Постановление Администрации Брянской области от 11 января 2010 г. N 4 "Об утверждении Положения о порядке финансирования и учета денежных средств на предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям в части оплаты коммунальных услуг и бесплатного проезда"

С изменениями и дополнениями от:

16 марта, 15 ноября 2010 г.

Во исполнение Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Брянской области от 20 февраля 2008 года N 12-З "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Брянской области" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке финансирования и учета денежных средств на предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям в части оплаты коммунальных услуг и бесплатного проезда.

2. Определить уполномоченными органами по координации, контролю и методическому руководству за установлением мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг в денежной форме управление социальной защиты населения Брянской области и департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области.

3. Управлению социальной защиты населения Брянской области осуществить поэтапный переход к предоставлению мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг в денежной форме.

4. Управлению социальной защиты населения Брянской области, отделению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) по Брянской области, управлению записи актов гражданского состояния Брянской области, управлению Федеральной миграционной службы по Брянской области, управлению Федеральной почтовой связи Брянской области - филиалу ФГУП "Почта России", кредитным учреждениям, поставщикам жилищно-коммунальных услуг обеспечить взаимодействие в организации предоставления гражданам мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг в денежной форме. Все совместные действия в соответствии с настоящим постановлением производить на основании договоров (соглашений), посредством организации электронного документооборота и обмена данными, согласно структуре файлов обмена, установленной управлением социальной защиты населения Брянской области.

5. Рекомендовать главам органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов:

5.1. Организовать взаимодействие жилищно-коммунальных организаций с управлением социальной защиты населения Брянской области и государственными учреждениями - отделами социальной защиты населения городов и районов по реализации данного постановления.

5.2. Обеспечить предоставление государственным учреждениям - отделам социальной защиты населения городов и районов области независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности поставщиков жилищно-коммунальных услуг сведений в электронном виде о ценах, тарифах, нормах, нормативах, размере жилой площади, фактических объемах потребляемых коммунальных услуг многодетными семьями, а также своевременное информирование об изменении нормативов предоставления услуг и тарифов, необходимых для ведения базы данных о многодетных семьях, проживающих на территории Брянской области, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг в соответствии с законодательством.

6. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2010 года.

7. Признать утратившими силу постановления администрации области:

от 16 июля 2008 года N 692 "Об утверждении Положения о порядке финансирования и возмещения расходов для обеспечения мер социальной поддержки многодетных семей в части оплаты коммунальных услуг и бесплатного проезда";

от 26 февраля 2009 года N 169 "О внесении изменения в постановление администрации области от 16 июля 2008 года N 692 "Об утверждении Положения о порядке финансирования и возмещения расходов для обеспечения мер социальной поддержки многодетных семей в части оплаты коммунальных услуг и бесплатного проезда".

8. Контроль за исполнением постановления возложить на временно исполняющего обязанности заместителя Губернатора Брянской области Макарова А.Н., заместителя Губернатора Брянской области - начальника финансового управления Брянской области Локтикову Е.И., заместителя Губернатора Брянской области Кузавлёва Е.Д.

Губернатор

Н.В. Денин

Положение
о порядке финансирования и учета денежных средств на предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям в части оплаты коммунальных услуг и бесплатного проезда
(утв. постановлением администрации Брянской области от 11 января 2010 г. N 4)

С изменениями и дополнениями от:

16 марта, 15 ноября 2010 г.

1. Общие положения

Настоящее Положение определяет порядок финансирования и учета денежных средств, выделяемых из областного бюджета на реализацию Закона Брянской области от 20 февраля 2008 года N 12-З "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Брянской области" по предоставлению мер социальной поддержки многодетным семьям по оплате коммунальных услуг.

2. Организация расчетов и порядок представления отчетности

1. Расходы на обеспечение мер социальной поддержки многодетных семей, предусмотренные в пункте 8 статьи 13 Закона Брянской области от 20 февраля 2008 года N 12-З "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Брянской области", осуществляются за счет средств областного бюджета.

2. Главным распорядителем средств областного бюджета по вышеуказанным расходам является управление социальной защиты населения Брянской области.

