Наименование изменено с 29 августа 2020 г. - Постановление Правительства Брянской области от 24 августа 2020 г. N 409-п
Постановление Администрации Брянской области
от 15 февраля 2006 г. N 101
"Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах Брянской области"
18 июня 2012 г., 24 августа 2020 г.
В соответствии с Федеральными законами от 29 декабря 2004 года N 199-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с расширением полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также с расширением перечня вопросов местного значения муниципальных образований", от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Водным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2004 года N 835 "Об утверждении Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" постановляю:
Пункт 1 изменен с 29 августа 2020 г. - Постановление Правительства Брянской области от 24 августа 2020 г. N 409-п
1. Утвердить прилагаемые Правила охраны жизни людей на водных объектах Брянской области.
2. Рекомендовать:
а) органам местного самоуправления городов и районов области:
организовать работу по обеспечению безопасности населения на водных объектах, разработать комплекс мероприятий, направленных на приведение мест массового отдыха населения в соответствие с Правилами охраны жизни людей на водных объектах;
организовать работу ведомств по подготовке мест массового отдыха населения на водных объектах к летнему сезону и провести комплексные проверки по определению их готовности;
привлекать внимание общественности к вопросам обеспечения безопасности людей на водных объектах, используя для этой цели средства массовой информации;
финансирование муниципальных предприятий городов и районов, выполняющих аварийно-спасательные работы на водоемах области, осуществлять в установленном порядке;
б) руководителям предприятий и организаций области привести водные объекты, закрепленные за ними, в состояние, соответствующее Правилам охраны жизни людей на водоемах Брянской области.
3. Признать утратившим силу постановление администрации области от 2 декабря 1996 года N 266 "О мерах по охране жизни людей на водоемах области".
4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней с момента его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Кузавлева Е.Д.
Губернатор |
Н.В. Денин |
Наименование изменено с 29 августа 2020 г. - Постановление Правительства Брянской области от 24 августа 2020 г. N 409-п
Правила
охраны жизни людей на водных объектах Брянской области
(утв. постановлением Администрации Брянской области от 15 февраля 2006 г. N 101)
18 июня 2012 г., 24 августа 2020 г.
1. Общие положения
Пункт 1.1 изменен с 29 августа 2020 г. - Постановление Правительства Брянской области от 24 августа 2020 г. N 409-п
1.1. Настоящие Правила охраны жизни людей на водных объектах Брянской области (далее - Правила), разработанные в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, Положением о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2004 года N 835 "Об утверждении Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий", и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентируют вопросы обеспечения безопасности людей на поверхностных водных объектах, расположенных на территории Брянской области, и являются обязательными для выполнения всеми юридическими и физическими лицами на территории Брянской области.
1.2. Органы местного самоуправления в целях безопасности жизни и здоровья граждан устанавливают на территории соответствующего муниципального образования места, где запрещены купание, катание на лодках, забор воды для питьевых и бытовых нужд, водопой скота.
1.3. Участки водных объектов для массового отдыха и купания - пляжи (далее - зоны рекреации) - устанавливаются органами местного самоуправления в соответствии с действующим водным законодательством.
1.4. Ответственность за благоустройство водного объекта, его санитарное состояние и охрану жизни людей на воде несет орган местного самоуправления муниципального образования.
Пункт 1.5 изменен с 29 августа 2020 г. - Постановление Правительства Брянской области от 24 августа 2020 г. N 409-п
1.5. Сроки купального сезона устанавливаются органами местного самоуправления по согласованию с главным управлением МЧС России по Брянской области.
Пункт 1.6 изменен с 29 августа 2020 г. - Постановление Правительства Брянской области от 24 августа 2020 г. N 409-п
1.6. Техническое освидетельствование, надзор и контроль за выполнением требований по обеспечению безопасности людей и охраны жизни людей на пляжах, переправах (кроме паромных переправ) и наплавных мостах осуществляют должностные лица главного управления МЧС России по Брянской области (государственные инспекторы по маломерным судам).
Пункт 1.7 изменен с 29 августа 2020 г. - Постановление Правительства Брянской области от 24 августа 2020 г. N 409-п
1.7. Эксплуатация зон рекреации (пляжей) без ежегодного технического освидетельствования должностными лицами главного управления МЧС России по Брянской области запрещается.
Пункт 1.8 изменен с 29 августа 2020 г. - Постановление Правительства Брянской области от 24 августа 2020 г. N 409-п
1.8. Привлекаемые в период купального сезона для охраны общественного порядка в местах массового отдыха населения сотрудники полиции и народные дружинники должны быть обучены приемам оказания помощи терпящим бедствие на воде.
Пункт 1.9 изменен с 29 августа 2020 г. - Постановление Правительства Брянской области от 24 августа 2020 г. N 409-п
1.9. При проведении экскурсий, коллективных выездов на отдых и других массовых мероприятий на водоемах предприятия, учреждения или организации, осуществляющие данные мероприятия, согласовывают их проведение с главным управлением МЧС России по Брянской области, выделяют лиц, ответственных за безопасность людей на воде, общественный порядок и охрану окружающей среды.
1.10. Контроль за соблюдением настоящих Правил населением, предприятиями, учреждениями и организациями осуществляют ГИМС МЧС России по Брянской области и администрации муниципальных образований в пределах своей компетенции.
