Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 23 апреля 2014 г. N 1202 в приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
Приложение
к Решению
Брянского городского Совета
народных депутатов
от 26 сентября 2006 г. N 536
Положение
о порядке установки рекламных конструкций на территории города Брянска
25 апреля, 30 мая 2007 г., 30 апреля 2008 г., 25 февраля 2009 г., 10 февраля 2010 г., 28 сентября 2011 г., 24 октября 2012 г., 23 апреля 2014 г., 30 сентября 2015 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке установки рекламных конструкций на территории города Брянска (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О рекламе", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О защите прав потребителей", иными нормативными актами. Положение устанавливает требования к размещению рекламных конструкций, условия использования имущества города в целях установки рекламных конструкций, порядок выдачи разрешений на установку рекламных конструкций, а также осуществление контроля за соблюдением этих требований.
1.2. Установленный Положением порядок установки рекламных конструкций на территории города Брянска распространяет своё действие на все виды технических средств стабильного территориального размещения, предназначенных для распространения наружной рекламы (далее по тексту - рекламные конструкции) и устанавливаемых на территории города Брянска.
1.3. Соблюдение настоящего Положения обязательно для всех юридических лиц независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, а также для физических лиц при установке и эксплуатации рекламных конструкций в городе Брянске.
1.4. Все рекламные конструкции, размещенные на территории города Брянска или визуально воспринимаемые из городского пространства, должны быть зарегистрированы в порядке, установленном настоящим Положением.
1.5. Помимо отношений в сфере наружной рекламы настоящее Положение распространяет своё действие на штендеры, размещаемые на землях общего пользования, находящихся на территории города Брянска.
2. Определение терминов и понятий
2.1. Понятия "Реклама", "Наружная реклама", "Рекламодатель", "Рекламопроизводитель", "Рекламораспространитель", "Временная рекламная конструкция", используемые в настоящем Положении, определены Федеральным законом "О рекламе".
2.2. Рекламное место - часть территории, часть внешней поверхности здания, сооружения, иного объекта, к которому присоединяется рекламная конструкция.
2.3. Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее по тексту Разрешение) - документ, носящий индивидуальный характер и принимаемый в форме, утвержденной Главой городской администрацией.
2.4. Городской Реестр рекламных мест - перечень зарегистрированных рекламных мест, сведений о Рекламораспространителях и установленных рекламных конструкциях.
3. Виды рекламных конструкций
3.1. Рекламные конструкции подразделяются на:
- отдельно стоящие;
- размещаемые на зданиях, строениях, либо сооружениях и элементах благоустройства.
3.1.1. Отдельно стоящие:
3.1.1.1. Щитовые установки - отдельно стоящие плоскостные конструкции, имеющие внешние поверхности для распространения наружной рекламы и состоящие из фундамента, каркаса и информационного поля.
3.1.1.2. Объёмно-пространственные установки - рекламные конструкции, в которых для распространения наружной рекламы используется как объём конструкции, так и её поверхность.
3.1.1.3. Тумбы (пилларсы, сити-форматы, афишные тумбы и др.) - отдельно стоящие объёмные рекламоносители в виде цилиндров, призм и других геометрических форм.
3.1.1.4. Флаги и флаговые композиции - рекламоносители, состоящие из основания, одного или нескольких флагштоков и мягких полотнищ.
3.1.1.5. Динамические конструкции - установки, конструктивно предусматривающие автоматическую смену экспозиций (рекламных изображений).
3.1.1.6. Световые (светодиодные экраны) и электронные табло.
3.1.1.7. Наземные панно - каркасные конструкции, устанавливаемые на склонах-откосах дорог.
3.1.2. Рекламные конструкции, размещаемые на зданиях, сооружениях, и элементах благоустройства города:
3.1.2.1. Крышные установки - объёмные или плоскостные конструкции, размещаемые полностью или частично выше уровня карниза здания или на крыше. Крышные установки состоят из элементов крепления, несущей части конструкции и информационной части.
