16 марта 2020 г.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", постановлением Правительства Брянской области от 28 октября 2013 года N 608-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Брянской области" Правительство Брянской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Комплексное развитие сельских территорий Брянской области".
2. Опубликовать постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (pravo.gov.ru).
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора Брянской области Резунова А.Г.
Губернатор |
А.В. Богомаз |
Утверждена
постановлением Правительства
Брянской области
от 23 декабря 2019 г. N 621-п
Государственная программа
"Комплексное развитие сельских территорий Брянской области"
16 марта 2020 г.
Паспорт изменен с 20 марта 2020 г. - Постановление Правительства Брянской области от 16 марта 2020 г. N 94-п
Паспорт
государственной программы Брянской области
Наименование государственной программы |
- |
"Комплексное развитие сельских территорий Брянской области" |
Ответственный исполнитель государственной программы |
- |
департамент сельского хозяйства Брянской области |
Соисполнители государственной программы |
- |
департамент строительства Брянской области; департамент образования и науки Брянской области; департамент здравоохранения Брянской области; департамент культуры Брянской области; департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области; управление физической культуры и спорта Брянской области |
Перечень подпрограмм |
- |
"Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения"; "Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях"; "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях" |
Перечень проектов (программ), реализуемых в рамках государственной программы |
- |
ведомственный проект "Развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений"; ведомственный проект "Содействие занятости сельского населения"; ведомственный проект "Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях"; ведомственный проект "Благоустройство сельских территорий"; ведомственный проект "Развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях"; ведомственная целевая программа "Современный облик сельских территорий" |
Цели государственной программы |
- |
комплексное развитие сельских территорий в том числе: сохранение доли сельского населения в общей численности населения Брянской области; обеспечение создания комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности |
Задачи государственной программы |
- |
создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности, в том числе: активизация участия сельского населения в реализации общественно значимых проектов; формирование позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни; повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах; улучшение жилищных условий семей, проживающих на сельских территориях, путем предоставления ипотечных кредитов (займов) по льготной ставке; снижение уровня безработицы сельского населения; увеличение доли сельских населенных пунктов, имеющих автомобильные дороги общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции; увеличение доли сельских населенных пунктов, обеспеченных объектами социальной и культурной сферы, жилищно-коммунальными объектами, объектами энергообеспечения; увеличение доли сельских населенных пунктов, имеющих доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; увеличение уровня обеспеченности сельского населения питьевой водой; увеличение уровня обеспеченности сельского населения сетевым газом |
Этапы и сроки реализации государственной программы |
- |
срок реализации 2020 - 2025 годы |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы |
- |
общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы, - 1574272802,11 рубля, в том числе: 2020 год - 504716123,38 рубля; 2021 год -242 223 650,69 рубля; 2022 год -206 833 257,01 рубля; 2023 год - 206 833 257,01 рубля; 2024 год - 206 833 257,01 рубля; 2025 год - 206 833 257,01 рубля |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию проектов, реализуемых в рамках государственной программы |
- |
ведомственный проект "Развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений": 2020 год - 7 232 391,30 рубля; 2021 год - 15 396481,69 рубля; 2022 год - 29 747 844,34 рубля; 2023 год - 29 747 844,34 рубля; 2024 год - 29 747 844,34 рубля; 2025 год - 29 747 844,34 рубля. Ведомственный проект "Содействие занятости сельского населения": 2020 год - 762 500,00 рубля; 2021 год - 762 500,00 рубля; 2022 год - 746 276,60 рубля; 2023 год - 746 276,60 рубля; 2024 год - 746 276,60 рубля; 2025 год - 746 276,60 рубля. Ведомственный проект "Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях": 2020 год - 473338124,78 рубля; 2021 год - 212 964 669,00 рубля; 2022 год - 163 990 199,90 рубля; 2023 год - 163 990 199,90 рубля; 2024 год - 163 990 199,90 рубля; 2025 год - 163 990 199,90 рубля. Ведомственный проект "Благоустройство сельских территорий": 2020 год - 4465472,40 рубля; 2021 год - 3 100 000,00 рубля; 2022 год - 2 348 936,17 рубля; 2023 год - 2 348 936,17 рубля; 2024 год - 2 348 936,17 рубля; 2025 год - 2 348 936,17 рубля. Ведомственный проект "Развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях": 2020 год - 12 695 064, 21 рубля |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию ведомственной целевой программы "Современный облик сельских территорий", реализуемой в рамках государственной программы |
- |
ведомственная целевая программа "Современный облик сельских территорий": 2020 год - 6 222 570,69 рубля; 2021 год - 10 000 000,00 рубля; 2022 год - 10 000 000,00 рубля; 2023 год - 10 000 000,00 рубля; 2024 год - 10 000 000,00 рубля; 2025 год - 10 000 000,00 рубля |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы |
- |
показатели результатов использования субсидий, эффективности реализации государственной программы и конечные результаты приведены в приложении 4 к государственной программе "Комплексное развитие сельских территорий Брянской области" |
1. Характеристика текущего состояния сельских территорий (сельских агломераций) Брянской области
На территории Брянской области расположено 225 сельских поселений, входящих в состав 26 муниципальных районов. В структуре сельского расселения преобладают малочисленные сельские населенные пункты.
На протяжении многих лет в сельской местности имеет место тенденция сокращения числа сельских населенных пунктов. Высокие темпы сокращения сельских населенных пунктов являются следствием значительного разрыва в уровне жизни между городом и селом, а также между "центральными" и периферийными населенными пунктами. Негативные тенденции в развитии демографической ситуации особенно остро наблюдаются в сельской местности. Численность сельского населения ежегодно снижается, основным фактором чего является естественная убыль населения (превышение смертности над рождаемостью).
По состоянию на 1 января 2019 года численность сельского населения составила 355035 человек, что составляет 29,6 процента от общей численности населения области.
Численность сельского населения области снизилась с 2000 года по 2019 год на 94,9 тыс. человек, или на 21,1 процентов (в целом по области - на 15,7 процентов). Естественная убыль сельского населения превышает естественный прирост. В 2018 году в сельской местности родилось 2830 человек, умерло 6157 человек. Естественная убыль сельского населения за 2018 год составила 3327 человек.
Сельский жилищный фонд составляет 11 851,4 тыс. кв. метров.
На конец 2018 года 80,9 процентов жилищного фонда области оборудовано водопроводом, 75,3 процентов - водоотведением, 92 процента - отоплением, 91 процент - сетевым газом, 65,6 процентов - горячим водоснабжением.
Обеспеченность жильем в среднем на одного сельского жителя области в 2018 году составляла 33,4 кв. метра общей площади (в среднем по области - 30,0 кв. метра). В сельской местности проблема обеспечения граждан доступным и достойным жильем стоит так же остро, как и в целом по области. Для большей части сельского населения улучшение жилищных условий с использованием ипотечного кредитования остается недоступным.
В результате снижения уровня развития социальной сферы и инженерной инфраструктуры села увеличилось отставание села от города по уровню и условиям жизнедеятельности.
Инфраструктурное развитие сельских территорий, особенно дорожной сети и современных средств связи, ведется темпами, не позволяющими в ближайшее время преодолеть существующий пространственный и коммуникационный разрыв между городом и селом.
В настоящее время в Брянской области доля населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения составляет - 82,58%; доля городского населения Брянской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем центрального водоснабжения - 97,8%, 30 000 человек, проживающих в 901 населенном пункте не имеют систем водоснабжения, что негативно отражается на водно-питьевом балансе территорий и является основной причиной распространения различных заболеваний. Сложившееся положение требует системного подхода к проблеме обеспечения населения качественной питьевой водой и принятия мер по охране и рациональному использованию источников питьевого водоснабжения, реконструкции и строительству объектов водопроводно-канализационного хозяйства.
На территории Брянской области первичную медико-санитарную помощь населению, проживающему на сельских территориях (сельских агломерациях) оказывают 25 медицинских организаций.
Основными структурами, оказывающими первичную медицинскую помощь сельским жителям, являются: 581 фельдшерско-акушерский пункт, 4 участковых больницы, 62 врачебные амбулатории, которые входят в состав районных и межрайонных больниц.
По состоянию на 1 января 2019 года количество обслуживаемого населения составляет 684991 человек, из них 355035 человек сельского населения, 329 956 человек городского населения.
Зоны обслуживания центров и маршрутизация пациентов определены с учетом транспортной доступности, лечебно-диагностической мощности учреждений и в соответствии с порядками оказания медицинской помощи.
На сельских территориях (сельских агломерациях) Брянской области функционируют 295 общеобразовательных организаций, 396 дошкольно-образовательных организаций, в том числе 100 дошкольно-образовательных учреждений, 1 начальная школа-сад, при 161 школах созданы группы детского сада. Количество обслуживаемых детей составляет - 34901 человек.
Наиболее актуальными проблемами в сфере образования Брянской области являются:
дефицит мест в муниципальных образовательных организациях дошкольного образования;
ограниченность материально-технических ресурсов (недостаточное технологическое, учебно-методическое обеспечение, высокий износ основных фондов) образовательных организаций;
низкая динамика кадрового обновления в системе образования.
Важным фактором, влияющим на развитие образования, продолжает оставаться демографическая ситуация.
Уровень обеспеченности сельских населенных пунктов организациями культурно-досугово# обслуживания составляет 120% от установленного норматива. Однако, материально-техническая база государственных и муниципальных учреждений культуры, наличие современного оборудования и отремонтированные здания, являющиеся основой для предоставления доступных, качественных и соответствующих современным требованиям культурно-досуговых услуг населению Брянской области требуют капитальных вложений.
Всестороннее и эффективное развитие физической культуры и спорта является важной составной частью государственной социально-экономической политики, направленной на охрану и укрепление здоровья, повышение средней продолжительности и качества жизни населения.
В Брянской области в 7 муниципальных районах на сельских территориях (сельских агломерациях) имеется 271 учреждение физической культуры и спорта, обслуживающие 13531 человек.
Несмотря на положительные сдвиги в развитии физической культуры и спорта, остается ряд нерешенных проблем, требующих оперативного решения, в том числе:
недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой;
низкий охват лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов занятиями адаптивной физической культурой;
отсутствие возможности для систематического занятия спортом у большинства граждан;
недостаточное количество профессиональных тренерских кадров;
несоответствие уровня материально-технической базы спортивных школ области, а также их моральный и физический износ задачам массового спорта в регионе;
остается недостаточным количество спортивных сооружений, особенно в сельской местности. Ощущается недостаток в специализированных сооружениях: плавательных бассейнах, спортивных универсальных площадках, легкоатлетических манежах, физкультурно-оздоровительных комплексах;
требуют скорейшего решения вопросы реконструкции и ремонта спортивных сооружений области, улучшению материально-технической базы спортивных школ области.
2. Качество жизни сельского населения
Как показывает практика, малочисленные поселения часто оказываются не в состоянии эффективно решать отнесенные к их ведению вопросы местного значения, поскольку не имеют для этого ни достаточных финансовых средств, ни кадровых ресурсов. С похожими проблемами сталкиваются и некоторые муниципальные районы, не имеющие достаточных ресурсов для эффективного выполнения своих полномочий.
Недостаток ресурсов приводит к тому, что многие муниципальные образования оказываются способны решать вопросы социально-экономического развития лишь при поддержке со стороны органов государственной власти. Степень вовлечения граждан в деятельность органов местного самоуправления, в обсуждение и принятие решений по общественно значимым вопросам остается низкой.
При сохранении сложившихся тенденций в развитии сельских территорий, характеризующихся низким качеством и уровнем жизни, отток наиболее перспективных молодых кадров продолжится. Следствием является деградация человеческого потенциала сельских территорий, а при привлечении рабочей силы вахтовым методом - рост социальной напряженности.
Сельское хозяйство в большинстве на сельских территориях по-прежнему остается основной сферой приложения труда жителей сельских территорий, вследствие чего сельскую экономику можно характеризовать как моноотраслевую.
Сельские территории как социально-территориальная подсистема общества выполняют следующие важнейшие общегосударственные функции:
производственная функция, которая направлена на удовлетворение потребностей общества в продовольствии и сырье для промышленности, продукции лесного хозяйства;
демографическая функция, которая направлена на расширенное воспроизводство населения страны;
трудоресурсная функция, которая направлена на обеспечение городов мигрировавшей из села рабочей силой, использование в городских организациях трудоспособного сельского населения, проживающего в пригородах, а также на привлечение трудоспособного сельского населения для работы в организациях, размещаемых в сельской местности городскими хозяйствующими субъектами;
жилищная функция, которая направлена на размещение на сельских территориях жилых домов граждан, имеющих доходное занятие в городе;
пространственно-коммуникационная функция, которая направлена на размещение и обслуживание дорог, линий электропередачи, водопроводов и других инженерных коммуникаций, а также на создание условий для обеспечения жителей сельских поселений услугами связи;
социальный контроль над сельской территорией, который направлен на содействие органам государственной власти и местного самоуправления в обеспечении общественного порядка и безопасности в сельских поселениях.
Без значительной государственной поддержки в современных условиях населенные пункты, расположенные в сельской местности, не в состоянии эффективно участвовать в социальных реформах и удовлетворении основных жизненных потребностей проживающего на их территории населения. Без серьезного увеличения инвестиций в жилищное строительство, в объекты социальной и инженерной инфраструктуры сельских поселений не удастся повысить качество социальной среды обитания населения.
Сельские территории Брянской области обладают высоким природным, демографическим, экономическим и историко-культурным потенциалом, который при более полном, рациональном и эффективном использовании может обеспечить устойчивое многоотраслевое развитие, высокий уровень занятости и качество жизни сельского населения.
На развитие агропромышленного комплекса оказывают непосредственное влияние:
дефицит квалифицированных кадров на селе, вызванный социально-демографической ситуацией;
медленные темпы социального развития сельских территорий.
Благодаря реализации стратегических инициатив государства по импортозамещению, развитию производств и предпосылок к развитию экспорта за последние несколько лет в Брянской области увеличилось производство всех видов сельхозпродукции.
В регионе достигнут и поддерживается баланс производства мяса, молока, яиц, картофеля, этой продукцией обеспечены внутренние потребности. По мясу и картофелю уровень производства выше уровня потребления, что позволяет удовлетворять спрос других регионов.
Среднемесячная заработная плата по состоянию на 1 января 2019 года в сельском хозяйстве составляет 27300 рублей.
Для обеспечения устойчивого социально-экономического развития сельских территорий и эффективного функционирования агропромышленного производства необходимо усилить государственную поддержку социального и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, развития несельскохозяйственных видов деятельности в сельской местности, расширения рынка труда, развития процессов самоуправления и на этой основе повысить качество и активизацию человеческого потенциала.
Развитие сельских территорий сегодня происходит крайне неравномерно. Несмотря на динамичный рост агропромышленного комплекса, уровень и качество жизни сельского населения в целом существенно отстают от уровня жизни в городах, сужается доступ населения к услугам организаций социальной сферы, углубляется информационный и инновационный разрыв между городской и сельской местностью, что ведет к росту миграционного оттока сельского населения, к утрате освоенности сельских территорий.
3. Приоритеты государственной политики в области обеспечения устойчивого развития сельских территорий Брянской области, цели и задачи государственной программы
Государственная политика в области обеспечения комплексного развития сельских территорий включает систему правовых, финансово-экономических и организационных мер, определяющих деятельность органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в указанной сфере.
