Приложение N 3. Подпрограмма "Управление муниципальным долгом города Брянска"

Приложение N 3
к муниципальной программе,
утвержденной постановлением
Брянской городской администрации
от 29.12.2018 N 4171-п

Подпрограмма
"Управление муниципальным долгом города Брянска"

С изменениями и дополнениями от:

28 апреля, 24 ноября 2021 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен. - Постановление Брянской городской Администрации от 24 ноября 2021 г. N 3573-п

См. предыдущую редакцию

Паспорт
подпрограммы муниципальной программы "Управление муниципальными финансами города Брянска"

Наименование подпрограммы	"Управление муниципальным долгом города Брянска"
Ответственный исполнитель подпрограммы	Финансовое управление Брянской городской администрации
Соисполнители подпрограммы	Отсутствуют
Цели подпрограммы	Эффективное управление муниципальным долгом города Брянска
Задачи подпрограммы	Реализация мероприятий, направленных на поэтапное сокращение муниципального долга
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2019 - 2023 годы
Объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы	Всего - 828 299 161,24 рублей, в том числе: по годам реализации 2019 год - 166 087 429,13 рублей; 2020 год - 171 863 737,74 рублей; 2021 год - 151 445 785,60 рублей; 2022 год - 168 942 602,18 рублей; 2023 год - 169 959 606,59 рублей Из них: - за счет средств бюджета города Брянска - 828 299 161,24 рублей, в том числе: 2019 год - 166 087 429,13 рублей; 2020 год - 171 863 737,74 рублей; 2021 год - 151 445 785,60 рублей; 2022 год - 168 942 602,18 рублей; 2023 год - 169 959 606,59 рублей
Ожидаемые - конечные результаты (индикаторы) реализации подпрограммы	Ожидаемые - конечные результаты (индикаторы) реализации подпрограммы приведены в приложении 1 к муниципальной программе

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен. - Постановление Брянской городской Администрации от 28 апреля 2021 г. N 1262-п

См. предыдущую редакцию

1. Характеристика текущего состояния муниципального долга

Управление муниципальным долгом города Брянска осуществляется в рамках требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Долговая политика строится исходя из необходимости поддержания объема муниципального долга на экономически безопасном уровне, минимизации стоимости его обслуживания, равномерного распределения платежей, связанных с исполнением долговых обязательств.

Уровень муниципального долга и уровень долговой нагрузки на бюджет, в настоящее время находятся в пределах ограничений, установленных Бюджетным кодексом РФ.

Таблица 1

Основные показатели, характеризующие состояние муниципального долга города Брянска

N	Наименование (описание) показателей (результатов)	2018 год (факт)	2019 год (факт)	2020 год (факт)
1.	Объем муниципального долга города Брянска по состоянию на конец отчетного периода, руб.	2 255 507 078,62	2 308 275 635,52	2 263 018 082,56
2.	Доля муниципального долга в общем объеме доходов бюджета города Брянска без учета безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений на конец отчетного периода, %	76,8	77,6	77,1
3.	Доля случаев, по которым были исполнены обязательства от общего числа предоставленных гарантий, %	0	0	0
4.	Дефицит (-)/профицит (+) бюджета города Брянска, руб.	-231 962 791,56	-36 530 426,39	-22 261 059,69
5.	Доля дефицита бюджета города Брянска в общем объеме доходов бюджета без учета безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, %	7,9	1,2	0,8

В структуре муниципального долга города Брянска преобладает задолженность по привлеченным заемным средствам. Из них по средствам кредитных организаций 92,5%, 94,5%, 96,4% в 2018, 2019, 2020 годах соответственно.

Таблица 2

Структура муниципального долга города Брянска

(руб.)

Статьи муниципального долга	2018 (факт)	2019 год (факт)	2020 год (факт)
Кредиты кредитных организаций, руб.	2 086 165 000	2 181 700 000	2 181 008 166
Бюджетные кредиты, руб.	0,00	0,00	0,00
Муниципальные гарантии, руб.	169 342 078,62	126 575 635,52	82 009 916,56
Всего, руб.	2 255 507 078,62	2 308 275 635,52	2 263 018 082,56
Расходы на обслуживание муниципального долга, руб.	190 619 490,97	165 819 281,27	171 863 733,88

2. Цели и задачи

Основной целью подпрограммы является:

- эффективное управление муниципальным долгом города Брянска.