3.1.2.2. Настенные панно - рекламные конструкции, размещаемые на плоскости стен зданий и сооружений в виде конструкций, состоящих из элементов крепления, каркаса и информационного поля.
3.1.2.3. Рекламные вывески - рекламные конструкции, размещаемые на фасадах зданий, строений и сооружений, содержащие рекламную информацию об юридических лицах, гражданах и объектах рекламирования, и оказываемых ими услугах.
3.1.2.4. Кронштейны - двухсторонние консольные плоскостные конструкции, устанавливаемые на мачтах-опорах городского освещения, опорах контактной сети, на фасадах зданий или на индивидуальных стойках.
3.1.2.5. Реклама на остановочных пунктах (остановочных павильонах) - объёмные или плоскостные конструкции, устанавливаемые на пунктах остановки общественного транспорта, остановочных павильонах.
3.1.2.6. Транспаранты-перетяжки - рекламные конструкции, состоящие из собственных опор, или использующие опоры городского освещения и опоры контактной сети, устройства крепления к опорам или фасадам зданий, устройства натяжения и информационного изображения. Транспаранты-перетяжки подразделяются на световые и неосвещённые, изготовленные из жёстких материалов или материалов на мягкой основе. Транспаранты - перетяжки могут располагаться над проезжей частью и вне проезжей части. Транспаранты-перетяжки могут быть односторонними и двусторонними.
3.1.2.7. Реклама на строительных ограждениях и сетках - средства наружной рекламы в виде рекламных конструкций на ограждениях строительных объектов, размещаемые в пределах срока производства строительных работ.
3.2. Настоящее Положение распространяет свое действие также на иные технические средства стабильного территориального размещения, не предусмотренные настоящим разделом.
4. Требования к установке рекламных конструкций
4.1. Общие требования.
4.1.1. Установка и эксплуатация рекламных конструкций на территории города Брянска осуществляется на основании разрешения, выдаваемого Брянской городской администрацией.
4.1.2. Рекламная конструкция должна быть безопасна, спроектирована, изготовлена и размещена в соответствии с существующими строительными нормами и правилами, ГОСТами, ПУЭ, техническими регламентами и другими правовыми актами, содержащими требования для конструкций данного типа.
Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 30 сентября 2015 г. N 246 подпункт 4.1.3 изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
4.1.3. Брянский городской Совет народных депутатов утверждает схему размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в государственной собственности Брянской области или муниципальной собственности города Брянска. Брянская городская администрация разрабатывает схему размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в государственной собственности Брянской области или муниципальной собственности города Брянска. Схема размещения рекламных конструкций является документом, определяющим места размещения рекламных конструкций, типы и виды рекламных конструкций, установка которых допускается на данных местах. Схема размещения рекламных конструкций должна соответствовать документам территориального планирования и обеспечивать соблюдение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки, градостроительных норм и правил, требований безопасности и содержать карты размещения рекламных конструкций с указанием типов и видов рекламных конструкций, площади информационных полей и технических характеристик рекламных конструкций.
Схема размещения рекламных конструкций и вносимые в нее изменения подлежат предварительному согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти Брянской области в порядке, установленном Правительством Брянской области.
Разработанную и согласованную с уполномоченным органом исполнительной власти Брянской области схему размещения рекламных конструкций и вносимые в нее изменения Брянская городская администрация представляет для утверждения в Брянский городской Совет народных депутатов.
Схема размещения рекламных конструкций и вносимые в нее изменения подлежат опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов города Брянска, и размещению на официальном сайте Брянской городской администрации www.admin.bryansk.ru.
4.1.4. Запрещается присоединение рекламных конструкций к деревьям, зеленым насаждениям, электрическим проводам.
4.1.5. При установке и эксплуатации рекламных конструкций должны выполняться требования Управления ГИБДД УВД Брянской области по обеспечению безопасности дорожного движения, утверждённые действующими нормативными актами в сфере безопасности дорожного движения.