Целями государственной политики в области обеспечения комплексного развития сельских территорий являются:
создание благоприятных социально-экономических условий для выполнения сельскими территориями их общенациональных функций и решения задач территориального развития;
обеспечение стабилизации численности сельского населения и создание условий для его роста за счет снижения смертности, увеличения ожидаемой продолжительности жизни, уменьшения миграционного оттока населения;
обеспечение занятости, повышение уровня и качества жизни сельского населения с учетом современных требований и стандартов;
повышение эффективности сельского хозяйства и вклада сельских территорий в социально-экономическое развитие страны.
Государственная политика в области обеспечения комплексного развития сельских территорий осуществляется в соответствии со следующими принципами:
развитие сельской местности как единого территориального исторически сложившегося комплекса, выполняющего важные общественно значимые функции и вносящего значительный вклад в комплексное социально-экономическое развитие Российской Федерации;
обеспечение конституционных прав граждан, проживающих в сельской местности, в том числе обеспечение доступности и качества государственных и муниципальных услуг;
создание условий для повышения доступности и качества иных социально значимых услуг, предоставляемых сельским жителям на возмездной основе;
использование различных форм государственной поддержки для обеспечения благоприятных условий социально-экономического развития сельских территорий, всестороннего использования существующего экономического и социально-демографического потенциала;
партнерство между государством, органами местного самоуправления, бизнесом и сельским населением в целях обеспечения устойчивого развития сельских территорий;
дифференцированный подход к развитию сельских территорий, учет существующих территориальных особенностей и их влияния на потенциал социально-экономического развития сельских территорий, направленный на сокращение межрегиональной и внутрирегиональной дифференциации в уровне и качестве жизни сельского населения;
использование преимуществ сельского образа жизни при реализации мероприятий молодежной и демографической политики в сельской местности;
расширение и углубление связей сельских территорий с городами, интегрирование сельских территорий в единую общеэкономическую систему на основе агропромышленной интеграции и кооперации, развития современных экономически эффективных форм организации хозяйственной деятельности организаций всех форм собственности;
развитие в сельской местности местного самоуправления, институтов гражданского общества, всех форм кооперации, повышение участия сельского населения в принятии решений по вопросам развития сельских территорий;
рациональное природопользование, сохранение и улучшение традиционных агроландшафтов, бережное отношение к невосполнимым природным ресурсам;
обеспечение эпизоотического благополучия сельских территорий;
создание дополнительных рабочих мест в организациях агропромышленного комплекса в сельской местности;
наличие мер по стимулированию привлечения внебюджетных источников в целях комплексного развития социально-инженерной инфраструктуры и улучшения жилищных условий в сельской местности.
Достижение целей обеспечения комплексного развития сельских территорий в соответствии с указанными принципами будет осуществляться путем решения следующих задач:
создание комплекса условий и предпосылок для улучшения демографической ситуации в сельской местности;
развитие малого предпринимательства и кооперации в сельской местности;
совершенствование социальной инфраструктуры, повышение доступности социальных услуг;
совершенствование жилищной и инженерно-коммунальной инфраструктуры;
развитие дорожно-транспортной инфраструктуры сельских территорий;
расширение доступа сельского населения к услугам современных средств связи;
создание условий для гармоничного этнокультурного развития, сохранение и приумножение культурного потенциала сельских территорий, комплексное обеспечение культурно-досуговых потребностей сельского населения;
создание условий для успешной социализации и самореализации сельской молодежи;
совершенствование кадрового, научного и методического обеспечения развития сельских территорий;
совершенствование местного самоуправления и развитие институтов гражданского общества.
Указанные задачи определяют приоритетные направления государственной политики в области обеспечения комплексного развития сельских территорий.
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
3. Ожидаемые результаты реализации государственной программы
Реализация государственной программы направлена на создание условий для обеспечения стабильного повышения качества и уровня жизни сельского населения на основе преимуществ сельского образа жизни, что позволит сохранить социальный и экономический потенциал сельских территорий и обеспечит выполнение ими общенациональных функций - производственной, демографической, трудоресурсной, пространственно-коммуникационной, сохранение историко-культурных основ идентичности народов страны, поддержание социального контроля и освоенности сельских территорий.
Показатели результативности, эффективность реализации государственной программы и конечные результаты приведены в приложении 4 к государственной программе комплексного развития Брянской области.
Порядок и методика оценки эффективности реализации государственной программы представлены в приложении 14.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду приложение 12
Показатели результативности и эффективность реализации государственной программы предполагается контролировать на основе постоянного мониторинга хода реализации государственной программы и разработки при необходимости предложений по ее корректировке.
4. Состав государственной программы
В рамках государственной программы реализуются подпрограммы:
"Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения", в состав которой входит ведомственный проект "Развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений", включающая в себя мероприятия:
1) "Улучшение жилищных условий граждан, проживающим на сельских территориях".
2) "Оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения".
3) "Предоставление субсидий российским кредитным организациям и акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов по выданным (приобретенным) жилищным (ипотечным) кредитам (займам), предоставленным гражданам, проживающим на сельских территориях или строящим (приобретающим) жилое помещение (жилой дом) на сельских территориях".
4) "Обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку".
"Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях", в состав которой входит ведомственный проект:
1) "Содействие занятости сельского населения", включающий в себя мероприятия:
а) "Возмещение индивидуальным предпринимателям и организациям независимо от их организационно-правовой формы, являющимся сельхозтоваропроизводителями и ведущим свою деятельность на сельских территориях, до 30% фактически понесенных затрат по заключенным ученическим договорам".
б) возмещение индивидуальным предпринимателям и организациям независимо от их организационно-правовой формы, являющимся сельхозтоваропроизводителями и ведущим свою деятельность на сельских территориях, до 30% фактически понесенных затрат, связанных с оплатой труда и расходов на содержание студентов старших курсов, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных для прохождения производственной практики".
"Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях", в состав которой входят ведомственные проекты и программа:
1) "Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях", включающий в себя мероприятие: "Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки продукции".
2) "Благоустройство сельских территорий", включающий в себя мероприятие: "Реализация общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий".
3) ведомственная целевая программа "Современный облик сельских территорий".
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
8. Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целей (решение задач) государственной программы
Правовое регулирование в сфере комплексного развития сельских территорий осуществляется в соответствии со Стратегией устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2015 года N 151-р, Стратегией социально-экономического развития Брянской области до 2025 года, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", государственной программой Российской Федерации комплексного развития сельских территорий, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696.
Государственная программа разработана в соответствии с постановлением Правительства Брянской области от 28.10.2013 года N 608-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Брянской области".
С целью реализации государственной программы планируется заключение соглашений с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации о сотрудничестве при реализации государственной программы, соглашений о предоставлении средств федерального бюджета на ее реализацию на условиях софинансирования расходов, разработка нормативных правовых актов об утверждении порядков предоставления субсидий.
Для достижения целей и конечных результатов государственной программы потребуется ее корректировка в случае необходимости с учетом выделяемых на ее реализацию средств и уточнения целевых индикаторов, показателей и затрат по мероприятиям.
Перечень мер правового регулирования реализации государственной программы может обновляться и (или) дополняться в ходе ее реализации.
Приложение 1
к государственной программе
"Комплексное развитие сельских
территорий Брянской области"
Паспорт
подпрограммы государственной программы Брянской области
Наименование подпрограммы |
- |
"Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения" |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
департамент сельского хозяйства Брянской области |
Соисполнители подпрограммы |
- |
отсутствуют |
Перечень проектов (программ), реализуемых в рамках подпрограммы |
- |
ведомственный проект "Развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений" |
Цели подпрограммы |
- |
создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности |
Задачи подпрограммы |
- |
повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах; улучшение жилищных условий семей, проживающих на сельских территориях, путем предоставления ипотечных кредитов (займов) по льготной ставке |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
- |
срок реализации - 2020 - 2025 годы |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы |
- |
общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы - 141 620 250,35 рубля, в том числе: 2020 год - 7 232 391,30 рубля; 2021 год - 15 396 481,69 рубля; 2022 год - 29 747 844,34 рубля; 2023 год - 29 747 844,34 рубля; 2024 год - 29 747 844,34 рубля; 2025 год - 29 747 844,34 рубля |
Объем бюджетных ассигнований в разрезе мероприятий, реализуемых в рамках подпрограммы |
- |
мероприятие "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях": 2020 год - 7 232 391,30 рубля; 2021 год - 4 536 413,04 рубля; 2022 год - 9 705 851,06 рубля; 2023 год - 9 705 851,06 рубля; 2024 год - 9 705 851,06 рубля; 2025 год - 9 705 851,06 рубля; мероприятие "Оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения": средства не запланированы мероприятие "Обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях под компактную жилищную застройку": 2020 год - средства не запланированы; 2021 год - 10 866 550,35 рубля; 2022 год - 20 041 993,28 рубля; 2023 год - 20 041 993,28 рубля; 2024 год - 20 041 993,28 рубля; 2025 год - 20 041 993,28 рубля |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
показатели результатов использования субсидий, эффективности реализации подпрограммы и конечные результаты приведены в приложении 4 к государственной программе Брянской области "Комплексное развитие сельских территорий Брянской области" |
Приложение 2
к государственной программе
"Комплексное развитие сельских
территорий Брянской области"
Паспорт
подпрограммы государственной программы Брянской области
Наименование подпрограммы |
- |
"Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях" |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
департамент сельского хозяйства Брянской области |
Соисполнители подпрограммы |
- |
отсутствуют |
Перечень проектов (программ), реализуемых в рамках подпрограммы |
- |
ведомственный проект "Содействие занятости сельского населения" |
Цели подпрограммы |
- |
сохранение доли сельского населения в общей численности населения Брянской области |
Задачи подпрограммы |
- |
обеспечение притока кадров в отрасль сельского хозяйства и закрепление их на селе; формирование позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
- |
срок реализации - 2020 - 2025 годы |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы |
- |
общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, - 4 510 106,40 рубля, том числе: 2020 год - 762 500,00 рубля; 2021 год - 762 500,00 рубля; 2022 год - 746 276,60 рубля; 2023 год - 746 276,60 рубля; 2024 год - 746 276,60 рубля; 2025 год - 746 276,60 рубля |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий, реализуемых в рамках подпрограммы |
- |
мероприятие "Возмещение индивидуальным предпринимателям и организациям независимо от их организационно-правовой формы, являющимся сельхозтоваропроизводителями и ведущим свою деятельность на сельских территориях, до 30% фактически понесенных затрат по заключенным ученическим договорам": средства не запланированы мероприятие "Возмещение индивидуальным предпринимателям и организациям независимо от их организационно-правовой формы, являющимся сельхозтоваропроизводителями и ведущим свою деятельность на сельских территориях, до 30% фактически понесенных затрат, связанных с оплатой труда и расходов на содержание студентов старших курсов, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных для прохождения производственной практики": 2020 год - 762 500,00 рубля; 2021 год - 762 500,00 рубля; 2022 год - 746 276,60 рубля; 2023 год - 746 276,60 рубля; 2024 год - 746 276,60 рубля; 2025 год - 746 276,60 рубля |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
показатели результатов использования субсидий, эффективности реализации подпрограммы и конечные результаты приведены в приложении 4 к государственной программе Брянской области "Комплексное развитие сельских территорий Брянской области" |
Приложение 3 изменено с 20 марта 2020 г. - Постановление Правительства Брянской области от 16 марта 2020 г. N 94-п
Приложение 3
к государственной программе
"Комплексное развитие сельских
территорий Брянской области"
Паспорт
подпрограммы государственной программы Брянской области
16 марта 2020 г.
Наименование подпрограммы |
- |
"Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях" |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
департамент сельского хозяйства Брянской области |
Соисполнители подпрограммы |
- |
департамент строительства Брянской области, департамент образования и науки Брянской области, департамент здравоохранения Брянской области, департамент культуры Брянской области, департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области, управление информационных технологий, управление физической культуры и спорта Брянской области |
Перечень проектов (программ), реализуемых в рамках подпрограммы |
- |
ведомственный проект "Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях". ведомственный проект "Благоустройство сельских территорий". ведомственный проект "Развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях". ведомственная целевая программа "Современный облик сельских территорий" |
Цели подпрограммы |
- |
обеспечение создания комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности |
Задачи подпрограммы |
- |
увеличение доли сельских населенных пунктов, имеющих автомобильные дороги общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции; активизация участия сельского населения в реализации общественно значимых проектов; увеличение доли сельских населенных пунктов, обеспеченных объектами социальной и культурной сферы, жилищно-коммунальными объектами, объектами энергообеспечения; увеличение доли сельских населенных пунктов, имеющих доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; увеличение уровня обеспеченности сельского населения питьевой водой; увеличение уровня обеспеченности сельского населения сетевым газом |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
- |
срок реализации - 2020 - 2025 годы |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы |
- |
общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, - 1428142445,36 рубля: 2020 год - 496721232,08 рубля; 2021 год - 226 064 669,00 рубля; 2022 год - 176 339 136,07 рубля; 2023 год - 176 339 136,07 рубля; 2024 год - 176 339 136,07 рубля; 2025 год - 176 339 136,07 рубля |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию проектов (программ), реализуемых в рамках подпрограммы |
- |
ведомственный проект "Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях", включающий в себя мероприятие "Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки продукции": 2020 год - 473338124,78 рубля; 2021 год - 212 964 669,00 рубля; 2022 год - 163 990 199,90 рубля; 2023 год - 163 990 199,90 рубля; 2024 год - 163 990 199,90 рубля; 2025 год - 163 990 199,90 рубля. Ведомственный проект "Благоустройство сельских территорий", включающий в себя мероприятие "Реализация общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий": 2020 год - 4465472,40 рубля; 2021 год - 3 100 000, 00 рубля; 2022 год - 2 348 936,17 рубля; 2023 год - 2 348 936,17 рубля; 2024 год - 2 348 936,17 рубля; 2025 год - 2 348 936,17 рубля. Ведомственный проект "Развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях", включающий в себя мероприятие "Развитие водоснабжения в сельской местности": 2020 год - 12 695 064,21 рубля. Ведомственная целевая программа "Современный облик сельских территорий": 2020 год - 6 222 570,69 рубля; 2021 год - 10 000 000,00 рубля; 2022 год - 10 000 000,00 рубля; 2023 год - 10 000 000,00 рубля; 2024 год - 10 000 000,00 рубля; 2025 год - 10 000 000,00 рубля |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
показатели результатов использования субсидий, эффективности реализации подпрограммы и конечные результаты приведены в приложении 4 к государственной программе Брянской области "Комплексное развитие сельских территорий Брянской области" |
Приложение 4
к государственной программе
"Комплексное развитие сельских
территорий Брянской области"
Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы и их значениях
N пп |
Наименование показателя (индикатора) |
|
Единица измерения |
Целевые значения показателей (индикаторов) |
||||||
|
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
||||
|
Государственная программа "Комплексное развитие сельских территорий Брянской области" |
|||||||||
|
Цель 1. Комплексное развитие сельских территорий |
|||||||||
|
Задача 1. Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности |
|||||||||
1. |
Объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях |
|
кв. метров |
316,247 |
166,119 |
385,461 |
385,461 |
385,461 |
385,461 |
|
2. |
Ввод в действие локальных водопроводов |
|
километров |
8,333 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
3. |
Количество проектов по обустройству инженерной инфраструктурой и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку |
|
единиц |
- |
- |
- |
1 |
- |
- |
|
4. |
Количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий |
|
единиц |
6 |
4 |
3 |
3 |
3 |
3 |
|
5. |
Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции |
|
километров |
24,948 |
9,236 |
9,260 |
9,260 |
9,260 |
9,260 |
|
6. |
Численность студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями для прохождения производственной практики |
|
человек |
45 |
45 |
45 |
45 |
45 |
45 |
Методика
расчета показателей (индикаторов) государственной программы
Индикаторы 1, 3, 4 подтверждаются фактическими данными постоянного мониторинга департамента сельского хозяйства Брянской области.
