Постановление Администрации Брянской области от 6 марта 2007 г. N 138 "Об организации конкурсного отбора аналитических программ ведомств для последующего их финансирования за счет средств областного бюджета"

С изменениями и дополнениями от:

10 мая 2007 г.

В целях использования лучшей практики управления общественными финансами, в соответствии с постановлением администрации области от 24 октября 2005 г. N 560 "Об утверждении программы реформирования системы управления общественными финансами Брянской области" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок конкурсного отбора аналитических программ ведомств для последующего их финансирования за счет средств областного бюджета.

2. Утвердить прилагаемый состав конкурсной комиссии для проведения отбора аналитических программ ведомств.

3. Финансовому управлению Брянской области организовать проведение конкурсного отбора аналитических программ ведомств в срок до 1 мая 2007 года.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области, начальника финансового управления Брянской области Локтикову Е.И.

Губернатор

Н.В. Денин

Порядок
конкурсного отбора аналитических программ ведомств для последующего
их финансирования за счет средств областного бюджета
(утв. постановлением Администрации Брянской области от 6 марта 2007 г. N 138)

С изменениями и дополнениями от:

10 мая 2007 г.

1. Настоящий конкурсный отбор аналитических программ ведомств проводится с целью использования в работе методов бюджетирования, ориентированного на результат, и стимулирования деятельности органов исполнительной власти области (структурных подразделений администрации области).

2. На конкурсный отбор могут быть представлены аналитические программы ведомств - органов исполнительной власти Брянской области (структурных подразделений администрации области).

3. Решение о представлении аналитических программ ведомств на конкурс принимается руководителем соответствующего органа исполнительной власти (структурного подразделения администрации области).

4. Конкурсная заявка должна включать в себя сопроводительное письмо и проект аналитической программы ведомства.

5. Подготовка аналитических программ ведомств осуществляется в соответствии с постановлением администрации области от 16 августа 2005 г. N 456 "Об утверждении порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ".

6. Аналитическая программа ведомства должна включать в себя:

описание приоритетов регионального развития в соответствующей сфере деятельности (выполнения функций, оказания услуг), основанное на анализе основных проблем, связанных с результативностью работы;

описание проведенных за последние три года мероприятий по заявленному направлению деятельности и их результатов;

цели заявленной программы и соответствующие значения количественных показателей достижения указанных целей;

планируемый экономический и социальный эффект реализации программы;

систему задач и соответствующий комплекс мероприятий по их реализации;

описание системы управления мероприятиями программы, включая наименование органа исполнительной власти, его структурных подразделений, сведения о должностных лицах, ответственных за проведение мероприятий, схему управления программой и др.;

информацию о размере средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий аналитической программы ведомства;

информацию о требуемом объеме финансирования из областного бюджета в 2007 году.

7. При подготовке аналитических программ ведомств особое внимание должно быть уделено наличию целей и задач программы, содержанию и описанию программных мероприятий и целевых индикаторов с количественными показателями достижения целей и решения конкретных тактических задач, обоснованию объемов и состава расходов из областного бюджета на реализацию программных мероприятий (включая подробные расчеты необходимых средств).

8. Оценка аналитических программ ведомств производится каждым участником конкурсной комиссии на основании следующих критериев оценки:

Критерий оценки	Оценка, балл
1. Наличие приоритетов регионального развития в соответствующей сфере деятельности (выполнения функций, оказания услуг), основанное на анализе основных проблем, связанных с результативностью работы
Программа в полной мере соответствует приоритетам регионального развития	5
Программа в основном соответствует приоритетам регионального развития	4
Программа частично соответствует приоритетам регионального развития	3
Программа не соответствует приоритетам регионального развития	2
2. Описание проведенных за последние три года мероприятий по заявленному направлению деятельности и их результатов
Полное описание проведенных за три года мероприятий по заявленному направлению деятельности и их результатов	5
В основном описаны проведенные за три года мероприятия по заявленному направлению деятельности и их результаты	4
Частично описаны проведенные за три года мероприятия по заявленному направлению деятельности и их результаты	3
Не описаны проведенные за три года мероприятия по заявленному направлению деятельности и их результаты	2
3. Соответствие целей заявленной программы и значений количественных показателей достижения указанных целей
Цели программы и количественные показатели их достижения полностью соответствуют друг другу	5
Цели программы и количественные показатели их достижения в основном соответствуют друг другу	4
Цели программы и количественные показатели их достижения частично соответствуют друг другу	3
Цели программы и количественные показатели их достижения не соответствуют друг другу	2
4. Наличие планируемого экономического и социального эффекта реализации программы
Имеется значительный экономический и социальный эффект реализации программы	5
Имеет место значительный экономический или социальный эффект реализации программы	4
Имеет место незначительный экономический или социальный эффект реализации программы	3
Отсутствует экономический и социальный эффект реализации программы	2
5. Наличие обоснованной системы задач и соответствующего комплекса мероприятий по их реализации
Система задач и соответствующий комплекс мероприятий по их реализации обоснованы в полной мере	5
Система задач и соответствующий комплекс мероприятий по их реализации обоснованы в основном	4
Система задач и соответствующий комплекс мероприятий по их реализации обоснованы частично	3
Система задач и соответствующий комплекс мероприятий по их реализации не обоснованы	2
6. Наличие обоснованной системы управления мероприятиями программы
Система управления мероприятиями программы обоснована в полной мере	5
Система управления мероприятиями программы обоснована в основном	4
Система управления мероприятиями программы обоснована частично	3
Система управления мероприятиями программы не обоснована	2
7. Качество подготовки аналитической программы ведомства, представленной для участия в конкурсном отборе
Отличное	5
Хорошее	4
Удовлетворительное	3
Неудовлетворительное	2