4.1.6. На рекламных конструкциях, установленных на территории города Брянска, в обязательном порядке должна быть размещена маркировка владельца рекламной конструкции с указанием наименования организации (Ф.И.О. физического лица), номеров контактных телефонов. Маркировка должна быть размещена под информационным полем средства наружной рекламы. В случае размещения средств наружной рекламы у проезжей части размер текста маркировки должен позволять его прочтение с ближайшей полосы движения транспортных средств.
4.2. Специальные требования.
4.2.1. Щитовые установки, выполненные в одностороннем варианте, должны иметь твёрдую сплошную обратную поверхность, окрашенную в тонах рекламной конструкции.
4.2.2. Размеры транспарантов-перетяжек, в том числе по высоте их размещения, должны соответствовать установленным нормативам в сфере безопасности дорожного движения, размещенные транспаранты-перетяжки не должны препятствовать движению транспорта и пешеходов.
4.2.3. Рекламная вывеска может быть выполнена в виде световых коробов, панелей, других рекламных конструкций. Возможность применения внутренних и внешних источников света определяется на основании действующих норм и правил.
5. Порядок установки и эксплуатации рекламных конструкций, а также оформления разрешительной документации на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Брянска
См. Регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку рекламной конструкции на территории города Брянска, утвержденный постановлением Брянской городской Администрации от 7 мая 2010 г. N 1100-п
5.1. В состав разрешительной документации на установку и эксплуатацию рекламных конструкций входят следующие документы: разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции; договор с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором, с лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое недвижимое имущество, а также с доверительным управляющим при условии, что договор доверительного управления не ограничивает доверительного управляющего в совершении таких действий с соответствующим имуществом (в этом случае при установке и эксплуатации рекламных конструкций на муниципальном имуществе право собственника на заключение такого договора может быть делегировано Брянской городской администрации).
5.2. Для получения Разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции Рекламораспространителю необходимо подать в отдел рекламы Брянской городской администрации заявление, в котором указываются сведения о предполагаемом территориальном размещении, технических параметрах и внешнем виде рекламной конструкции. Заявление регистрируется в отдел рекламы Брянской городской администрации в день его подачи.
Заявитель одновременно с заявлением обязан представить следующие документы:
- копия паспорта гражданина РФ (для физических лиц);
- документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление (в случае, если заявление подает представитель заявителя);
- договор с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, уполномоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором, либо с лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое имущество, а также с доверительным управляющим при условии, что договор доверительного управления не ограничивает доверительного управляющего в совершении таких действий с соответствующим имуществом;
- протокол или выписка из протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, подтверждающие согласие указанных лиц на присоединение к общему имуществу рекламной конструкции, определяющие лицо, уполномоченное от имени собственников помещений в многоквартирном доме на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, и условия заключения такого договора (в случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме);
- договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключенный между заявителем и лицом, уполномоченным на его заключение общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме (в случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме).
См. форму типового договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории г. Брянска, утвержденную постановлением Брянской городской Администрации от 16 июля 2010 г. N 1818-п
- эскизный и рабочий проекты рекламной конструкции с привязкой к месту ее установки, сведения об ее технических параметрах (в случае если рекламная конструкция устанавливается на земельном участке - топографическая съемка места установки рекламной конструкции);
- фотографии рекламного места до и после установки рекламной конструкции (фотомонтаж).
5.3. Для принятия решения о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо об отказе в его выдаче отделом рекламы Брянской городской администрации в установленном порядке в соответствующих государственных органах запрашиваются следующие документы:
- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (в случае, если заявитель является индивидуальным предпринимателем);
- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (в случае, если заявитель юридическое лицо);
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (если заявитель - юридическое лицо);
- копия выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающей право собственности, право хозяйственного ведения, оперативного управления или аренды недвижимого имущества, на котором предполагается размещение рекламной конструкции.