3. Финансовое управление Брянской области по мере необходимости, согласно заявке управления социальной защиты населения Брянской области зачисляет на лицевой счет управления социальной защиты населения Брянской области средства, предусмотренные сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий год в пределах лимитов бюджетных обязательств для осуществления расходов управления социальной защиты населения Брянской области.

4. Управление социальной защиты населения Брянской области ежемесячно, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в финансовое управление Брянской области отчеты об использовании средств областного бюджета, направленных на обеспечение мер социальной поддержки многодетных семей, согласно приложениям 1-4 к настоящему Положению.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Брянской области от 16 марта 2010 г. N 255 в пункт 5 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Государственные учреждения - отделы социальной защиты населения:

5.1. Заключают с организациями - поставщиками коммунальных услуг в зависимости от формы предоставления многодетным семьям мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг договоры на возмещение расходов без учета НДС или соглашения об информационном обмене.

5.2. Заключают с организациями, оказывающими транспортные услуги (ГУ - отделы социальной защиты населения, ГУ - комплексные центры социального обслуживания населения, поставщики услуг), договоры на оказание и оплату транспортных услуг многодетным семьям.

5.3. Ведут раздельный учет использования выделенных бюджетных средств по видам коммунальных и транспортных услуг в зависимости от формы предоставления многодетным семьям мер социальной поддержки на основании представленных поставщиками услуг актов сверок (сводных реестров) без учета НДС и пофамильных реестров, согласованных с ГУ - комплексными центрами социального обслуживания населения, или на основании информации, представленной получателями мер социальной поддержки и поставщиками коммунальных услуг.

5.4. Ежемесячно, не позднее 30 числа месяца, представляют в управление социальной защиты населения Брянской области отчет об использовании средств, выделенных из областного бюджета для обеспечения социальной поддержки многодетных семей в части оплаты коммунальных услуг и бесплатного проезда.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Брянской области от 15 ноября 2010 г. N 1144 в подпункт 5.5 пункта 5 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.5. Осуществляют расчеты до 1 числа месяца, следующего за отчетным, в зависимости от формы предоставления многодетным семьям мер социальной поддержки:

с организациями жилищно-коммунального комплекса (ТСЖ, управляющими компаниями, ресурсоснабжающими организациями, ресурсоснабжающими организациями на основании трехсторонних соглашений, заключенных между ГУ - ОСЗН городов (районов) области, управляющими компаниями (ТСЖ) и ресурсоснабжающими организациями, и прочими поставщиками жилищно-коммунальных услуг) и организациями - поставщиками транспортных услуг. Перечисление денежных средств производится за фактически предоставленные услуги: за коммунальные услуги на сумму расходов без учета НДС - в размере согласно пункту 8 статьи 13 Закона Брянской области от 20 февраля 2008 года N 12-З "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Брянской области", за транспортные услуги - по стоимости проездных билетов, утвержденной действующими нормативными актами комитета государственного регулирования тарифов Брянской области, а по городу Брянску - нормативными актами Брянской городской администрации;

с получателями мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг в размере согласно пункту 8 статьи 13 Закона Брянской области от 20 февраля 2008 года N 12-З "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Брянской области", через кредитные учреждения, отделения почтовой связи в пределах выделенных ассигнований по мере поступления средств из областного бюджета.

6. Государственные учреждения - комплексные центры социального обслуживания населения:

6.1. Организуют выдачу проездных талонов всем членам многодетных семей для бесплатного проезда.

6.2. Ведут учет членов многодетных семей, получивших проездные талоны для бесплатного проезда, и осуществляют сверку с транспортными предприятиями, оказывающими услуги многодетным семьям в части бесплатного проезда.

6.3. Не позднее 28 числа каждого месяца представляют в ГУ - отделы социальной защиты населения пофамильные реестры членов многодетных семей, получивших проездные билеты, и сведения о количестве многодетных семей (с учетом выбывших и прибывших) на бумажных и электронных носителях.

7. В случае использования денежных средств не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

8. Не использованные в текущем финансовом году денежные средства подлежат направлению в областной бюджет в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

3. Заключительные положения

1. Ответственность за соблюдение настоящего Положения и достоверность представляемых в управление социальной защиты населения Брянской области сведений и отчетных данных несут ГУ - отделы социальной защиты населения и ГУ - комплексные центры социального обслуживания населения.

