Постановление Администрации Брянской области от 30 августа 2010 г. N 894 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011-2015 годы)"

С изменениями и дополнениями от:

30 мая 2011 г.

В соответствии с постановлением администрации области от 16 мая 2008 года N 472 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации" постановляю:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Жилище" (2011-2015 годы).

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Белозора П.И.

Губернатор

Н.В. Денин

Долгосрочная целевая программа "Жилище" (2011-2015 годы)
(утв. постановлением администрации Брянской области от 30 августа 2010 г. N 894)

С изменениями и дополнениями от:

30 мая 2011 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Брянской области от 30 мая 2011 г. N 489 в паспорт настоящей долгосрочной целевой программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011-2015 годы)

Наименование программы	-	долгосрочная целевая программа "Жилище" (2011-2015 годы)
Дата принятия решения о разработке программы, дата ее утверждения	-	постановление администрации области от 16 мая 2008 года N 472 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации"
Государственный заказчик	-	администрация Брянской области
Заказчик	-	администрация Брянской области
Основные разработчики программы	-	департамент по строительству Брянской области, департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области, комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области, ОАО "Ипотечная корпорация Брянской области" (по согласованию)
Цель и задачи программы	-	цель: комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, обеспечивающее доступность жилья для граждан, безопасные и комфортные условия проживания в нем. Основными задачами являются: создание условий для развития жилищного и жилищно-коммунального секторов экономики и повышения уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемов жилищного строительства и развития финансово-кредитных институтов рынка жилья; создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания; обеспечение доступности жилья и коммунальных услуг в соответствии с платежеспособным спросом граждан и стандартами обеспечения жилыми помещениями
Срок реализации программы	-	2011-2015 годы
Перечень подпрограмм	-	"Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры"; "Обеспечение жильем молодых семей"; "Развитие ипотечного кредитования в жилищном строительстве области"; "Развитие малоэтажного строительства на территории Брянской области"
Исполнители подпрограмм	-	департамент по строительству Брянской области, департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области, комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области, муниципальные образования области (по согласованию), ОАО "Ипотечная корпорация Брянской области" (по согласованию), предприятия и организации всех форм собственности (по результатам конкурса)
Объемы и источники финансирования	-	общий объем финансирования программы составит 3551859,6 тыс. рублей: за счет средств областного бюджета - 1242034,4 тыс. рублей, в том числе: 2011 год - 150564,2 тыс. рублей; 2012 год - 152664,2 тыс. рублей; 2013 год - 151564,2 тыс. рублей; 2014 год - 385819,0 тыс. рублей; 2015 год - 401422,8 тыс. рублей; за счет прочих источников - 2309825,2 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	-	реализация программы должна обеспечить достижение в 2015 году следующих показателей: улучшение жилищных условий граждан Брянской области (рост жилищной обеспеченности с 23,1 кв.м на человека до 24,7 кв.м); повышение доступности приобретения жилья, когда средняя стоимость стандартной квартиры общей площадью 54 кв.м будет равна среднему годовому совокупному денежному доходу семьи из 3 человек за 4 года; увеличение годового объема ввода жилья с 394,6 тыс.кв.м общей площади жилья до 694,0 тыс.кв.м; содействие в обеспечении жильем за счет областного бюджета в 2011-2015 годах 196 молодым семьям; содействие в обеспечении жильем за счет средств областного бюджета в 2011-2015 годах в рамках подпрограммы ипотечного кредитования 885 семьям; повышение качества коммунальных услуг, безопасности и комфортности проживания (снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры с 62,18 до 61,7)
Система организации контроля за исполнением программы	-	контроль за исполнением программы осуществляется в соответствии с постановлением администрации области от 16 мая 2008 года N 472 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации"

Введение

Острота проблем в жилищной сфере и важность их решения для социально-экономического развития Брянской области требуют реализации комплекса мер в рамках приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".

Включение задачи формирования рынка доступного жилья и обеспечения комфортных условий проживания в число приоритетных национальных проектов наряду с развитием образования и здравоохранения определяет социальную направленность нового этапа экономических преобразований в области. Реальная возможность заработать на достойное жилье для значительных групп населения будет способствовать активизации их экономической деятельности, а четкое определение групп, перед которыми общество несет обязательства по удовлетворению их жилищных потребностей, - преодолению иждивенческих настроений у значительной части населения области.

В результате реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" должна быть сформирована модель обеспечения жильем основных групп населения, достигнуты существенные результаты по улучшению жилищных условий граждан.

Долгосрочная целевая программа "Жилище" (2011-2015 годы) отражает единый замысел и механизм комплексного решения проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, обеспечивающих доступность жилья для населения области, безопасные и комфортные условия проживания в нем.

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами

Обеспечение доступности приобретения жилья для всех категорий населения области является одним из основных факторов повышения уровня и качества жизни, снижения в обществе социальной напряженности, а также создания эффективных стимулов для накопления средств населения и повышения его инвестиционной активности. Жилищная проблема - одна из наиболее острых социальных проблем всех регионов современной России, в том числе и Брянской области. Право собственности на жилье, а также рынок жилья стали неотъемлемой частью отношений в жилищной сфере.

Кардинальным образом изменилась структура жилищного фонда Брянской области по формам собственности, сформирован новый слой собственников жилья как социальная база жилищной реформы. По оценке, основанной на данных государственной системы регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ежегодно осуществляются сделки, в которые вовлечено более 4,5 процента жилых домов и квартир в России, находящихся в частной собственности, что является существенным показателем в период становления рынка жилья. Радикальные изменения произошли в жилищном строительстве. Основную роль здесь стали играть частные и индивидуальные застройщики.

Вместе с тем наряду с положительными результатами преобразований пока не удалось обеспечить существенного улучшения ситуации в жилищной сфере, повысить доступность жилья для населения и обеспечить комфортные и безопасные условия проживания. В Брянской области, по состоянию на 1 января 2010 года, в очереди на улучшение жилищных условий состоят более 25 тыс. семей.

