Приложение 3. Порядок предоставления грантов крестьянским (фермерским) хозяйствам Брянской области по ведомственной целевой программе "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Брянской области" (2015 - 2017 годы) государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2014 - 2020 годы)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Брянской области от 20 марта 2015 г. N 108-п в название внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст названия в предыдущей редакции

Приложение 3

Порядок
предоставления грантов крестьянским (фермерским) хозяйствам Брянской области по ведомственной целевой программе "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Брянской области" (2015 - 2017 годы) государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2014 - 2020 годы)

С изменениями и дополнениями от:

10 ноября 2014 г., 20 марта, 2 июля, 25 сентября, 21 декабря 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Брянской области от 20 марта 2015 г. N 108-п в пункт 1 внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление грантов крестьянским (фермерским) хозяйствам Брянской области по ведомственной целевой программе "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Брянской области" (2015 - 2017 годы) (далее - программа) государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2014 - 2020 годы) и определяет критерии отбора крестьянских (фермерских) хозяйств, цели, условия и порядок предоставления им грантов, порядок возврата грантов в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Брянской области от 20 марта 2015 г. N 108-п в пункт 2 внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Понятия, используемые в настоящем Порядке:

семейная животноводческая ферма - производственный объект, предназначенный для выращивания и содержания сельскохозяйственных животных, находящийся в собственности или пользовании крестьянского (фермерского) хозяйства;

развитие семейной животноводческой фермы - строительство или модернизация семейной животноводческой фермы, в том числе ее проектирование, возведение, ремонт, комплектация оборудованием и сельскохозяйственными животными;

грант на развитие семейной животноводческой фермы - денежные средства, передаваемые из областного бюджета на счет главы крестьянского (фермерского) хозяйства, открытый в кредитной организации;

участник программы - глава крестьянского (фермерского) хозяйства, отобранного конкурсной комиссией в соответствии с критериями, определенными настоящим Порядком (далее - участник программы).

3. Гранты главам крестьянских (фермерских) хозяйств по ведомственной целевой программе "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Брянской области" (2012 - 2014 годы) государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2014 - 2020 годы) предоставляются в целях создания и развития семейных животноводческих ферм на базе действующих более года крестьянских (фермерских) хозяйств.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Брянской области от 20 марта 2015 г. N 108-п в пункт 4 внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Критерии отбора крестьянских (фермерских) хозяйств для участия в конкурсном отборе с целью признания их участниками программы:

наличие земельного участка сельскохозяйственного назначения в собственности или долгосрочной аренде;

наличие производственного помещения для содержания скота в собственности или пользовании;

обеспечение деятельности семейной животноводческой фермы осуществляется на территории сельского поселения, в котором проживает глава крестьянского (фермерского) хозяйства;

не находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

не имеет просроченной задолженности по налоговым и (или) иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

состоит на налоговом учете в территориальном налоговом органе Брянской области.

Не допускаются к участию в конкурсном отборе на получение грантов крестьянские (фермерские) хозяйства, которые являлись участниками программы поддержки начинающих фермеров.

Не допускаются к участию в конкурсном отборе на получение грантов крестьянские (фермерские) хозяйства, главы и члены которых в году, предшествующем году конкурсного отбора, являлись получателями грантов, средств финансовой поддержки в виде субсидий на развитие малого и среднего предпринимательства и выплат на содействие самозанятости безработных граждан.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Брянской области от 21 декабря 2015 г. N 667-п в пункт 5 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Условия предоставления грантов.

Для участия в конкурсе по отбору участников программы крестьянское (фермерское) хозяйство должно соответствовать следующим условиям:

главой и членами хозяйства являются граждане Российской Федерации (не менее двух), состоящие в родстве и совместно осуществляющие производственную деятельность, основанную на их личном участии;

срок деятельности хозяйства на дату подачи заявки на конкурс превышает 12 месяцев с даты регистрации;

хозяйство зарегистрировано на территории Брянской области;

глава и члены хозяйства ранее не являлись получателями грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, грантов на развитие семейных животноводческих ферм (далее - грант), либо с даты полного освоения гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров, гранта на развитие семейных животноводческих ферм прошло не менее трех лет;

хозяйство соответствует критериям микропредприятия в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

хозяйство предусматривает условия для создания собственной или совместно с другими сельскохозяйственными товаропроизводителями кормовой базы либо готовит предложения по заключению договоров (предварительных договоров) на приобретение кормов;

хозяйство планирует создание не более одной семейной животноводческой фермы по одному направлению деятельности (одной отрасли) животноводства, которое предусмотрено региональной программой развития семейных животноводческих ферм с учетом балансов производства и потребления сельскохозяйственной продукции и противоэпизоотических мероприятий, или планирует реконструировать не более одной семейной животноводческой фермы;