2. Ответственность за достоверность представляемых в финансовое управление Брянской области сведений и отчетных данных возлагается на управление социальной защиты населения Брянской области.

3. Контроль за целевым использованием средств, выделяемых из областного бюджета, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Приложение 1

к Положению о порядке

финансирования и учета

денежных средств на

предоставление мер социальной

поддержки многодетным семьям

в части оплаты коммунальных

услуг и бесплатного проезда

                                 ОТЧЕТ

   о реализации мер социальной поддержки многодетной семьи по оплате

        коммунальных услуг на ___________________ 20__ г.

Наименование услуги

Средства, направленные в ГУ

Информация по 20__ г.

Остатки на счете ГУ в казначействе (на 1-е число месяца, следующе- го за отчет- ным), гр. 2 - гр. 4 - гр. 13

Отклонение ("-" задолжен-ность, "+" авансиро-вание организа- ций и (или) получателей в 20__ г.), гр. 4 - гр. 5

Заявка на месяц, следующий за отчетным, гр. 7 - гр. 10 + гр.11 + гр. 15

Информация по 20__ г.

С начала года

Отчетный месяц

касса (перечислено на счета организа-ций и (или) получателей с начала 20__ г. на погашение расх. 20__ г.)

касса (перечис-лено на счета организа-ций и (или) получателей в тек. месяце на погашение расх. 200__ г.)

отклонение расходов 20__ г. на 1 число месяца, следующего за отчетным ("-" задолженность, "+" авансирование организаций и (или) получателей в 20__ г.)

с начала года

отчетный месяц

касса (перечислено на счета организаций и (или) получателей с нач. 20__ г.)

фактическая потребность с нач. 20__ г.

касса (перечислено на счета организаций и (или) получателей в тек. месяце)

фактическая потребность в тек. месяце

численность носителей

количество человек с учетом членов семьи

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Закон Брянской области от 20 февраля 2008 года N 12-З "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Брянской области"

МНОГОДЕТНЫЕ

Всего

Х

Х

В том числе:

Оплата коммунальных услуг

Электроэнергия

Газ

Твердое топливо

Всего по закону

Х

Х

Начальник управления социальной защиты населения Брянской области _________________________________

Исп.

Тел. _____________________

Приложение 2

к Положению о порядке

финансирования и учета

денежных средств на

предоставление мер социальной

поддержки многодетным семьям

в части оплаты коммунальных

услуг и бесплатного проезда

                                   ОТЧЕТ

 об использовании средств областного бюджета, выделенных на реализацию

  Закона Брянской области "Об охране семьи, материнства, отцовства и

     детства в Брянской области" в части оплаты коммунальных услуг,

                      на ___________________20__г.

Наименование услуги

Всего по услугам

Лимиты

Средства, направленные в ГУ

Информация по 20__ г.

Остатки на счете ГУ в казначействе (на 1-е число месяца, следующего за отчет- ным), гр. 2 - гр. 4 - гр. 13

Отклонение ("-" задолжен-ность, "+" авансирование организа-ций и (или) получателей в 20__ г.), гр. 4 - гр. 5

Заявка на месяц,следующий за отчетным, гр. 7 - гр. 10 + гр. 11 + гр. 15

Информация по 20__ г.

с начала года

отчетный месяц

касса (перечислено на счета организаций и (или) получателей с начала 20__ г. на погашение расх. 20__ г.)

касса (перечислено на счета организаций и (или) получателей в тек. месяце на погашение расх. 20__ г.)

отклонение расходов 20__ г. на 1 число месяца, следующего за отчетным ("-" задолженность, "+" авансирование организаций и (или) получателей в 20__ г.)

годовой объм# (20__ г.)

квартальный (____ кв. 20__ г.)

с начала года

отчетный месяц

касса (перечислено на счета организаций и (или) получателей с нач. 20_ г.)

фактическая потребность с нач. 20__ г.