Индикаторы 2, 5 подтверждаются фактическими данными постоянного мониторинга департамента строительства Брянской области.
Приложение 5 изменено с 20 марта 2020 г. - Постановление Правительства Брянской области от 16 марта 2020 г. N 94-п
(приложение 5
к государственной программе
"Комплексное развитие сельских
территорий Брянской области")
16 марта 2020 г.
План реализации государственной программы | ||||||||||||
N пп |
Подпрограмма, основное мероприятие (проект), направление расходов, мероприятие |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Источник финансового обеспечения |
Объём средств на реализацию, рублей |
Связь основного мероприятия, проекта (программы) с целевыми показателями (индикаторами) (порядковые номера показателей (индикаторов)) |
|||||||
ГРБС |
ГП |
ПГП |
ОМ |
НР |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
|||||
|
"Комплексное развитие сельских территорий Брянской области" |
департамент сельского хозяйства Брянской области, департамент строительства Брянской области |
средства областного бюджета |
817 |
07 |
1 |
В1 |
R5760 |
7 232 391,30 |
14 853 478,26 |
28 745 744,68 |
|
817 |
07 |
2 |
В1 |
R5760 |
762 500,00 |
762 500,00 |
746 276,60 |
|
||||
817 |
07 |
3 |
01 |
R5760 |
6 222 570,69 |
10 000 000,00 |
10 000 000,00 |
|
||||
817 |
07 |
3 |
В3 |
R5760 |
3 251 847,83 |
2 170 000,00 |
1 644 255,32 |
|
||||
819 |
07 |
3 |
В1 |
R5760 |
12 060 311,00 |
0,00 |
0,00 |
|
||||
819 |
07 |
3 |
В2 |
R3720 |
467 384 638,00 |
212 964 669,00 |
160 104 038,91 |
|
||||
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
817 |
07 |
1 |
В1 |
R5760 |
0,00 |
543 003,43 |
1 002 099,66 |
|
|||
817 |
07 |
3 |
В3 |
R5760 |
464 549,69 |
310 000,00 |
234 893,62 |
|
||||
819 |
07 |
3 |
В1 |
R5760 |
634 753,21 |
0,00 |
0,00 |
|
||||
819 |
07 |
3 |
В2 |
R3720 |
5 953 486,78 |
0,00 |
3 886 160,99 |
|
||||
внебюджетные источники |
817 |
07 |
3 |
В3 |
R5760 |
749 074,88 |
620 000,00 |
469 787,23 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
504 716 123,38 |
242 223 650,69 |
206 833 257,01 |
|
|||
1. |
Подпрограмма "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения" |
департамент сельского хозяйства Брянской области |
средства областного бюджета |
817 |
07 |
1 |
В1 |
R5760 |
7 232 391,30 |
14 853 478,26 |
28 745 744,68 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
817 |
07 |
1 |
В1 |
R5760 |
0,00 |
543 003,43 |
1 002 099,66 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
7 232 391,30 |
15 396 481,69 |
29 747 844,34 |
|
|||
1.1. |
Ведомственный проект "Развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений" |
департамент сельского хозяйства Брянской области |
средства областного бюджета |
817 |
07 |
1 |
В1 |
R5760 |
7 232 391,30 |
14 853 478,26 |
28 745 744,68 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
817 |
07 |
1 |
В1 |
R5760 |
0,00 |
543 003,43 |
1 002 099,66 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
7 232 391,30 |
15 396 481,69 |
29 747 844,34 |
1, 3 |
|||
1.1.1. |
Обеспечение комплексного развития сельских территорий, в том числе: |
департамент сельского хозяйства Брянской области |
средства областного бюджета |
817 |
07 |
1 |
В1 |
R5760 |
7 232 391,30 |
14 853 478,26 |
28 745 744,68 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
817 |
07 |
1 |
В1 |
R5760 |
0,00 |
543 003,43 |
1 002 099,66 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
7 232 391,30 |
15 396 481,69 |
29 747 844,34 |
|
|||
1.1.1.1. |
Микрорайон компактной жилищной застройки в н.п. Десятуха Стародубского района Брянской области |
департамент сельского хозяйства Брянской области |
средства областного бюджета |
817 |
07 |
1 |
В1 |
R5760 |
0,00 |
10 317 065,22 |
19 039 893,62 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
817 |
07 |
1 |
В1 |
R5760 |
0,00 |
543 003,43 |
1 002 099,66 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
0,00 |
10 860 068,65 |
20 041 993,28 |
|
|||
1.1.1.2. |
Субсидии на обеспечение комплексного развития сельских территорий |
департамент сельского хозяйства Брянской области |
средства областного бюджета |
817 |
07 |
1 |
В1 |
R5760 |
6 732 391,30 |
3 536 413,04 |
8 205 851,06 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
6 732 391,30 |
3 536 413,04 |
8 205 851,06 |
|
|||
1.1.1.2.1. |
Улучшение жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих на сельских территориях |
департамент сельского хозяйства Брянской области |
средства областного бюджета |
817 |
07 |
1 |
В1 |
R5760 |
6 732 391,30 |
3 536 413,04 |
8 205 851,06 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
6 732 391,30 |
3 536 413,04 |
8 205 851,06 |
|
|||
2. |
Подпрограмма "Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях" |
департамент сельского хозяйства Брянской области |
средства областного бюджета |
817 |
07 |
2 |
В1 |
R5760 |
762 500,00 |
762 500,00 |
746 276,60 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
762 500,00 |
762 500,00 |
746 276,60 |
|
|||
2.1. |
Ведомственный проект "Содействие занятости сельского населения" |
департамент сельского хозяйства Брянской области |
средства областного бюджета |
817 |
07 |
2 |
В1 |
R5760 |
762 500,00 |
762 500,00 |
746 276,60 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
762 500,00 |
762 500,00 |
746 276,60 |
1, 5 |
|||
2.1.1. |
Обеспечение комплексного развития сельских территорий |
департамент сельского хозяйства Брянской области |
средства областного бюджета |
817 |
07 |
2 |
В1 |
R5760 |
762 500,00 |
762 500,00 |
746 276,60 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
762 500,00 |
762 500,00 |
746 276,60 |
|
|||
2.1.1.1. |
Субсидии на обеспечение комплексного развития сельских территорий |
департамент сельского хозяйства Брянской области |
средства областного бюджета |
817 |
07 |
2 |
В1 |
R5760 |
762 500,00 |
762 500,00 |
746 276,60 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
762 500,00 |
762 500,00 |
746 276,60 |
|
|||
2.1.1.1.1. |
Возмещение индивидуальным предпринимателям и организациям независимо от их организационно-правовой формы, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим свою деятельность на сельских территориях, до 30% фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат, связанных с оплатой труда и проживанием студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных для прохождения производственной практики |
департамент сельского хозяйства Брянской области |
средства областного бюджета |
817 |
07 |
2 |
В1 |
R5760 |
762 500,00 |
762 500,00 |
746 276,60 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
762 500,00 |
762 500,00 |
746 276,60 |
|
|||
3. |
Подпрограмма "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях" |
департамент сельского хозяйства Брянской области, департамент строительства Брянской области |
средства областного бюджета |
817 |
07 |
3 |
01 |
R5760 |
6 222 570,69 |
10 000 000,00 |
10 000 000,00 |
|
|
817 |
07 |
3 |
В3 |
R5760 |
3 251 847,83 |
2 170 000,00 |
1 644 255,32 |
|
|||
|
819 |
07 |
3 |
В1 |
R5760 |
12 060 311,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
|
819 |
07 |
3 |
В2 |
R3720 |
467 384 638,00 |
212 964 669,00 |
160 104 038,91 |
|
|||
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
817 |
07 |
3 |
В3 |
R5760 |
464 549,69 |
310 000,00 |
234 893,62 |
|
|||
|
819 |
07 |
3 |
В1 |
R5760 |
634 753,21 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
|
819 |
07 |
3 |
В2 |
R3720 |
5 953 486,78 |
0,00 |
3 886 160,99 |
|
|||
внебюджетные источники |
817 |
07 |
3 |
В3 |
R5760 |
749 074,88 |
620 000,00 |
469 787,23 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
496 721 232,08 |
226 064 669,00 |
176 339 136,07 |
|
|||
3.1. |
Ведомственная целевая программа "Современный облик сельских территорий" |
департамент сельского хозяйства Брянской области |
средства областного бюджета |
817 |
07 |
3 |
01 |
R5760 |
6 222 570,69 |
10 000 000,00 |
10 000 000,00 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
6 222 570,69 |
10 000 000,00 |
10 000 000,00 |
2, 5 |
|||
3.1.1. |
Обеспечение комплексного развития сельских территорий |
департамент сельского хозяйства Брянской области |
средства областного бюджета |
817 |
07 |
3 |
01 |
R5760 |
6 222 570,69 |
10 000 000,00 |
10 000 000,00 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
6 222 570,69 |
10 000 000,00 |
10 000 000,00 |
|
|||
3.2. |
Ведомственный проект "Развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях" |
департамент строительства Брянской области |
средства областного бюджета |
819 |
07 |
3 |
В1 |
R5760 |
12 060 311,00 |
0,00 |
0,00 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
819 |
07 |
3 |
В1 |
R5760 |
634 753,21 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
12 695 064,21 |
0,00 |
0,00 |
2 |
|||
3.2.1. |
Обеспечение комплексного развития сельских территорий |
департамент строительства Брянской области |
средства областного бюджета |
819 |
07 |
3 |
В1 |
R5760 |
12 060 311,00 |
0,00 |
0,00 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
819 |
07 |
3 |
В1 |
R5760 |
634 753,21 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
12 695 064,21 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
3.2.1.1. |
Водопроводная сеть по улице Первомайская в н.п. Гетманская Буда Климовского района Брянской области |
департамент строительства Брянской области |
средства областного бюджета |
819 |
07 |
3 |
В1 |
R5760 |
849 784,50 |
0,00 |
0,00 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
819 |
07 |
3 |
В1 |
R5760 |
44 725,50 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
894 510,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
3.2.1.2. |
Реконструкция сетей водоснабжения в н.п. Логоватое Стародубского района. II этап |
департамент строительства Брянской области |
средства областного бюджета |
819 |
07 |
3 |
В1 |
R5760 |
6 330 500,00 |
0,00 |
0,00 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
819 |
07 |
3 |
В1 |
R5760 |
333 184,21 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
6 663 684,21 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
3.2.1.3. |
Строительство водопроводных сетей в н.п. Березина Унечского района Брянской области |
департамент строительства Брянской области |
средства областного бюджета |
819 |
07 |
3 |
В1 |
R5760 |
4 880 026,50 |
0,00 |
0,00 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
819 |
07 |
3 |
В1 |
R5760 |
256 843,50 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
5 136 870,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
3.3. |
Ведомственный проект "Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях" |
департамент строительства Брянской области |
средства областного бюджета |
819 |
07 |
3 |
В2 |
R3720 |
467 384 638,00 |
212 964 669,00 |
160 104 038,91 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
819 |
07 |
3 |
В2 |
R3720 |
5 953 486,78 |
0,00 |
3 886 160,99 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
473 338 124,78 |
212 964 669,00 |
163 990 199,90 |
5 |
|||
3.3.1. |
Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях |
департамент строительства Брянской области |
средства областного бюджета |
819 |
07 |
3 |
В2 |
R3720 |
467 384 638,00 |
212 964 669,00 |
160 104 038,91 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
819 |
07 |
3 |
В2 |
R3720 |
5 953 486,78 |
0,00 |
3 886 160,99 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
473 338 124,78 |
212 964 669,00 |
163 990 199,90 |
|
|||
3.3.1.1. |
Реконструкция автомобильной дороги "Локоть - Кретово" - Турищево на участке км 17+560 - км 26+560 в Брасовском районе Брянской области |
департамент строительства Брянской области |
средства областного бюджета |
819 |
07 |
3 |
В2 |
R3720 |
0,00 |
212 964 669,00 |
0,00 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
0,00 |
212 964 669,00 |
0,00 |
|
|||
3.3.1.2. |
Реконструкция автомобильной дороги "Брянск - Новозыбков" - Трубчевск" - Ломакино на участке км 0+005 - км 5+540 в Трубчевском районе Брянской области |
департамент строительства Брянской области |
средства областного бюджета |
819 |
07 |
3 |
В2 |
R3720 |
91 230 914,00 |
0,00 |
0,00 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
91 230 914,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
3.3.1.3. |
Реконструкция подъезда к цеху по переработке КРС от км 39+600 (справа) автомобильной дороги "Брянск - Новозыбков" на участке км 0+710 - км 1+941 в Выгоничском районе Брянской области |
департамент строительства Брянской области |
средства областного бюджета |
819 |
07 |
3 |
В2 |
R3720 |
0,00 |
0,00 |
34 975 448,91 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
819 |
07 |
3 |
В2 |
R3720 |
0,00 |
0,00 |
3 886 160,99 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
38 861 609,90 |
|
|||
3.3.1.4. |
Реконструкция автомобильной дороги "Брянск - Новозыбков" - Баклань - Котляково на участке км 0+000 - км 17+690 в Унечском и Почепском районах Брянской области. 1 этап км 9+913 - км 17+690 |
департамент строительства Брянской области |
средства областного бюджета |
819 |
07 |
3 |
В2 |
R3720 |
153 544 215,00 |
0,00 |
0,00 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
153 544 215,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
3.3.1.5. |
Реконструкция автомобильной дороги "Брянск - Новозыбков" - Трубчевск" - Мошки на участке км 0+000 - км 9+236 в Трубчевском районе Брянской области |
департамент строительства Брянской области |
средства областного бюджета |
819 |
07 |
3 |
В2 |
R3720 |
169 028 128,00 |
0,00 |
0,00 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
169 028 128,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
3.3.1.6. |
Реконструкция автомобильной дороги "Брянск - Новозыбков" - Трубчевск" - Любожичи в Трубчевском районе Брянской области |
департамент строительства Брянской области |
средства областного бюджета |
819 |
07 |
3 |
В2 |
R3720 |
0,00 |
0,00 |
125 128 590,00 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
125 128 590,00 |
|
|||
3.3.1.7. |
Реконструкция автомобильной дороги Подъезд к ферме КРС ООО "Красный Октябрь" в с. Степок Стародубского района Брянской области |
департамент строительства Брянской области |
средства областного бюджета |
819 |
07 |
3 |
В2 |
R3720 |
53 581 381,00 |
0,00 |
0,00 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
819 |
07 |
3 |
В2 |
R3720 |
5 953 486,78 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
59 534 867,78 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
3.4. |
Ведомственный проект "Благоустройство сельских территорий" |
департамент сельского хозяйства Брянской области |
средства областного бюджета |
817 |
07 |
3 |
В3 |
R5760 |
3 251 847,83 |
2 170 000,00 |
1 644 255,32 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
817 |
07 |
3 |
В3 |
R5760 |
464 549,69 |
310 000,00 |
234 893,62 |
|
|||
внебюджетные источники |
817 |
07 |
3 |
В3 |
R5760 |
749 074,88 |
620 000,00 |
469 787,23 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
4 465 472,40 |
3 100 000,00 |
2 348 936,17 |
4 |
|||
3.4.1. |
Обеспечение комплексного развития сельских территорий |
департамент сельского хозяйства Брянской области |
средства областного бюджета |
817 |
07 |
3 |
В3 |
R5760 |
3 251 847,83 |
2 170 000,00 |
1 644 255,32 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
817 |
07 |
3 |
В3 |
R5760 |
464 549,69 |
310 000,00 |
234 893,62 |
|
|||
внебюджетные источники |
817 |
07 |
3 |
В3 |
R5760 |
749 074,88 |
620 000,00 |
469 787,23 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
4 465 472,40 |
3 100 000,00 |
2 348 936,17 |
|
|||
3.4.1.1. |
Субсидии на обеспечение комплексного развития сельских территорий |
департамент сельского хозяйства Брянской области |
средства областного бюджета |
817 |
07 |
3 |
В3 |
R5760 |
3 251 847,83 |
2 170 000,00 |
1 644 255,32 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
817 |
07 |
3 |
В3 |
R5760 |
464 549,69 |
310 000,00 |
234 893,62 |
|
|||
внебюджетные источники |
817 |
07 |
3 |
В3 |
R5760 |
749 074,88 |
620 000,00 |
469 787,23 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
4 465 472,40 |
3 100 000,00 |
2 348 936,17 |
|
|||
3.4.1.1.1. |
Благоустройство сельских территорий |
департамент сельского хозяйства Брянской области |
средства областного бюджета |
817 |
07 |
3 |
В3 |
R5760 |
3 251 847,83 |
2 170 000,00 |
1 644 255,32 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
817 |
07 |
3 |
В3 |
R5760 |
464 549,69 |
310 000,00 |
234 893,62 |
|
|||
внебюджетные источники |
817 |
07 |
3 |
В3 |
R5760 |
749 074,88 |
620 000,00 |
469 787,23 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
4 465 472,40 |
3 100 000,00 |
2 348 936,17 |
|
Приложение 6
к государственной программе
"Комплексное развитие
сельских территорий
Брянской области"
Порядок
предоставления субсидий на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения
1. Настоящий Порядок устанавливает цели, порядок и условия предоставления субсидий на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований, связанных со строительством жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения (далее соответственно - субсидии, граждане), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, критерии оценки эффективности использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий.
