сбора коммунальных отходов и бункеров накопителей, являющихся имуществом предприятия;
- уборку просыпавшегося мусора при погрузочно-разгрузочных работах и его дальнейшей транспортировке по установленному маршруту (после отъезда мусоровоза или иного специализированного транспорта на контейнерных площадках и прилегающих к ним территориях не должно оставаться мусора (отходов), в том числе крупногабаритного);
- соблюдение графиков вывоза отходов.
Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 27 мая 2015 г. N 192 в подпункт 2.13.5 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
2.13.5. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную, предпринимательскую и иные виды деятельности, ответственные за обеспечение:
- сбора и своевременного вывоза отходов, образовавшихся в процессе их деятельности, уборку территорий контейнерных площадок и прилегающих к ним территории самостоятельно (в соответствии с санитарными нормами и настоящими Правилами), либо путем заключения договора с предприятием, осуществляющим сбор и вывоз отходов;
- установки и своевременной очистки урн (не допуская их переполнения) у входов в административные, торговые, производственные здания и иные помещения, используемые для осуществления предпринимательской (хозяйственной) и иных видов деятельности;
- накопления ртутьсодержащих отходов и их сбора организациями, осуществляющими обезвреживание и размещение отходов, в соответствии с Правилами обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 N 681.
2.13.6. Производители отходов производства и потребления ответственны за соблюдение требований, установленных действующим законодательством об отходах производства и потребления, а также настоящих Правил при эксплуатации объектов, на которых образуются отходы.
3. Сбор и вывоз отходов на территории города Брянска
3.1. Сбор и вывоз коммунальных отходов, образующихся в результате жизнедеятельности граждан.
3.1.1. Сбор и вывоз коммунальных отходов от граждан осуществляется по планово-регулярной системе путем накопления и временного хранения коммунальных отходов в контейнерах и бункерах-накопителях или путем непосредственного сбора отходов в мусороуборочную технику.
3.1.2. Вывоз коммунальных отходов из контейнеров и бункеров-накопителей производится предприятием, осуществляющим сбор и вывоз отходов, по мере их наполнения, но не реже одного раза в день.
Переполнение контейнеров и бункеров-накопителей отходами не допускается.
В случае систематического переполнения контейнеров и бункеров-накопителей отходами ввиду превышения расчетного количества контейнеров фактическим объемам образования отходов, предприятие, осуществляющее сбор и вывоз отходов, компенсирует нехватку контейнеров увеличением периодичности вывоза отходов за счет средств заказчика услуги по сбору и вывозу отходов.
В случае отказа заказчика услуги по сбору и вывозу отходов (далее по тексту - заказчик услуги) нести дополнительные расходы, связанные с увеличением периодичности вывоза отходов, ответственность за санитарное содержание контейнерных площадок и площадок для бункеров-накопителей, а также прилегающих к ним территорий несет заказчик услуги.
Уборку отходов, просыпавшихся при выгрузке из контейнеров в мусоровоз или загрузке бункера, производят работники предприятия, осуществляющего сбор и вывоз отходов.
3.1.3. Движение мусороуборочной техники, осуществляющей непосредственный сбор и вывоз бытовых отходов, осуществляется в строгом соответствии с графиками, утвержденными комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации и согласованными с районными администрациями города Брянска, содержащими сведения о периодичности, времени движения и пунктах остановок мусороуборочной техники.
Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 21 марта 2012 г. N 740 в подпункт 3.1.4 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
3.1.4. Граждане, проживающие в многоквартирных домах, обязаны:
- соблюдать настоящие Правила;
- складывать коммунальные отходы только в мусоросборники (контейнеры), установленные на специальных площадках, иные сборники отходов или пользоваться услугами мусороуборочной техники, производящей планово-регулярный вывоз отходов;
- соблюдать действующие экологические, санитарно-гигиенические и противоэпидемиологические нормы и правила, которыми запрещается сбрасывать (складировать) отходы вне установленных для этих целей мест, а также в водные объекты; сжигать различные виды отходов на территории города Брянска, в контейнерах, а также во дворах;
- осуществлять сдачу ртутьсодержащих отходов отдельно от других видов отходов в пункты временного накопления ртутьсодержащих отходов, определенные организациями, обеспечивающими эксплуатацию многоквартирных домов.
Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 27 мая 2015 г. N 192 в подпункт 3.1.5 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
3.1.5. Граждане, проживающие в индивидуальных жилых домах, обязаны:
- соблюдать настоящие Правила;
- обеспечивать вывоз отходов, образуемых ими в процессе бытовой деятельности самостоятельно, либо путем заключения договоров на вывоз отходов с предприятиями, осуществляющими сбор и вывоз отходов на территории города Брянска;
- соблюдать действующие экологические, санитарно-гигиенические и противоэпидемиологические нормы и правила, которыми, запрещается сбрасывать (складировать) отходы вне установленных для этих целей мест, а также в водные объекты; сжигать различные виды отходов на территории города Брянска, в контейнерах, а также во дворах индивидуальных жилых домов;
- осуществлять сдачу ртутьсодержащих отходов в специализированную технику (специальные герметичные контейнеры для сбора и транспортировки ртутьсодержащих отходов);
- обеспечивать передачу на размещение твердых бытовых отходов, образуемых ими в процессе бытовой деятельности, путем заключения договоров на размещение отходов с организацией, осуществляющей обезвреживание и размещение отходов.
3.2. Порядок сбора и вывоза отходов, образующихся в результате хозяйственной, предпринимательской и иных видов деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 27 мая 2015 г. N 192 в подпункт 3.2.1 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
3.2.1. Сбор, вывоз отходов, образующихся в результате хозяйственной, предпринимательской и иных видов деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляется на договорной основе предприятием, осуществляющим сбор и вывоз отходов, либо собственными силами в порядке, предусмотренном абз. 4 п.п. 3.2.4. Правил.
3.2.2. Сбор и временное хранение отходов, образующихся в результате хозяйственной, предпринимательской и иных видов деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляется их силами в специально оборудованные для этих целей места. Складирование отходов вне специально отведенных мест запрещается.
3.2.3. Утилизация (захоронение), либо хранение отходов в не установленных для этого местах, равно как отсутствие документов на передачу права собственности на отходы, при отсутствии отходов на территории собственника отходов квалифицируется как организация несанкционированной свалки.
Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 27 мая 2015 г. N 192 в подпункт 3.2.4 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
3.2.4. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, при осуществлении хозяйственной, предпринимательской и иных видов деятельности, обязаны:
- иметь места хранения отходов, оборудованные в соответствии с требованиями СанПиН "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления", или документы, подтверждающие использование ими иных мест хранения отходов;
- иметь договор на осуществление сбора и вывоза отходов с предприятием, осуществляющим сбор и вывоз отходов, имеющим лицензию на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности, либо иметь договор на размещение и обезвреживание отходов с организацией, осуществляющей обезвреживание и размещение отходов;
- при осуществлении сбора и вывоза отходов самостоятельно при отсутствии лицензии на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I-IV класса опасности иметь договор на размещение и обезвреживание отходов с организацией, осуществляющей обезвреживание и размещение отходов;
- вести учет образовавшихся, собранных, использованных, обезвреженных и переданных другим лицам отходов, а также размещенных отходов.
3.3. Порядок сбора отходов в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан, гаражно-строительных кооперативах.
3.3.1. Для сбора отходов в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан, гаражно-строительных кооперативах, председателями (иными выборными лицами) указанных объединений (кооперативов) оборудуются контейнерные площадки для сбора отходов, либо площадки для бесконтейнерного сбора отходов в соответствии с санитарными нормами и настоящими Правилами;
3.3.2. Отходы из мест сбора отходов, указанных в п.п. 3.3.1., вывозятся предприятием, осуществляющим сбор и вывоз отходов.
3.3.3. Отработанные горюче-смазочные материалы, автошины, аккумуляторы, иные токсичные отходы, металлолом собираются в специально оборудованных местах (в соответствии с санитарными нормами) и в обязательном порядке по мере накопления передаются для утилизации на специализированные предприятия или пункты приема соответствующих отходов.
3.3.4. Вывоз отходов из садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, а также гаражно-строительных кооперативов осуществляется по мере накопления отходов, но не реже одного раза в месяц.
3.3.5. Ответственность за организацию сбора и вывоза отходов из садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, а также гаражно-строительных кооперативов возлагается на их председателей (иных выборных лиц).
3.4. Порядок сбора отходов на объектах строительства, ремонта и реконструкции.