Для решения поставленной цели планируется реализация мероприятий, направленных на поэтапное сокращение муниципального долга,

В рамках достижения поставленной цели предусматривается:

- привлечение кредитных ресурсов в кредитных учреждениях Российской Федерации в виде кредитных линий, что позволяет осуществлять выборку кредитных средств по мере необходимости при отсутствии средств на едином счете бюджета с целью минимизации расходов на обслуживание муниципального долга;

- привлечение бюджетных краткосрочных кредитов из федерального бюджета на пополнение остатков средств на счете бюджета города;

- погашение кредитных ресурсов ранее сроков, установленных кредитными договорами.

3. Сроки реализации

Реализация подпрограммы осуществляется в 2019 - 2023 годах.

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен. - Постановление Брянской городской Администрации от 24 ноября 2021 г. N 3573-п

См. предыдущую редакцию

4. Объемы и источники финансирования

Реализация подпрограммы будет осуществляться за счет средств бюджета города Брянска. Объем средств на реализацию подпрограммы составляет 828 299 161,24 рублей, в том числе:

2019 год - 166 087 429,13 рублей;

2020 год - 171 863 737,74 рублей;

2021 год - 151 445 785,60 рублей;

2022 год - 168 942 602,18 рублей;

2023 год - 169 959 606,59 рублей.

Главным распорядителем бюджетных средств по указанным выше ассигнованиям является финансовое управление Брянской городской администрации.

5. Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы

Расчет целевых показателей (индикаторов) реализации подпрограммы, выраженных количественно, осуществляется расчетным способом.

Доля муниципального долга в общем объеме доходов бюджета города Брянска без учета безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений на конец отчетного периода определяется следующим образом:

,

где:

- доля муниципального долга города Брянска в общем объеме доходов бюджета без учета безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, %;

- объём муниципального долга города Брянска, на конец отчётного периода, рублей;

- фактический объём поступлений общего объема доходов бюджета города Брянска за отчётный период, без учёта безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, рублей.

Доля случаев, по которым были исполнены обязательства, от общего числа предоставленных гарантий, определяется следующим образом:

где:

Р - доля случаев, по которым со стороны бюджета города Брянска были исполнены обязательства, от общего числа предоставленных гарантий;

L - количество гарантий со стороны бюджета города Брянска, по которым были исполнены обязательства, единиц;

I - общее число предоставленных гарантий, единиц.

Доля дефицита бюджета города Брянска в общем объеме доходов бюджета без учета безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений определяется следующим образом:

,

где:

- Доля дефицита бюджета города Брянска в общем объеме доходов бюджета без учета безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, %;

- объём дефицита бюджета города Брянска за отчётный период, рублей;

- объем снижения остатков на счетах по учету средств бюджета города Брянска, а также поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале за отчетный период, рублей;

- фактический объём доходов бюджета города Брянска за отчётный период, рублей;

- объём безвозмездных поступлений бюджета города Брянска за отчётный период, рублей;

- объём поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, рублей.

Доля расходов на обслуживание муниципального долга в объеме расходов бюджета города Брянска, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджета других уровней определяется следующим образом:

,

где:

- доля расходов на обслуживание муниципального долга,%;

- объём расходов на обслуживание муниципального долга, рублей;

- объём расходов бюджета города Брянска, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджета других уровней, рублей.

Доля расходов на погашение и обслуживание муниципального долга, возникшего по состоянию на 1 января очередного финансового года, без учета платежей, направляемых на досрочное погашение долговых обязательств со сроками погашения после 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, к общему объему налоговых и неналоговых доходов бюджета города Брянска и дотаций из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации определяется следующим образом:

, где

- Доля расходов на погашение и обслуживание муниципального долга, возникшего по состоянию на 1 января очередного финансового года, без учета платежей, направляемых на досрочное погашение долговых обязательств со сроками погашения после 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, %;

- годовая сумма платежей на обслуживание муниципального долга, рублей;

- годовая сумма платежей на погашение муниципального долга, рублей;

- общий объем налоговых и неналоговых доходов бюджета города Брянска, рублей;

- объем дотаций из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, рублей.

Заведующий сектором аналитической работы и учета долговых обязательств

Н.Н. Кононенкова

Начальник финансового управления

Е.В. Качур

И.о. первого заместителя Главы городской администрации

С.Н. Кошарный