2. Граждане, при соблюдении условий и требований, установленных разделом II Положения о предоставлении субсидий на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения (далее - Положение) государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительством Российской Федерации от 31 мая 2019 года N 696, имеют право на обеспечение жильем по договорам найма жилых помещений.
Строительство жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов и средств работодателя.
Доля средств работодателя и муниципального образования составляет не менее 20 процентов расчетной стоимости строительства жилья.
Органом, уполномоченным на организацию работы по предоставлению и распределению субсидий, является департамент сельского хозяйства Брянской области (далее - департамент).
3. Субсидии предоставляются на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья на сельских территориях, предоставляемого гражданам, по договору найма жилого помещения.
4. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования на следующих условиях:
а) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;
б) наличие в бюджете муниципального образования ассигнований на исполнение в соответствующем финансовом году расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, в размере не менее размера, необходимого для обеспечения уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования, с учетом предельного уровня софинансирования расходных обязательств муниципальных образований из областного бюджета, утвержденного Постановлением Правительства Брянской области от 12 ноября 2018 года N 578-п "Об утверждении предельных уровней софинансирования расходных обязательств муниципальных образований из областного бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов";
в) привлечение муниципальным образованием в объемах, необходимых для выполнения показателей результативности предоставления субсидии, средств работодателей;
г) наличие заявления гражданина по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
д) наличие документов гражданина, заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
е) наличие предварительных списков участников мероприятий - получателей жилья по договору найма жилого помещения на очередной финансовый год и на плановый период (далее - предварительный список участников мероприятий - получателей жилья по договору найма жилого помещения) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
ж) заключение соглашения между департаментом и муниципальным образованием о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключенного с учетом требований, установленных Постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года N 362-п "Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области".
5. Органы местного самоуправления муниципального образования в сроки, установленные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, по запросу департамента в год, предшествующий году реализации мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, представляют в департамент:
копию муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, разработанной в соответствии со схемами территориального планирования муниципальных образований и генеральными планами сельских поселений;
копии документов граждан, заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
документ, подтверждающий участие работодателя и муниципального образования в софинансировании строительства жилья для каждого гражданина;
предварительный список участников мероприятий - получателей жилья по договору найма жилого помещения;
бюджетную заявку на предоставление субсидий по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
6. Граждане представляют в органы местного самоуправления муниципальных образований по месту постоянного жительства либо предполагаемого места постоянного жительства заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку с приложением копий документов, предусмотренных пунктом 8 Положения вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка лицом, осуществляющим прием документов) либо заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
7. Орган местного самоуправления муниципального образования:
осуществляет прием заявлений от граждан и их регистрацию в книге регистрации и учета;
создает рабочую группу либо комиссию по рассмотрению заявлений граждан (далее - рабочая группа (комиссия)).
Рабочая группа (комиссия):
в течение 14 календарных дней с даты регистрации заявлений граждан в книге регистрации и учета проверяет правильность оформления документов, представленных гражданином, и достоверность содержащихся в них сведений.
При выявлении недостоверной информации, содержащейся в представленных документах, орган местного самоуправления в течение 30 календарных дней с даты регистрации заявления в книге регистрации и учета возвращает их гражданину с указанием причин возврата (с внесением соответствующей отметки в книгу регистрации и учета);
устанавливает соответствие требованиям пунктов 3, 4 Положения;
принимает решение о включении либо отказе во включении гражданина в предварительный список участников мероприятий - получателей жилья по договору найма жилого помещения;
формирует предварительный список участников мероприятий - получателей жилья по договору найма жилого помещения по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, в порядке очередности, предусмотренной пунктами 7 Положения;
направляет в департамент предварительный список участников мероприятий - получателей жилья по договору найма жилого помещения с приложением сведений о размерах средств местного бюджета и привлекаемых средств работодателя.
В случае отказа во включении в предварительный список участников мероприятий - получателей жилья по договору найма жилого помещения, уведомляет гражданина с указанием причины отказа и возвращает документы гражданину в течение 5 календарных дней со дня принятия решения.
Основаниями для отказа во включении в предварительный список участников мероприятий - получателей жилья по договору найма жилого помещения являются:
представление гражданином не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 8 Положения;
несоответствие гражданина условиям, предусмотренным пунктами 3, 4 Положения;
недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
ранее реализованное право на улучшение жилищных условий на сельских территориях с использованием государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов.
8. Повторное обращение гражданина с заявлением о включении в предварительный список участников мероприятий - получателей жилья по договору найма жилого помещения допускается после устранения причин, послуживших основанием для отказа.
В этом случае органом местного самоуправления муниципальных образований при формировании предварительного списка участников мероприятий - получателей жилья по договору найма жилого помещения учитывается дата представления повторного заявления гражданином.
9. Ответственность за правильность оформления документов и достоверность содержащихся в них сведений, представленных гражданами возлагается на граждан и органы местного самоуправления муниципального образования.
10. Департамент принимает документы граждан, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований, регистрирует их в журнале регистрации, формирует и утверждает сводный список участников мероприятий - получателей жилья по договору найма жилого помещения на очередной финансовый год по Брянской области по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - сводный список участников мероприятий), формирует сводный список участников мероприятий на плановый период и вместе с бюджетной заявкой направляет его в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в порядке и сроки, установленные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также уведомляет органы местного самоуправления о принятом решении для доведения до сведения граждан информации о включении их в сводный список участников мероприятий.
11. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается нормативным правовым актом Правительства Брянской области после заключения между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Брянской области соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Брянской области на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, на соответствующий финансовый год и утверждения сводного списка участников мероприятий - получателей социальных выплат и получателей жилья по договору найма жилого помещения.
12. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:
наличие предварительного списка участников мероприятий - получателей жилья по договору найма жилого помещения на соответствующий финансовый год;
наличие бюджетной заявки муниципального образования по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
Основанием для отказа в предоставлении субсидий является несоблюдение муниципальным образованием условий и критериев, установленных п. 4, 12 настоящего Порядка. Повторное обращение муниципального образования допускается после устранения причин, послуживших основанием для отказа.
13. Субсидии распределяются бюджетам муниципальных образований на соответствующий финансовый год исходя из методики распределения субсидий.
14. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании заключенных департаментом с органами местного самоуправления муниципальных образований соглашений.
15. Департамент как главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет предоставление субсидий по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию данных мероприятий.
16. Субсидии перечисляются в установленном для исполнения областного бюджета порядке в бюджеты муниципальных образований на счета управления Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований.
17. Внесение изменений в распределение субсидий осуществляется в соответствии со статьей 13 Закона Брянской области от 2 ноября 2016 года N 89-З "О межбюджетных отношениях в Брянской области"
18. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно на основе результатов использования субсидий - объема ввода жилья, предоставленного гражданам по договорам найма жилого помещения.
Оценка эффективности использования субсидий производится путем сравнения фактически достигнутых результатов использования субсидий за соответствующий год со значениями результатов использования субсидий, предусмотренными соглашениями.
19. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют департамент и органы местного самоуправления муниципальных образований.
20. Субсидии носят целевой характер. В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидий, использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие
средства взыскиваются в областной бюджет в установленном законодательством порядке.
21. Не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки средств субсидии подлежат возврату в областной бюджет.
Методика
распределения субсидий на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения
Субсидии распределяются бюджетам муниципальных образований исходя из численности граждан, в установленном порядке признанных участниками мероприятия, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, на текущий финансовый год.
Расчет размера субсидий на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения, производится в соответствии с пунктами 6, 12 и 13 Положения.
Стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья на сельских территориях Брянской области, используемая для расчета размера социальной выплаты, устанавливается нормативным правовым актом Правительства Брянской области на очередной финансовый год, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на первый квартал очередного финансового года.
При отклонении уровня софинансирования расходного обязательства субъекта за счет субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта от уровня, утвержденного Правительством Российской Федерации, размер уровня софинансирования из консолидированного бюджета области утверждается распоряжением Правительства Брянской области исходя из доведенных лимитов федерального бюджета.
Приложение 1
к Порядку предоставления
субсидий на оказание
финансовой поддержки при
исполнении расходных обязательств
муниципальных образований по
строительству жилого помещения
(жилого дома), предоставляемого
гражданам Российской Федерации,
проживающим на сельских территориях,
по договору найма жилого помещения
______________________________
(наименование органа местного самоуправления)
от гражданина(ки) _____________________________
(ф.и.о.)
_____________________________,
проживающего(ей) по адресу:
Заявление
(ф.и.о.)
Прошу включить меня,
паспорт __________________ выданный _____________________________________
(серия, номер) (кем, когда выдан)
в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях в рамках государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий"
Жилищные условия планирую улучшить путем строительства жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения
в ______________________________________________________________________.
(наименование муниципального образования, в котором гражданин желает
приобрести (построить) жилое помещение)
Состав семьи:
жена (муж)_______________________________________________________________
(ф.и.о.) (дата рождения)
проживает по адресу: ____________________________________________________
дети: ___________________________________________________________________
(ф.и.о.) (дата рождения)
проживает по адресу: ____________________________________________________
_________________________________________________________________________
(ф.и.о.) (дата рождения)
проживает по адресу: ____________________________________________________
_________________________________________________________________________
(ф.и.о.) (дата рождения)
проживает по адресу: ____________________________________________________
_________________________________________________________________________
(ф.и.о.) (дата рождения)
Кроме того, со мной постоянно проживают в качестве членов семьи:
_________________________________________________________________________
(ф.и.о.) (дата рождения)
_________________________________________________________________________
(ф.и.о.) (дата рождения)
_________________________________________________________________________
(ф.и.о.) (дата рождения)
_________________________________________________________________________
(ф.и.о.) (дата рождения)
С условиями участия в мероприятиях по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях в рамках государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" ознакомлен и обязуюсь их выполнять.
_________________________________________________________________________
(ф.и.о.) (подпись заявителя) (дата)
Совершеннолетние члены семьи:
1) ______________________________________________________________________
(ф.и.о., подпись) (дата)
2) ______________________________________________________________________
(ф.и.о., подпись) (дата)
3) ______________________________________________________________________
(ф.и.о., подпись) (дата)
4) ______________________________________________________________________
(ф.и.о., подпись) (дата)
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) ______________________________________________________________________
(наименование документа и его реквизиты)
2) ______________________________________________________________________
(наименование документа и его реквизиты)
3) ______________________________________________________________________
(наименование документа и его реквизиты)
4) ______________________________________________________________________
(наименование документа и его реквизиты)
5) ______________________________________________________________________
(наименование документа и его реквизиты)
Приложение 2
к Порядку предоставления
субсидий на оказание
финансовой поддержки при
исполнении расходных обязательств
муниципальных образований по
строительству жилого помещения
(жилого дома), предоставляемого
гражданам Российской Федерации,
проживающим на сельских территориях,
по договору найма жилого помещения
Предварительный список
граждан, участников мероприятий - получателей жилья по договору найма жилого помещения
по ______________________________________
(наименование муниципального образования)
Брянской области на 20___ год
N пп |
Ф.И.О. |
Место работы (учебы), должность |
Сфера занятости (АПК, социальная сфера, ветеринария) |
Количественный состав семьи, чел. |
Размер общей площади жилья, кв. м |
Стоимость 1 кв. м общей площади жилья, рублей |
Стоимость строительства (приобретения) жилья, тыс. руб. |
|||||
всего |
в том числе средства |
|||||||||||
федерального бюджета |
областного бюджета |
местного бюджета |
внебюджетных источников |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
(наименование района) | ||||||||||||
(наименование поселения) | ||||||||||||
|
1-я очередь |
Граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса на сельских территориях, а также работающие в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир) |
||||||||||
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2-я очередь |
Граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере на сельских территориях, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир) |
||||||||||
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3-я очередь |
Граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса на сельских территориях, а также работающие в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений |
||||||||||
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4-я очередь |
Граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере на сельских территориях, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений |
||||||||||
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава администрации ____________ района
М.П.________________ _________________
(подпись) (Ф.И.О.)
"__" ______________ 20___ года
Исполнитель: Ф.И.О., должность, телефон
Приложение 3
к Порядку предоставления
субсидий на оказание
финансовой поддержки при
исполнении расходных обязательств
муниципальных образований по
строительству жилого помещения
(жилого дома), предоставляемого
гражданам Российской Федерации,
проживающим на сельских территориях,
по договору найма жилого помещения
Бюджетная заявка
_____________________________________ Брянской области
(наименование муниципального образования)
на предоставление субсидии на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения,
на 20___ год
N пп |
Запрашиваемый объем субсидий из федерального бюджета, тыс. руб. |
Запрашиваемый объем субсидий из областного бюджета, тыс. руб. |
Объем средств местных бюджетов, тыс. руб. |
Объем средств внебюджетных источников (средства работодателя), тыс. руб. |
Значение целевого индикатора, кв. м |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
|
|
|
|
|
Глава администрации муниципального образования __________ ________ Ф.И.О.