касса (перечислено на счета организаций и (или) получателей в тек. месяце)

фактическая потребность в тек. месяце

числен-ность носителей

количество человек с учетом членов семьи

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

Город Брянск

Город Клинцы

Город Новозыбков

Город Сельцо

Город Фокино

Брасовский район

Брянский район

Выгоничский район

Гордеевский район

Дубровский район

Дятьковский район

Жирятинский район

Жуковский район

Злынковский район

Карачевский район

Клетнянский район

Климовский район

Клинцовский район

Комаричский район

Красногорский район

Мглинский район

Навлинский район

Новозыбковский район

Погарский район

Почепский район

Рогнединский район

Севский район

Стародубский район

Суземский район

Суражский район

Трубчевский район

Унечский район

Итого по ГУ

Начальник управления социальной защиты населения Брянской области _________________________________

Исп. ______________________________

Тел. _____________________

Приложение 3

к Положению о порядке

финансирования и учета

денежных средств на

предоставление мер социальной

поддержки многодетным семьям

в части оплаты коммунальных

услуг и бесплатного проезда

                                ОТЧЕТ

 об использовании средств областного бюджета, выделенных на реализацию

  Закона Брянской области "Об охране семьи, материнства, отцовства и

      детства в Брянской области" в части бесплатного проезда,

                 на 1 ___________________ 20__ г.

N пп	Наименование городского округа (района), ГУ - отдела социальной защиты населения	Численность членов многодетных семей, имеющих право на бесплатный проезд	Задолженность на начало отчетного периода	Фактически предоставлено услуг							Оплата предоставленных услуг			Поступило субвенций из областного бюджета, всего	Задолжен-ность на конец отчетного периода (4 + 9 - 12)	Задол- жен- ность областного бюджета (4 + 9 - 15)
				численность членов семей, город	численность учащихся			Сумма
					всего (7 + 8)	в том числе		всего (10 + 11)	в том числе		всего (10 + 11)	в том числе
						пригород	город		пригород	город		пригород	город
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
1.	Город Брянск
2.	Город Клинцы
3.	Город Новозыбков
4.	Город Сельцо
5.	Город Фокино
6.	Брасовский район
7.	Брянский район
8.	Выгоничский район
9.	Гордеевский район
10.	Дубровский район
11.	Дятьковский район
12.	Жирятинский район
13.	Жуковский район
14.	Злынковский район
15.	Карачевский район
16.	Клетнянский район
17.	Климовский район
18.	Клинцовский район
19.	Комаричский район
20.	Красногорский район
21.	Мглинский район
22.	Навлинский район
23.	Новозыбковский район
24.	Погарский район
25.	Почепский район
26.	Рогнединский район
27.	Севский район
28.	Стародубский район
29.	Суземский район
30.	Суражский район
31.	Трубчевский район
32.	Унечский район
	Итого

Руководитель (подпись, Ф.И.О.)

Исполнитель (подпись, Ф.И.О.)

Тел.

Приложение 4

к Положению о порядке

финансирования и учета

денежных средств на

предоставление мер социальной

поддержки многодетным семьям

в части оплаты коммунальных

услуг и бесплатного проезда

                              ОТЧЕТ

  о движении денежных средств, поступивших из областного бюджета для

 обеспечения социальной поддержки многодетных семей в части бесплатного

        проезда, по состоянию на 1 ___________________ 20__ г.

N пп	Наименование муниципального образования	Лимит года	План квартала с нарастающим итогом	Сумма поступивших средств	Перечислено за транспортные услуг#	Остаток средств на конец отчетного периода (гр. 5 - гр. 6)
1	2	3	4	5	6	7
1.	Город Брянск
2.	Город Клинцы
3.	Город Новозыбков
4.	Город Сельцо
5.	Город Фокино
6.	Брасовский район
7.	Брянский район
8.	Выгоничский район
9.	Гордеевский район
10.	Дубровский район
11.	Дятьковский район
12.	Жирятинский район
13.	Жуковский район
14.	Злынковский район
15.	Карачевский район
16.	Клетнянский район
17.	Климовский район
18.	Клинцовский район
19.	Комаричский район
20.	Красногорский район
21.	Мглинский район
22.	Навлинский район
23.	Новозыбковский район
24.	Погарский район
25.	Почепский район
26.	Рогнединский район
27.	Севский район
28.	Стародубский район
29.	Суземский район
30.	Суражский район
31.	Трубчевский район
32.	Унечский район
	Итого

Руководитель (подпись, Ф.И.О.)
Исполнитель (подпись, Ф.И.О.)		Тел.