Раздел 1 дополнен пунктом 1.11 с 29 августа 2020 г. - Постановление Правительства Брянской области от 24 августа 2020 г. N 409-п
1.11. Использование водных объектов общего пользования для отдыха, купания, туризма, спорта, а также для проведения массовых мероприятий допускается с соблюдением требований настоящих Правил, а также с учетом правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, устанавливаемых органами местного самоуправления.
Раздел 1 дополнен пунктом 1.12 с 29 августа 2020 г. - Постановление Правительства Брянской области от 24 августа 2020 г. N 409-п
1.12. Ограничение или запрет использования водных объектов для купания, массового отдыха, плавания на маломерных судах или других рекреационных целей осуществляется в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации. Информация об ограничении или запрете водопользования на водных объектах общего пользования предоставляется гражданам органами местного самоуправления через средства массовой информации и посредством специальных информационных знаков, устанавливаемых вдоль берегов водных объектов. Могут быть также использованы иные способы предоставления такой информации.
Раздел 1 дополнен пунктом 1.13 с 29 августа 2020 г. - Постановление Правительства Брянской области от 24 августа 2020 г. N 409-п
1.13. Контроль за санитарно-эпидемиологическим состоянием пляжей осуществляет управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области (управление Роспотребнадзора по Брянской области).
Раздел 1 дополнен пунктом 1.14 с 29 августа 2020 г. - Постановление Правительства Брянской области от 24 августа 2020 г. N 409-п
1.14. Поисковые и аварийно-спасательные работы при возникновении чрезвычайных ситуаций на водных объектах (паводки, наводнения, аварии судов, летательных аппаратов и др.) осуществляются под общей координацией главного управления МЧС России по Брянской области в соответствии с законодательством, регламентирующим организацию и порядок проведения этих работ, силами и средствами государственного казенного учреждения "Брянский пожарно-спасательный центр" и муниципального казенного учреждения "Управление по делам гражданской обороны и защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций г. Брянска" во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и организациями вне зависимости от форм собственности. Для приема сообщений о чрезвычайных ситуациях, в том числе на водных объектах, в телефонных сетях населенных пунктов устанавливается единый номер - 01 или 112.
Раздел 2 изменен с 29 августа 2020 г. - Постановление Правительства Брянской области от 24 августа 2020 г. N 409-п
2. Порядок учета зон рекреации (пляжей)
2.1. Все зоны рекреации подлежат учету в главном управлении МЧС России по Брянской области.
2.2. Учет зон рекреации включает в себя:
заполнение владельцем учетной карточки зоны рекреации по форме согласно приложению к настоящим Правилам с предоставлением схемы объекта, указанием основных технических характеристик (длины, ширины, площади, вместимости), количества бытовых, торговых и медицинских помещений, ведомственных спасательных постов;
внесение сведений об объекте в журнал учета зоны рекреации;
присвоение зоне рекреации номера, соответствующего номеру в журнале.
Наименование изменено с 29 августа 2020 г. - Постановление Правительства Брянской области от 24 августа 2020 г. N 409-п
3. Организация проведения технического освидетельствования зон рекреации (пляжей)
3.1. Для определения готовности зоны рекреации к эксплуатации проводятся ежегодные и внеочередные технические освидетельствования.
3.2. Ежегодное техническое освидетельствование проводится в объеме настоящих требований для подтверждения основных характеристик, проверки наличия и состояния соответствующего оборудования и снабжения.
3.3. Внеочередное техническое освидетельствование проводится после капитального ремонта, модернизации или переоборудования, стихийного бедствия и т.п., вызвавших изменение основных характеристик зоны рекреации.
3.4. При проведении технического освидетельствования зоны рекреации проверяются:
соответствие площади объекта количеству отдыхающих;
наличие ведомственных спасательных постов, помещений для оказания первой медицинской помощи, их укомплектованность;
наличие спасательного и противопожарного имущества и инвентаря в соответствии с установленными нормами;
состояние территории объекта, техническое состояние мостиков, плотов, вышек, используемых для схода и прыжков в воду;
наличие стендов с материалами по предупреждению несчастных случаев на воде, советами купающимся о порядке поведения на воде, таблицами, указанием температуры воды и воздуха, скорости течения, схемой территории и акватории пляжа, наибольших глубин и опасных мест.
3.5. На основании результатов технического освидетельствования зоны рекреации (ежегодного, внеочередного) инспектором составляется акт.
3.6. Техническое освидетельствование маломерных судов, приписанных к ведомственному спасательному посту, производится в соответствии с требованиями по техническому надзору за маломерными судами на годность к плаванию.
Пункт 3.7 изменен с 29 августа 2020 г. - Постановление Правительства Брянской области от 24 августа 2020 г. N 409-п
3.7. Сроки технического освидетельствования устанавливаются ежегодным планом технического освидетельствования баз (сооружений) для стоянок маломерных судов, наплавных мостов, пляжей на соответствующий год по согласованию с их владельцами.
3.8. Если техническое состояние зоны рекреации не отвечает требованиям охраны жизни людей на воде или окружающей среды, пользование объектом запрещается.