М.П. (подпись)
"___" _________________ 20_____ года
Исполнитель: Ф.И.О., должность, телефон
Приложение 7
к государственной программе
"Комплексное развитие сельских
территорий Брянской области"
Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Брянской области на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку
1. Настоящий Порядок устанавливает цели, порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку (далее - субсидии), а также критерии отбора муниципальных образований Брянской области.
Под сельскими территориями в настоящем Порядке понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района Брянской области, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов Брянской области (за исключением городского округа города Брянска), городских поселений. Перечень таких населенных пунктов и рабочих поселков на территории Брянской области определяется нормативным правовым актом департамента сельского хозяйства Брянской области.
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Брянской области, возникающих в связи с реализацией муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по реализации проектов по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку (далее - проекты компактной жилищной застройки), в рамках которых осуществляются:
а) строительство объектов инженерной инфраструктуры;
б) организация уличного освещения, строительство улично-дорожной сети, а также благоустройство территории (в том числе озеленение).
Предельные значения стоимости и количества проектов компактной жилищной застройки для предоставления субсидий утверждаются нормативным правовым актом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Министерство).
3. Главным распорядителем средств областного бюджета вышеуказанных расходов является департамент сельского хозяйства Брянской области.
4. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:
а) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятие по реализации проектов компактной жилищной застройки;
б) наличие в бюджете муниципального образования Брянской области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Брянской области, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в размере не менее 5% от стоимости проекта компактной жилищной застройки, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
в) заключение соглашения департаментом сельского хозяйства Брянской области с органом местного самоуправления муниципального образования Брянской области о предоставлении субсидии (далее - соглашение о предоставлении субсидии) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года N 362-п "Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).
5. Критериями отбора муниципальных образований Брянской области для предоставления субсидии являются:
а) наличие реестра проектов компактной жилищной застройки, разработанных в соответствии с документами территориального планирования, форма которого устанавливается Министерством;
б) наличие заявки на предоставление субсидии на очередной финансовый год и плановый период, форма которой устанавливается Министерством (далее - заявка на предоставление субсидии);
6. Для осуществления детализации мероприятия по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку, орган местного самоуправления муниципального образования Брянской области, ежегодно одновременно с заявкой на предоставление субсидии представляет в департамент сельского хозяйства Брянской области в устанавливаемые им сроки следующие документы:
а) реестр проектов компактной жилищной застройки, разработанных в соответствии с документами территориального планирования, форма которого устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в целях которых планируется предоставление субсидии, с указанием:
наименования объекта (проекта компактной жилищной застройки), местонахождения, мощности, сроков строительства и ввода в эксплуатацию, стоимости (предельной стоимости);
объема бюджетных ассигнований местного бюджета муниципального образования Брянской области на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
планируемого размера субсидии и уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования Брянской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
информации о наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), и положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства;
б) информация о выполнении условий предоставления и расходования субсидий;
в) паспорта проектов компактной жилищной застройки;
г) копии сводных сметных расчетов стоимости строительства объектов, входящих в состав проектов компактной жилищной застройки, и документов об утверждении проектно-сметной документации;
д) копии положительных заключений государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), и положительных заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта строительства.
Заявка на предоставление субсидии и документы, указанные в подпунктах "а" - "в" настоящего пункта, оформляются и представляются по форме, устанавливаемой Министерством.
7. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Брянской области в соответствующем году, связанного с реализацией проекта компактной жилищной застройки, за счет субсидии из областного бюджета не может превышать 95% от стоимости проекта компактной жилищной застройки.
8. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Брянской области на соответствующий финансовый год (), определяется по формуле:
, где:
- объем средств областного бюджета, выделенного на реализацию проектов компактной жилищной застройки;
- стоимость проекта компактной жилищной застройки i-го муниципального образования Брянской области;
- общая стоимость проектов компактной жилищной застройки муниципальных образований Брянской области.
9. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Брянской области устанавливается законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
10. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии.
В случае отсутствия софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Брянской области в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований Брянской области полномочий по вопросам местного значения предоставление субсидии из областного бюджета осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, подготавливаемого (формируемого) с применением государственной информационной системы управления государственными и муниципальными финансами Брянской области "Электронный бюджет Брянской области".
В случае софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Брянской области в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований Брянской области полномочий по вопросам местного значения предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, подготавливаемого (формируемого) с применением государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".
11. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований Брянской области осуществляется в установленном Законом порядке и в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту сельского хозяйства Брянской области, на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований Брянской области.
12. В случае несоблюдения органом местного самоуправления муниципального образования Брянской области обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, департамент сельского хозяйства Брянской области вправе приостановить перечисление субсидии, о чем информирует орган местного самоуправления муниципального образования Брянской области с указанием причин и срока, необходимого для устранения нарушений.
В случае не устранения органом местного самоуправления муниципального образования Брянской области допущенных нарушений в установленный срок размер субсидии подлежит сокращению, а высвобождающиеся средства перераспределяются департаментом сельского хозяйства Брянской области между другими муниципальными образованиями Брянской области, имеющими право на получение субсидий в соответствии с пунктами 4 - 6 настоящего Порядка.
13. Внесение изменений в распределение субсидий осуществляется в соответствии со статьей 13 Закона Брянской области от 2 ноября 2016 года N 89-З "О межбюджетных отношениях в Брянской области".
14. Остатки субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, подлежат возврату в сроки и порядке, установленные нормативными правовыми актами, принятыми в целях исполнения бюджетного законодательства Российской Федерации.
15. В случае если муниципальным образованием Брянской области по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии в соответствии с подпунктом "б" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности (результатов) использования субсидии в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Брянской области в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 16-18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
16. В случае если муниципальным образованием Брянской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии в соответствии с подпунктом "в" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из бюджета муниципального образования Брянской области в доход областного бюджета в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, если органом местного самоуправления муниципального образования Брянской области, допустившем нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные абзацем седьмым пункта 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
В случае одновременного нарушения муниципальным образованием Брянской области обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий в соответствии с подпунктами "б", "в" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.
17. Расчет объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Брянской области в областной бюджет, в случае предоставления консолидированной субсидии осуществляется отдельно для каждого мероприятия и (или) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества), в отношении которого допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии в соответствии с подпунктами "б" и "в" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, с учетом применения показателей результативности (результатов) использования консолидированной субсидии, предусмотренных для такого мероприятия и (или) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества) в соответствующих правилах предоставления субсидии. Общий объем средств, подлежащих возврату, определяется как сумма объемов средств, подлежащих возврату, для каждого из мероприятий и (или) объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества) в соответствии с пунктами 16 и (или) 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, в отношении которых были допущены нарушения.
18. Основанием для освобождения муниципальных образований Брянской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 15 - 17 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы установленных пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, и препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
19. Эффективность использования субсидии оценивается ежегодно на основе результатов использования субсидии - количество реализованных проектов компактной жилищной застройки.
20. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется путем сравнения фактически достигнутого результата использования субсидии за соответствующий год со значением результата использования субсидии, предусмотренным соглашением о предоставлении субсидии.
21. Органы местного самоуправления муниципальных образований Брянской области предоставляют главному распорядителю бюджетных средств документы, подтверждающие расходы на выполнение строительно-монтажных работ и приобретению оборудования по объектам, входящим в состав проектов компактной жилищной застройки.
22. Органы местного самоуправления муниципальных образований Брянской области обеспечивают целевое и эффективное использование бюджетных средств. Департамент сельского хозяйства Брянской области осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств.
23. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием Брянской области условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием Брянской области средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 15 - 17 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
24. Орган местного самоуправления муниципального образования Брянской области предоставляет в департамент сельского хозяйства Брянской области сведения о ходе реализации проектов компактной жилищной застройки по форме и в срок, которые устанавливаются департаментом сельского хозяйства Брянской области.
25. Ответственность за достоверность представляемых департаменту сельского хозяйства Брянской области сведений (документов) и соблюдение условий предоставления субсидий возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований Брянской области.
Приложение 8
к государственной программе
"Комплексное развитие
сельских территорий
Брянской области"
Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий
1. Настоящий Порядок устанавливает цели, порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий (далее - субсидии), а также критерии отбора муниципальных образований Брянской области для предоставления субсидий.
Под сельскими территориями в настоящем Порядке понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района Брянской области, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов Брянской области (за исключением городского округа города Брянска), городских поселений. Перечень таких населенных пунктов и рабочих поселков на территории Брянской области определяется нормативным правовым актом департамента сельского хозяйства Брянской области.
2. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований Брянской области (в том числе предоставление поддержки органу территориального общественного самоуправления) (далее - муниципальные образования), возникающих при реализации муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по реализации общественно-значимых проектов по благоустройству сельских территорий (далее - проекты) по следующим направлениям:
а) создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, площадок для занятия адаптивной физической культурой и адаптивным спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
б) организация освещения территории, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений, в том числе с использованием энергосберегающих технологий;
в) организация пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;
г) обустройство территории в целях обеспечения беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения;
д) организация ливневых стоков;
е) обустройство общественных колодцев и водоразборных колонок;
ж) обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов;
з) сохранение и восстановление природных ландшафтов и историко-культурных памятников.
3. Главным распорядителем средств областного бюджета по расходам на предоставление субсидий, является департамент сельского хозяйства Брянской области (далее - департамент).
Конкурсный отбор муниципальных образований для предоставления субсидий осуществляет департамент.
4. Размер субсидии, предоставляемой муниципальному образованию, по каждому из направлений, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, не превышает 2 млн. рублей и составляет не более 70 процентов общего объема финансового обеспечения реализации проекта. При этом не менее 30 процентов объема финансирования реализации проекта должно быть обеспечено за счет средств местного бюджета, а также за счет обязательного вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в различных формах, в том числе в форме денежных средств, трудового участия, предоставления помещений и технических средств.
Соотношение объемов финансирования проекта за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников определяется органами местного самоуправления, при этом доля средств местного бюджета должна составлять не менее 10 процентов.
Субсидия предоставляется на реализацию в одном муниципальном образовании одного проекта в год.
5. Работы, выполняемые в рамках проекта, должны быть завершены до 31 декабря года, в котором получена субсидия.
6. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
1) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по благоустройству сельских территорий;
2) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий по благоустройству сельских территорий;
3) заключение соглашения департаментом с органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года N 362-п "Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).
7. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
1) наличие бюджетной заявки на предоставление субсидии на очередной финансовый год и плановый период с указанием сведений об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования, подтвержденных выписками из решения муниципального образования;
2) наличие перечня проектов по благоустройству сельских территорий на очередной финансовый год и плановый период.
8. Для участия в программе муниципальные образования области ежегодно по запросу департамента в год, предшествующий году реализации мероприятия, представляют в департамент на очередной финансовый год и плановый период, следующие документы:
бюджетную заявку на очередной финансовый год и плановый период согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
перечень проектов по благоустройству сельских территорий на очередной финансовый год и плановый период, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
паспорт проекта по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
копию муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по благоустройству сельских территорий;
копии документов о принятии решения о реализации на территории населенного пункта мероприятий по мероприятия по благоустройству сельских территорий;
выписку из нормативного правового акта муниципального образования, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий;
копии документов (соглашений, протоколов собраний), подтверждающих участие граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в реализации проекта, в том числе денежными средствами, трудовым участием (в количественном выражении), предоставлением помещений, технических средств, заверенные подписью уполномоченного лица муниципального образования и печатью;
техническую документацию в зависимости от вида работ (проектная документация, рабочий проект, локальная смета, сводный сметный расчет, прейскурант, прайс-лист и др.);
копии документов об утверждении проектной документации;
копию положительного заключения государственной экспертизы на проект (по объектам, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации);
копию положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства (по объектам, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации);
презентацию проекта (слайдов, видео и др. при наличии).
Заявитель вправе представить дополнительные материалы.
9. Департамент регистрирует в порядке поступления в день принятия, представленные муниципального образования документы в книге регистрации учета заявок на предоставление субсидии, которая должна быть пронумерована, прошнурована, скреплена печатью департамента. Запись регистрации включает в себя регистрационный номер заявки, дату и время (часы и минуты) ее приема, сведения о лице, представившем документы, наименование органа местного самоуправления муниципального образования.
В течение 10 рабочих дней со дня представления на конкурсный отбор документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, департамент рассматривает представленные документы и по итогам конкурсного отбора принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в их предоставлении.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии является непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в настоящем пункте 8 настоящего Порядка.
Решение об отказе направляется заявителю в течение 5 дней с момента принятия такого решения.
Отказ в предоставлении субсидии не препятствует повторной подаче документов в установленные сроки, в случае если будут устранены недостатки, послужившие основанием для отказа.
10. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования в целях софинансирования реализации мероприятий по благоустройству сельских территорий (), определяется по формуле:
, где:
- стоимость проекта муниципального образования;
- объем средств областного бюджета на мероприятия по благоустройству сельских территорий;
- общая стоимость проектов по Брянской области.
Определенный в результате расчета объем субсидий муниципальных образований на очередной финансовый год уточняется согласно выделенным бюджетным ассигнованиям из областного бюджета на очередной финансовый год.
В случае если размер средств из областного бюджета на очередной финансовый год на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 Порядка, не позволяет обеспечить установленный в соответствии с пунктом 4 Порядка уровень софинансирования за счет субсидий, финансовое обеспечение оставшейся части стоимости проекта осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования, а также обязательного вклада граждан и юридических лиц (индивидуальных предпринимателей).
11. Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований осуществляется в установленном законом порядке и в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту, на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.
В случае выделения в текущем финансовом году дополнительных средств на мероприятия по благоустройству сельских территорий, субсидии предоставляются на реализацию дополнительных проектов согласно настоящему Порядку с целью достижения дополнительных результатов использования субсидий.
12. Распределение субсидий между муниципальными образованиями устанавливается законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и (или) нормативными правовыми актами Правительства Брянской области.
13. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии.
В случае отсутствия софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Брянской области в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения предоставление субсидий из областного бюджета осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной информационной системе управления государственными и муниципальными финансами Брянской области "Электронный бюджет Брянской области". Форма соглашения (дополнительных соглашений к соглашению, предусматривающих внесение в него изменений и его расторжение) утверждается департаментом.
В случае софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Брянской области в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
14. В случае несоблюдения органом местного самоуправления муниципального образования обязательств, предусмотренных соглашением, департамент вправе приостановить перечисление субсидии, о чем информирует орган местного самоуправления муниципального образования с указанием причин и срока, необходимого для устранения нарушений.
В случае неустранения органом местного самоуправления муниципального образования допущенных нарушений в установленный срок размер субсидии подлежит сокращению, а высвобождающиеся средства перераспределяются департаментом между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий в соответствии с пунктами 6-8 настоящего Порядка.
15. Внесение изменений в распределение субсидий осуществляется в соответствии со статьей 13 Закона Брянской области от 2 ноября 2016 года N 89-З "О межбюджетных отношениях в Брянской области".
16. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно на основе результатов использования субсидии - количества реализованных проектов.
