Постановление Администрации Брянской области от 27 июня 2008 г. N 639 "Об утверждении Положений о подготовке докладов о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств областного бюджета и структурных подразделений администрации Брянской области и о разработке сводного доклада о результатах и основных направлениях деятельности администрации Брянской области на очередной финансовый год и плановый период"

Постановление Администрации Брянской области
от 27 июня 2008 г. N 639
"Об утверждении Положений о подготовке докладов о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств областного бюджета и структурных подразделений администрации Брянской области и о разработке сводного доклада о результатах и основных направлениях деятельности администрации Брянской области на очередной финансовый год и плановый период"

С изменениями и дополнениями от:

15 октября 2008 г.

ГАРАНТ:

См. административный регламент финансового управления Брянской области по исполнению государственной функции "Методическое руководство, анализ и организация защиты докладов о результатах и основных направлениях деятельности исполнительных органов государственной власти Брянской области (главных распорядителей средств областного бюджета) и структурных подразделений аппарата администрации области", утвержденный постановлением Администрации Брянской области от 31 декабря 2009 г. N 1520

В соответствии со статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации Концепции реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации, одобренной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2004 года N 249 "О мерах по повышению результативности бюджетных расходов", распоряжения Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2006 года N 467-р "О концепции повышения эффективности межбюджетных отношений и качества управления государственными и муниципальными финансами в 2006 - 2008 годах и плане мероприятий по её реализации", повышения эффективности использования бюджетных средств, ответственности главных распорядителей средств областного бюджета, структурных подразделений администрации области за результаты деятельности постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о подготовке докладов о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств областного бюджета и структурных подразделений администрации Брянской области;

Положение о разработке сводного доклада о результатах и основных направлениях деятельности администрации Брянской области на очередной финансовый год и плановый период.

2. Постановление администрации области от 3 августа 2005 года N 432 "Об утверждении Положений о подготовке докладов о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств областного бюджета и о разработке сводного доклада о результатах и основных направлениях деятельности администрации Брянской области на среднесрочный период" признать утратившим силу.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области - начальника финансового управления Брянской области Локтикову Е.И.

Временно исполняющий обязанности Губернатора

А.И. Касацкий

Положение
о разработке сводного доклада о результатах и основных направлениях деятельности администрации Брянской области на очередной финансовый год и плановый период
(утв. постановлением Администрации Брянской области от 27 июня 2008 г. N 639)

I. Общие положения

1. Сводный доклад о результатах и основных направлениях деятельности администрации Брянской области на очередной финансовый год и плановый период (далее - сводный доклад) разрабатывается в целях реализации ст. 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации и Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу, в целях повышения эффективности среднесрочного планирования деятельности администрации Брянской области, подготовки проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и обеспечения координации деятельности органов исполнительной власти и структурных подразделений администрации области по выполнению поставленных задач.

2. Сводный доклад содержит анализ результатов, определение целей, задач и показателей деятельности администрации области, главных распорядителей средств областного бюджета и структурных подразделений администрации области, комплекс мер, направленных на их реализацию, перечень планируемых реформ, проектов развития инфраструктуры и отдельных секторов экономики (далее - проекты развития), оценку объёмов необходимых финансовых, материальных и иных ресурсов, а также факторов, препятствующих достижению целей и решению поставленных задач.

II. Структура сводного доклада

3. Сводный доклад содержит следующие разделы:

а) результаты деятельности администрации области и субъектов бюджетного планирования по достижению целей в отчётном периоде;

б) цели деятельности администрации области и субъектов бюджетного планирования в очередном финансовом году и плановом периоде;

в) комплекс мер по достижению целей деятельности администрации области и субъектов бюджетного планирования;

г) территориальные аспекты целей деятельности администрации области;

д) основные показатели сценарных условий социально-экономического развития Брянской области на очередной финансовый год и плановый период.

4. Раздел "Результаты деятельности администрации Брянской области и субъектов бюджетного планирования по достижению целей в отчётном периоде" содержит анализ результатов по следующим 3 группам:

а) повышение уровня и качества жизни населения;

б) обеспечение высоких и устойчивых темпов экономического роста;

в) формирование условий для социально-экономического развития на долгосрочную перспективу.