Несмотря на создание основ функционирования рынка жилья, приобретение, строительство и наем жилья с использованием рыночных механизмов на практике пока доступны лишь ограниченному кругу семей - семьям с высокими доходами. Основными причинами низкого платежеспособного спроса на жилье являются неразвитость институтов долгосрочного жилищного кредитования, инфраструктуры рынка жилья и ипотечного жилищного кредитования, а также высокий уровень рисков и издержек на этом рынке.

В целях повышения доступности жилья для населения необходимо обеспечить условия для развития системы ипотечного жилищного кредитования и других механизмов расширения платежеспособного спроса, системы рефинансирования ипотечных жилищных кредитов и рынка ипотечных ценных бумаг, рыночной и административной государственной инфраструктуры, а также оказать бюджетную поддержку в приобретении жилья молодым семьям и социально незащищенным категориям граждан.

Однако даже ограниченный платежеспособный спрос населения на жилье превышает предложение жилья на рынке, что приводит к постоянному росту цен на жилье. В этой ситуации большая часть жилищного строительства финансируется непосредственно за счет средств населения, слабо развито кредитование застройщиков на цели жилищного строительства. Недостаточные объемы жилищного строительства отражают низкую эффективность этого сектора экономики, высокие административные барьеры на рынке и высокую степень его монополизации.

Существенным препятствием развития жилищного строительства продолжает оставаться ограниченность возможностей обеспечения земельных участков необходимой коммунальной инфраструктурой.

Необходимо обеспечить условия для существенного роста объемов жилищного строительства с целью увеличения предложения жилья на конкурентном рынке в соответствии с ростом платежеспособного спроса населения.

Качество содержания жилищного фонда и коммунальных услуг находится на неудовлетворительном уровне и не соответствует не только потребностям и ожиданиям населения, но и общему объему финансовых ресурсов, направляемых в этот сектор экономики. Основная причина неэффективности жилищно-коммунального хозяйства - сохранение нерыночных принципов функционирования в секторе, где могут и должны нормально развиваться рыночные отношения. В результате практически отсутствуют стимулы для рационального ведения хозяйства, роста производительности труда, ослаблены мотивации энергосбережения, внедрения новых технологий в производство, инвестиций в его модернизацию.

Жилищно-коммунальное хозяйство в сегодняшнем его состоянии характеризуется низкой инвестиционной привлекательностью и требует привлечения больших инвестиций для модернизации и развития. Проблема усугубляется наличием большой задолженности в отрасли, образовавшейся, в первую очередь, в результате невыполнения своих обязательств бюджетами всех уровней.

Завершение реформы жилищно-коммунального хозяйства должно обеспечить проведение его технологической и управленческой модернизации с привлечением частного бизнеса и частных инвестиций, формированием реальных собственников квартир в многоквартирных домах с передачей им функций принятия решений по управлению общим имуществом многоквартирного дома.

Необходимость ускоренного перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы определяет целесообразность использования программно-целевого метода для решения указанных проблем поскольку они:

входят в число приоритетов для формирования федеральных целевых программ, а их решение позволяет обеспечить возможность для улучшения жилищных условий и качества жизни населения, предотвратить чрезвычайные ситуации, связанные с функционированием систем жизнеобеспечения, создать условия для устойчивого развития жилищно-коммунального сектора, эффективного функционирования рынка жилья;

носят межотраслевой и межведомственный характер и не могут быть решены без государственной поддержки за счет использования действующих рыночных механизмов в пределах одного финансового года и требуют значительных бюджетных расходов в течение 5 лет;

носят комплексный характер, а их решение окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие общества, общее экономическое развитие и рост производства.

2. Цель и задачи программы

Цель и задачи программы определяются основными направлениями и мероприятиями реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", поскольку программа является основным инструментом его реализации на территории Брянской области.

Целью приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" является формирование рынка доступного жилья и обеспечение комфортных условий проживания гражданам России.

Основной целью программы является комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, обеспечивающее доступность жилья для граждан, безопасные и комфортные условия проживания в нем.

Основными задачами программы являются:

создание условий для развития жилищного и жилищно-коммунального секторов экономики и повышения уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемов жилищного строительства и развития финансово-кредитных институтов рынка жилья;

создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания;

обеспечение доступности жилья и коммунальных услуг в соответствии с платежеспособным спросом граждан и стандартами обеспечения жилыми помещениями.

Решение этих задач будет обеспечено путем реализации комплекса нормативных, правовых, организационных и финансовых мер и мероприятий по трем основным направлениям:

развитие жилищного строительства;

совершенствование жилищно-коммунального комплекса;

развитие ипотечного жилищного кредитования населения и рынка жилья.

Для развития жилищного строительства необходимо обеспечить:

формирование системы территориального планирования, создание условий для разработки правил землепользования и застройки, градостроительной документации для жилищного строительства;

развитие конкуренции и снижение административных барьеров на рынке жилищного строительства, создание эффективных механизмов борьбы с высоким уровнем монополизации и административного протекционизма на рынке, внедрение прозрачных конкурентных процедур предоставления земельных участков для жилищного строительства;

развитие кредитования застройщиков на цели жилищного строительства;

обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства, создание условий для привлечения кредитных средств и частных инвестиций для этих целей;

модернизацию и обновление оборудования, повышение эффективности технологий строительства и производства строительных материалов;

комплексную застройку территорий, реконструкцию и обновление кварталов застройки;

стимулирование малоэтажного строительства;

внедрение производства энергоэффективных материалов.

Для совершенствования жилищно-коммунального комплекса необходимо обеспечить:

создание условий для развития конкурентного бизнеса в сфере управления жилищным фондом и коммунальном комплексе;

разработку механизма взаимодействия собственников жилья и их объединений, органов местного самоуправления, государства по вопросам управления многоквартирными домами;

развитие финансовых инструментов и институтов в целях привлечения инвестиций для модернизации жилищно-коммунального комплекса;

совершенствование процедур тарифного регулирования в коммунальном комплексе;

финансовое оздоровление организаций коммунального комплекса;

создание условий для привлечения средств частных инвесторов для модернизации и развития объектов коммунальной инфраструктуры, государственную финансовую поддержку процессов модернизации и развития коммунальной инфраструктуры, в том числе с целью минимизации рисков частных инвесторов;

развитие приборного учета в сфере предоставления коммунальных услуг и оплаты услуг по показаниям приборов учета.