3.4.1. Сбор отходов на объектах строительства, ремонта и реконструкции (далее - строительные отходы) производится в специально отведенных местах, определяемых проектом производства работ, до накопления транспортных партий. Из образующихся отходов выделяются утильные фракции.
3.4.2. В случае если в проектной документации не указаны места размещения строительных отходов, по согласованию с управлением по строительству и развитию территорий города Брянска грунт и инертные строительные материалы, а также грунт, изъятый при производстве аварийных работ на коммунальных сетях (водоснабжение, отопление, канализация, связь и т.п.), вывозятся на объекты размещения отходов (полигоны твердых бытовых и смешанных отходов) для устройства изолирующих слоев.
3.4.3. Приемка в эксплуатацию объекта, законченного строительством, ремонтом или реконструкцией без представления заказчиком документов, подтверждающих обращение с отходами в соответствии с данными Правилами, не производится.
3.4.4. Ответственность за сбор, вывоз, утилизацию и переработку строительных отходов возлагается на юридическое лицо, выступающее подрядчиком при производстве работ.
3.5. Сбор отходов на территории рынков, торговых комплексов, а также отходов, образующихся в результате деятельности объектов мелкорозничной торговли.
Сбор отходов на территории рынков, торговых комплексов, а также от иных объектов мелкорозничной торговли осуществляется в отдельные контейнеры для утильных фракций (макулатура, стекло, пластик и др.) и для несортируемых отходов.
3.6. Размещение и содержание площадок для установки контейнеров для сбора отходов и бункеров-накопителей.
3.6.1. Площадки для установки контейнеров для сбора отходов и бункеров-накопителей (далее - контейнерные площадки) должны быть удалены от жилых домов, образовательных и дошкольных учреждений, спортивных площадок и мест отдыха на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м от объекта образования размещаемых на них отходов. В районах сложившейся застройки расстояние до жилых домов может быть сокращено. Размер контейнерных площадок рассчитывается исходя из необходимого количества контейнеров. Контейнерная площадка должна иметь основание из бетона или асфальта, с трех сторон ограждаться металлическим ограждением высотой не менее 1,5 м, чтобы не допускать попадания отходов на прилегающую к площадке территорию. К контейнерной площадке должен устраиваться подъезд с твердым или щебеночным покрытием.
3.6.2. Места установки контейнерных площадок согласовываются районными администрациями города Брянска и в соответствии с санитарными правилами и нормами органами, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор на основании заявок, поданных гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
3.6.3. Запрещается устанавливать контейнеры для сбора отходов и бункеры-накопители на проезжей части, тротуарах, газонах и в проездах дворов.
3.7. Сбор и вывоз жидких бытовых отходов.
3.7.1. Сбор жидких бытовых отходов от организаций и частных домовладений осуществляется в канализационную сеть с последующей очисткой на очистных сооружениях.
3.7.2. В случае отсутствия канализационной сети отвод бытовых стоков допускается в водонепроницаемый выгреб.
3.7.3. Строительство водонепроницаемых выгребов производится с соблюдением установленных требований, обеспечивающих их герметичность.
3.7.4. Запрещается устройство и эксплуатация дренирующих выгребных ям, а также выпуск канализационных стоков открытым способом в дренажные канавы, приемные лотки дождевых вод, проезжую часть, водные объекты и на рельеф местности.
3.7.5. Вывоз жидких бытовых отходов производится предприятиями, осуществляющими сбор и вывоз жидких бытовых отходов. Периодичность вывоза устанавливается исходя из норм образования жидких бытовых отходов, утвержденных постановлением Брянской городской администрации.
3.7.6. Заключение договора на вывоз жидких бытовых отходов для всех юридических и физических лиц, использующих в качестве накопителя стоков выгребные ямы, является обязательным.
3.8. Места для сбора мусора уличного (смета), растительных остатков и снега.
3.8.1. Мусор уличный (смет) и снег (не содержащий твердые бытовые отходы), собираемый (счищаемый) с улиц города Брянска при проведении уборочных работ, вывозится на специализированные площадки, согласованные районными администрациями города Брянска.
3.8.2. Снег, счищаемый с улиц города Брянска, содержащий твердые бытовые отходы, вывозится на объект размещения отходов (полигон твердых бытовых и смешанных отходов).
3.8.3. Запрещается складирование уличного смета и снега в не отведенные для этих целей места.