Заявитель вправе представить указанные в настоящем пункте документы в отдел рекламы Брянской городской администрации по собственной инициативе.
5.4. Отдел рекламы Брянской городской администрации самостоятельно осуществляет согласование с уполномоченными органами, необходимое для принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче. При этом заявитель вправе самостоятельно получить от уполномоченных органов такое согласование и представить его в отдел рекламы Брянской городской администрации (о намерении самостоятельного сбора согласований заявитель указывает в заявлении на выдачу Разрешения) в соответствии с порядком, установленным настоящим Положением.
5.4.1. Исключен.
См. текст подпункта 5.4.1 пункта 5.4
5.5. Согласующие учреждения и предприятия, относящиеся к муниципальным, выполняют работы по определению возможности установки и эксплуатации рекламной конструкции на определенном месте в соответствии с требованиями, относящимися к компетенции этих организаций. Согласования оформляются в виде заключений, кроме согласования Управления по строительству и развитию территории города Брянска, которое производится путем утверждения им дизайн-проекта на установку и эксплуатацию средства наружной рекламы. Срок действия согласований - 5 лет.
5.6. Отказ согласующих учреждений и предприятий, относящихся к муниципальным, в установке рекламных конструкций во всех случаях должен быть мотивированным и оформляется в виде заключений. В случае невозможности такого размещения в заключении организации указываются причины со ссылкой на правовые акты или технические нормы, действующие в сфере деятельности согласующей организации.
5.7. Срок согласования Управлением по строительству и развитию территории города Брянска не должен превышать 20 рабочих дней. Срок проведения согласования другими муниципальными организациями не должен превышать 5 рабочих дней.
5.8. Заявителю может быть отказано в предоставлении рекламного места исключительно по следующим основаниям:
- несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технических регламентов;
- несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме размещения рекламных конструкций (в случае, если место установки рекламной конструкции в соответствии с частью 5.8 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" определяется схемой размещения рекламных конструкций);
- нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
- нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города Брянска;
- нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;
- нарушение требований, установленных частями 5.1-5.7 и 9.1 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".
5.9. Разрешение содержит следующие сведения:
- о владельце рекламной конструкции;
- о собственнике земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция;
- о типе (виде) рекламной конструкции;
- площади информационного поля рекламной конструкции;
- о месте установки (адресе) рекламной конструкции;
- о сроке действия разрешения;
- об органе, выдавшем разрешение;
- номер и дата выдачи разрешения;
- об условиях установки рекламной конструкции
- о внесении соответствующей записи в Городской Реестр рекламных мест;
- о согласовании рекламного места в согласующих организациях.
5.10. Проект Разрешения подготавливается отделом рекламы Брянской городской администрации.
Выдаваемые Разрешения подписываются Главой городской администрации.
5.11. Каждое рекламное место подлежит регистрации. Регистрация рекламных мест на территории города Брянска осуществляется путем внесения учетных записей в Городской реестр рекламных мест.
Вопросы организации ведения Городского Реестра рекламных мест относятся к компетенции отдела рекламы Брянской городской администрации.
5.12. Необходимым условием получения Разрешения является наличие платежного документа об уплате государственной пошлины.
5.13. Разрешение выдается Брянской городской администрацией на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории города Брянска. В случае, если владелец рекламной конструкции является собственником недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, разрешение выдается на срок, указанный в заявлении, при условии соответствия указанного срока предельным срокам, которые установлены Правительством Брянской области и на которые могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, а разрешение в отношении временной рекламной конструкции - на срок, указанный в заявлении, но не более чем на двенадцать месяцев.
5.14. Установка и эксплуатация рекламных конструкций на имуществе, находящемся в муниципальной собственности города Брянска, производится после заключения Рекламораспространителем договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с Брянской городской администрацией.