Для развития ипотечного жилищного кредитования населения и рынка жилья необходимо:

обеспечить правовые условия для развития ипотечного жилищного кредитования и других институтов жилищного финансирования населения;

оказывать бюджетное содействие повышению уровня доступности жилья и ипотечных жилищных кредитов для населения;

развивать новые рыночные институты и механизмы, формирующие инфраструктуру ипотечного жилищного кредитования и рынка жилья (страхование ипотечных жилищных кредитов, бюро кредитных историй, небанковские кредитные организации, осуществляющие кредитные операции по предоставлению ипотечных кредитов на приобретение жилья, и другие).

Мероприятия программы и ее подпрограмм будут сконцентрированы на реализации мер приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".

В соответствии с указанным национальным проектом выделены три приоритетных направления:

увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования;

повышение доступности жилья;

увеличение объемов жилищного строительства и модернизация коммунальной инфраструктуры.

По каждому из этих приоритетных направлений предусмотрена реализация конкретных мер, на проведении которых должны быть сконцентрированы основные финансовые и организационные усилия. Эти меры в основном будут реализованы в рамках соответствующих подпрограмм, входящих в состав программы. Меры общего нормативного правового и организационного характера будут реализованы в рамках программы в целом.

На протяжении всего периода реализации программы осуществляются:

широкомасштабное внедрение организационных, финансовых и экономических механизмов реализации программных мероприятий;

реализация подпрограмм и отдельных мероприятий.

Условиями досрочного прекращения реализации программы могут быть достижение цели и выполнение задач программы, изменение направлений и приоритетов государственной жилищной политики.

3. Срок реализации программы

Выполнение намеченных программой мероприятий предусматривается осуществить в 2011-2015 годах.

4. Перечень основных мероприятий программы

В рамках программы планируется реализация четырех подпрограмм:

"Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры";

"Обеспечение жильем молодых семей";

"Развитие ипотечного кредитования в жилищном строительстве области";

"Развитие малоэтажного строительства на территории Брянской области".

5. Механизм реализации программы

Механизм реализации программы предусматривает использование рычагов государственной экономической, финансовой и бюджетной политики в сфере жилищного строительства с учетом интересов населения, проживающего на территории Брянской области.

Общая координация хода реализации программы и входящих в ее состав подпрограмм осуществляется администрацией Брянской области.

Задачи заказчика:

совершенствование правовой, нормативной и методологической базы для решения проблемы;

выявление и поддержание эффективных направлений использования средств областного бюджета для достижения цели программы;

мониторинг целевого использования бюджетных средств;

представление отчетов об использовании средств федерального (по согласованию), областного бюджетов и реализации программы в целом.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Брянской области от 30 мая 2011 г. N 489 в раздел 6 настоящей долгосрочной целевой программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Ресурсное обеспечение программы

Финансирование программы осуществляется за счет федерального (по согласованию), областного, местных бюджетов и прочих источников.

Общий объем финансирования программы на 2011-2015 годы составляет 3551859,6 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

средства областного бюджета - 1242034,4 тыс. рублей;

2011 год - 150564,2 тыс. рублей;

2012 год - 152664,2 тыс. рублей;

2013 год - 151564,2 тыс. рублей;

2014 год - 385819,0 тыс. рублей;

2015 год - 401422,8 тыс. рублей;

за счет прочих источников - 2309825,2 тыс. рублей.

Сводная таблица финансирования долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011-2015 годы) с разбивкой по годам, источникам финансирования и направлениям расходов приведена в приложении 1. В ходе реализации программы объемы финансирования и их распределение по источникам и направлениям финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом возможностей областного бюджета.

7. Организация управления и контроль за ходом реализации программы

Организация управления и контроль за ходом реализации программы осуществляется в соответствии с постановлением администрации области от 16 мая 2008 года N 472 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации".

8. Межбюджетные субсидии

В рамках подпрограмм "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры", "Обеспечение жильем молодых семей", "Развитие малоэтажного строительства на территории Брянской области" средства областного бюджета будут распределяться в соответствии с установленными этими подпрограммами процедурами отбора. Государственный заказчик программы обеспечивает необходимый объем финансирования программных мероприятий.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Брянской области от 30 мая 2011 г. N 489 в раздел 9 настоящей долгосрочной целевой программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

9. Последствия реализации программы, оценка внешних условий и рисков ее реализации

Успешная реализация программы к 2015 году позволит обеспечить:

улучшение жилищных условий населения;

повышение доступности приобретения жилья. При этом средняя стоимость стандартной квартиры размером 54 кв.м будет равна среднему совокупному денежному доходу семьи из 3 человек за 4 года;

рост годового объема ввода жилья до 694,0 тыс.кв.м общей площади;

повышение качества коммунальных услуг, безопасности и комфортности проживания (снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры с 62,18 до 61,7);

совершенствование нормативной правовой базы, связанной с формированием рынка доступного жилья для населения;

снижения социальной напряженности в обществе.

Значения целевых индикаторов программы приведены в приложении 2.

Реализация программы не несет экологических последствий. Планируемые мероприятия при реализации программы проходят тщательную экологическую экспертизу, а также экспертизу промбезопасности.

К основным рискам, которые могут повлиять на достижение планируемых результатов, относятся:

а) внешние риски:

недостаточный уровень финансирования мероприятий программы;

недобросовестность подрядных организаций;

неблагоприятная рыночная конъюнктура (непредвиденный рост цен на материалы и оборудование);

б) внутренние риски:

организационные риски.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Брянской области от 30 мая 2011 г. N 489 в раздел 10 настоящей долгосрочной целевой программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

10. Оценка социально-экономической эффективности программы

Оценка эффективности реализации программы производится в соответствии с установленным механизмом оценки, утвержденным постановлением администрации области от 23 декабря 2010 года N 1346 "О порядке оценки эффективности реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ, изменения (корректировки) или досрочного прекращения данных программ с учетом фактических результатов их реализации".

Уровень реализации долгосрочных целевых программ определяется при помощи использования индикаторов результативности исполнения долгосрочных целевых программ.