Оценка эффективности использования субсидии производится путем сравнения фактически достигнутого результата использования субсидии за соответствующий год со значением результата использования субсидии, предусмотренным соглашением.
17. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "б" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности (результатов) использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 16-18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
18. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в доход областного бюджета в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, если органом местного самоуправления муниципального образования, допустившем нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные абзацем седьмым пункта 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
В случае одновременного нарушения муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами "б", "в" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.
19. Расчет объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, в случае предоставления консолидированной субсидии осуществляется отдельно для каждого мероприятия и (или) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества), в отношении которого допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами "б", "в" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, с учетом применения показателей результативности (результатов) использования консолидированной субсидии, предусмотренных для такого мероприятия и (или) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества) в соответствующих правилах предоставления субсидии. Общий объем средств, подлежащих возврату, определяется как сумма объемов средств, подлежащих возврату, для каждого из мероприятий и (или) объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества) в соответствии с пунктами 16 и (или) 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, в отношении которых были допущены нарушения.
20. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 17, 18 и 19 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы установленных пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, и препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
21. Расходование средств субсидии осуществляется в соответствии с муниципальным контрактом (договором), заключенным в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
22. Муниципальные образования представляют департаменту документы, подтверждающие произведенные расходы.
23. Муниципальные образования обеспечивают целевое и эффективное использование бюджетных средств. Департамент осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств.
24. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 17, 18 и 19 настоящего Порядка, к нему принимаются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решения о приостановлении перечисления (сокращения объема) субсидии не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
25. Ответственность за достоверность представляемых в департамент сведений возлагается на муниципальные образования.
Приложение 1
к Порядку предоставления
субсидий бюджетам муниципального
образования на мероприятия по
благоустройству сельских территорий
Бюджетная заявка
_____________________________________ Брянской области
(наименование муниципального образования)
на предоставление субсидий на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий,
на 20___ год
(тысяч рублей)
N пп |
Наименование мероприятия, целевого индикатора |
Всего |
В том числе |
Единица измерения целевого индикатора |
Значение целевого индикатора |
||
запрашиваемый объем субсидии |
объем средств местных бюджетов |
объем средств внебюджетных источников |
|
|
|||
1. |
Благоустройство сельских территорий |
|
|
|
|
- |
- |
2. |
Количество общественно-значимых проектов по благоустройству территорий |
- |
- |
- |
- |
единица |
|
------------------------------
* Сведения представляются на три года (очередной финансовый год и плановый период), отдельно на каждый год
Глава администрации
муниципального образования ______________ _______________________________
М.П. . (подпись) (Ф.И.О.)
Исполнитель: ____________________________________________________________
(Ф.И.О., должность, телефон)
"__" ________ 20__ года
Приложение 2
к Порядку предоставления
субсидий бюджетам муниципального
образования на мероприятия по
благоустройству сельских территорий
Перечень
проектов по благоустройству сельских территорий
_____________________________________ Брянской области
(наименование муниципального образования)
на предоставление субсидий на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий,
на 20___ год
N пп |
Наименование проекта с указанием населённого пункта |
Направления, включенные в проект** |
Наименование и реквизиты документа, подтверждающего принятие решения о реализации проекта |
Численность населения, подтвердившего участие в реализации проекта, человек |
Стоимость проекта, тысяч рублей |
Цель и ожидаемые результаты реализации проекта |
|||
всего |
в том числе средства: |
||||||||
бюджета субъекта Российской Федерации |
местного бюджета |
внебюджетных источников |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
------------------------------
* Сведения представляются на три года (очередной финансовый год и плановый период), отдельно на каждый год
** Указываются направления, предусмотренные Порядком предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий
Глава администрации
муниципального образования ______________ _______________________________
М.П. (подпись) (Ф.И.О.)
Исполнитель: ____________________________________________________________
(Ф.И.О., должность, телефон)
"__" ________ 20__ года
Приложение 3
к Порядку предоставления
субсидий бюджетам муниципального
образования на мероприятия по
благоустройству сельских территорий
Паспорт
общественно-значимого проекта по благоустройству сельских территорий в ______ году
_____________________________________ Брянской области
(наименование муниципального образования)
I. Общая характеристика проекта
Направление реализации проекта* |
|
Наименование проекта, адрес или описание местоположения |
|
Информация о собственниках и границах земельных участков, формирующих территорию под благоустройство |
|
Проект соответствует нормам безопасности и законодательству Российской Федерации (да/нет) |
|
Цель и задачи проекта |
|
Инициатор проекта |
|
Продолжительность реализации проекта (количество месяцев) |
|
Дата начала реализации проекта |
|
Дата окончания реализации проекта |
|
Общие расходы по проекту, тыс. рублей: |
|
в том числе за счет средств: |
х |
федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации (не превышающий 2 млн. рублей и не более 70% от общих расходов) |
|
местного бюджета (обязательно), подтвержденного выпиской (или проектом выписки) из местного бюджета |
|
внебюджетных источников (обязательно), включая вклад граждан, (денежными средствами, трудовым участием, предоставлением помещений, техническими средствами, иное) и (или) вклад индивидуальных предпринимателей и юридических лиц |
|
Целевая группа:
Численность сельского населения, подтвердившего участие в реализации проекта, человек |
|
Количество человек, которые получат пользу от реализации проекта, человек |
|
Удельный вес населения, получающего выгоду от реализации проекта (прямых благополучателей) от общего числа жителей населенного пункта, процентов |
|
II. Описание проекта (не более 1-2 страниц)
2.1. Описание проблемы и обоснование ее актуальности для сообщества
- характеристика существующей ситуации, на решение которой направлен проект, включая сведения о текущем состоянии благоустраиваемой территории;
- обоснование необходимости выполнения данного проекта (актуальность), ее общественная значимость;
- круг людей, которых касается решаемая проблема;
- ожидаемые результаты, которые планируется достичь в ходе реализации проекта;
- дальнейшее развитие проекта: распространение опыта, мероприятия по поддержанию и/или развитию результатов.
2.2. Календарный план реализации мероприятий проекта
Наименование мероприятия (указываются только те мероприятия, которые реализуются в рамках проекта) |
Сроки реализации |
Ответственный исполнитель |
Подготовительные работы: (проектные, изыскательские) |
|
|
|
|
|
Ремонтно-строительные работы: |
|
|
|
|
|
Приобретение оборудования (описать подробно): |
|
|
|
|
|
Прочая деятельность (указать наименование): |
|
|
|
|
|
III. Смета расходов по проекту
Статьи сметы (подробно) |
Запрашиваемые средства государственной поддержки, тыс. рублей |
Вклад инициатора проекта (местный бюджет, внебюджетные источники), тыс. рублей |
Общие расходы по проекту, тыс. рублей |
|
|
|
|
Руководитель уполномоченного
органа муниципального образования
_______________ ____________________________
(М.П., подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель:
________________ ____________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Контактный тел.
-------------------------------------------
------------------------------
* В соответствии с Порядком предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий
Приложение 9
к государственной программе
"Комплексное развитие сельских
территорий Брянской области"
Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области на развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях
1. Настоящий Порядок устанавливает цели, порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области на развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях, на которых реализуются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса (далее - субсидии), а также критерии отбора муниципальных образований Брянской области для предоставления субсидий.
Под сельской местностью в настоящем Порядке понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района Брянской области, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов Брянской области (за исключением городского округа города Брянска), городских поселений. Перечень таких населенных пунктов и рабочих поселков на территории Брянской области определяется нормативным правовым актом департамента сельского хозяйства Брянской области.
Понятие "инвестиционный проект в сфере агропромышленного комплекса" в настоящем Порядке означает осуществление сельскохозяйственным товаропроизводителем капитальных вложений, связанных со строительством (реконструкцией, модернизацией) объектов производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, приобретением сельскохозяйственных животных, техники и оборудования, в процессе которых создаются новые рабочие места. К "инвестиционным проектам в сфере агропромышленного комплекса" относятся проекты, реализованные в течение 3 лет, предшествующих году представления информации, указанной в подпункте "з" пункта 5 настоящего Порядка, находящиеся на стадии реализации или подготовки к реализации в течение 2 лет, следующих за годом представления информации, указанной в подпункте "з" пункта 5 настоящего Порядка.
2. Субсидии предоставляются в целях софинасирования расходных обязательств муниципальных образований Брянской области (далее - муниципальные образования), возникающих в связи с реализацией муниципальных программ, предусматривающих следующие мероприятия по развитию инженерной инфраструктуры на сельских территориях:
1) развитие газификации (распределительные газовые сети);
2) развитие водоснабжения (локальные водопроводы);
3. Главным распорядителем средств областного бюджета по расходам на предоставление субсидий является департамент строительства Брянской области (далее - департамент).
Отбор муниципальных образований для предоставления субсидии осуществляет департамент.
4. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
1) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятие по развитию инженерной инфраструктуры на сельских территориях;
2) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в размере не менее 5% от стоимости строительства и (или) реконструкции объекта инженерной инфраструктуры, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
3) заключение соглашения департаментом с органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года N 362-п "Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).
5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:
а) отсутствие распределительных газовых сетей, либо имеющих высокий процент износа, либо не соответствующих действующим нормам и требованиям;
б) отсутствие водопроводных сетей, либо имеющих высокий процент износа, либо не соответствующих действующим нормам и требованиям;
в) наличие реестра объектов инженерного обустройства на сельских территориях по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку. В реестр в первую очередь включаются объекты незавершенного строительства, начатые в предыдущие годы в рамках указанных в пункте 2 настоящего Порядка мероприятий государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области", утвержденной постановлением Правительства Брянской области от 30 января 2019 г. N 18-п "Об утверждении государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области";
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
4) наличие заявки на предоставление субсидии на очередной финансовый год и плановый период по форму согласно приложению 2 к настоящему порядку;
5) наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, соответствующей нормативным требованиям, прошедшей государственную экспертизу в случаях, установленных законодательством, и имеющей положительное заключение государственной экспертизы. В случае отсутствия утвержденной проектно-сметной документации на день подачи заявления руководитель органа местного самоуправления муниципального образования направляет обращение о том, что проектно-сметная документация будет получена в году, предшествующем году предоставления субсидии (с приложением подтверждающих документов и материалов);
6) наличие объектов незавершенного строительства;
7) наличие кредиторской задолженности у муниципального образования, сложившейся по обязательствам областного бюджета предыдущего финансового года;
8) предоставление информации об инвестиционных проектах в сфере агропромышленного комплекса на сельских территориях муниципального образования, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
6. Основанием для отказа в предоставлении субсидий является несоблюдение муниципальным образованием условий и критериев, установленных пунктами 4, 5 настоящего Порядка. Повторное обращение муниципального образования допускается после устранения причин, послуживших основанием для отказа.
7. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий из областного бюджета не может превышать 95% объема расходного обязательства муниципального образования.
8. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования в целях софинансирования реализации мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка (), определяется по формуле:
, где:
- общий объем субсидий (без учета средств, направленных на погашение кредиторской задолженности), выделяемых бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка в соответствующем финансовом году;
- общий объем средств, определенный департаментом согласно представленным муниципальными образованиями заявкам на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, в соответствующем финансовом году;
- объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, в соответствующем финансовом году, согласно представленной заявке.
В первоочередном порядке средства субсидий направляются на погашение кредиторской задолженности муниципального образования, возникшей по обязательствам областного бюджета в предшествующем году.
9. Распределение субсидий между муниципальными образованиями устанавливается Законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
10. Предоставление субсидий из областного бюджета в 2020 - 2021 годах бюджетам муниципальных образований осуществляется в установленном законом порядке и в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту, на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.
11. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения.
В случае отсутствия софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Брянской области в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения предоставление субсидий из областного бюджета осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной информационной системе управления государственными и муниципальными финансами Брянской области "Электронный бюджет Брянской области".
В случае софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Брянской области в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
12. В случае несоблюдения органом местного самоуправления муниципального образования обязательств, предусмотренных соглашением, департамент вправе приостановить перечисление субсидии, о чем информирует орган местного самоуправления муниципального образования с указанием причин и срока, необходимого для устранения нарушений.
В случае не устранения органом местного самоуправления муниципального образования допущенных нарушений в установленный срок размер субсидии подлежит сокращению, а высвобождающиеся средства перераспределяются департаментом между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий в соответствии с пунктами 4, 5 настоящего Порядка.
13. Внесение изменений в распределение субсидий осуществляется в соответствии со статьей 13 Закона Брянской области от 2 ноября 2016 года N 89-З "О межбюджетных отношениях в Брянской области".
14. Остатки субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, подлежат возврату в сроки и порядке, установленные нормативными правовыми актами, принятыми в целях исполнения бюджетного законодательства Российской Федерации.
15. Эффективность использования субсидии оценивается ежегодно на основе результатов использования субсидии - протяженность введенных в действие распределительных газовых сетей и локальных водопроводов.
16. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "б" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности (результатов) использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 16-18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
17. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в доход областного бюджета в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, если органом местного самоуправления муниципального образования, допустившем нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные абзацем седьмым пункта 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
В случае одновременного нарушения муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами "б", "в" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.
18. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 16, 17 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы установленных пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, и препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
19. Органы местного самоуправления муниципальных образований при реализации мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, осуществляют закупку работ, в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
20. Органы местного самоуправления муниципальных образований предоставляют департаменту документы, подтверждающие проводимые расходы в соответствии с заключенным Соглашением о предоставлении субсидии.
21. Субсидии носят целевой характер. В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидий, использования средств областного бюджета не по целевому назначению, соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в установленном законодательством порядке.
Неиспользованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки средств субсидии подлежат возврату в областной бюджет.
22. Органы местного самоуправления муниципальных образований обеспечивают целевое и эффективное использование бюджетных средств. Департамент осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств, в том числе через ГКУ "Управление капитального строительства Брянской области".
23. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 16, 17 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
Приложение 1
к Порядку предоставления
субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных образований
Брянской области на развитие
инженерной инфраструктуры
на сельских территориях
Реестр
объектов инженерной инфраструктуры на сельских территориях, строительство (реконструкция) которых планируется в рамках государственной программы "Комплексное развитие сельских территорий Брянской области"*
___________________________________________________________________
(наименование муниципального образования Брянской области)
N пп |
Наименование объекта |
Наименование и реквизиты НПА об утверждении генерального плана поселения/городского округа |
Реквизиты положительных заключений государственной экспертизы проектной документации и о достоверности определения сметной стоимости строительства |
Срок строительства (реконструкции), год начала - год завершения |
Мощность объекта, км |
Сметная стоимость, рублей |
Остаток стоимости на начало года, рублей |
Объем финансирования на 20__ год, рублей |
|||||
по проекту |
ввод в действие в текущем году |
||||||||||||
всего |
в том числе средств: |
||||||||||||
областного бюджета |
местного бюджета |
внебюджетных источников |
|||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
|
|
|
____________________________________________________________ |
|
|
|
|
||||||
|
|
|
(наименование мероприятия) |
|
|
|
|
||||||
Раздел 1. Объекты незавершенного строительства, начатые в предыдущие годы в рамках государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" | |||||||||||||
|
|
______________________________________________________________________________ (наименование поселения и порядковый номер строки, в которой указан инвестиционный проект в соответствии с перечнем инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса)** |
|
|
|||||||||
1. |
(наименование объекта) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего по разделу 1 |
- |
- |
- |
- |
|
- |
- |
|
|
|
|
||
Раздел 2. Новые объекты (объекты, не входящие в раздел 1) | |||||||||||||
|
|
___________________________________________________________________ |
|
|
|
||||||||
(наименование поселения и порядковый номер строки, в которой указан инвестиционный проект в соответствии с перечнем инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса)** | |||||||||||||
2. |
(наименование объекта) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего по разделу 2 |
- |
- |
- |
- |
|
- |
- |
|
|
|
|
||
Всего по мероприятию |
- |
- |
- |
- |
|
- |
- |
|
|
|
|
||
Итого по муниципальному образованию |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
|
------------------------------
* Сведения предоставляются: в 2019 году на 2020 финансовый год и плановый период 2021 года, в 2020 году на 2021 финансовый год, отдельно по каждому году
** Включаю поселения, на территории которого инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса
Глава органа местного самоуправления
муниципального образования
Брянской области _____________ __________
М.П. (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель:
________________ _____________ ___________ ______________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (контактный телефон)
Приложение 2
к Порядку предоставления
субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных образований
Брянской области на развитие
инженерной инфраструктуры
на сельских территориях
Заявка
_____________________________________________________
(наименование муниципального образования Брянской области)
на предоставление субсидии на развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях в рамках государственной программы "Комплексное развитие сельских территорий Брянской области" на год*
(рублей)
N пп |
Наименование мероприятия, целевого индикатора |
всего |
в том числе: |
Единица измерения целевого индикатора |
Значение целевого индикатора |
||
запрашиваемы объем субсидии |
объем средств местного бюджета |
объем средств внебюджетных источников |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
Развитие газификации на сельских территориях |
|
|
|
|
|
|
|
ввод в действие распределительных газовых сетей |
- |
- |
- |
- |
км |
|
2. |
Развитие водоснабжения на сельских территориях |
|
|
|
|
|
|
|
ввод в действие локальных водопроводов |
- |
- |
- |
- |
км |
|
------------------------------
* Сведения предоставляются: в 2019 году на 2020 финансовый год и плановый период 2021 года, в 2020 году на 2021 финансовый год, отдельно по каждому году.
Глава органа местного самоуправления
муниципального образования
Брянской области _____________ __________
М.П. (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель:
________________ _____________ ___________ ______________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (контактный телефон)
Приложение 3
к Порядку предоставления
субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных образований
Брянской области на развитие
инженерной инфраструктуры
на сельских территориях
Информация
об инвестиционных проектах в сфере агропромышленного комплекса на сельских территориях, на которых планируется реализация мероприятий по развитию инженерной инфраструктуры в рамках государственной программы "Комплексное развитие сельских территорий Брянской области"*(1)
___________________________________________________________________
(наименование муниципального образования Брянской области)
N пп*(2) |
Наименование инвестора |
Наименование инвестиционного проекта, мощность*(3) |
Срок реализации проекта, годы*(4) |
Стоимость проекта, млн. рублей |
Количество рабочих мест |
Наименование мероприятия, с которым увязан инвестиционный проект |
|
|
|
|
|
||
|
|
(наименование поселения) |
|
|
||
1. |
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
(наименование поселения) |
|
|
||
3. |
|
|
|
|
|
|
4. |
|
|
|
|
|
|
Всего по муниципальному образованию |
х |
х |
|
|
х |
------------------------------
*(1) Информация представляется: в 2019 году на 2020 финансовый год и плановый период 2021 года, в 2020 году на 2021 финансовый год, отдельно на каждый год. В информацию включаются инвестиционные проекты, реализация которых осуществляется в увязке с реализацией мероприятий по развитию газификации и водоснабжения на сельских территориях
*(2) Применяется сквозная нумерация
*(3) Указываются проекты, реализованные в течение трех лет, предшествующих году представления информации, находящиеся на стадии реализации или подготовки к реализации в течение двух лет, последующих году представления информации, и мощность проекта (ед., голов, тонн, кв. м, га и т.д.)
*(4) При указании срока должны учитываться инвестиционные проекты, реализованные за последние три года, находящихся на стадии реализации или подготовки к реализации в ближайшие два года
*(5) Указывается количество рабочих мест, созданных или планируемых к созданию в течение срока реализации инвестиционного проекта
*(6) Указываются мероприятия по развитию газификации и водоснабжения сельских территориях
Глава органа местного самоуправления
муниципального образования
Брянской области _____________ __________
М.П. (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель:
________________ _____________ ___________ ______________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (контактный телефон)
Приложение 10
к государственной программе
"Комплексное развитие сельских
территорий Брянской области"
Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях
1. Настоящий Порядок устанавливает цели, порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях (далее - субсидии), а также критерии отбора муниципальных образований Брянской области для предоставления субсидий.
Под сельскими территориями в настоящем Порядке понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района Брянской области, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов Брянской области (за исключением городского округа города Брянска), городских поселений. Перечень таких населенных пунктов и рабочих поселков на территории Брянской области определяется нормативным правовым актом департамента сельского хозяйства Брянской области.
2. Субсидии предоставляются в целях софинасирования расходных обязательств муниципальных образований Брянской области (далее - муниципальные образования), возникающих в связи с реализацией муниципальных программ, предусматривающих мероприятие по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции (далее - автомобильные дороги).
К общественно значимым объектам сельских населенных пунктов относятся расположенные в сельском населенном пункте здания (строения, сооружения), в которых размещены обособленные подразделения организаций почтовой связи, органы государственной власти или органы местного самоуправления, школы, детские сады, больницы, поликлиники, фельдшерско-акушерские пункты или офисы врачей общей практики, учреждения культурно-досугового типа или объекты культурного наследия, здания (строения, сооружения) автобусных и железнодорожных вокзалов (станций), речных вокзалов (портов), а также железнодорожные платформы, пассажирские причалы на внутреннем водном транспорте и объекты торговли. Приоритетность общественно значимых объектов сельских населенных пунктов определяется высшим исполнительным органом государственной власти Брянской области.
К объектам производства и переработки продукции в настоящем Порядке относятся объекты капитального строительства, используемые или планируемые к использованию для производства, хранения и переработки продукции всех отраслей экономики, введенные в эксплуатацию или планируемые к вводу в эксплуатацию в году предоставления субсидии, построенные (реконструированные, модернизированные) на сельских территориях.
3. Главным распорядителем средств областного бюджета по расходам на предоставление субсидий является департамент строительства Брянской области (далее - департамент).
Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий осуществляет КУ "Управление автомобильных дорог Брянской области" (далее - управление).
4. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
а) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятие по строительству и (или) реконструкции автомобильных дорог на сельских территориях;
б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в размере не менее 5% от стоимости строительства и (или) реконструкции автомобильной дороги, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
в) заключение соглашения департаментом и управлением с органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года N 362-п "Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).
5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
1) отсутствие подъезда по автомобильной дороге с твердым покрытием до общественно значимого объекта сельского населенного пункта или до действующего (или планируемого к вводу в эксплуатацию в году предоставления субсидии) объекта производства и переработки продукции, или несоответствие параметров подъезда нормативным требованиям для обеспечения движения транспортных средств, требующего реконструкции;
2) наличие кредиторской задолженности у муниципального образования, сложившейся по обязательствам областного бюджета предыдущего финансового года.
6. Для участия в отборе муниципальное образование представляет в управление заявление о предоставлении субсидии с приложением следующих материалов:
1) копию муниципальной программы, предусматривающей мероприятие по строительству и реконструкции автомобильных дорог на сельских территориях;
2) перечень объектов строительства и (или) реконструкции автомобильных дорог, в целях софинансирования которых планируется предоставление субсидии (далее - объекты строительства (реконструкции) автомобильных дорог), с указанием:
информации, содержащей наименование объекта строительства (реконструкции) автомобильных дорог, мощность, срок строительства (реконструкции) и срок ввода его в эксплуатацию, сметную (в ценах года утверждения проектной документации) или предполагаемую (предельную) стоимость строительства (реконструкции) такого объекта;
информации об объеме бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования и внебюджетных источников на финансовое обеспечение расходных обязательств;
3) заверенные органом местного самоуправления муниципального образования:
пояснительная записка с обоснованием необходимости включения конкретных объектов строительства (реконструкции) автомобильных дорог;
карта-схема расположения объектов строительства (реконструкции) автомобильных дорог с географической привязкой к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов и (или) объектам производства и переработки продукции;
копии документов об утверждении проектно-сметной документации с указанием стоимости и основных характеристик объектов строительства (реконструкции) автомобильных дорог. В случае отсутствия утвержденной проектно-сметной документации на день подачи заявления руководитель органа местного самоуправления муниципального образования направляет обращение о том, что проектно-сметная документация будет получена в году, предшествующем году предоставления субсидии (с приложением подтверждающих документов и материалов);
копии положительных заключений государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, положительных заключений о достоверности сметной стоимости;
копии заключений по результатам технологического и ценового аудита в отношении объектов строительства (реконструкции) автомобильных дорог в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
реквизиты нормативного правового акта муниципального образования, предусматривающего наличие объектов строительства (реконструкции) автомобильных дорог в документах территориального планирования муниципального образования;
выписку из бюджета муниципального образования, подтверждающую софинансирование объектов за счет средств местного бюджета, а также документы, гарантирующие привлечение средств внебюджетных источников;
Срок представления заявления о предоставлении субсидии и прилагаемых к нему документов устанавливается управлением.
Управление в двухнедельный срок с даты получения заявления и предусмотренных настоящим Порядком документов:
- осуществляет проверку правильности оформления документов;
- принимает решение о предоставлении субсидии либо возврате муниципальному образованию заявления (с указанием причин возврата) с направлением соответствующего уведомления.
Основаниями для возврата заявления является непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в настоящем пункте, а также несоответствие муниципального образования критерию отбора, указанному в подпункте а) пункта 5 настоящего Порядка.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду подпункт 1) пункта 5 настоящего Порядка
Муниципальное образование в случае возврата заявления вправе в двухнедельный срок, устранив недостатки, повторно представить заявление в управление.
7. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий из областного бюджета не может превышать 95% объема расходного обязательства муниципального образования.
При этом муниципальное образование вправе увеличить долю своих расходов в случае не привлечения средств внебюджетных источников, необходимых для достижения установленных настоящим Порядком значений показателей результативности (результатов) использования субсидии в части строительства и (или) реконструкции автомобильных дорог, ведущих к объектам производства и переработки продукции.
8. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования в целях софинансирования реализации мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка (), определяется по формуле:
, где:
- общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка в соответствующем финансовом году;
- общий объем средств, определенный управлением согласно представленным муниципальными образованиями заявкам на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, в соответствующем финансовом году;
- объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, в соответствующем финансовом году, согласно представленной заявке.
В первоочередном порядке средства субсидий направляются на погашение кредиторской задолженности муниципального образования, возникшей по обязательствам областного бюджета в предшествующем году.
9. Распределение субсидий между муниципальными образованиями устанавливается Законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
10. Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований осуществляется в установленном законом порядке и в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту, на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.
11. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения.
В случае отсутствия софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Брянской области в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения предоставление субсидий из областного бюджета осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной информационной системе управления государственными и муниципальными финансами Брянской области "Электронный бюджет Брянской области".
В случае софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Брянской области в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
12. В случае несоблюдения органом местного самоуправления муниципального образования обязательств, предусмотренных соглашением, департамент на основании заявления управления вправе приостановить перечисление субсидии, о чем информирует орган местного самоуправления муниципального образования с указанием причин и срока, необходимого для устранения нарушений.
В случае не устранения органом местного самоуправления муниципального образования допущенных нарушений в установленный срок размер субсидии подлежит сокращению, а высвобождающиеся средства перераспределяются департаментом между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий в соответствии с пунктами 4, 5 настоящего Порядка.
13. Внесение изменений в распределение субсидий осуществляется в соответствии со статьей 13 Закона Брянской области от 2 ноября 2016 года N 89-З "О межбюджетных отношениях в Брянской области".
14. Остатки субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, подлежат возврату в сроки и порядке, установленные нормативными правовыми актами, принятыми в целях исполнения бюджетного законодательства Российской Федерации.
15. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно на основе показателя результативности (результата) использования субсидии ввод в эксплуатацию автомобильных дорог.
16. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "б" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности (результатов) использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 16-18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
17. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в доход областного бюджета в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, если органом местного самоуправления муниципального образования, допустившем нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные абзацем седьмым пункта 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
В случае одновременного нарушения муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами "б", "в" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.
18. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 16, 17 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы установленных пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, и препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
19. Органы местного самоуправления муниципальных образований при реализации мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, осуществляют закупку работ, в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
20. Органы местного самоуправления муниципальных образований в срок до 25-го числа текущего месяца представляют управлению заявку в кассовый план перечисления субсидий на следующий месяц, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
21. Органы местного самоуправления муниципальных образований ежемесячно в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют управлению отчет об использовании денежных средств, выделенных на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
22. Управление в срок до 6 числа месяца, следующего за отчетным, представляет департаменту сводный отчет об использовании денежных средств, выделенных на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
23. Субсидия носит целевой характер. В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки целевых средств подлежат возврату в областной бюджет.
24. Департамент осуществляет контроль за целевым использованием средств субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, в том числе через подведомственное управление.
25. Управление осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств.
26. Органы местного самоуправления муниципальных образований обеспечивают целевое и эффективное использование бюджетных средств.
27. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 16, 17 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
Приложение 1
к Порядку предоставления субсидий
из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований Брянской
области на развитие транспортной
инфраструктуры на сельских территориях
Представляется в КУ "Управление автомобильных дорог
Брянской области" ежемесячно до 25-го числа текущего месяца
Заявка
в кассовый план перечисления субсидий на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции
на ________
(месяц, год)
___________________________________________________________________
(наименование муниципального образования Брянской области)
N пп |
Наименование объекта |
Наименование подрядчика |
Лимит финансирования из областного бюджета, рублей |
Сумма финансирования на следующий месяц, рублей |
1. |
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
Руководитель органа местного самоуправления
муниципального образования
Брянской области _____________ __________
М.П. (подпись) (расшифровка подписи)
________________ _____________ ___________ ______________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (контактный телефон)
"______" ______ 20 ______ г.
Приложение 2
к Порядку предоставления субсидий
из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований Брянской
области на развитие транспортной
инфраструктуры на сельских территориях
Представляется в КУ "Управление автомобильных дорог Брянской области"
ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом
Отчет
об использовании денежных средств, выделенных на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции
за __________ г.
(месяц, год)
по _____________________________________________________________
(наименование муниципального образования Брянской области)
(рублей)
N пп |
Наименование объекта |
Лимит финансирования на год |
Стоимость выполненных работ |
Профинансировано |
Остаток бюджетных средств на счетах муниципального образования |
Исполнение показателя результативности, км |
||||||
всего |
в том числе: |
|||||||||||
областной бюджет |
местный бюджет |
уровень софинансирования из средств местного бюджета, % |
областной бюджет |
местный бюджет |
уровень софинансирования из средств местного бюджета, % |
|||||||
план |
факт |
|||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель органа местного самоуправления
муниципального образования
Брянской области _____________ __________
М.П. (подпись) (расшифровка подписи)
________________ _____________ ___________ ______________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (контактный телефон)
"______" ______ 20 ______ г.