При отсутствии в хозяйстве собственной базы по переработке животноводческой продукции и (или) в случае, если хозяйство не является членом сельскохозяйственного потребительского кооператива, то планируемое хозяйством поголовье сельскохозяйственных животных к развитию семейной животноводческой фермы не должно превышать: крупного рогатого скота - 100 голов основного маточного стада молочного или мясного направления продуктивности, страусов, коз (овец) - 300 голов;

глава хозяйства имеет план по созданию и развитию семейной животноводческой фермы с высокопродуктивным скотом и высокотехнологическим оборудованием по направлению деятельности (отрасли) животноводства, определенной региональной программой, увеличению объема реализуемой животноводческой продукции, обоснование строительства, реконструкции и модернизации семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более 8 лет (далее - бизнес-план);

глава хозяйства представляет план расходов (далее - план) с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - приобретения), их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, собственных и заемных средств);

глава хозяйства обязуется оплачивать не менее 40% от стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане, в том числе непосредственно за счет собственных средств - не менее 10% от стоимости каждого наименования приобретений;

глава хозяйства обязуется использовать грант в течение 24 месяцев со дня поступления средств на счет главы хозяйства и использовать имущество, закупаемое за счет гранта, исключительно на развитие и деятельность семейной животноводческой фермы;

создание хозяйством условий для организации не менее трех постоянных рабочих мест;

хозяйство обязуется осуществлять деятельность в течение не менее пяти лет после получения гранта на развитие семейной животноводческой фермы;

строительство, реконструкция, модернизация и ремонт семейной животноводческой фермы, развитие которой предлагается хозяйством, ранее не осуществлялось с использованием средств государственной поддержки;

глава хозяйства соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации и на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим грант и помощь, и органами государственного финансового контроля (надзора) проверок соблюдения заявителем условий, целей и порядка предоставления гранта и помощи в соответствии с пунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

глава хозяйства постоянно проживает или обязуется переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование по месту нахождения и регистрации хозяйства, которое является единственным местом трудоустройства главы хозяйства;

глава хозяйства не является учредителем (участником) коммерческой организации за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является;

в крестьянском (фермерском) хозяйстве отсутствует просроченная задолженность по страховым взносам, пеням, штрафам.

6. Грант на создание и развитие семейной животноводческой фермы (далее - грант) - денежные средства, передаваемые из бюджета Брянской области на счет главы крестьянского (фермерского) хозяйства, открытый в кредитной организации, для софинансирования затрат на цели создания и развития семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, включая:

разработку проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм;

строительство, реконструкцию или модернизацию животноводческих ферм;

строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по переработке продукции животноводства;

комплектацию семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж;

покупку сельскохозяйственных животных.

Грант предоставляется на вышеуказанные цели для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки.

Сумма гранта на развитие семейной животноводческой фермы, предоставляемого главе крестьянского (фермерского) хозяйства, определяется конкурсной комиссией с учетом размера собственных средств и его плана расходов на цели, указанные в пункте 6 настоящего Порядка.

Максимальный размер гранта на развитие семейной животноводческой фермы на одно крестьянское (фермерское) хозяйство не может превышать 5000 тыс. рублей.

Средства, полученные участником из областного и федерального бюджетов, не могут превышать 60% затрат на развитие семейной животноводческой фермы.

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства может принять участие в программе только один раз.

7. Порядок предоставления грантов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Брянской области от 25 сентября 2015 г. N 451-п в подпункт 7.1 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7.1. Для участия в конкурсном отборе глава крестьянского (фермерского) хозяйства направляет в конкурсную комиссию заявление об участии в конкурсном отборе для признания его участником программы и предоставлении гранта (по форме согласно приложению к настоящему Порядку) и документы, подтверждающие соответствие крестьянского (фермерского) хозяйства критериям и условиям предоставления гранта:

копию паспорта гражданина Российской Федерации, выданного на имя главы крестьянского (фермерского) хозяйства;

копию свидетельства о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства;

справку о составе семьи и документ, подтверждающий трудовую деятельность члена семьи в крестьянском (фермерском) хозяйстве;

бизнес-план по созданию и развитию семейной животноводческой фермы по направлению деятельности (отрасли) животноводства, определенной региональной программой, который включает увеличение объема реализуемой животноводческой продукции, обоснование строительства, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более 8 лет (далее - бизнес-план);

копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на производственные помещения для содержания скота (при наличии) или разрешение и проектно-сметную документацию на строительство нового помещения;