Для определения фактических значений индикаторов результативности, его динамики, а также степени использования бюджетных средств на реализацию программы по итогам завершения финансового года (отчетного периода) проводится анализ результативности долгосрочной целевой программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Брянской области от 30 мая 2011 г. N 489 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1

к долгосрочной целевой программе

"Жилище" (2011-2015 годы)

Объемы финансирования
долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011-2015 годы)

С изменениями и дополнениями от:

30 мая 2011 г.

(тыс.руб.)

Источники и направления финансирования	2011-2015 гг., всего	В том числе
Источники и направления финансирования	2011-2015 гг., всего	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
Всего	3551859,6	468784,8	526688,8	526325,8	991536,0	1038524,2
в том числе:
средства областного бюджета - всего	1242034,4	150564,2	152664,2	151564,2	385819,0	401422,8
в том числе:
средства для предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья или уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита	93198,4	14564,2	14564,2	14564,2	24067,0	25438,8
средства для предоставления субсидий участникам подпрограммы "Развитие ипотечного кредитования в жилищном строительстве области"	600467,0	100000,0	100000,0	100000,0	146071,0	154396,0
прочие источники финансирования - всего	2309825,2	318220,6	374024,6	374761,6	605717,0	637101,4
в том числе:
собственные и заемные средства молодых семей	359753,2	63449,6	67637,1	71898,2	76212,1	80556,2
собственные и заемные средства участников подпрограммы "Развития ипотечного кредитования в жилищном строительстве области"	551604,0	97289,0	103708,0	110233,0	116857,0	123517,0
Объемы финансирования подпрограмм
подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" - всего	372793,6	58256,8	58256,8	58256,8	96268,0	101755,2
в том числе:
средства областного бюджета для предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья	93198,4	14564,2	14564,2	14564,2	24067,0	25438,8
прочие источники финансирования	279595,2	43692,6	43692,6	43692,6	72201,0	76316,4
подпрограмма "Развитие малоэтажного строительства на территории Брянской области" - всего	23494,0	3300,0	3300,0	3300,0	6611,0	6983,0
в том числе:
средства областного бюджета	21358,0	3000,0	3000,0	3000,0	6010,0	6348,0
прочие источники финансирования	2136,0	300,0	300,0	300,0	601,0	635,0
подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" - всего	682132,0	39828,0	42332,0	41969,0	275990,0	282013,0
в том числе:
средства областного бюджета	527011,0	33000,0	35100,0	34000,0	209671,0	215240,0
прочие источники финансирования	155121,0	6828,0	7232,0	7969,0	66319,0	66773,0
подпрограмма "Развития ипотечного кредитования в жилищном строительстве" - всего	2473440,0	367400,0	422800,0	422800,0	612667,0	647773,0
в том числе:
средства областного бюджета (субсидия участникам подпрограммы)	600467,0	100000,0	100000,0	100000,0	146071,0	154396,0
внебюджетные средства	1872973,0	267400,0	322800,0	322800,0	466596,0	493377,0
из них:
средства от рефинансирования ипотечных займов	1388999,0	187000,0	242000,0	242000,0	348939,0	369060,0
средства от возврата ипотечных займов	3600,0	400,0	800,0	800,0	800,0	800,0
собственные средства участников подпрограммы (семьи) и прочие средства	480374,0	80000,0	80000,0	80000,0	116857,0	123517,0
средства кредитов банков*	1320966,0	220000,0	220000,0	220000,0	321327,0	339639,0
в том числе:
участникам подпрограммы	1320966,0	220000,0	220000,0	220000,0	321327,0	339639,0
Справочно*

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2

к долгосрочной целевой программе

"Жилище" (2011-2015 годы)

Значения целевых индикаторов долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011-2015 годы)

С изменениями и дополнениями от:

30 мая 2011 г.

	Единица измерения	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
Подпрограмма "Развитие ипотечного кредитования в жилищном строительстве области"
Увеличение доступности приобретения жилья участниками подпрограммы ипотечного кредитования	лет	4,1	3,6	3,2	2,8	2,4
Увеличение количества предоставленных субсидий участникам подпрограммы ипотечного кредитования на приобретение жилья из расчета 1000 семей области, нуждающихся в улучшении жилищных условий	ед.	25,0	28,7	31,9	36,0	38,7
Увеличение количества приобретенного с помощью ипотечного кредитования жилья на одну семью, нуждающуюся в улучшении жилищных условий	кв.м	1,7	2,0	2,2	2,5	2,7
Количество участников (семей), улучшивших жилищные условия	семей	185	180	174	175	171
Общее количество построенных и (или) приобретенных квадратных метров	тыс.кв.м	12,9	12,5	12,1	12,2	11,9
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"
Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств областного и (или) местных бюджетов, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий	%	2,1	2,1	2,1	2,2	2,3
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального, областного и (или) местных бюджетов	семей	38	38	38	40	42
Подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры"
Общая площадь жилищного фонда, в котором проведен капитальный ремонт	тыс.кв.м	-	-	-	49,0	49,0
Площадь аварийных многоквартирных домов, жители которых переселены	тыс.кв.м	-	"	-	2,2	2,2
Снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры	%	62,18	62,0	61,90	61,81	61,7
Подпрограмма "Развитие малоэтажного строительства на территории Брянской области"
Площадь земельных участков, обеспеченных документами территориального планирования для малоэтажного строительства	га	3,0	2,7	2,5	5,5	5,5

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Брянской области от 30 мая 2011 г. N 489 настоящая долгосрочная целевая программа дополнена приложением 3

Приложение 3

к долгосрочной целевой программе

"Жилище" (2011-2015 годы)

Перечень
программных мероприятий и размеры их финансирования долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011-2015 годы) на 2011 год

(тыс. рублей)