Правительство Брянской области устанавливает предельные сроки, на которые могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, в зависимости от типов и видов рекламных конструкций и применяемых технологий демонстрации рекламы, но не менее чем на пять лет и не более чем на десять лет. Конкретные сроки договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в государственной собственности Брянской области или муниципальной собственности города Брянска, либо на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, устанавливаются Брянской городской администрацией в зависимости от типа и вида рекламной конструкции, применяемых технологий демонстрации рекламы в границах соответствующих предельных сроков.
В случае, если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплено собственником за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое недвижимое имущество, при наличии согласия Брянской городской администрации и с соблюдением требований, установленных частями 5.1-5.5 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".
В случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается лицом, уполномоченным на его заключение общим собранием собственников помещений в многоквартирном при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме, полученного в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации. Заключение такого договора осуществляется лицом, уполномоченным на его заключение общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.
Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, а также заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на муниципальном недвижимом имуществе, закрепленном за другими лицами на праве хозяйственного ведения, оперативного управления или ином вещном праве, осуществляется на основе торгов, проводимых Управлением имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации в соответствии с законодательством Российской Федерации. Форма проведения торгов (аукцион или конкурс) устанавливается Брянским городским Советом народных депутатов.
Торги на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, который находится в государственной собственности Брянской области, муниципальной собственности города Брянска или государственная собственность на который не разграничена, а также на здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в государственной собственности Брянской области или муниципальной собственности города Брянска, после утверждения в соответствии с частью 5.8 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" схем размещения рекламных конструкций проводятся Брянской городской администрацией либо уполномоченной ей организацией только в отношении рекламных конструкций, указанных в данных схемах.
5.15. Рекламораспространители обязаны своевременно и в полном объёме вносить плату по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, установленной на муниципальном имуществе. Размер и порядок оплаты по данному договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, установленной на муниципальном имуществе, определяется правовым актом Главы городской администрацией, при этом внесение изменений размера и порядка оплаты возможно не чаще одного раза в год.
См. Порядок расчета размера оплаты по договору на установку рекламной конструкции на территории города Брянска, утвержденный постановлением Брянской городской Администрации от 13 августа 2012 г. N 1965-п
5.16. Все средства, поступающие от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, установленной на муниципальном имуществе, в том числе на муниципальном имуществе, закрепленным собственником за другими лицами на праве хозяйственного ведения, оперативного управления или ином вещном праве, зачисляются в полном объеме на счет Управления федерального казначейства по Брянской области и перечисляются на единый счет бюджета города Брянска.
5.17. Разрешение может быть аннулировано Брянской городской администрацией по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "О рекламе".
5.18. Решение об аннулировании Разрешения может быть обжаловано в суд или арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его получения.
5.19. В случае внесения изменения в схему размещения рекламных конструкций, в результате которого место размещения ранее установленной рекламной конструкции перестало соответствовать указанной схеме и разрешение на установку и эксплуатацию такой рекламной конструкции было признано недействительным по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 20 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", владельцу рекламной конструкции выплачивается компенсация за счет средств бюджета города Брянска. Компенсации подлежат обоснованные и подтвержденные затраты на демонтаж рекламной конструкции, понесенные ее владельцем, а также соответствующая часть фактически выплаченных денежных средств согласно условиям проведенных торгов и (или) договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, в отношении которой разрешение признано недействительным. При этом часть компенсации, не связанная с демонтажом, рассчитывается пропорционально количеству дней, на которое сократился срок действия разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Компенсация подлежит выплате рекламораспространителю не позднее девяноста дней с момента внесения изменения в схему размещения рекламных конструкций.
5.20. Исключен.
См. текст пункта 5.20
5.21. Разрешение может быть признано недействительным в судебном порядке в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О рекламе".
5.22. Исключен.
См. текст пункта 5.22
5.23. Исключен.
См. текст пункта 5.23
6. Социальная реклама
6.1. Понятие социальной рекламы, требования к её распространению содержатся в Федеральном законе "О рекламе".
6.2. Заключение договора на распространение социальной рекламы является обязательным для рекламораспространителя в пределах пяти процентов годового объема распространяемой им рекламы (в том числе общей рекламной площади рекламных конструкций). Заключение такого договора осуществляется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.