При отклонении достигнутых значений показателей целей деятельности администрации области и субъектов бюджетного планирования от запланированных проводится анализ причин указанного отклонения.

5. Раздел "Цели деятельности администрации Брянской области и субъектов бюджетного планирования в текущем, очередном финансовых годах и плановом периоде" содержит краткое описание целей и планируемые значения показателей целей деятельности администрации области и субъектов бюджетного планирования в текущем, очередном финансовых годах и в каждом году планового периода, а также определение ответственности субъектов бюджетного планирования.

6. Раздел "Комплекс мер по достижению целей деятельности администрации Брянской области и субъектов бюджетного планирования" содержит комплекс мер, осуществляемых главными распорядителями средств областного бюджета, планируемые реформы, проекты развития, основные межведомственные задачи в плановом периоде и распределение ресурсов, необходимых для их реализации.

Указанный раздел включает в себя описание деятельности субъектов бюджетного планирования в текущем, очередном финансовых годах и плановом периоде, направленной на достижение целей деятельности администрации области, оценку затрат на реализацию целей деятельности субъектов бюджетного планирования, в том числе в рамках бюджетных целевых программ и иных мероприятий, не предусмотренных данными программами, определение основных количественных и качественных характеристик планируемых реформ и проектов развития, а также их ожидаемые результаты, финансово-экономические последствия и оценку степени их влияния на результат деятельности администрации области в плановом периоде и на перспективу. По каждой планируемой реформе и проекту развития указываются:

а) цели и задачи планируемой реформы и проекта развития, промежуточные и конечные результаты, включая количественно измеримые показатели и их планируемые значения;

б) меры и механизмы реализации планируемой реформы и проекта развития;

в) комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на реализацию планируемой реформы и проекта развития;

г) анализ последствий осуществления преобразований для населения и субъектов экономической деятельности;

д) качественная и количественная оценка влияния результатов планируемой реформы и проекта развития на достижение целей деятельности администрации области в очередном финансовом году, плановом периоде и на перспективу;

е) сводная оценка ресурсов, необходимых для осуществления планируемой реформы и проекта развития, с указанием их источников и объёмов;

ж) анализ факторов, препятствующих решению поставленных задач.

В разделе содержатся важнейшие межведомственные задачи на плановый период, определяются совокупный объём и источники ресурсов, необходимых для осуществления планируемых реформ и проектов развития, затраты на реализацию целей деятельности администрации области и субъектов бюджетного планирования.

7. Раздел "Территориальные аспекты целей деятельности администрации Брянской области" содержит планируемые значения показателей по муниципальным образованиям, городским округам, характеризующих деятельность администрации области и субъектов бюджетного планирования.

8. Раздел "Основные показатели сценарных условий социально-экономического развития Брянской области на плановый период" содержит:

а) оценку факторов, а также условия социально-экономического развития Брянской области;

б) сценарии, включающие в себя основные показатели развития экономики и социальной сферы в плановом периоде;

в) ресурсные ограничения развития экономики и социальной сферы в очередном финансовом году и плановом периоде (трудовые, инвестиционные, финансовые и другие ограничения).

III. Компетенция участников процесса разработки сводного доклада

9. При разработке сводного доклада:

а) комитет по экономической политике Брянской области:

осуществляет подготовку и внесение проекта сводного доклада на рассмотрение администрации области;

б) администрация области (управление по работе с территориями и муниципальными образованиями) осуществляет подготовку раздела проекта сводного доклада "Территориальные аспекты целей деятельности администрации Брянской области";

в) субъекты бюджетного планирования осуществляют:

разработку докладов о результатах и основных направлениях своей деятельности;

подготовку предложений о распределении бюджетных средств по бюджетным целевым программам, а также по непрограммным статьям расходов;

подготовку предложений в пределах своей компетенции об осуществлении планируемых реформ и проектов развития.

10. Срок подготовки сводного доклада и необходимых для разработки сводного доклада материалов и документов устанавливается планом-графиком и (или) регламентом работы над проектом областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.