Оценки, выставляемые каждым участником конкурсной комиссии, заполняются в форме, приведенной в приложении к настоящему Порядку.

Затем производится суммирование оценок, выставленных всеми участниками конкурсной комиссии по каждой аналитической программе ведомства, и рассчитывается общая суммарная оценка каждой аналитической программы ведомства.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Брянской области от 10 мая 2007 г. N 324 пункт 9 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Распределение средств областного бюджета, предусмотренных в рамках бюджетирования, ориентированного на результат, производится среди определенного конкурсной комиссией количества органов исполнительной власти области (структурных подразделений администрации области), у которых суммарные балльные оценки аналитических программ ведомств, данные участниками конкурсной комиссии, из общего числа программ, представленных на конкурс, наибольшие.

Расчет объемов средств на финансирование аналитических программ ведомств производится по следующей формуле:

            АПВi = С х (Бi / сумма (от i=1 до n) Бi) х k, где:

AПBi       - объем средств на аналитическую программу ведомства i-гo  ор-

             гана исполнительной власти  Брянской  области  (структурного

             подразделения администрации области);

С          - сумма средств, предусмотренных областным бюджетом  в  рамках

             бюджетирования, ориентированного на результат;

Бi         - суммарная балльная оценка аналитической программы  ведомства

             i-гo органа исполнительной власти Брянской  области  (струк-

             турного подразделения администрации области);

сумма (Бi) - общая балльная оценка всех аналитических  программ  ведомств

             органов исполнительной власти Брянской области  (структурных

             подразделений администрации области);

n          - количество органов исполнительной  власти  Брянской  области

             (структурных подразделений администрации области);

k          - поправочный коэффициент, учитывающий объем средств, заявлен-

             ных в аналитической программе ведомства.

Приложение
к Порядку конкурсного отбора аналитических
программ ведомств для последующего их
финансирования за счет средств областного бюджета

              Форма оценки аналитических программ ведомств

Наименование аналитической программы ведомства	Орган исполнительной власти, (структурное подразделение админист- рации области), подгото- вивший программу	Оценки представленных аналитических программ ведомств
		критерий оценки 1	критерий оценки 2	критерий оценки 3	критерий оценки 4	критерий оценки 5	критерий оценки 6	критерий оценки 7	общая сумма оценок
Программа 1
Программа 2
...
Программа n

 Участник

 конкурсной комиссии

                          ____________________    _______________________

                               (подпись)           (расшифровка подписи)

Состав
конкурсной комиссии для проведения отбора аналитических программ ведомств
(утв. постановлением Администрации Брянской области от 6 марта 2007 г. N 138)

Локтикова Е.И.              - заместитель Губернатора области,  начальник

                              финансового   управления Брянской  области,

                              руководитель конкурсной комиссии

Бабась А.А.                 - заместитель  начальника финансового  управ-

                              ления   Брянской    области,    заместитель

                              руководителя конкурсной комиссии

Бугаев А.П.                 - заместитель председателя Брянской областной

                              Думы (по согласованию)

Васекин В.В.                - председатель  комитета  Брянской  областной

                              Думы  по  вопросам  бюджетной  и  налоговой

                              политики (по согласованию)

Носов О.С.                  - председатель  комитета  Брянской  областной

                              Думы  по  экономической политике и развитию

                              предпринимательства (по согласованию)

Байдаков И.П.               - председатель  комитета   по   экономической

                              политике Брянской области

Татаринов В.А.              - начальник управления по внешнеэкономической

                              и инвестиционной деятельности администрации

                              области

Селиванова Л.В.             - первый  заместитель  начальника финансового

                              управления Брянской области

Кузьмина О.Б.               - заместитель начальника финансового управле-

                              ния Брянской области

Петушкова Г.В.              - заместитель начальника финансового управле-

                              ния Брянской области

Хомутова Л.Н.               - заместитель  председателя, начальник отдела

                              прогнозирования  и  мониторинга  финансово-

                              бюджетных отношений и социально-экономичес-

                              кого  развития  комитета  по  экономической

                              политике Брянской области

Аксёненко А.В.              - начальник   отдела    бюджетной    политики

                              финансового управления Брянской области