копию свидетельства о государственной регистрации права собственности или договора долгосрочной аренды на земельный участок сельскохозяйственного назначения;

соглашение с перерабатывающим предприятием или другими организациями о реализации своей продукции;

выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или юридических лиц, содержащую сведения о главе крестьянского (фермерского) хозяйства, дата выдачи которой не более 30 дней до даты подачи заявления;

справку из налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, дата выдачи которой не более 30 дней до даты подачи заявления;

копию свидетельства о постановке на учет главы крестьянского (фермерского) хозяйства в налоговом органе Брянской области;

копию уведомления о постановке на учет юридического или физического лица в налоговом органе;

копию информационного письма об учете в статрегистре Росстата;

план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, собственных и заемных средств);

обязательство по переезду главы хозяйства на постоянное место жительства в муниципальное образование по месту нахождения и регистрации хозяйства в случае, если глава хозяйства постоянно не проживает по месту нахождения и регистрации хозяйства.

обязательство по осуществлению деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства в течение не менее пяти лет;

обязательство по созданию в крестьянском (фермерском) хозяйстве не менее трех постоянных рабочих мест;

обязательство по использованию гранта в течение 24 месяцев со дня поступления средств на счет главы крестьянского (фермерского) хозяйства и использованию имущества, закупаемого за счет гранта, исключительно на развитие и деятельность семейной животноводческой фермы;

согласие на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации и на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим грант и помощь, и органами государственного финансового контроля (надзора) проверок соблюдения заявителем условий, целей и порядка предоставления гранта и помощи в соответствии с пунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Заявитель может представить дополнительно любые документы, в том числе рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления, или общественных организаций, или поручителей, если считает, что они могут повлиять на решение конкурсной комиссии.

Документы направляются в конкурсную комиссию в прошитом, пронумерованном и скрепленном подписью и печатью главы крестьянского (фермерского) хозяйства виде заказным письмом (бандеролью) с уведомлением о получении или представляются главой крестьянского (фермерского) хозяйства лично.

Наименования, номера и даты всех документов, подаваемых главой крестьянского (фермерского) хозяйства в конкурсную комиссию, количество листов в них вносятся в опись, составляемую в двух экземплярах. Один экземпляр описи с отметкой о дате и должностном лице, принявшем документы, остается у главы крестьянского (фермерского) хозяйства.

7.2. Организатором конкурсного отбора крестьянских (фермерских) хозяйств является департамент сельского хозяйства Брянской области (далее - департамент).

Порядок проведения конкурсного отбора крестьянских (фермерских) хозяйств, состав конкурсной комиссии и положение о регламенте работы конкурсной комиссии утверждаются нормативным актом департамента.

Конкурсный отбор проводится конкурсной комиссией в порядке и сроки, определенные регламентом работы конкурсной комиссии, утвержденным нормативным актом департамента.

7.3. По результатам конкурсного отбора конкурсной комиссией в течение трех рабочих дней оформляется протокол, который направляется в департамент.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Брянской области от 25 сентября 2015 г. N 451-п в подпункт 7.4 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7.4. Департамент:

в течение 5 рабочих дней с момента получения протокола, оформленного конкурсной комиссией по результатам конкурсного отбора, размещает его на официальном сайте департамента;

в течение 15 рабочих дней с момента получения протокола, оформленного конкурсной комиссией по результатам конкурсного отбора, заключает с победителями конкурсного отбора соглашение о предоставлении грантов, которым определяются сроки представления промежуточных и итоговых отчетов о целевом использовании полученных ими субсидий и документов, подтверждающих целевое использование бюджетных средств.

Участник программы, отобранный комиссией, получает информационный сертификат участника ведомственной целевой программы "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Брянской области" (2015 - 2017 годы) государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2014 - 2020 годы).

Неиспользованный остаток распределяется по итогам конкурса.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Брянской области от 2 июля 2015 г. N 313-п в подпункт 7.5 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7.5. Главным распорядителем средств областного бюджета по расходам, связанным с предоставлением грантов главам крестьянских (фермерских) хозяйств по программы, является департамент.

Департамент в течение трех рабочих дней с момента передачи главе крестьянского (фермерского) хозяйства сертификата о признании его участником программы и заключения соглашения направляет в департамент финансов Брянской области заявку о выделении главному распорядителю финансовых средств для предоставления гранта главе крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на финансовый год.

По получении бюджетных средств от департамента финансов Брянской области департамент направляет их на расчетный счет главы крестьянского (фермерского) хозяйства.

В случае увеличения лимита на соответствующий год департамент производит перерасчет размеров гранта и осуществляет выплату участникам программы.

7.6. Гранты предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных департаменту на эти цели.

Отчет об использовании бюджетных средств ежемесячно не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляется департаментом в департамент финансов Брянской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Брянской области от 2 июля 2015 г. N 313-п в подпункт 7.7 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7.7. Гранты, полученные главами крестьянских (фермерских) хозяйств на создание и развитие семейной животноводческой фермы на базе крестьянского (фермерского) хозяйства, должны быть освоены ими в течение 24 месяцев со дня поступления на их счета на цели, указанные в пункте 6 настоящего Порядка.

Ответственность за целевое использование бюджетных средств несут главы крестьянских (фермерских) хозяйств, получившие гранты.

Контроль за целевым использованием грантов главами крестьянских (фермерских) хозяйств осуществляет департамент.

Проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта и помощи крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими грант и помощь, осуществляют департамент и органы государственного финансового контроля (надзора).

7.8. Главы крестьянских (фермерских) хозяйств в сроки, установленные соглашением, заключенным с департаментом, направляют в департамент отчет о целевом использовании полученных ими грантов и документы:

подтверждающие целевое использование гранта на создание и развитие семейной животноводческой фермы на базе крестьянского (фермерского) хозяйства:

а) в случае использования гранта (части гранта) на разработку проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм:

копии договоров (контрактов) на изготовление проектно-сметной документации;

копии актов сдачи-приемки выполненных проектных (проектно-изыскательских) работ;

копии документов, подтверждающих оплату выполненных проектных работ (копии платежных поручений, квитанции к приходным кассовым ордерам, копии чеков);

б) в случае использования гранта (части гранта) на строительство, реконструкцию или модернизацию животноводческих ферм:

копии договоров (контрактов) на проведение строительно-монтажных работ по строительству, реконструкции или модернизации животноводческих ферм;

копии актов о приемке выполненных работ (форма КС-2);

копии справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3);

копии товарных накладных на материалы в случае строительства из материалов заказчика и акты приема-передачи строительных материалов подрядчику;

копии документов, подтверждающих оплату выполненных строительно-монтажных работ (копии платежных поручений, квитанции к приходным кассовым ордерам, копии чеков);

в) в случае использования гранта (части гранта) на строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по переработке продукции животноводства:

копии договоров (контрактов) на проведение строительно-монтажных работ по строительству, реконструкции или модернизации производственных объектов по переработке продукции животноводства;

копии актов о приемке выполненных работ (форма КС-2);

копии справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3);

копии товарных накладных на материалы в случае строительства из материалов заказчика и акты приема-передачи строительных материалов подрядчику;

копии документов, подтверждающих оплату выполненных строительно-монтажных работ (копии платежных поручений, квитанции к приходным кассовым ордерам, копии чеков);

г) в случае использования гранта (части гранта) на комплектацию семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж:

копии договоров на приобретение оборудования или техники;

копии договоров (контрактов) на проведение работ по монтажу оборудования;

копии актов о приемке выполненных работ по монтажу оборудования (форма КС-2);

копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по монтажу оборудования (форма КС-3);

копии документов, подтверждающих оплату оборудования и техники (копии платежных поручений, квитанции к приходным кассовым ордерам, копии чеков);

д) в случае использования гранта (части гранта) на покупку сельскохозяйственных животных:

копии договоров на покупку племенного и пользовательского скота КРС, овец, коз и птицы;

копии документов, подтверждающих оплату покупки племенного и пользовательского скота КРС, овец, коз и птицы (копии платежных поручений, квитанции к приходным кассовым ордерам, копии чеков).

Платежные поручения заверяются кредитной организацией, в которой произведены финансовые операции.

Ответственность за достоверность представляемых главами крестьянских (фермерских) хозяйств отчетов и документов, подтверждающих целевое использование грантов, несут главы крестьянских (фермерских) хозяйств - получатели грантов.

Контроль за достоверностью представляемых отчетов и документов, подтверждающих целевое использование грантов главами крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществляет департамент.

Получатели гранта и помощи представляют в департамент отчет о финансово-экономическом состоянии крестьянского (фермерского) хозяйства по формам и в сроки, установленные Минсельхозом Российской Федерации.

8. Гранты носят целевой характер. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении грантов, нецелевого использования грантов главой крестьянского (фермерского) хозяйства, неосуществления или прекращения деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства в текущем финансовом году возврат грантов осуществляется на счет главного распорядителя бюджетных средств - департамента. Департамент перераспределяет эти средства на аналогичные цели другим получателям.

Возврат грантов прошлых лет в случае нарушения условий, установленных при предоставлении грантов, нецелевого использования грантов осуществляется главой крестьянского (фермерского) хозяйства в доход областного бюджета.