Наименование мероприятия	Объем финансирования
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"	14564,2
Субсидии на приобретение жилья молодым семьям	14564,2
Подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры"	33000,0
Строительство и реконструкция объектов теплоснабжения, электроснабжения, водопроводно-канализационного хозяйства и объектов коммунально-бытового назначения	21000,0
Подготовка объектов ЖКХ к зиме	12000,0
в том числе:
распределяемые на основании решений Губернатора Брянской области	2500,0
распределяемые на основании решений Губернатора Брянской области по обращениям Брянской областной Думы	1000,0
Подпрограмма "Развитие ипотечного кредитования в жилищном строительстве области"	100000,0
Субсидии на приобретение жилья	100000,0
Подпрограмма "Развитие малоэтажного строительства на территории Брянской области"	3000,0
Субсидии муниципальным образованиям области на подготовку документации по планировке территорий для развития малоэтажного индивидуального строительства	3000,0
Всего	150564,2

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Брянской области от 30 мая 2011 г. N 489 настоящая долгосрочная целевая программа дополнена приложением 4

Приложение 4

к долгосрочной целевой программе

"Жилище" (2011-2015 годы)

Перечень
программных мероприятий и размеры их финансирования долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011-2015 годы) на 2012 год

(тыс. рублей)

Наименование мероприятия	Объем финансирования
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"	14564,2
Субсидии на приобретение жилья молодым семьям	14564,2
Подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры"	35100,0
Строительство и реконструкция объектов теплоснабжения, электроснабжения, водопроводно-канализационного хозяйства и объектов коммунально-бытового назначения	23100,0
Подготовка объектов ЖКХ к зиме	12000,0
в том числе:
распределяемые на основании решений Губернатора Брянской области	2500,0
распределяемые на основании решений Губернатора Брянской области по обращениям Брянской областной Думы	1000,0
Подпрограмма "Развитие ипотечного кредитования в жилищном строительстве области"	100000,0
Субсидии на приобретение жилья	100000,0
Подпрограмма "Развитие малоэтажного строительства на территории Брянской области"	3000,0
Субсидии муниципальным образованиям области на подготовку документации по планировке территорий для развития малоэтажного индивидуального строительства	3000,0
Всего	152664,2

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Брянской области от 30 мая 2011 г. N 489 настоящая долгосрочная целевая программа дополнена приложением 5

Приложение 5

к долгосрочной целевой программе

"Жилище" (2011-2015 годы)

Перечень
программных мероприятий и размеры их финансирования долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011-2015 годы) на 2013 год

(тыс. рублей)

Наименование мероприятия	Объем финансирования
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"	14564,2
Субсидии на приобретение жилья молодым семьям	14564,2
Подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры"	34000,0
Строительство и реконструкция объектов теплоснабжения, электроснабжения, водопроводно-канализационного хозяйства и объектов коммунально-бытового назначения	22000,0
Подготовка объектов ЖКХ к зиме	12000,0
в том числе:
распределяемые на основании решений Губернатора Брянской области	2500,0
распределяемые на основании решений Губернатора Брянской области по обращениям Брянской областной Думы	1000,0
Подпрограмма "Развитие ипотечного кредитования в жилищном строительстве области"	100000,0
Субсидии на приобретение жилья	100000,0
Подпрограмма "Развитие малоэтажного строительства на территории Брянской области"	3000,0
Субсидии муниципальным образованиям области на подготовку документации по планировке территорий для развития малоэтажного индивидуального строительства	3000,0
Всего	151564,2

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Брянской области от 30 мая 2011 г. N 489 в настоящую подпрограмму внесены изменения

См. текст подпрограммы в предыдущей редакции

Подпрограмма
"Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011-2015 годы)

С изменениями и дополнениями от:

30 мая 2011 г.

Паспорт подпрограммы
"Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011-2015 годы)

Наименование подпрограммы	-	"Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011-2015 годы)
Основания принятия решения о разработке подпрограммы	-	постановление администрации области от 16 мая 2008 года N 472 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации"
Государственный заказчик	-	администрация Брянской области
Заказчик подпрограммы	-	администрация Брянской области
Разработчики подпрограммы	-	департамент строительства и архитектуры Брянской области, департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области
Цель и задачи подпрограммы	-	целью подпрограммы является повышение устойчивости и надежности функционирования жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения населения, привлечение инвестиций в жилищно-коммунальный комплекс, улучшение качества жилищно-коммунальных услуг с одновременным снижением нерациональных затрат. Основные задачи: обеспечение финансового оздоровления жилищно-коммунальных предприятий; формирование инвестиционной привлекательности областной коммунальной инфраструктуры; создание механизмов государственной поддержки процесса модернизации жилищно-коммунального комплекса области
Сроки реализации подпрограммы	-	2011-2015 годы
Перечень программных мероприятий	-	система мероприятий включает в себя: совершенствование экономических механизмов в жилищно-коммунальной сфере; формирование условий для привлечения инвестиций; обеспечение эффективного и целевого использования бюджетных средств на модернизацию жилищно-коммунального комплекса; сокращение существующего на настоящее время ветхого и аварийного жилищного фонда; приобретение спецтехники и оборудования для приобретений жилищно-коммунальных хозяйств области; подготовка объектов жилищно-коммунальных хозяйств области к отопительному сезону. Для реализации данных целей необходимо решить следующие основные задачи: организация финансовой поддержки муниципальным образованиям за счет средств областного бюджета для проведения капитального ремонта многоквартирных домов и переселения граждан из аварийного жилищного фонда; выполнение в необходимом объеме капитального ремонта и увеличение срока службы и эксплуатации кровельных покрытий, инфраструктуры подвальных помещений, фасадов, лифтов с применением современных материалов и технологий; создание технических и инвестиционных условий для приведения существующего жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные и безопасные условия проживания жителей, и последующей организацией новых форм управления жилищным фондом; переход к плановому ремонту и регулярному обслуживанию жилищного фонда; разработка правовых, методических и организационных механизмов для привлечения инвестиций на реконструкцию и капитальный ремонт жилищного фонда; привлечение средств населения на модернизацию жилищного фонда; создание условий для выбора собственниками помещений в многоквартирных домах способов управления данными домами; обеспечение мониторинга проведенных программных мероприятий с целью анализа ситуации и обобщения положительного опыта
Исполнители подпрограммы	-	департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области, департамент строительства и архитектуры Брянской области, государственные и муниципальные предприятия жилищно-коммунального хозяйства области (на конкурсной основе)
Объемы и источники финансирования	-	общий объем финансирования подпрограммы за счет всех источников составляет 682132,0 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 527011,0 тыс. рублей, в том числе: 2011 год - 33000,0 тыс. рублей; 2012 год - 35100,0 тыс. рублей; 2013 год - 34000,0 тыс. рублей; 2014 год - 209671,0 тыс. рублей; 2015 год - 215240,0 тыс. рублей; прочие источники финансирования - 155121,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	-	успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит обеспечить к 2015 году: снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры с 62,18 (2010 год) до 61,7 (2015 год); проведение капитального ремонта 98,0 тыс.кв.м общей площади жилищного фонда; переселение жителей из аварийных многоквартирных домов общей площадью 4,4 тыс.кв.м
Система организации контроля за исполнением подпрограммы	-	контроль за ходом выполнения подпрограммы будет осуществляться в соответствии с постановлением администрации области от 16 мая 2008 года N 472 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации"