3.9. Должностные лица и владельцы зон рекреации, нарушающие правила пользования зонами рекреации, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Наименование изменено с 29 августа 2020 г. - Постановление Правительства Брянской области от 24 августа 2020 г. N 409-п
4. Требования к зонам рекреации (пляжам)
4.1. Зоны рекреации располагаются на расстоянии не менее 500 метров выше по течению от места спуска сточных вод, не ближе 250 выше и 1000 метров ниже гидротехнических сооружений, пристаней, причалов, судов нефтеналивных сооружений (под гидротехническими сооружениями подразумеваются плотины гидроэлектростанций, теплоэлектростанций и атомных электростанций).
4.2. Перед началом купального сезона дно водоемов до границы плавания должно быть обследовано водолазами и очищено от водных растений, коряг, стекла, и др. предметов, иметь постепенный скат без уступов до глубины 1,75 метра при ширине полосы от берега не менее 10 метров.
Пункт 4.3 изменен с 29 августа 2020 г. - Постановление Правительства Брянской области от 24 августа 2020 г. N 409-п
4.3. Площадь водного зеркала в месте купания на проточном водоеме должна быть не менее 5 кв. м на одного купающегося, а на непроточном водоеме - в 2-3 раза больше.
4.4. В местах, отведенных для купания, не должно быть выхода грунтовых вод, водоворотов, воронок и течения свыше 0,5 метра в секунду.
Пункт 4.5 изменен с 29 августа 2020 г. - Постановление Правительства Брянской области от 24 августа 2020 г. N 409-п
4.5. Границы плавания в местах купания обозначаются буйками оранжевого цвета, расположенными на расстоянии 5 - 20 метров один от другого и до 5 - 10 метров от места с глубиной 1,3 метра.
Пункт 4.6 изменен с 29 августа 2020 г. - Постановление Правительства Брянской области от 24 августа 2020 г. N 409-п
4.6. Зоны рекреации оборудуются стендами с выдержками из настоящих Правил, материалами по профилактике несчастных случаев на воде, графиком работы пляжа, данными о температуре воды и воздуха, а также телефонным номером спасательного поста пляжа.
4.7. Плавучие купальни надежно закрепляются и соединяются с берегом мостиками и трапами, сходы в воду должны иметь перила.
4.8. При отсутствии естественных участков с глубинами, обеспечивающими безопасность при нырянии, оборудуются деревянные мостики или плоты для прыжков в воду.
Пункт 4.9 изменен с 29 августа 2020 г. - Постановление Правительства Брянской области от 24 августа 2020 г. N 409-п
4.9. В местах, запрещенных для купания, устанавливаются знаки "Купаться запрещено".
Пункт 4.10 изменен с 29 августа 2020 г. - Постановление Правительства Брянской области от 24 августа 2020 г. N 409-п
4.10. В период купального сезона на пляже выставляется спасательный пост с необходимыми плавсредствами, оборудованием, снаряжением и обеспечивается дежурство спасателей для предупреждения несчастных случаев с людьми и оказания помощи терпящим бедствие на воде.
Спасатели должны иметь действующие документы, подтверждающие прохождение обучения по программе подготовки матросов-спасателей.
Расписание работы спасательного поста (график дежурства спасателей) устанавливается владельцем пляжа по согласованию с органом местного самоуправления (если владельцем пляжа является не орган местного самоуправления).
Пункт 4.11 изменен с 29 августа 2020 г. - Постановление Правительства Брянской области от 24 августа 2020 г. N 409-п
4.11. На спасательном посту должна быть организована телефонная связь.
Пункт 4.12 изменен с 29 августа 2020 г. - Постановление Правительства Брянской области от 24 августа 2020 г. N 409-п
4.12. В целях обеспечения общественного порядка на территории зоны рекреации владельцем пляжа должно осуществляется взаимодействие с территориальными подразделениями управления МВД России по Брянской области.
4.13. Продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготовленных на их основе, в местах массового отдыха у воды категорически запрещается.
Раздел 4 дополнен пунктом 4.14 с 29 августа 2020 г. - Постановление Правительства Брянской области от 24 августа 2020 г. N 409-п
4.14. На береговой линии пляжа, не далее пяти метров от воды, выставляются стойки с размещенными на них спасательными кругами и спасательными концами Александрова из расчета 1 стойка на 20 метров береговой линии, но не менее 1 стойки на зону рекреации. На кругах должно быть нанесено название пляжа и надпись "Бросай утопающему".
Раздел 4 дополнен пунктом 4.15 с 29 августа 2020 г. - Постановление Правительства Брянской области от 24 августа 2020 г. N 409-п
4.15. Владельцам зон рекреации необходимо организовать взаимодействие со станцией скорой помощи, в зоне обслуживания которой находится пляж, с целью повышения приоритета вызовов, связанных с происшествиями на пляжах.
Наименование изменено с 29 августа 2020 г. - Постановление Правительства Брянской области от 24 августа 2020 г. N 409-п
5. Требования обеспечения безопасности людей на пляжах и в местах отдыха на водных объектах
5.1. Купание в необорудованных и незнакомых местах опасно для жизни.
5.2. Каждый гражданин обязан оказывать посильную помощь терпящему бедствие на воде.
