Приложение N 2. Подпрограмма "Организация транспортного обслуживания в городе Брянске" на 2016 - 2018 годы

Приложение N 2

Подпрограмма
"Организация транспортного обслуживания в городе Брянске" на 2016 - 2018 годы

Паспорт
подпрограммы муниципальной программы "Стимулирование экономической активности в городе Брянске" на 2016-2018 годы

Наименование подпрограммы	"Организация транспортного обслуживания в городе Брянске" на 2016 - 2018 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы	Брянская городская администрация, отдел по транспорту
Соисполнители подпрограммы	МУП "Брянское троллейбусное управление", муниципальное унитарное Брянское городское пассажирское автотранспортное предприятие
Перечень основных мероприятий подпрограммы	1. Изготовление печатной продукции по тематике безопасности дорожного движения 2. Организация транспортного обслуживания социально значимых маршрутов города Брянска 3. Приобретение в лизинг нового подвижного состава транспорта общего пользования 4. Предоставление спецавтотранспорта инвалидам-колясочникам 5. Формирование безбарьерной среды жизнедеятельности и других маломобильных групп населения (доступная среда) 6. Замена подвижного состава коммерческих перевозчиков транспортными средствами большей вместимости 7. Разработка документа планирования регулярных перевозок в городе Брянске
Цель подпрограммы	Обеспечение доступности услуг транспорта общего пользования в городе Брянске
Задачи подпрограммы	- обеспечение устойчивой работы транспорта общего пользования; - совершенствование организации транспортного обслуживания населения
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы	Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, - 289 564,6 тыс. рублей, в том числе: 2016 год - 236 264,6 тыс. рублей; 2017 год - 24 500,0 тыс. рублей; 2018 год - 28 800,0 тыс. рублей, в том числе средства бюджета города Брянска - 211764,6 тыс. рублей: 2016 год - 211 764,6 тыс. рублей (в т.ч. кредиторская задолженность на 01.01.16 года - 799,9 тыс. рублей)
Конечные результаты реализации подпрограммы с разбивкой по годам реализации	Повышение коэффициента регулярности движения транспорта общего пользования: 2016 год - 89,0%; 2017 год - 92,0%; 2018 год - 95,0%.

1. Характеристика текущего состояния сферы транспортной отрасли и безопасности дорожного движения в городе Брянске

Пассажирский транспорт общего пользования является важнейшей составной частью инфраструктуры города Брянска.

Его устойчивое и эффективное функционирование - одно из условий стабилизации и подъема экономики областного центра, решения проблем в социальной сфере.

Транспортный комплекс города Брянска представлен автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.

В настоящее время все автобусы и троллейбусы, работающие в городском сообщении с предоставлением льгот по проезду, являются муниципальной собственностью и переданы в хозяйственное ведение (на баланс) муниципальному унитарному Брянскому городскому пассажирскому автотранспортному предприятию (МУ БГПАТП) и муниципальному унитарному предприятию "Брянское троллейбусное управление" (МУП "БТУ") для обеспечения доступности услуг транспорта общего пользования в городе Брянске.

Парк подвижного состава муниципальных унитарных предприятий транспорта общего пользования в городе Брянске насчитывает сегодня 295 единиц. Количество транспортных средств в МУ БГПАТП составляет 128 единиц, МУП "БТУ" - 136 троллейбусов и 31 микроавтобус.

Данным подвижным составом обслуживается 48 социально значимых маршрутов города Брянска, т.е. с предоставлением пассажирам льгот по проезду, предусмотренных законодательством.

Ежедневно муниципальным пассажирским транспортом общего пользования города перевозится свыше 100,0 тыс. человек.

Вместе с тем, социально значимые перевозки осуществляются, зачастую, при использовании морально и физически устаревших транспортных средств.

Средний возраст парка транспортных средств МУ БГПАТП составляет - 12,5 лет, МУП "БТУ" - 15,3 года.

Срок полезного использования (эксплуатации) подвижного состава согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 N 1 "О классификации основных средств, включаемых в основные амортизационные группы" по автобусам и троллейбусам рекомендуется устанавливать до 7 лет.

Количество транспортных средств в МУ БГПАТП сроком использования до 7 лет составляет 43 автобуса, МУП "БТУ" - 18 троллейбусов и 31 микроавтобус.

Количество самортизированных автобусов в МУ БГПАТП - 58 единиц, в МУП "БТУ" - 110 троллейбусов и 31 микроавтобус.

Коэффициент износа подвижного состава автобусов составляет в МУ БГПАТП - 79,5 процента, МУП "БТУ" троллейбусов - 93 процента и микроавтобусов - 100 процентов.