3.8.4. Растительные остатки (обрезь, скошенная трава, ветки и т.п.) перерабатываются на месте с помощью специальных устройств и (или) вывозятся в места, определяемые районными администрациями города Брянска.
3.9. Урны.
3.9.1. Урны должны быть установлены во всех местах массового посещения граждан, в том числе вдоль тротуаров улиц, на площадях, парках, скверах, вокзалах, пляжах, остановках общественного транспорта, у подъездов жилых домов, около входов в организации.
3.9.2. Урны должны очищаться по мере их наполнения.
3.9.3. Ответственность за своевременную очистку урн возлагается на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей их установивших, либо обеспечивающих уборку соответствующей территории (в том числе закрепленной).
3.10. Вывоз отходов на территории города Брянска должен осуществляться способами, исключающими возможность их потери в процессе перемещения транспорта, создания аварийных ситуаций, причинения вреда окружающей среде, здоровью граждан, хозяйственным и иным объектам, для чего применяются укрывание пологом, увязывание, герметизация кузова или другие эффективные способы.
3.11. Вывоз отходов осуществляется на специально оборудованных или приспособленных транспортных средствах, снабженных специальными знаками.
3.12. Ответственность за соблюдение требований по вывозу отходов с момента погрузки отходов на транспортное средство и до их выгрузки на объекте размещения отходов (полигон твердых бытовых и смешанных отходов) возлагается на предприятие, осуществляющее вывоз отходов.
4. Утилизация (захоронение) и переработка отходов на территории города Брянска
4.1. Утилизация (захоронение) отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, производится на специальных объектах размещения отходов (полигонах).
Прием отходов на объекты размещения отходов (полигоны) осуществляется с производством радиационного контроля, проведением весового (тонн) или объемного (куб.м) учета и оформлением соответствующих документов (журнал учета поступающих отходов, акт сдачи-приема, накладные, талоны).
4.2. Исключен.
См. текст пункта 4.2
4.3. Факт переработки отходов должен оформляться документально (договор, накладная и т.д.).
4.4. Сортировка отходов в целях их дальнейшей переработки осуществляется на специально подготовленных площадках, имеющих твердое покрытие и систему отвода ливневых вод.
4.5. В случае если отходы брошены собственником отходов или иным образом оставлены им с целью отказаться от права собственности на них, лицо, в собственности, во владении либо в пользовании которого находится земельный участок, водоем или другой объект, на котором находятся брошенные отходы, может, согласно законодательству Российской Федерации, обратить их в свою собственность, приступив к их переработке, но при невозможности их переработки обязано принять меры к утилизации этих отходов на объекте размещения отходов (полигоне) и восстановлению нарушенных земельных участков (акваторий).
4.6. Грунт, извлекаемый при строительных работах или образующийся при планировке стройплощадок, иные инертные строительные отходы допускается применять при отсыпке дорог, карьеров и других объектов при условии:
- наличия соответствующих указаний в проекте, определяющих использование конкретного вида отходов на данном объекте;
- наличия документов, подтверждающих использование отходов, с указанием наименования отходов, массы (объема), объекта и даты использования.
5. Ответственность за нарушение Правил
5.1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящих Правил влечет привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
5.2. Привлечение лиц, виновных в нарушении настоящих Правил, к ответственности в установленном законом порядке, не освобождает их от обязанностей по устранению допущенных нарушений и возмещения причиненного вреда, если таковой имел место.
6. Переходные положения
До утверждения Брянским городским Советом народных депутатов Генеральной схемы санитарной очистки территорий города Брянска санитарная очистка территорий города Брянска производится по планово-регулярной системе сбора и вывоза отходов.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Брянского городского Совета народных депутатов от 28 октября 2009 г. N 170 "О принятии Правил обращения с отходами производства и потребления на территории города Брянска"
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст решения опубликован в газете "Брянск" от 30 октября 2009 г. N 57 (513)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Брянского городского Совета народных депутатов от 27 июля 2016 г. N 467
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения
Решение Брянского городского Совета народных депутатов от 25 ноября 2015 г. N 308
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения
Решение Брянского городского Совета народных депутатов от 27 мая 2015 г. N 192
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения
Решение Брянского городского Совета народных депутатов от 25 декабря 2013 г. N 1150
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения
Решение Брянского городского Совета народных депутатов от 21 марта 2012 г. N 740
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения