Постановление Правительства Брянской области от 17 марта 2020 г. N 106-п "О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области"

С изменениями и дополнениями от:

27 марта 2020 г.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Брянской области от 30 декабря 2005 года N 122-З "О защите населения и территорий Брянской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", с учетом постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 января 2020 года N 2 "О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV", от 31 января 2020 года N 3 "О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV", от 2 марта 2020 года N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", в связи с угрозой распространения на территории Брянской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) Правительство Брянской области постановляет:

1. Ввести на территории Брянской области для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций режим повышенной готовности.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 28 марта 2020 г. - Постановление Правительства Брянской области от 27 марта 2020 г. N 126-п

См. предыдущую редакцию

2. Запретить на территории Брянской области в период действия режима повышенной готовности проведение спортивных, физкультурных, зрелищных, публичных и иных массовых мероприятий.

2.1. Приостановить на территории Брянской области в период действия режима повышенной готовности:

2.1.1. Проведение досуговых, развлекательных, зрелищных, культурных, физкультурных, спортивных, выставочных, просветительских, рекламных и иных подобных мероприятий с очным присутствием граждан, а также оказание соответствующих услуг, в том числе в парках культуры и отдыха, торгово-развлекательных центрах, на аттракционах и в иных местах массового посещения граждан, за исключением индивидуальных и/или семейных прогулок граждан в парках культуры и отдыха.

2.1.2. Посещение гражданами зданий, строений, сооружений (помещений в них), предназначенных преимущественно для проведения мероприятий (оказания услуг), указанных в подпункте 2.1.1.

2.1.3. Деятельность ночных клубов (дискотек) и иных аналогичных объектов, кинотеатров (кинозалов), детских игровых комнат и детских развлекательных центров, иных развлекательных и досуговых заведений.

2.1.4. С 28 марта по 1 июня 2020 года бронирование мест, прием и размещение граждан в пансионатах, домах отдыха, санаторно-курортных организациях (санаториях), санаторно-оздоровительных детских лагерях круглогодичного действия и гостиницах, за исключением лиц, находящихся в служебных командировках или служебных поездках.

В отношении лиц, уже проживающих в указанных организациях, обеспечить условия для их самоизоляции и проведение необходимых санитарно-эпидемиологических мероприятий до окончания срока их проживания без возможности его продления, организовать их питание в зданиях проживания в соответствии с разъяснениями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

2.1.5. С 28 марта по 5 апреля 2020 года деятельность предприятий общественного питания (ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных и иных предприятий общественного питания), за исключением обслуживания на вынос без посещения гражданами помещений таких предприятий, а также доставки заказов.

Данное ограничение не распространяется на столовые, буфеты, кафе и иные предприятия общественного питания, осуществляющие организацию питания для работников организаций.".

2.2. Запретить на территории Брянской области в период действия режима повышенной готовности курение кальянов в ресторанах, барах, кафе и иных аналогичных объектах.

3. Обязать граждан, проживающих и (или) прибывших на территорию Брянской области:

3.1. Посещавших территории, где зарегистрированы случаи заболевания новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV):

3.1.1. Сообщать о своем возвращении в Российскую Федерацию, месте, датах пребывания на указанных территориях, контактную информацию на "горячую линию" управления Роспотребнадзора по Брянской области по телефону (4832) 66-06-96.

3.1.2. При появлении первых респираторных симптомов незамедлительно обратиться за медицинской помощью на дому без посещения медицинских организаций.

3.1.3. Соблюдать постановления санитарных врачей о нахождении в режиме изоляции на дому.

3.2. Прибывших на территорию Брянской области из Китайской Народной Республики, Республики Корея, Итальянской Республики, Исламской Республики Иран, Французской Республики, Федеративной Республики Германия, Королевства Испания, иных государств - членов Европейского союза, Республики Сербия, Республики Албания, Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии, Республики Северная Македония, Черногории, Княжества Андорра, Королевства Норвегия, Швейцарской Конфедерации, Исландии, Княжества Монако, Княжества Лихтенштейн, Республики Молдова, Республики Беларусь, Украины, Боснии и Герцеговины, Ватикана, Республики Сан-Марино, Республики Хорватия, Соединенных Штатов Америки, а также других иностранных государств с неблагополучной ситуацией с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), помимо мер, предусмотренных подпунктом 3.1 настоящего постановления, обеспечить самоизоляцию на дому на срок 14 дней со дня возвращения в Российскую Федерации (не посещать работу, учебу, минимизировать посещение общественных мест).

3.3. Совместно проживающих в период обеспечения изоляции с гражданами, указанными в подпункте 3.2 настоящего постановления, а также с гражданами, в отношении которых приняты постановления санитарных врачей об изоляции, обеспечить самоизоляцию на дому на срок, указанный в подпункте 3.2 настоящего постановления, либо на срок, указанный в постановлениях санитарных врачей.

Информация об изменениях:

Пункт 3 дополнен подпунктом 3.4 с 28 марта 2020 г. - Постановление Правительства Брянской области от 27 марта 2020 г. N 126-п

3.4. С 28 марта по 14 апреля 2020 года соблюдать режим самоизоляции граждан в возрасте старше 65 лет. Режим самоизоляции должен быть обеспечен по месту проживания указанных лиц либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах.

Режим самоизоляции может не применяться к руководителям и сотрудникам предприятий, организаций, учреждений и органов власти, чье нахождение на рабочем месте является критически важным для обеспечения их функционирования, работникам здравоохранения, а также к гражданам, определенным решением оперативного штаба по предупреждению распространения коронавирусной инфекции среди населения Брянской области.

4. Обязать всех работодателей, осуществляющих деятельность на территории Брянской области:

4.1. Обеспечить контроль температуры тела работников с обязательным отстранением от нахождения на рабочих местах лиц с повышенной температурой.

4.2. Оказывать работникам содействие в обеспечении соблюдения режима самоизоляции на дому.

4.3. При получении запроса управления Роспотребнадзора по Брянской области незамедлительно представлять информацию обо всех контактах заболевшего новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV) в связи с исполнением им трудовых функций, обеспечить проведение дезинфекции помещений, где находился заболевший.

Информация об изменениях:

Подпункт 4.4 изменен с 28 марта 2020 г. - Постановление Правительства Брянской области от 27 марта 2020 г. N 126-п

См. предыдущую редакцию

4.4. Не допускать на рабочее место и (или) территорию организации работников из числа граждан, указанных в подпунктах 3.2, 3.3, 3.4 настоящего постановления, а также работников, в отношении которых приняты постановления санитарных врачей об изоляции.

4.5. Воздержаться от направления работников в служебные командировки на территории иностранных государств и в регионы Российской Федерации с неблагополучной ситуацией с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), от проведения мероприятий с участием иностранных граждан, а также от принятия участия в таких мероприятиях.

Информация об изменениях:

Пункт 4 дополнен подпунктом 4.6 с 28 марта 2020 г. - Постановление Правительства Брянской области от 27 марта 2020 г. N 126-п

4.6. Перевести граждан, обязанных соблюдать режим самоизоляции в соответствии с подпунктом 3.4 пункта 3 настоящего постановления, с их согласия на дистанционный режим работы или предоставить им ежегодный оплачиваемый отпуск.

5. Директору департамента здравоохранения Брянской области Бардукову А.Н. обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных пунктом 2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 2 марта 2020 года N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", а также выполнение следующих мероприятий:

5.1. Обеспечить возможность оформления листков нетрудоспособности без посещения медицинских организаций для лиц, указанных в пункте 3 настоящего постановления.

5.2. Организовать работу медицинских организаций с приоритетом оказания медицинской помощи на дому лихорадящим больным с респираторными симптомами, посещавшим территории, где зарегистрированы случаи новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

5.3. Обеспечить готовность медицинских организаций, осуществляющих медицинскую помощь стационарно и амбулаторно, оказывающих скорую медицинскую помощь, к приему и оперативному оказанию медицинской помощи с респираторными симптомами, отбор биологического материала для исследования на новую коронавирусную инфекцию (2019-nCoV).

5.4. Совместно с управлением Роспотребнадзора по Брянской области обеспечить изоляцию граждан, у которых по результатам лабораторных исследований подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с медицинскими показаниями.

5.5. Обеспечить детальный сбор эпидемиологического анамнеза у лиц, обращающихся в медицинские учреждения с симптомами, исключающими новую коронавирусную инфекцию (2019-nCoV), внедрив в практику врачей, оказывающих первую медицинскую помощь, сотрудников скорой медицинской помощи, приемных отделений стационаров, железнодорожных вокзалов опросники для сбора анамнеза.

5.6. Обеспечить готовность медицинских организаций к приему больных новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV), включая наличие запасов необходимых расходных материалов для отбора проб и проведения лабораторных испытаний, противовирусных препаратов для профилактики и лечения, дезинфекционных средств, средств индивидуальной защиты, обеспечение их транспортом и специальным оборудованием, включая аппараты экстракорпоральной оксигенации.

5.7. Подготовить медицинские организации (при необходимости) к переводу на строгий противоэпидемический режим.

5.8. Провести корректировку схем перепрофилирования медицинских организаций на случай массового поступления больных.

5.9. Организовать системную работу по информированию населения Брянской области о рисках инфицирования и мерах личной гигиены.

6. Директору департамента промышленности, транспорта и связи Брянской области Войстроченко В.А., директору департамента культуры Брянской области Кривцовой Е.С. организовать совместно с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в местах массового скопления людей (на торговых объектах, в местах проведения театральных, культурно-просветительских, зрелищно- развлекательных мероприятий, а также при осуществлении перевозок граждан авиационным, железнодорожным, автомобильным транспортом), мероприятия по усилению режима текущей дезинфекции.

7. Директору департамента образования и науки Брянской области Егоровой Е.В. обеспечить ограничение допуска в образовательные организации обучающихся, прибывших из иностранных государств с неблагополучной ситуацией с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), без необходимого медицинского обследования. В случае выявления симптомов вирусного заболевания информировать управление Роспотребнадзора по Брянской области, главное управление МЧС России по Брянской области и департамент здравоохранения Брянской области.

Информация об изменениях:

Пункт 7 дополнен подпунктом 7.1 с 28 марта 2020 г. - Постановление Правительства Брянской области от 27 марта 2020 г. N 126-п

7.1. Организациям, предоставляющим жилищно-коммунальные услуги, и организациям, предоставляющим услуги связи, обеспечить неприменение в период действия режима повышенной готовности мер ответственности за несвоевременное исполнение гражданами, обязанными соблюдать режим самоизоляции в соответствии с подпунктом 3.4 пункта 3 настоящего постановления, обязательств по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги и услуги связи, а также продолжение предоставления соответствующих услуг в указанный период.

Наличие задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги в период действия режима повышенной готовности не учитывается при принятии решения о предоставлении (при предоставлении) субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Информация об изменениях:

Пункт 7 дополнен подпунктом 7.2 с 28 марта 2020 г. - Постановление Правительства Брянской области от 27 марта 2020 г. N 126-п

7.2. Заместителям Губернатора Брянской области Щеглову Н.М., Оборотову В.Н., Коробко А.М. обеспечить оказание гражданам, обязанным соблюдать режим самоизоляции в соответствии с подпунктом 3.4 пункта 3 настоящего постановления, возможных мер адресной социальной помощи.

8. Рекомендовать главному врачу ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Брянской области" Исакову О.А.:

8.1. Обеспечить мониторинг исполнения постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 января 2020 года N 2 "О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV", от 31 января 2020 года N 3 "О проведении дополнительных санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV", от 2 марта 2020 года N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)".

8.2. Принять меры по улучшению и модернизации материально-технической базы и обеспечению постоянной готовности лабораторий к проведению исследований.

9. Рекомендовать пограничному управлению ФСБ России по Брянской области обеспечить направление на санитарно-карантинный контроль всех лиц, прибывающих на въезд в Российскую Федерацию.

10. Рекомендовать управлению МВД России по Брянской области:

10.1. Обеспечить взаимодействие с управлением Роспотребнадзора по Брянской области по обмену информацией о лицах, прибывающих на территорию Брянской области из стран с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой.

10.2. Организовать взаимодействие с пограничным управлением ФСБ России по Брянской области, при необходимости в установленном порядке осуществить мероприятия по временному ограничению доступа граждан на отдельные участки местности или объекты вблизи государственной границы Российской Федерации.

10.3. Скорректировать расстановку постов и маршрутов наружных нарядов полиции, максимально приблизив их к местам перехода государственной границы Российской Федерации.

10.4. Оказать, вплоть до принятия ограничительных мер, содействие учреждениям здравоохранения, Правительству Брянской области, иным уполномоченным органам в решении вопросов недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в том числе в исполнении решений уполномоченных должностных лиц о принудительной госпитализации лиц, принять меры по обеспечению общественного порядка при проведении карантинных мероприятий.

10.5. Оказывать работникам содействие в обеспечении соблюдения режима самоизоляции на дому.

11. Рекомендовать Брянскому ДО МВД России на транспорте в период повышенных мер безопасности на объектах железнодорожного транспорта, а также в связи с отменой передвижения поездов дальнего следования украинского, молдавского и белорусского формирований организовать сопровождение нарядами полиции Брянского ДО МВД России на транспорте максимальное количество пригородных поездов, следовавших по территории Брянской области в направлении границ с Украиной, Белоруссией и обратно.

При сопровождении пригородных поездов особое внимание обращать на пассажиров, прибывающих на территорию Брянской области из сопредельных территорий Украины и Белоруссии.

12. Рекомендовать управлению Росгвардии по Брянской области:

12.1. Быть в готовности к выполнению задач по изоляции объявленных районов (объектов), режимно-ограничительных мероприятий по периметру, исключая выполнение контрольно-пропускных функций.

12.2. Предусмотреть задействование групп задержания УВО в рамках единой дислокации для содействия нарядам полиции по периметру указанных районов.

12.3. Содержать в готовности резерв сил и средств для выполнения задач при осложнении обстановки.

13. Рекомендовать территориальным органам федеральных органов исполнительной власти в рамках осуществления полномочий:

13.1. Организовать обмен информацией об изменениях обстановки на путях международного сообщения.

13.2. Своевременно информировать о ситуации оперативный штаб по предупреждению распространения коронавирусной инфекции среди населения Брянской области.

14. Заместителю Губернатора Брянской области Коробко A.M. обеспечить разъяснение положений настоящего постановления и информирование населения Брянской области о случаях выявления новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) и мероприятиях по предотвращению ее распространения на территории Брянской области.

15. Перевести работу оперативного штаба по предупреждению распространения коронавирусной инфекции среди населения Брянской области в круглосуточный режим до особого распоряжения.

16. Оперативному штабу по предупреждению распространения коронавирусной инфекции среди населения Брянской области ежедневно представлять Губернатору Брянской области доклад о ситуации с распространением на территории Брянской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), количестве заболевших, в том числе вновь выявленных случаях заражения инфекцией.

17. Установить, что распространение новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", который является обстоятельством непреодолимой силы.

18. Данное постановление вступает в силу после его официального опубликования.

19. Опубликовать постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (pravo.gov.ru).

20. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Губернатор

А.В. Богомаз