Приложение 3
к Порядку предоставления субсидий
из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований Брянской
области на развитие транспортной
инфраструктуры на сельских территориях
Представляется в департамент строительства Брянской области
ежемесячно до 6-го числа месяца, следующего за отчетным периодом
Сводный отчет
об использовании денежных средств, выделенных на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции
за _____________
(месяц, год)
по _____________________________________________________________
(рублей)
N пп |
Наименование объекта |
Лимит финансирования на год |
Стоимость выполненных работ |
Профинансировано |
Остаток бюджетных средств на счетах муниципального образования |
Исполнение показателя результативности, км |
||||||
всего |
в том числе: |
|||||||||||
областной бюджет |
местный бюджет |
уровень софинансирования из средств местного бюджета, % |
областной бюджет |
местный бюджет |
уровень софинансирования из средств местного бюджета, % |
план |
факт |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Начальник КУ "Управление
автомобильных дорог Брянской
области _____________ __________
М.П. (подпись) (расшифровка подписи)
________________ _____________ ___________ ______________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (контактный телефон)
"______" ______ 20 ______ г.
Приложение 11
к государственной программе
"Комплексное развитие сельских
территорий Брянской области"
Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области на обеспечение комплексного развития сельских территорий
1. Настоящий Порядок устанавливает цели, порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области на обеспечение комплексного развития сельских территорий в рамках ведомственной целевой программы "Современный облик сельских территорий" направления (подпрограммы) "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях", предусматривающего реализацию проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций (далее - субсидии, проект), а также критерии отбора муниципальных образований Брянской области для предоставления субсидий.
В целях настоящего Порядка используются следующее понятия:
"сельские территории" - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района Брянской области, сельские населенные пункты, рабочие поселки, входящие в состав городских округов Брянской области (за исключением городского округа города Брянска), городских поселений.
"сельские агломерации" - сельские территории, а также поселки городского типа, рабочие поселки, не входящие в состав городских округов Брянской области, и малые города Брянской области (численностью населения, постоянно проживающего на их территории, не превышающий 30 тыс. человек). Перечень сельских территорий и сельских агломераций определяется нормативным правовым актом департамента сельского хозяйства Брянской области.
"проект" - документ, содержащий комплекс мероприятий, реализуемых на сельских территориях или в сельских агломерациях, обеспечивающих достижение целей (показателей (индикаторов) муниципальных программ, предусматривающих реализацию проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций), направленных на достижение целей ведомственной целевой программы "Современный облик сельских территорий Брянской области" государственной программы "Комплексное развитие сельских территорий Брянской области" (далее - государственная программа) и способствующих достижению целей государственной программы, запланированных к реализации с использованием средств федерального и областного бюджетов, предоставляемых муниципальному образованию в виде субсидии на условиях софинансирования.
Мероприятия, предусмотренные проектом должны быть направлены на реализацию следующих направлений:
создание, реконструкция (модернизация), капитальный ремонт объектов социальной и культурной сферы (в том числе, дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций, медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, объектов в сфере культуры, спортивных сооружений), объектов социального назначения, центров культурного развития и развития традиционных промыслов и ремесел (строительство центров народно-художественных промыслов, ремесленной деятельности, сельского туризма, организаций народных художественных промыслов, входящих в Перечень организаций народных художественных промыслов, поддержка которых осуществляется за счет средств федерального бюджета, утвержденный в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 6 января 1999 г. N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах");
приобретение транспортных средств и оборудования (не бывшего в употреблении или эксплуатации) для обеспечения функционирования существующих или эксплуатации объектов, создаваемых в рамках проектов (автобусов, автомобильного санитарного транспорта, мобильных медицинских комплексов, оборудования для реализации проектов в области телемедицинских технологий, оборудования (компьютерная и периферийная техника) для предоставления дистанционных услуг (включая расширение государственных, образовательных, коммерческих услуг);
развитие питьевого и технического водоснабжения и водоотведения (строительство или реконструкция систем водоотведения и канализации, очистных сооружений, станций обезжелезивания воды, локальных водопроводов, водозаборных сооружений);
развитие объектов жилищно-коммунального хозяйства (строительство блочно-модульных котельных и перевод многоквартирных домов на индивидуальное отопление);
развитие энергообеспечения (строительство, приобретение и монтаж газо-поршневых установок, газгольдеров, газораспределительных сетей, строительство сетей электропередачи внутри муниципального образования, строительство уличных сетей освещения населенных пунктов (при обязательном использовании энергосберегающих технологий), строительство и оборудование автономных и возобновляемых источников энергии с применением технологий энергосбережения);
развитие телекоммуникаций (приобретение и монтаж оборудования, строительство линий передачи данных, обеспечивающих возможность подключения к сети "Интернет");
"проектная документация" - совокупность паспорта проекта и иных предусмотренных настоящим порядком документов, на основании которых осуществляется отбор проектов;
"паспорт проекта" - документ, содержащий информацию о параметрах проекта, рекомендуемый образец которого приведен в приложении 2 к настоящему порядку;
"инициаторы" - граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на сельских территориях или в сельских агломерациях (подтверждается регистрацией в установленном порядке по месту жительства), индивидуальные предприниматели, организации независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющие свою деятельность на сельских территориях или в сельских агломерациях, уполномоченный орган местного самоуправления, органы территориального общественного самоуправления, формирующие проекты;
"заявитель" - орган местного самоуправления муниципального образования или инициатор, являющийся ответственным за подготовку проектной документации для предоставления проекта на отбор, проводимый в порядке, утверждаемом Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
"стоимость проекта" - сумма денежных средств, определенная на основании сметной стоимости, а также иных документально подтвержденных и обоснованных затрат необходимых для реализации проекта.
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Брянской области, возникающих в связи с реализацией муниципальных программ, предусматривающих реализацию Проектов, прошедших отбор в соответствии с порядком, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
3. В целях исключения дублирования предоставления субсидий с иными мероприятиями государственной поддержки заявителем в составе проектной документации представляется подтверждающий документ федерального органа исполнительной власти (федеральных органов исполнительной власти), осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в соответствующей сфере, о реализации мероприятия и (или) объекта в соответствии с указанными заявителем характеристиками проекта (мощность, место расположения, период строительства и год ввода в эксплуатацию, планируемые показатели результата), о возможности включения мероприятия и (или) объекта в проект с указанием отсутствия финансирования соответствующего мероприятия и (или) объекта посредством иных мер государственной поддержки.
4. Главными распорядителем средств областного бюджета вышеуказанных расходов являются исполнительные органы государственной власти Брянской области, к полномочиям которых относится достижение целей, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.
5. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
а) наличие Проекта в перечне проектов, прошедших отбор, форма которого устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
б) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;
в) наличие в бюджете муниципального образования Брянской области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Брянской области, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в размере не менее 5% от стоимости Проекта, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии;
г) заключение исполнительного органа государственной власти Брянской области, к полномочиям которых относится достижение целей, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, соглашения с органом местного самоуправления муниципального образования Брянской области о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года N 362-п "Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).
Адресное (пообъектное) распределение Субсидий, по включенным в Соглашение Проектам, осуществляется исполнительным органом государственной власти Брянской области на основании результатов отбора Проектов, проведенного Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Направление Субсидий на цели финансового обеспечения затрат, связанных с реализацией Проектов, не прошедших отбор, не допускается.
6. Критериями отбора муниципальных образований Брянской области являются:
а) наличие Проекта в перечне проектов, прошедших отбор, форма которого устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
б) наличие заявки о предоставлении субсидии на очередной финансовый год и плановый период, по форме согласно приложению 1 настоящего Порядка.
7. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Брянской области в соответствующем году, связанных с реализацией Проектов, за счет Субсидии не может превышать 95% от стоимости Проектов.
8. Основанием для отказа в предоставлении Субсидии является несоблюдение муниципальным образованием Брянской области условий и критериев, установленных п. 5, 6 настоящего Порядка. Повторное обращение муниципального образования Брянской области допускается после устранения причин, послуживших основанием для отказа.
9. Размер Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Брянской области на соответствующий финансовый год (), определяется по формуле:
, где:
, , - стоимость каждого из Проектов, отобранных в соответствии с порядком, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, i-го муниципального образования Брянской области;
- количество Проектов i-го муниципального образования Брянской области, отобранных в соответствии с порядком, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
- документально подтвержденные фактически понесенные заявителем и (или) инициаторами затраты (за период не более 2 лет, предшествующих дате направления Проекта на отбор) на осуществление разработки проектно-сметной и исходно-разрешительной документации, осуществление экспертизы проектной документации (включая заключения по результатам экспертизы) и обеспечение расходов по направлениям реализации Проекта;
- предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования Брянской области из областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Размер субсидии не может превышать стоимость отобранных проектов.
10. Распределение Субсидий между муниципальными образованиями Брянской области устанавливается Законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и (или) нормативными правовыми актами Правительства Брянской области.
11. Перечисление Субсидий в бюджеты муниципальных образований Брянской области осуществляется в установленном законом порядке и в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных главным распорядителям средств областного бюджета, на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований Брянской области.
12. Предоставление Субсидии осуществляется на основании Соглашения.
В случае отсутствия софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Брянской области в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований Брянской области полномочий по вопросам местного значения предоставление субсидий из областного бюджета осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной информационной системе управления государственными и муниципальными финансами Брянской области "Электронный бюджет Брянской области".
В случае софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Брянской области в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований Брянской области полномочий по вопросам местного значения предоставление Субсидий осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
13. В случае несоблюдения органом местного самоуправления муниципального образования Брянской области обязательств, предусмотренных Соглашением, главный распорядитель средств областного бюджета вправе приостановить перечисление Субсидии, о чем информирует орган местного самоуправления муниципального образования Брянской области с указанием причин и срока, необходимого для устранения нарушений.
В случае не устранения органом местного самоуправления муниципального образования Брянской области допущенных нарушений в установленный срок размер Субсидии подлежит сокращению, а высвобождающиеся средства перераспределяются главным распорядителем средств областного бюджета между другими муниципальными образованиями Брянской области, имеющими право на получение Субсидий в соответствии с пунктами 4, 5 настоящего Порядка.
14. Внесение изменений в распределение субсидий осуществляется в соответствии со статьей 13 Закона Брянской области от 2 ноября 2016 года N 89-З "О межбюджетных отношениях в Брянской области".
15. Остатки Субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, подлежат возврату в сроки и порядке, установленные нормативными правовыми актами, принятыми в целях исполнения бюджетного законодательства Российской Федерации.
16. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется на ежеквартальной и ежегодной основе Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с методикой оценки эффективности реализации Проектов, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Годовая оценка эффективности и результативности использования субсидий и реализации Проектов оценивается на основе достижения планового показателя результативности (результата) использования субсидии - количество реализованных проектов, путем сравнения фактически достигнутых значений показателей результативности (результата) использования субсидий за соответствующий год со значениями показателя результативности (результата) использования субсидий, предусмотренными соглашениями.
17. В случае если муниципальным образованием Брянской области по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "б" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности (результатов) использования Субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Брянской области в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 16-18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
18. В случае если муниципальным образованием Брянской области по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения Субсидий, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, размеру Субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества, без учета размера остатка Субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из бюджета муниципального образования Брянской области в доход областного бюджета в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии, если органом местного самоуправления муниципального образования Брянской области, допустившем нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, не представлены документы, предусмотренные абзацем седьмым пункта 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
В случае одновременного нарушения муниципальным образованием Брянской области обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктами "б", "в" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру Субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.
19. Основанием для освобождения муниципальных образований Брянской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 17, 18 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы установленных пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, и препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
20. Органы местного самоуправления муниципальных образований Брянской области осуществляют закупку работ на реализацию целей, предусмотренных пунктом 1 настоящего Порядка, в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
21. Органы местного самоуправления муниципальных образований Брянской области предоставляют главному распорядителю средств областного бюджета документы, подтверждающие расходы.
22. Органы местного самоуправления муниципальных образований Брянской области обеспечивают целевое и эффективное использование бюджетных средств. Главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств.
23. В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием Брянской области условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием Брянской области средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 17, 18 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) Субсидии не принимаются в случае, если условия предоставления Субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
24. Орган местного самоуправления муниципального образования Брянской области предоставляет главному распорядителю средств областного бюджета сведения о ходе реализации Проектов по форме и в срок, которые устанавливаются главным распорядителем средств областного бюджета.
25. Ответственность за достоверность представляемых сведений (документов) и соблюдение условий предоставления субсидий возлагается на органы местного самоуправления муниципального образований Брянской области.
Приложение 12
к государственной программе
"Комплексное развитие сельских
территорий Брянской области"
Порядок и методика
оценки эффективности реализации государственной программы "Комплексное развитие сельских территорий Брянской области"
Оценка эффективности реализации государственной программы "Комплексное развитие сельских территорий Брянской области" производится в соответствии с постановлением Правительства Брянской области от 28 октября 2013 года N 608-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Брянской области".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Брянской области от 23 декабря 2019 г. N 621-п "Об утверждении государственной программы "Комплексное развитие сельских территорий Брянской области"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 г.
Текст постановления опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 23 декабря 2019 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Брянской области от 26 декабря 2023 г. N 762-п
Изменения вступают в силу с 1 января 2024 г.
Постановление Правительства Брянской области от 26 декабря 2023 г. N 754-п
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Брянской области от 28 августа 2023 г. N 411-п
Изменения вступают в силу с 1 сентября 2023 г.
Постановление Правительства Брянской области от 5 июня 2023 г. N 213-п
Изменения вступают в силу с 9 июня 2023 г.
Постановление Правительства Брянской области от 27 декабря 2022 г. N 682-п
Изменения вступают в силу с 1 января 2023 г.
Постановление Правительства Брянской области от 23 декабря 2022 г. N 639-п
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Брянской области от 22 августа 2022 г. N 348-п
Изменения вступают в силу с 24 августа 2022 г.
Постановление Правительства Брянской области от 16 мая 2022 г. N 196-п
Изменения вступают в силу с 20 мая 2022 г.
Постановление Правительства Брянской области от 4 апреля 2022 г. N 116-п
Изменения вступают в силу с 9 апреля 2022 г.
Постановление Правительства Брянской области от 29 декабря 2021 г. N 664-п
Изменения вступают в силу с 1 января 2022 г.
Постановление Правительства Брянской области от 29 декабря 2021 г. N 663-п
Изменения вступают в силу с 5 января 2022 г.
Постановление Правительства Брянской области от 10 сентября 2021 г. N 363-п
Изменения вступают в силу с 14 сентября 2021 г.
Постановление Правительства Брянской области от 31 мая 2021 г. N 186-п
Изменения вступают в силу с 3 июня 2021 г.
Постановление Правительства Брянской области от 29 марта 2021 г. N 110-п
Изменения вступают в силу с 1 апреля 2021 г.
Постановление Правительства Брянской области от 28 декабря 2020 г. N 714-п
Изменения вступают в силу с 1 января 2021 г.
Постановление Правительства Брянской области от 21 декабря 2020 г. N 628-п
Изменения вступают в силу с 25 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Брянской области от 16 июня 2020 г. N 248-п
Изменения вступают в силу с 18 июня 2020 г.
Постановление Правительства Брянской области от 16 марта 2020 г. N 94-п
Изменения вступают в силу с 20 марта 2020 г.