Приказ Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области от 16 мая 2013 г. N 111/1-к "Об утверждении положения об отделе по опеке и попечительству"

В соответствии с Положением о департаменте семьи, социальной демографической политики Брянской области, утвержденным Указе Губернатора Брянской области от 04.02.2013 N 98 "О переименовании управления социальной защиты населения Брянской области", приказываю:

1. Утвердить положения об отделе по опеке и попечительству согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего Положения возложить на заместителя директора департамента - Кузнецову Л.П.

Директор департамента

В.В. Лабекин

Заместитель директора департамента

Л.П. Кузнецова

Начальник общего отдела

Е.С. Хазанова

Ведущий консультант общего отдела

М.В. Логвенок

Утверждено
приказом департамента семьи,
социальной и демографической
политики Брянской области
от 16.05.2013 г. N 111/1-к

Положение
об отделе по опеке и попечительству департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области

I. Общие положения

1. Отдел по опеке и попечительству департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области (далее - отдел), в компетенцию которого входит организация деятельности по опеке и попечительству в муниципальных образованиях области в сфере профилактики социального сиротства, координация деятельности муниципальных органов опеки и попечительства в отношении детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, обеспечения и защиты личных, имущественных и жилищных прав несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, осуществляет свою деятельность в соответствии с государственными полномочиями, возложенными на органы исполнительной власти в данном направлении.

1.1. В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конвенцией ООН "О правах ребенка", Законами Российской Федерации и Брянской области, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и правительства Брянской области, приказами Министерства труда и социального развития РФ, Министерства образования и науки РФ, Министерства финансов РФ, Уставом Брянской области, Указами Губернатора Брянской области, Положением о департаменте семьи, социальной и демографической политики Брянской области, а также настоящим Положением.

II. Основные задачи

2.1. Основными задачами отдела являются:

- реализация на территории Брянской области права ребенка жить и воспитываться в семье;

- защита прав и социальных гарантий ребенка, проживающего в родной семье, сохранение кровной семьи;

- профилактика социального сиротства;

- обеспечение приоритета семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- социальная поддержка замещающих семей;

- предоставление жилых помещений лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- обеспечение социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, замещающих семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

- координация деятельности органов опеки и попечительства муниципальных образований Брянской области.

2.2. Участие в пределах своей компетенции в разработке и реализации региональных нормативных документов и приоритетов государственной социальной политики в сфере защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности.

2.3. Внесение предложений в проекты законодательных и иных нормативных правовых актов области, региональных программ по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

2.4. Организация контроля за ходом исполнения правительственных документов и распоряжений правительства области, региональных программ, относящихся к компетенции отдела.

2.5. Осуществление в пределах своей компетенции контроля за ходом исполнения переданных государственных полномочий по организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в муниципальных образованиях Брянской области, контроле за соблюдением органами опеки и попечительства МО работы по выявлению и устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, а также по взаимодействию органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении.

2.6. Оценка и анализ положения дел в муниципальных образованиях области по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

2.7. Сотрудничество с департаментами, комитетами, управлениями, различных ведомств по направлениям деятельности отдела.

III. Основные функции отдела

В соответствии с возложенными задачами отдел обеспечивает выполнение следующих функций:

3.1. Определяет приоритетные направления государственной, семейной и демографической политики на территории Брянской области.

3.2. Участвует в разработке областных и федеральных программ, относящихся к компетенции отдела.

3.3. Участвует в разработке проектов законов и нормативных правовых актов, договоров (соглашений) по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

3.4. Координирует деятельность органов опеки и попечительства муниципальных районов и городских округов области. Осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления переданных отдельных государственных полномочий Брянской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении детей и совершеннолетних граждан (недееспособных, не полностью дееспособных граждан).

3.5. Изучает, обобщает и распространяет положительный опыт в сфере опеки и попечительства.

3.6. Осуществляет методическое обеспечение и внедрение новых технологий в деятельность органов опеки и попечительства.