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами

Техническое состояние коммунальной инфраструктуры сегодня характеризуется уровнем износа, превышающим 60 процентов, низким коэффициентом полезного действия мощностей и большими потерями энергоносителей. Следствием износа объектов коммунальной инфраструктуры является низкое качество предоставления коммунальных услуг, не соответствующее запросам потребителей. Планово-предупредительный ремонт сетей и оборудования систем водоснабжения, коммунальной энергетики практически полностью уступил место аварийно-восстановительным работам.

Многолетнее недофинансирование ремонта жилья и коммунальной инфраструктуры привело к значительному износу, высокой аварийности и ресурсной неэффективности. Отсутствие необходимых инвестиций и работ по модернизации ЖКХ вызывает экономические потери, социальную напряженность и неприятие населением идей и методов рыночных преобразований в жилищно-коммунальной сфере.

В настоящее время жилищно-коммунальные услуги населению Брянской области оказывают 678 предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства.

Анализ финансово-экономического состояния предприятий жилищно-коммунального хозяйства по итогам работы в 2009 году показал, что число убыточных предприятий составляет:

водоснабжение и водоотведение - 19%;

теплоснабжение - 48%;

электроснабжение - 32%.

Предприятия не имеют достаточных финансовых ресурсов для работы в стабильном эксплуатационном режиме. Между тем в их хозяйственном ведении находятся социально значимые объекты жилого и нежилого фонда, вся инженерная инфраструктура.

Для создания условий и реального улучшения качества предоставляемых услуг предприятиям жилищно-коммунального комплекса необходима финансовая поддержка из средств областного бюджета, в частности, выделение средств на приобретение специальной техники и оборудования для обслуживания жилищного фонда и инженерных сетей, подготовку объектов ЖКХ к зиме.

По-прежнему актуальной проблемой остается техническое состояние жилищного фонда.

Проблема аварийного жилищного фонда - источник целого ряда отрицательных социальных тенденций.

Этот жилищный фонд негативно влияет и на здоровье граждан, и на демографические проблемы. Проживание в нем зачастую понижает социальный статус гражданина, не дает возможности реализовать право на приватизацию жилого помещения. Проживание в указанных жилых помещениях практически всегда сопряжено с низким уровнем благоустройства, что создает неравенство доступа граждан к ресурсам городского хозяйства и сужает возможности их использования.

На сегодняшний день 5861,436 тыс.кв. метров обслуживаемого жилищного фонда Брянской области требует проведения капитального ремонта. В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и другими нормативными актами обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирных домов возложена на собственников помещений.

В то же время в связи с высокой стоимостью капитального ремонта, собственники самостоятельно решить эту проблему не в силах.

В связи с этим государство не может в полной мере снять с себя ответственность за проведение капитального ремонта и модернизацию жилья из соображений социальной справедливости и недостаточной платежеспособности населения. Решение о создании Фонда содействия реформированию ЖКХ, утвержденного Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" может радикально изменить ситуацию. Брянской области на реализацию мероприятий по проведению капитального ремонта и переселению граждан в рамках указанного Закона предусмотрен лимит на 2008-2011 годы в объеме 2618,0 млн. рублей. Всего за период реализации вышеуказанного Федерального закона планируется отремонтировать 1807,728 тыс.кв. метров жилищного фонда, переселить граждан из аварийного жилищного фонда общей площадью 26,846 тыс.кв. метров. Средства, предполагаемые к выделению из этого Фонда в качестве государственной поддержки конечно не решат все проблемы, но смогут запустить механизм реализации вышеуказанных мероприятий.

Дальнейшая реализация мероприятий по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и переселению граждан будет осуществляться в рамках настоящей подпрограммы в 2011-2015 годах.

2. Цель и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания.

В рамках выполнения долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011-2015 годы) и данной подпрограммы (наряду с бюджетным финансированием предусмотренных мероприятий) будут созданы условия, обеспечивающие привлечение средств внебюджетных источников для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры. На этих условиях будут реализованы проекты. Осуществление мероприятий по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в Брянской области в рамках подпрограммы приведет к улучшению состояния коммунальной инфраструктуры и, как следствие, к повышению качества предоставления коммунальных услуг. Институциональные преобразования, проводимые в рамках подпрограммы, обеспечат привлечение средств внебюджетных источников в проекты модернизации коммунальной инфраструктуры, а также сдерживание темпов роста тарифов на коммунальные услуги.

Подпрограмма основана на следующих базовых принципах:

софинансирование проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры с привлечением бюджетных средств и средств внебюджетных источников;

развитие различных форм государственно-частного партнерства с целью привлечения средств внебюджетных источников для финансирования проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры с использованием бюджетных источников в целях снижения рисков инвестирования;

открытый (недискриминационный) отбор проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

Для достижения поставленной цели предполагается решить следующие задачи:

модернизация объектов коммунальной инфраструктуры. Бюджетные средства, направляемые на реализацию подпрограммы, должны быть предназначены для выполнения проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, связанных с реконструкцией существующих объектов (с высоким уровнем износа), а также со строительством новых объектов, направленных на замену объектов с высоким уровнем износа;

повышение эффективности управления объектами коммунальной инфраструктуры. Эта задача не предполагает непосредственного целевого бюджетного финансирования, но ее выполнение будет обеспечено путем определения условий отбора, выполнение которых позволит Брянской области участвовать в отборе на получение средств федерального бюджета для реализации проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры. Одним из важных направлений для решения данной задачи является совершенствование системы тарифного регулирования в коммунальном комплексе. Другим важным направлением является привлечение к управлению объектами коммунальной инфраструктуры на конкурсной основе организаций различных форм собственности и формирование договорных отношений концессионного типа между органом местного самоуправления и организацией коммунального комплекса;

привлечение средств внебюджетных источников для финансирования проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе для развития механизмов кредитования указанных проектов. Предусматривается оказание методического содействия муниципальным образованиям и организациям коммунального комплекса при осуществлении заимствований с целью модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

Мероприятия подпрограммы будут реализованы в 2011-2015 годах. Перечень основных мероприятий по реализации подпрограммы приведен в приложении 2 к подпрограмме.

В ходе реализации подпрограммы предполагается решить следующие задачи:

организацию финансовой поддержки муниципальным образованиям за счет средств областного бюджета для проведения капитального ремонта многоквартирных домов и переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

выполнение в необходимом объеме капитального ремонта и увеличение срока службы и эксплуатации кровельных покрытий, инфраструктуры подвальных помещений, фасадов, лифтов с применением современных материалов и технологий;

создание технических и инвестиционных условий для приведения существующего жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные и безопасные условия проживания жителей и последующей организацией новых форм управления жилищным фондом;

снижение затрат на оплату населением жилищно-коммунальных услуг;

переход к плановым ремонтам и регулярному обслуживанию жилищного фонда;

разработку правовых, методических и организационных механизмов для привлечения инвестиций на реконструкцию и капитальный ремонт жилищного фонда;

привлечение средств населения на модернизацию жилищного фонда;

создание условий для выбора собственниками помещений в многоквартирных домах способов управления данными домами;

обеспечение мониторинга проведенных программных мероприятий с целью анализа ситуации и обобщения положительного опыта.

Реализация подпрограммы обеспечит:

реализацию гражданами права на улучшение жилищных условий и обеспечение их безопасного проживания;

снижение социальной напряженности в обществе, улучшение состояния здоровья населения и демографической ситуации;

создание благоприятных условий на территории Брянской области для ежегодного наращивания объемов нового жилищного строительства и создание дополнительных рабочих мест;

снижение уровня общего износа жилищного фонда;

рост доли частных инвестиций в капитальный ремонт;

повышение качества и надежности жилищно-коммунальных услуг.

Эффективность реализации мероприятий подпрограммы обеспечивается за счет:

исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;

прозрачности прохождения средств;

В результате осуществления указанных мероприятий должны быть достигнуты снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры до 42 процентов, увеличение доли средств внебюджетных источников до 70 процентов общего объема инвестиций в модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры, увеличение доли частных компаний, осуществляющих управление объектами коммунальной инфраструктуры на основе концессионных соглашений и других договоров, до 30 процентов общего количества организаций коммунального комплекса.

3. Сроки реализации подпрограммы

Выполнение намеченных подпрограммой мероприятий предусматривается осуществить в 2011-2015 годах.

4. Состав программных мероприятий

Мероприятия подпрограммы предусматривают осуществление мер по оказанию государственной поддержки проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе на принципах государственно частного партнерства.

В рамках подпрограммы будет осуществляться финансирование мероприятий по завершению строительства, реконструкции или модернизации объектов.

Программные мероприятия по совершенствованию законодательной и нормативной правовой базы на территории Брянской области включают:

контроль за исполнением требований нормативных правовых актов и иных документов по реализации Жилищного кодекса Российской Федерации в части управления многоквартирными домами, содержания общего имущества многоквартирных домов, жилых помещений;

формирование нормативной правовой и методической базы для финансирования модернизации и капитального ремонта многоквартирных домов, переселения граждан из аварийного жилищного фонда, организации регулирования учета потребления и оплаты коммунальных ресурсов в индивидуальных и многоквартирных домах при наличии коллективных и (или) индивидуальных приборов учета, организации эффективного тарифного регулирования организаций коммунального комплекса, определения особенностей оборота муниципального имущества в коммунальной сфере, финансирования инвестиционных программ развития коммунальной инфраструктуры и заключения концессионных соглашений в коммунальном секторе.

Организационные мероприятия будут направлены на реформирование экономических отношений в жилищно-коммунальном комплексе с целью обеспечения эффективного использования имеющихся финансовых ресурсов, а также на привлечение частных инвестиций. Основная часть программных мероприятий должна быть реализована на региональном и муниципальном уровнях при организационном, методическом и техническом содействии на федеральном уровне.

Программные мероприятия, связанные с финансированием за счет бюджетных средств, направлены на преодоление последствий недофинансирования жилищно-коммунального комплекса, обеспечение государственной финансовой поддержки процессов модернизации объектов коммунального комплекса, а также на привлечение средств частных инвесторов, что позволит обеспечить коммунальной инфраструктурой вновь построенный и модернизируемый жилищные фонды, повысить качество предоставляемых коммунальных услуг.

Финансирование программных мероприятий по этому направлению будет осуществляться за счет средств областного бюджета, муниципальных образований на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, приобретение спецтехники и оборудования, подготовку объектов жилищно-коммунального комплекса к зиме, строительство и реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры.

5. Механизм реализации подпрограммы

На областном уровне осуществляется:

подготовка проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры для представления их к отбору в целях финансирования в рамках подпрограммы;

подготовку проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры для представления их к отбору в целях финансирования в рамках подпрограммы;

обеспечение предусмотренных подпрограммой преобразований в рамках формируемой на федеральном уровне нормативно-правовой среды с учетом местных особенностей и передового опыта;

предоставление средств регионального бюджета на модернизацию жилищно-коммунального комплекса на безвозвратной основе и иных форм поддержки и привлечения заемного финансирования.