В случае размещения социальной рекламы по инициативе Брянской городской администрации оплата по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, установленной на муниципальном имуществе, за период ее размещения не взимается.
6.3. Праздничная информация, размещается в городе Брянске на основе концепции, разработанной и утвержденной Управлением по строительству и развитию территории города Брянска. При заключении договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, установленной на муниципальном имуществе, с рекламораспространителем в условиях договора заранее оговариваются сроки и места размещения (для предварительного уведомления рекламодателей) праздничной рекламы с учетом разработанной адресной концепции. При этом Рекламораспространитель за месяц уведомляется о размещении праздничной рекламы.
6.4. Исключен.
См. текст пункта 6.4
7. Органы и организации в сфере отношений, возникающих по установке рекламных конструкций
7.1. Отдел рекламы Брянской городской администрации обладает следующими полномочиями:
- рассматривает заявления о выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;
- осуществляет согласования с уполномоченными органами, необходимыми для принятия решений о выдаче или отказе в выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;
- подготавливает проект разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Брянска;
- контролирует исполнение условий, содержащихся в разрешениях на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Брянска;
- оформляет договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на имуществе, находящемся в муниципальной собственности города Брянска (за исключением случаев, когда указанное имущество закреплено собственником за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве), контролирует исполнение условий указанных договоров;
- выявляет рекламные конструкции, установленные без разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций и осуществляет подготовку предписаний о демонтаже таких конструкций;
- осуществляет контроль за целевым использованием рекламных конструкций.
7.2. Исключен.
См. текст пункта 7.2 раздела 7
7.3. Управление по строительству и развитию территории города Брянска осуществляет контроль в пределах своей компетенции за соблюдением требований, содержащихся в утвержденном им дизайн-проекте при согласовании рекламного места, а также соблюдением требований проектной документации, иных обязательных архитектурных требований, технических норм и стандартов, в части контроля за выполнением требований по благоустройству территории, предназначенной для размещения конструкции, а также за ее надлежащим техническим состоянием.
7.4. В зависимости от конкретного места установки рекламных конструкций проводится согласование со следующими согласующими организациями:
- Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел Брянской области согласовывает места установки рекламных конструкций в целях обеспечения безопасности дорожного движения;
- Управление по строительству и развитию территории города Брянска согласовывает: архитектурное решение фасадов; рабочий проект конструкции, разработанный лицензированным специалистом (в том числе на стелы, рекламные вывески, кронштейны) в масштабе и цвете; дизайн-проект средства наружной рекламы с привязкой к месту размещения. В случаях, определенных Управлением по строительству и развитию территории города Брянска, представляется проект благоустройства территории, на которой размещается средство наружной рекламы;
- Брянское отделение Московской железной дороги согласовывает места установки рекламных конструкций в полосе отвода железных дорог;
- Комитет по охране и сохранению объектов культурного наследия Брянской области согласовывает установку рекламных конструкций на территории памятников и зданиях, являющихся памятниками культуры, истории и археологии;
- Управление федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Брянской области согласовывает установку рекламных конструкций на территории охраняемых природных зон;
- ГУП "Брянские межрайонные инженерные сети" СП "Электрические сети" согласовывает возможность установки рекламных конструкций вблизи электрических сетей; возможность подсвета рекламных конструкций, установку рекламных конструкций на опорах уличного освещения;
- МУП "Брянское троллейбусное управление" согласовывает установку рекламных конструкций на опорах контактной сети троллейбусов, над контактной сетью троллейбусов;
- Производственное управление "Брянскмежрайгаз", Городская телефонная сеть, МУП "Брянский городской водоканал", МУП "Брянскмост" согласовывают возможность установки рекламных конструкций вблизи находящихся в их ведении инженерных сетей;
- иные согласующие организации в соответствии с их компетенцией.