Пункт 5.3 изменен с 29 августа 2020 г. - Постановление Правительства Брянской области от 24 августа 2020 г. N 409-п
5.3. Работники спасательных станций и постов, владельцы пляжей, внештатные общественные инспекторы ГИМС МЧС России, активисты БРОО ОСВОД и волонтеры проводят на пляжах и в местах массового отдыха разъяснительную работу по предупреждению несчастных случаев с людьми на воде.
Требования работников ГИМС главного управления МЧС России по Брянской области, спасателей, сотрудников полиции в части обеспечения безопасности людей и поддержания правопорядка на пляжах и в местах массового отдыха являются обязательными для физических и юридических лиц.
Пункт 5.4 изменен с 29 августа 2020 г. - Постановление Правительства Брянской области от 24 августа 2020 г. N 409-п
5.4. На пляжах и во время нахождения на водных объектах запрещается:
5.4.1. Купаться в местах, где выставлены запрещающие знаки.
5.4.2. Заплывать за буйки, обозначающие границы плавания.
5.4.3. Подплывать к моторным, парусным судам, весельным лодкам и другим плавсредствам.
5.4.4. Прыгать в воду с катеров, лодок, причалов, а также сооружений, не предназначенных для этих целей.
5.4.5. Заходить на маломерных судах под мотором или парусом и маневрировать на акваториях (участках водных объектов) пляжей, купален, других мест купания и массового отдыха на водных объектах.
5.4.6. Загрязнять и засорять водоемы и берега.
5.4.7. Распивать алкогольные и спиртосодержащие напитки, пиво, а также напитки, изготовленные на их основе, купаться в состоянии алкогольного опьянения.
5.4.8. Купать и выгуливать на территории пляжа собак и других домашних животных.
5.4.9. Перевозить на маломерных судах детей дошкольного возраста без надетых индивидуальных спасательных средств и без сопровождения взрослых.
5.4.10. Приближаться на гидроциклах к купающимся, а также к границам заплыва на пляжах и в других организованных местах купания.
5.4.11. Подавать крики ложной тревоги, подныривать под купающихся, захватывать их, производить иные действия, связанные с угрозой жизни отдыхающих на воде.
5.4.12. Плавать на досках, бревнах, лежаках, автомобильных камерах и других предметах, не приспособленных для этих целей.
5.4.13. Купаться без трусов и купальных костюмов.
6. Меры обеспечения безопасности детей на воде
6.1. Взрослые обязаны не оставлять детей без присмотра, не допускать купания детей в неустановленных местах, шалостей на воде, плавания на неприспособленных для этого средствах (предметах) и других нарушений правил поведения на воде.
6.2. Безопасность детей на воде обеспечивается правильным выбором и оборудованием места для купания, систематической разъяснительной работой с детьми о правилах поведения на воде и соблюдением мер предосторожности.
Пункт 6.3 изменен с 29 августа 2020 г. - Постановление Правительства Брянской области от 24 августа 2020 г. N 409-п
6.3. Пляжи организаций отдыха детей и их оздоровления (далее - лагеря отдыха), кроме соответствия общим требованиям к пляжам, должны иметь огражденные участки акватории для купания.
На пляжах лагерей отдыха спасательные круги и спасательные концы Александрова размещаются на стойках, установленных на расстоянии трех метров от уреза воды через каждые 5 метров, оборудуются участки для купания детей дошкольного и младшего школьного возраста с глубинами не более 0,7 метра, а также для детей старшего возраста с глубинами не более 1,5 метра.
Водолазное обследование дна акватории пляжа в лагерях отдыха детей проводится перед каждым заездом (сменой). При необходимости производится повторная очистка дна в границах пляжа.
6.4. Участки для купания ограждаются штакетным забором или обносятся линией поплавков, закрепленных на тросах.
6.5. Пляж оздоровительного лагеря, детского учреждения должен отвечать установленным санитарным требованиям.
6.6. Исключен с 29 августа 2020 г. - Постановление Правительства Брянской области от 24 августа 2020 г. N 409-п
Пункт 6.7 изменен с 29 августа 2020 г. - Постановление Правительства Брянской области от 24 августа 2020 г. N 409-п
6.7. На территории пляжа оборудуются кабины для переодевания и навесы для защиты от солнца.
6.8. Каждый оздоровительный лагерь или другое детское учреждение, расположенное у водоема, должно иметь спасательный пост, который выставляется той организацией, в ведении которой находится данный лагерь или детское учреждение.
6.9. Купание детей разрешается только группами не более 10 человек.
6.10. Ответственность за безопасность детей во время купания возлагается на инструктора по плаванию. Эксплуатация пляжей оздоровительных лагерей или других детских учреждений запрещается без наличия в их штатах инструктора по плаванию.
Купание детей, не умеющих плавать, проводится отдельно от детей, умеющих плавать. Купание таких детей организует и контролирует руководитель оздоровительного лагеря или детского учреждения.
6.11. Перед началом купания детей проводится подготовка пляжа:
обследуется дно;
на щитах развешиваются спасательные круги, "концы Александрова" и другой спасательный инвентарь;
спасательная лодка со спасателем выходит на внешнюю сторону границы плавания и удерживается в 2 метрах от нее.
Пункт 6.12 изменен с 29 августа 2020 г. - Постановление Правительства Брянской области от 24 августа 2020 г. N 409-п
6.12. За купающимися детьми должно вестись непрерывное наблюдение дежурными воспитателями (инструкторами по плаванию) и медицинскими работниками.