Из-за отсутствия финансовых средств и возможности обновления парка подвижного состава предприятия вынуждены сокращать объемы транспортной работы, что вызывает справедливые нарекания пассажиров, пользующихся именно муниципальным транспортом.

Другая важная проблема транспорта общего пользования - недостаточный уровень доступности, оперативности и эффективности предоставления лицам с ограниченными возможностями передвижения гарантированных государством транспортных услуг.

Так, к примеру, услуги общественного транспорта, являющиеся важнейшей предпосылкой к социальной интеграции, в большинстве случаев не приспособлены для нужд инвалидов.

Учитывая отмеченное отставание в развитии пассажирского комплекса города, на первый план выдвигается задача развития транспорта общего пользования как за счет бюджетного финансирования, так и путем привлечения частных инвестиций.

Таким образом, текущая ситуация в сфере организации транспортного обслуживания осложнена наличием ряда серьезных недостатков и негативных тенденций, а именно:

- снижение объемов пассажирских перевозок транспортом общего пользования ввиду резкого увеличения личного автотранспорта на улично-дорожной сети города;

- наличие препятствий и барьеров, с которыми ежедневно сталкиваются инвалиды в сфере транспортного обслуживания;

- износ основных производственных фондов муниципального транспорта общего пользования;

- недостаток финансирования и стимулирования мероприятий по обновлению парка подвижного состава пассажирского общественного транспорта;

- малая вместимость транспортных средств коммерческих перевозчиков, привлекаемых для работы на маршрутах города Брянска.

Со стороны органов местного самоуправления предусматривается активное воздействие на сложившуюся ситуацию в сфере организации транспортного обслуживания населения с помощью программно-целевого метода управления, которое предполагает разработку подпрограммы "Организация транспортного обслуживания в городе Брянске" на 2016 - 2018 годы.

2. Цели и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы: обеспечение доступности услуг транспорта общего пользования в городе Брянске.

Задача подпрограммы:

- обеспечение устойчивой работы транспорта общего пользования;

- совершенствование организации транспортного обслуживания населения.

3. Сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма рассчитана на 3 календарных года - 2016 - 2018 годы.

4. Объемы и источники финансирования подпрограммы

Главный распорядитель бюджетных средств - Брянская городская администрация.

Наименование мероприятия	Источник финансирования	Объем средств, тыс. рублей
		2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5
Всего по подпрограмме	Всего:	236264,6	24500,0	28800,0
	Средства бюджета города Брянска,	211764,6	-	-
	в том числе кредиторская задолженность на 01.01.16	799,9
	Внебюджетные средства	24500,0	24500,0	28800,0
1. Изготовление печатной продукции по тематике безопасности дорожного движения	Средства бюджета города Брянска,	100,0	-	-
	в том числе кредиторская задолженность на 01.01.16	98,2
2. Организация транспортного обслуживания социально значимых маршрутов города Брянска	Средства бюджета города Брянска	194795,5	-	-
3. Приобретение в лизинг нового подвижного состава транспорта общего пользования	Средства бюджета города Брянска	9364,6	-	-
4. Предоставление спецавтотранспорта инвалидам-колясочникам	Средства бюджета города Брянска,	2300,0	-	-
	в том числе кредиторская задолженность на 01.01.16	701,7
5. Формирование безбарьерной среды жизнедеятельности и других маломобильных групп населения (доступная среда)	Средства бюджета города Брянска	5204,5	-	-
6. Замена подвижного состава коммерческих перевозчиков транспортными средствами большей вместимости	Внебюджетные средства	24500,0	24500,0	28800,0

5. Ожидаемые результаты - конечные результаты (индикаторы) реализации подпрограммы

Наименование показателя (индикатора)	Ед. изм.	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5
Повышение коэффициента регулярности движения транспорта общего пользования.	Проц.	89%	92%	95%

Значение индикатора "Повышение коэффициента регулярности движения транспорта общего пользования" определяется по формуле:

Крег. = К факт. / К план. X 100%, где

- коэффициент регулярности движения;

- количество выполненных (автобусных) рейсов;

- количество запланированных (автобусных) рейсов (информация МУ БГПАТП).

- коэффициент регулярности движения;

- количество выполненных (троллейбусных М3 + автобусных М2) рейсов;

- количество запланированных (троллейбусных М3 + автобусных М2) рейсов (информация МУП "БТУ"),

Главный специалист отдела по транспорту

С.П. Рыжкова

Начальник отдела по транспорту

Н.И. Терешин

Первый заместитель Главы городской администрации

В.Н. Предеха