7.5. Выдачу разрешения (ордера) на производство земляных работ по установке рекламных конструкций на территории города Брянска осуществляет управление по строительству и развитию территории города Брянска.
8. Требования к демонтажу и эксплуатации рекламных конструкций, устанавливаемых на территории города Брянска
8.1. Демонтаж рекламных конструкций.
8.1.1. Демонтаж рекламных конструкций, установленных и эксплуатируемых без разрешений.
Установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускаются.
В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу на основании предписания Брянской городской администрации.
Владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания Брянской городской администрацией о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи указанного предписания.
Если в установленный срок владелец рекламной конструкции не выполнил указанную в части 21 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" обязанность по демонтажу рекламной конструкции или владелец рекламной конструкции неизвестен, Брянская городская администрация выдает предписание о демонтаже рекламной конструкции собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, за исключением случая присоединения рекламной конструкции к объекту муниципального имущества города Брянска или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, обязан демонтировать рекламную конструкцию в течение месяца со дня выдачи соответствующего предписания. Демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение рекламной конструкции осуществляется за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция. По требованию собственника или иного законного владельца данного недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить этому собственнику или этому законному владельцу необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажом, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.
Если в установленный срок собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, не выполнил указанную в части 21 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" обязанность по демонтажу рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец данного недвижимого имущества неизвестен, демонтаж рекламной конструкции, ее хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет средств бюджета города Брянска. По требованию Брянской городской администрации владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, обязан возместить необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажом, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.
Если рекламная конструкция присоединена к объекту муниципального имущества города Брянска или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, в случае, указанном в части 21.1 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", ее демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет средств бюджета города Брянска. По требованию Брянской городской администрации владелец рекламной конструкции обязан возместить необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажом, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.
Решение о выдаче предписания о демонтаже рекламной конструкции, демонтаж рекламной конструкции могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в течение трех месяцев со дня получения соответствующего предписания или со дня демонтажа рекламной конструкции.
8.1.2. Демонтаж рекламных конструкций в случае аннулирования разрешения.
В случае аннулирования разрешения владелец рекламной конструкции обязан осуществить ее демонтаж в течение месяца, на основании предписания Брянской городской администрации, выдаваемого владельцу рекламной конструкции либо собственнику или иному законному владельцу соответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена.
При невыполнении обязанности по демонтажу владельцем рекламной конструкции либо собственником или иным законным владельцем соответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, Брянская городская администрация вправе обратиться в суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции. В случае принятия судом решения о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции ее демонтаж производится в соответствии с действующим законодательством.
8.1.3. Демонтаж рекламных конструкций в случае признания разрешения недействительным.
При наличии оснований для признания разрешения на установку рекламных конструкций недействительным, Брянская городская администрация вправе обратиться в суд с иском о признании выданного разрешения недействительным и о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции. В случае признания судом разрешения недействительным, демонтаж рекламной конструкции производится в соответствии с действующим законодательством.
8.2. Требования к эксплуатации рекламных конструкций, устанавливаемых на территории города Брянска.
8.2.1. Монтажно-строительные и электромонтажные работы, связанные с подключением/отключением к/от электрической сети, по установке и эксплуатации конструкций выполняются в соответствии с проектной документацией организациями, имеющими лицензии на проведение этих работ. Рекламораспространитель не имеет права вносить дополнения и изменения в утвержденную проектную документацию конструкции без согласования с уполномоченными организациями.
8.2.2. Фундаменты отдельно стоящих установок не должны выступать над уровнем земли, либо должны быть декоративно оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми Управлением по строительству и развитию территории города Брянска, которые указываются в дизайн-проекте на установку средства наружной рекламы. Устройство фундаментов конструкций, работы по установке конструкций проводятся на основании согласованного с Главным управлением архитектуры и градостроительства города Брянска дизайн-проекта на установку конструкции.