6.13. Во время купания детей запрещается купание и нахождение посторонних лиц.
7. Требования к обустройству и эксплуатации переправ и наплавных мостов
Пункт 7.1 изменен с 29 августа 2020 г. - Постановление Правительства Брянской области от 24 августа 2020 г. N 409-п
7.1. Устройство и эксплуатация переправ и наплавных мостов производятся только с разрешения местных органов самоуправления по предварительному согласованию с главным управлением МЧС России по Брянской области.
Пункт 7.2 изменен с 29 августа 2020 г. - Постановление Правительства Брянской области от 24 августа 2020 г. N 409-п
7.2. Учет и ежегодное техническое освидетельствование переправ и наплавных мостов, в том числе дебаркадеров и понтонов наплавных мостов, для установления их технического состояния и пригодности к эксплуатации производится подразделениями ГИМС главного управления МЧС России по Брянской области.
7.2.1. Эксплуатация наплавного моста без проведения его ежегодного технического освидетельствования запрещается.
Пункт 7.3 изменен с 29 августа 2020 г. - Постановление Правительства Брянской области от 24 августа 2020 г. N 409-п
7.3. Время открытия и закрытия переправ и наплавных мостов, режим работы устанавливаются владельцем объекта.
7.4. Оборудование и содержание переправы и наплавного моста.
Подпункт 7.4.1 изменен с 29 августа 2020 г. - Постановление Правительства Брянской области от 24 августа 2020 г. N 409-п
7.4.1. Переправы должны иметь спасательные и противопожарные средства в соответствии с установленными нормами, а наплавные мосты должны быть оснащены спасательными кругами из расчета один спасательный круг на 10 м длины моста (но не менее 2 кругов на мост), которые устанавливаются на леерном ограждении с низовой по течению стороны наплавного моста.
7.4.2. На переправе и наплавном мосту ведется вахтенный журнал, который хранится у дежурного и передается по смене.
Подпункт 7.4.3 изменен с 29 августа 2020 г. - Постановление Правительства Брянской области от 24 августа 2020 г. N 409-п
7.4.3. На переправе и наплавном мосту должен круглосуточно находиться дежурный, умеющий оказывать первую доврачебную помощь и обученный приемам оказания помощи терпящим бедствие на воде. На наплавном мосту, расположенном за чертой застройки, допускается установка технических средств наблюдения (камерами круглосуточного мониторинга) без круглосуточного дежурства персонала.
7.4.4. Переправы и наплавные мосты должны быть оборудованы стендами с материалами по предупреждению несчастных случаев на воде.
Подпункт 7.4.5 изменен с 29 августа 2020 г. - Постановление Правительства Брянской области от 24 августа 2020 г. N 409-п
7.4.5. Въезд и выезд на переправу и наплавной мост с обеих сторон оборудуются шлагбаумами. Наплавной мост по всей длине с обеих сторон оборудуется колесо отбоями высотой не менее 0,35 м.
7.4.6. На обоих берегах реки (водоема) перед шлагбаумами должны быть установлены щиты с указанием технических характеристик переправы и режима ее работы.
7.4.7. В темное время суток переправы и наплавные мосты должны быть освещены.
Подпункт 7.4.8 изменен с 29 августа 2020 г. - Постановление Правительства Брянской области от 24 августа 2020 г. N 409-п
7.4.8. Все виды переправ и наплавных мостов должны иметь постоянный проход для плавсредств, для ленточных мостов допускается организация пропуска маломерных судов с помощью подкатной телеги и автосредства по оборудованным спускам с одной стороны моста.
Подпункт 7.4.9 изменен с 29 августа 2020 г. - Постановление Правительства Брянской области от 24 августа 2020 г. N 409-п
7.4.9. Переправы и наплавные мосты должны быть оборудованы пешеходными проходами с прочным перильным или леерным ограждением высотой не менее 1,1 м.
Раздел 7 дополнен подпунктом 7.4.10 с 29 августа 2020 г. - Постановление Правительства Брянской области от 24 августа 2020 г. N 409-п
7.4.10. Переправы и наплавные мосты должны быть оснащены знаками дорожного движения.
Раздел 7 дополнен подпунктом 7.4.11 с 29 августа 2020 г. - Постановление Правительства Брянской области от 24 августа 2020 г. N 409-п
7.4.11. Переправы и наплавные мосты должны быть укомплектованы плавсредством.
8. Меры безопасности на льду
8.1. При переходе водоема по льду необходимо пользоваться оборудованными ледовыми переправами или проложенными тропами, а при их отсутствии, прежде чем двигаться по льду, следует наметить маршрут и убедиться в прочности льда. Если лед непрочен, необходимо прекратить движение и возвращаться по своим следам, делая первые шаги без отрыва от поверхности льда.
Категорически запрещается проверять прочность льда ударом ноги.
Пункт 8.2 изменен с 29 августа 2020 г. - Постановление Правительства Брянской области от 24 августа 2020 г. N 409-п
8.2. Во время движения по льду следует обращать внимание на его поверхность, обходить опасные места и участки, покрытые толстым слоем снега. Особую осторожность необходимо проявлять в местах, где быстрое течение, родники, на поверхность выступают кусты, трава, впадают в водоем ручьи и вливаются сточные воды.