3.7. Организует:

- межведомственное взаимодействие по вопросам улучшения положения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, замещающих семей;

- исполнение государственных обязательств по обеспечению жильем лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- информирование населения Брянской области по вопросам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, по обеспечению прав, законных интересов и социальных гарантий замещающих семей.

3.8. Обеспечивает контроль за исполнением федеральных, региональных законов, Указов Президента РФ и постановлений Правительства РФ и Брянской области по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

3.9. Содействует развитию института замещающей семьи. Формирует бюджетные заявки на финансирование расходов из областного и федерального бюджетов, связанных с поддержкой замещающих семей (усыновление, опека, попечительство, приемная семья), а также с обеспечением жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Представляет отчеты об использовании бюджетных средств, связанных с поддержкой замещающих семей и обеспечением жилыми помещениями.

3.10. Принимает меры, направленные на дополнительную поддержку семей, принявших на воспитание ребенка, оставшегося без попечения родителей.

3.11. Вносит предложения по развитию оптимальной сети учреждений для социальной адаптации несовершеннолетних, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

3.12. Осуществляет меры по предупреждению безнадзорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, в пределах своей компетенции.

3.13. Содействует социальной адаптации несовершеннолетних, вернувшихся из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

3.14. Исполняет функции регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

3.15. Организует работу по назначению и выплате единовременного пособия при всех формах устройства ребенка на воспитание в семью (на усыновление, опеку (попечительство), приемную семью).

3.16. Организует проведение мониторингов по проблемам:

социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

социального неблагополучия семей;

профилактике социального сиротства.

3.17. Пропагандирует здоровый образ жизни семьи, в том числе замещающей, формы семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

3.18. Рассматривает обращения граждан, осуществляет прием граждан по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

3.19. Координирует работу муниципальных органов опеки и попечительства по вопросам обеспечения жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

3.20. Формирует Сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями.

3.21. Готовит для представления в установленном порядке Губернатору Брянской области информационные и аналитические документы, материалы, доклады о положении дел в регионе по направлениям деятельности отдела.

3.22. Обобщает и анализирует статистическую информацию по утвержденным формам для представления в федеральные органы государственной власти.

3.23. Разрабатывает и внедряет административные регламенты предоставления государственных услуг (исполнения функций) в сфере опеки и попечительства.

3.24. Выполняет иные функции, направленные на реализацию задач отдела.

IV. Организация деятельности отдела

4. Отдел в пределах своей компетенции:

4.1. Готовит проекты приказов, методические рекомендации, иные нормативные документы, обязательные для исполнения муниципальными образованиями области в сфере опеки и попечительства.

4.2. Готовит аналитические материалы с анализом состояния исполнения переданных полномочий.

4.3. Участвует в планировании работы департамента, принимает участие в реализации и исполнении планов мероприятий, готовит проекты решений коллегий по курируемому направлению деятельности.

4.4. Участвует в мероприятиях по обмену опытом работы, изучает и обобщает передовой опыт по совершенствованию работы в сфере опеки и попечительства.

4.5. Проводит информационную работу среди населения по курируемому направлению деятельности.

V. Взаимодействие с другими структурными подразделениями

Для реализации своих задач и функций отдел по опеке и попечительству департамента осуществляет взаимодействие со структурными подразделениями департамента, органами местного самоуправления, подведомственными учреждениями.

VI. Обеспечение деятельности отдела

6.1. Отдел возглавляет начальник, назначаемый приказом директора департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области, который:

6.2. несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и осуществление им своих функций;

6.3. руководит деятельностью отдела, вносит в установленном порядке на рассмотрение правительства области проекты постановлений и распоряжений по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

6.4. в пределах своей компетенции готовит проекты приказов, инструкции и дает указания, обязательные для исполнения всех сотрудников отдела;

6.5. представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почетных званий, наград и грамот;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

6.7. имеет другие права в соответствии с действующим законодательством.

Начальник отдела

С.В. Карпухина

Согласовано: Заместитель директора департамента

Л.П. Кузнецова