8.2.3. После монтажа рекламной конструкции в течение пяти рабочих дней Рекламораспространитель обязан уведомить об этом Управление по строительству и развитию территории города Брянска. Приемка в эксплуатацию осуществляется специалистами Управления по строительству и развитию территории города Брянска, отдела рекламы Брянской городской администрации и представителями районных администраций в течение месяца с момента получения уведомления об установке рекламной конструкции. В случае необходимости для участия в приемке рекламной конструкции в эксплуатацию привлекаются специалисты согласующих организаций. Приемка средства оформляется актом, который подписывается всеми указанными выше присутствующими представителями. Акт приемки составляется в 3 экземплярах: первый направляется в Управление по строительству и развитию территории города Брянска, второй - в отдел рекламы Брянской городской администрации, третий - Рекламораспространителю.
8.2.4. Проведение земляных работ при установке конструкций производится в соответствии с требованиями, установленными нормативными актами и на основании ордера, выдаваемого управлением по строительству и развитию территории города Брянска.
8.2.5. В вечернее время Рекламораспространителем должно обеспечиваться предусмотренное проектом конструкции освещение находящегося на ней изображения.
8.2.6. После монтажа/демонтажа отдельно стоящей конструкции Рекламораспространитель обязан выполнить предусмотренные проектом мероприятия по благоустройству территории, ранее предназначенной для размещения конструкции.
8.2.7. Рекламораспространитель обязан содержать конструкцию в надлежащем санитарном состоянии, которое обеспечивает отсутствие дефектов конструкции и информационного изображения, а также обеспечивать уборку и благоустройство территории предназначенной для размещения конструкции, за свой счет и своими силами или заключить договор об уборке и благоустройстве с соответствующими организациями.
8.2.8. Рекламораспространитель осуществляет эксплуатацию конструкций, поддерживает их в исправном состоянии с соблюдением всех норм технической безопасности. Рекламораспространитель несёт ответственность за любые нарушения правил безопасности и возникшие в связи с этим неисправности и аварийные ситуации, возникшие из-за нарушения им согласованных с уполномоченными организациями условий монтажа и эксплуатации конструкций.
8.2.9. Рекламораспространитель обязан осуществить демонтаж конструкции в течение месяца в случае прекращения её эксплуатации.
8.2.10. Рекламораспространитель обязан выполнить все предписания органов, регулирующих рекламную деятельность и деятельность по установке рекламных конструкций, связанные с выполнением ими своих контрольных функций, в том числе по досрочному демонтажу конструкций.
9. Ответственность за Положения о порядке установки рекламных конструкций
9.1. В случае отказа Рекламораспространителя добровольно возместить убытки, демонтировать установленную рекламную конструкцию, уплатить штрафные санкции, предусмотренные договором на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории города Брянска, устранить нарушения настоящего Положения, а также условия, предусмотренные в Разрешении на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, Брянская городская администрация может инициировать процесс обращения в суд с исковым заявлением к нарушителю.
9.2. За неисполнение либо нарушение настоящего Положения, а также условий, содержащихся в Разрешении на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, своих обязательств по заключенным с Брянской городской администрацией договорам на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории города Брянска Рекламораспространители несут следующие виды ответственности, предусмотренные действующим законодательством и указанными договорами:
- гражданско-правовую ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
- административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Брянской области об административных правонарушениях;
- иные виды ответственности, предусмотренные действующими нормативными актами.
9.3. Все средства, поступающие в результате применения мер ответственности к нарушителям перечисляются в полном объеме на счет Управления федерального казначейства по Брянской области в соответствии с Порядком зачисления неналоговых платежей в бюджет города Брянска на соответствующий год. Все средства, взыскиваемые в результате привлечения виновного лица к административной ответственности подлежат направлению получателю таких средств в соответствии с административным законодательством Российской Федерации и законодательством Брянской области.
<< Назад |
||
Содержание Решение Брянского городского Совета народных депутатов от 26 сентября 2006 г. N 536 "О принятии Положения о порядке установки... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.