Безопасным для одиночного перехода является прозрачный лед с сине-зеленым оттенком толщиной не менее 7 сантиметров, группового - 15 сантиметров, массового - 25 сантиметров.
8.3. При переходе по льду необходимо следовать друг за другом на расстоянии 5 - 6 метров и быть готовым оказать немедленную помощь идущему впереди.
Перевозка малогабаритных, но тяжелых грузов производится на санях или других приспособлениях с возможно большей площадью опоры на поверхность льда.
8.4. Пользоваться площадками для катания на коньках, устраиваемыми на водоемах, разрешается только после тщательной проверки прочности льда. Толщина льда должна быть не менее 12 сантиметров, а при массовом катании - не менее 25 сантиметров.
8.5. При переходе водоема по льду на лыжах рекомендуется пользоваться проложенной лыжней, а при ее отсутствии, прежде чем двигаться по целине, следует отстегнуть крепление лыж и снять петли лыжных палок с кистей рук. Если имеются рюкзак или ранец, необходимо взять их на одно плечо.
Расстояние между лыжниками должно быть 5 - 6 метров. Во время движения по льду лыжник, идущий первым, ударами палок проверяет прочность льда и следит за его характером.
8.6. Во время рыбной ловли нельзя пробивать много лунок на ограниченной площади, прыгать и бегать по льду, собираться большими группами.
Каждому рыболову необходимо перед выходом на лед надеть на себя спасательный жилет, а также иметь с собой веревку длиной 12 - 15 метров, на одном конце которой закреплен груз весом 400 - 500 граммов, на другом изготовлена петля.
Пункт 8.7 изменен с 29 августа 2020 г. - Постановление Правительства Брянской области от 24 августа 2020 г. N 409-п
8.7. Органами местного самоуправления устанавливаются периоды (ледостав, сезонное таяние льда, ледоход, половодье), в течение которых запрещается выход граждан на лед водных объектов соответствующего муниципального образования (далее - период запрета).
Раздел 8 дополнен пунктом 8.8 с 29 августа 2020 г. - Постановление Правительства Брянской области от 24 августа 2020 г. N 409-п
8.8. Запрещается:
8.8.1. Выезд транспортных средств на лед водных объектов.
8.8.2. Выход людей на лед водных объектов в период запрета.
8.8.3. Выход людей на лед водных объектов, где выставлены предупреждающие и запрещающие знаки.
8.8.4. Во время подледного лова выходить на лед водных объектов без надетого спасательного жилета.
8.8.5. Во время подледного лова пробивать более 3 лунок на 1 кв. м и собираться группами более 3 человек на площади 25 кв. м.
9. Меры безопасности при пользовании ледовыми переправами (переходами)
Пункт 9.1 изменен с 29 августа 2020 г. - Постановление Правительства Брянской области от 24 августа 2020 г. N 409-п
9.1. Статус и режим работы ледовых переправ определяется эксплуатирующими организациями по согласованию с местными администрациями, главным управлением МЧС России по Брянской области и территориальными органами ГИБДД в части обеспечения безопасных условий движения транспорта и пешеходов.
Пункт 9.2 изменен с 29 августа 2020 г. - Постановление Правительства Брянской области от 24 августа 2020 г. N 409-п
9.2. Технический надзор за переправами осуществляется должностными лицами главного управления МЧС России по Брянской области.
9.3. Места, отведенные для переправ, должны удовлетворять следующим условиям:
дороги и спуски, ведущие к переправам, должны быть благоустроены;
в районе переправы должен быть запрещен (слева и справа на расстоянии 100 метров) сброс теплых и выход грунтовых вод, не должно быть промоин, майн и площадок для выколки льда.
9.4. На переправах категорически запрещается пробивать лунки для рыбной ловли и других целей.
9.5. Порядок движения транспорта и нормы перевозки груза и пассажиров устанавливаются администрацией переправы с учетом ледового прогноза и таблицы максимальной нагрузки на лед, составленной инженерной и гидрометеорологической службами.
9.6. Оборудование и содержание переправ:
для обеспечения безопасности на переправе выставляется ведомственный спасательный пост, оборудованный спасательными средствами и укомплектованный матросами-спасателями, владеющими приемами оказания помощи терпящим бедствие на льду;
у автогужевых переправ в период интенсивного движения дополнительно выставляются общественные посты дружинников, у подъезда к переправам устанавливается специальный щит, на котором помещается информация, какому виду транспорта, с каким максимальным грузом разрешается проезд по данной переправе и какой интервал движения необходимо соблюдать, а также выдержки из настоящих Правил;
ежедневно утром и вечером, а в оттепель и днем, производится замер толщины льда и определяется его структура; замер льда производится по всей трассе, и особенно в местах, где больше скорость течения и глубина водоема;
во избежание утепления льда и уменьшения его грузоподъемности регулярно производится расчистка проезжей части переправы от снега;
граница места, отведенного для переправы, обозначается вехами через каждые 25 - 30 метров;
на обоих берегах водоема у спуска на переправу устанавливаются щиты с вывешенными на них спасательными кругами, досками и лестницами, на щите делается надпись "Подать утопающему", рядом со щитом находятся бревна длинной# 5 - 6 метров и диаметром 10 - 12 см, используемые для оказания помощи при проломе льда;
в опасных для движения местах выставляются предупреждающие или запрещающие знаки;
проходы к переправе и сама переправа должны быть хорошо освещены.
9.7. Ледовые переправы (переходы), состояние которых угрожает безопасности их эксплуатации, окружающей среды и не соответствует требованиям настоящих Правил, запрещаются к эксплуатации.
10. Меры безопасности при проведении работ по выемке грунта и выколке льда
10.1. Предприятия, учреждения и организации при проведении работ по выемке грунта и торфа, углублению дна водоемов в населенных пунктах обязаны ограждать опасные участки, а при окончании работы выравнивать дно.
10.2. Ответственность за обеспечение безопасности жизни людей в котлованах, карьерах, заполненных водой, до окончания работ возлагается на организацию, производящую выемку грунта.
10.3. По окончании выемки грунта в котлованах, карьерах, заполненных водой, производится выравнивание дна от береговой черты до глубины 1,7 метра.
Организации, производившие земляные работы в местах массового отдыха населения, обязаны засыпать котлованы.
10.4. Организации при проведении работ по выколке льда обязаны ограждать опасные участки.
Раздел 11 изменен с 29 августа 2020 г. - Постановление Правительства Брянской области от 24 августа 2020 г. N 409-п
11. Рекомендации по оборудованию прорубей (иорданей) на водных объектах для массового купания людей в зимний период
11.1. При оборудовании прорубей (иорданей) для массового купания людей в зимний период необходимо:
провести замеры толщины льда;
ограничить зону купания надежно закрепленными по периметру улавливающими устройствами с ячейкой не более 0,2 м;
обеспечить наличие пункта оказания доврачебной помощи;
обеспечить наличие спасательного поста, укомплектованного инвентарем: спасательными кругами, страховочной веревкой длиной 15 - 20 метров, спасательной доской, шестом, лестницей;
организовать дежурство спасателей, владеющих приемами оказания помощи утопающему;
организовать освещение купальни;
согласовать организацию купальни с главным управлением МЧС России по Брянской области.
11.2. Проруби (иордани) для купания со льда рекомендуется организовывать:
при толщине льда не менее 25 см;
при глубине в купальне не более 1,5 м.
При этом место купания необходимо оборудовать деревянными сходнями с надежным леерным ограждением (поручнями) для спуска и выхода из воды, а также организовать место раздевания на берегу.
11.3. Проруби (иордани) для купания с берега рекомендуется организовывать:
в пляжной зоне;
при максимальной глубине не более 1,5 м.
При этом необходимо обозначить и ограничить зону купания надежно закрепленными по периметру улавливающими устройствами с ячейкой не более 0,2 м, вход и выход из воды оборудовать деревянными сходнями.
11.4. При организации купания со льда необходимо соблюдать ограничение по количеству людей на льду из расчета не более 3 человек на 1 кв. м при толщине льда 25 см.
11.5. В местах организации купален запрещается:
выезд транспорта на лед;
скопление людей по периметру купальни, не оборудованной для схода в воду и выхода из воды людей;
выход людей на лед при толщине льда менее 15 см.
Раздел 12 изменен с 29 августа 2020 г. - Постановление Правительства Брянской области от 24 августа 2020 г. N 409-п
12. Знаки безопасности на водных объектах
12.1. Знаки безопасности на водных объектах предназначены для информирования населения об ограничениях по правилам поведения на водных объектах и прилегающей территории, а также обозначения мест купания и проката технических средств активного отдыха.
12.2. Знаки имеют форму прямоугольника и изготавливаются из прочного антикоррозийного материала со сроком эксплуатации не менее одного года. При разработке и изготовлении знаков, щитов, плакатов, аншлагов следует учитывать степень агрессивного воздействия окружающей среды для увеличения срока их эксплуатации.
Рекомендуемые размеры:
запрещающие, предписывающие знаки, знаки дополнительной информации - 50 x 60 сантиметров;
информационные щиты и плакаты, аншлаги - 100 x 60 сантиметров.
Места установки знаков безопасности на водных объектах определяются перечнем мест их размещения, утверждаемым органами местного самоуправления и согласованным с главным управлением МЧС России по Брянской области. Знаки устанавливаются на видных местах и укрепляются на столбах (деревянных, металлических, железобетонных и других) на расстоянии не менее 2,5 метра от земли, допускается установка знаков на стволах деревьев.
12.2.1. Сроки установки знаков безопасности на водных объектах, знаков дополнительной информации, информационных щитов, плакатов и аншлагов определяются планами мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья муниципальных образований.
12.2.2. Контроль за установкой и состоянием знаков безопасности на водных объектах, знаков дополнительной информации, информационных щитов, плакатов и аншлагов осуществляет главное управление МЧС России по Брянской области.
12.3. Характеристика знаков безопасности на водных объектах:
Надпись на знаке |
Описание знака |
Место купания (с указанием границ в метрах) |
на белом фоне в зеленой рамке. Надпись сверху. Ниже изображен плывущий человек, под изображением стрелка, указывающая направление действия знака, с указанием расстояния действия знака в метрах. Знак укрепляется на столбе белого цвета |
Место купания детей (с указанием границ в метрах) |
на белом фоне в зеленой рамке. Надпись сверху. Ниже изображены двое детей, стоящих в воде, под изображением стрелка, указывающая направление действия знака, с указанием расстояния действия знака в метрах. Знак укрепляется на столбе белого цвета |
Место купания животных (с указанием границ в метрах) |
на белом фоне в зеленой рамке. Надпись сверху. Ниже изображена плывущая собака, под изображением стрелка, указывающая направление действия знака, с указанием расстояния действия знака в метрах. Знак укрепляется на столбе белого цвета |
Купаться запрещено (с указанием границ в метрах) |
на белом фоне в красной рамке, перечеркнутой красной чертой по диагонали с верхнего левого угла. Надпись сверху. Ниже изображен плывущий человек, под изображением стрелка, указывающая направление действия знака, с указанием расстояния действия знака в метрах. Знак укрепляется на столбе красного цвета |
Выход на лед запрещен (с указанием границ в метрах) |
на белом фоне в красной рамке, перечеркнутой красной чертой с верхнего левого угла. Сверху, внутри рамки надпись "Выход на лед запрещен". Ниже изображен идущий человек, под изображением стрелка, указывающая направление действия знака, с указанием расстояния действия знака в метрах. Знак укрепляется на столбе (столбах) красного цвета в месте, где запрещен выход на лед |
Выезд транспортных средств на лед запрещен (с указанием границ в метрах) |
на белом фоне в красной рамке, перечеркнутой красной чертой с верхнего левого угла. Сверху, внутри рамки надпись "Выезд транспортных средств на лед запрещен". Ниже изображен автомобиль на льду, под изображением стрелка, указывающая направление действия знака, с указанием расстояния действия знака в метрах. Знак укрепляется на столбе (столбах) красного цвета в месте, где выезд автомобилей и других транспортных средств на лед запрещен |
Движение моторных маломерных судов запрещено |
на белом фоне в красной рамке, перечеркнутой красной чертой с верхнего левого угла. Сверху, внутри рамки надпись "Движение моторных маломерных судов запрещено". Ниже изображен человек на катере. Знак укрепляется на столбе (столбах) красного цвета в месте, где запрещено движение моторных маломерных судов |
Движение лодок запрещено |
на белом фоне в красной рамке, перечеркнутой красной чертой с верхнего левого угла. Сверху, внутри рамки надпись "Движение лодок запрещено". Ниже изображен человек в весельной лодке. Знак укрепляется на столбе (столбах) красного цвета в месте, где движение весельных лодок запрещено |
Место купания в проруби |
на белом фоне в зеленой рамке. Сверху, внутри рамки надпись "Место купания в проруби". Ниже изображен плывущий в проруби человек. Знак укрепляется на столбе (столбах) белого цвета в месте, специально оборудованном для зимнего купания |
Купаться в проруби запрещено |
на белом фоне в красной рамке, перечеркнутой красной чертой с верхнего левого угла. Сверху, внутри рамки надпись "Купаться в проруби запрещено". Ниже изображен плывущий в проруби человек. Знак укрепляется на столбе (столбах) красного цвета в месте, где запрещено купание в проруби. |
Правила дополнены приложением с 29 августа 2020 г. - Постановление Правительства Брянской области от 24 августа 2020 г. N 409-п
(приложение
к Правилам
охраны жизни людей на водных
объектах Брянской области)
Центр ГИМС главного управления
МЧС России по Брянской области
(наименование госинспекции)
___________________________________
(наименования отделения (участка))
Учетная карточка
пляжа (места массового отдыха на водоеме)
Наименование пляжа (места массового отдыха на водоеме) __________________
________________________________________________________________________.
Основание для организации пляжа (места массового отдыха на водоеме) _____
________________________________________________________________________.
(номер решения, постановления и т.п.)
Место расположения: _____________________________________________________
________________________________________________________________________.
Владелец _______________________________________________________________.
Адрес владельца_________________________________________________________.
Служебный телефон ______________________________________________________.
Лицо, ответственное за эксплуатацию _____________________________________
________________________________________________________________________.
Служебный телефон ответственного лица __________________________________.
Схема пляжа (места массового отдыха на водоеме)
|
Основные технические характеристики пляжа (места массового отдыха на водоеме):
1. Длина - __ м.
2. Ширина - __ м.
3. Площадь - ___ кв. м.
4. Вместимость - ___ чел.
5. Бытовых помещений - __ шт.
6. Торговых помещений - __ шт.
7. Медицинских помещений - ___ шт.
8. Спасательных постов - 1 шт.
Владелец объекта _______________ _____________
(подпись)
М.П.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Брянской области от 15 февраля 2006 г. N 101 "Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах Брянской области"
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней с момента его официального опубликования
Текст постановления опубликован в информационно-аналитическом бюллетене Администрации Брянской области "Официальная Брянщина" от 27 февраля 2006 г. N 7
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Брянской области от 12 сентября 2022 г. N 381-п
Изменения вступают в силу с 16 сентября 2022 г.
Постановление Правительства Брянской области от 12 июля 2021 г. N 258-п
Изменения вступают в силу с 15 июля 2021 г.
Постановление Правительства Брянской области от 24 августа 2020 г. N 409-п
Изменения вступают в силу с 29 августа 2020 г.
Постановление Администрации Брянской области от 18 июня 2012 г. N 542