Для достижения намеченных целей необходимы согласованные действия всех уровней власти на основе общих принципов, целей и конкретных условий их реализации, а также передового опыта. Подпрограмма направлена на консолидацию бюджетных средств, а также собственных средств государственных предприятий для решения задачи модернизации жилищно-коммунального комплекса, а также на повышение инвестиционной привлекательности жилищно-коммунального комплекса.

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

В рамках подпрограммы предусматривается общий объем средств на реализацию подпрограммы в сумме 682132,0 тыс. рублей, из них средства областного бюджета - 527011,0 тыс. рублей, в том числе:

2011 год - 33000,0 тыс. рублей;

2012 год - 35100,0 тыс. рублей;

2013 год - 34000,0 тыс. рублей;

2014 год - 209671,0 тыс. рублей;

2015 год - 215240,0 тыс. рублей;

прочие источники финансирования -155121,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования подпрограммы приведены в приложении 1.

7. Организация управления и контроль за ходом реализации подпрограммы

Организация управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации осуществляется в соответствии с постановлением администрации области от 16 мая 2008 года N 472 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации".

8. Межбюджетные субсидии

8.1. Методика распределения финансовой помощи бюджетам муниципальных образований в форме субсидий на приобретение специальной техники и оборудования для предприятий жилищно-коммунального хозяйства в рамках подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011-2015 годы)

Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется по следующей формуле:

, где:

Ci - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;

С - общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований на приобретение специальной техники и оборудования для предприятий жилищно-коммунального хозяйства на соответствующий финансовый год;

V - общий объем средств, определенный департаментом топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области согласно представленным заявкам муниципальных образований на приобретение специальной техники и оборудования для предприятий жилищно-коммунального хозяйства;

Vi - объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию согласно представленным заявкам муниципальных образований на приобретение специальной техники и оборудования для предприятий жилищно-коммунального хозяйства.

Размер субсидии муниципальному образованию должен составлять не более 95 процентов от необходимого объема средств на приобретение спецтехники и оборудования для предприятий жилищно-коммунального хозяйства.

Распределение субсидий на указанные цели осуществляется в соответствии с постановлением администрации области.

8.2. Условия предоставления и методика распределения финансовой помощи бюджетам муниципальных образований в форме субсидий на подготовку объектов ЖКХ к зиме в рамках подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011-2015 годы)

Межбюджетные субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований при соблюдении следующих условий:

обеспечение софинансирования за счет местных бюджетов в размере не менее 5 процентов;

подписание соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований.

Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется по следующей формуле:

, где:

Ci - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;

С - общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований на подготовку объектов ЖКХ к зиме на соответствующий финансовый год;

V - общий объем затрат, определенный департаментом топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области согласно представленным заявкам муниципальных образований (смет на выполнение капитального ремонта);

Vi - объем затрат i-го муниципального образования согласно представленной заявке (смете на выполнение капитального ремонта) на выполнение ремонтных работ на объектах жилищно-коммунального комплекса и инженерной инфраструктуры в период подготовки к зиме.

Размер субсидии муниципальному образованию должен составлять не более 95 процентов от необходимого объема средств на проведение капитального ремонта объектов ЖКХ.

8.3. Методика распределения финансовой помощи бюджетам муниципальных образований в форме субсидий на проведение капитального ремонта жилищного фонда в рамках подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011-2015 годы)

Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется по следующей формуле:

, где:

Ci - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;

С - общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований на проведение капитального ремонта жилищного фонда на соответствующий финансовый год;

Vi - объем затрат i-го муниципального образования согласно представленной заявке (смет на проведение капитального ремонта многоквартирных домов) на проведение капитального ремонта жилищного фонда.

Размер субсидии муниципальному образованию должен составлять не более 80 процентов от необходимого объема средств на проведение капитального ремонта жилищного фонда.

8.4. Методика распределения финансовой помощи бюджетам муниципальных образований в форме субсидий на переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в рамках подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011-2015 годы)

Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется по следующей формуле:

, где:

Ci - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;

С - общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований на переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда на соответствующий финансовый год;

V - общий объем затрат, определенный департаментом топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области исходя из общей площади аварийного жилищного фонда и стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения;

Vi - объем затрат i-го муниципального образования согласно представленной заявке исходя из общей площади аварийного жилищного фонда и стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения.

Размер субсидии муниципальному образованию должен составлять не более 80 процентов от необходимого объема средств на переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда.

Порядок и условия предоставления и методика распределения финансовой помощи бюджетам муниципальных районов (городских округов) в форме субсидий для долевого финансирования расходов, связанных с реализацией мероприятий по строительству и реконструкции объектов теплоснабжения, электроснабжения и водопроводно-канализационного хозяйства, регламентируется постановлением администрации области от 18 сентября 2008 года N 890 "О бюджетных инвестициях в объекты государственной и муниципальной собственности, осуществляемых за счет областного бюджета".

9. Последствия реализации подпрограммы, оценка внешних условий и рисков ее реализации

Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит обеспечить к 2015 году:

снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры с 62,18 (2010 год) до 61,7 (2015 год);

проведение капитального ремонта 98,0 тыс.кв. метров общей площади жилищного фонда, в том числе:

2014 год - 49,0 тыс.кв. метров;

2015 год - 49,0 тыс.кв. метров;

переселение жителей из аварийных многоквартирных домов общей площадью 4,4 тыс.кв. метров, в том числе:

2014 год - 2,2 тыс.кв. метров;

2015 год - 2,2 тыс.кв. метров;

повышение качества и надежности коммунальных услуг;

улучшение экологической ситуации в Брянской области;

обеспечение предприятий жилищно-коммунального хозяйства области специальной техникой и оборудованием.

10. Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы производится в соответствии с установленным механизмом оценки, утвержденным постановлением администрации области от 23 декабря 2010 года N 1346 "О порядке оценки эффективности реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ, изменения (корректировки) или досрочного прекращения данных программ с учетом фактических результатов их реализации".

Уровень реализации данной подпрограммы определяется при помощи использования индикаторов результативности исполнения долгосрочных целевых программ, которые приведены выше. Для определения фактического значения индикатора результативности, его динамики, а также эффективности использования бюджетных средств на реализацию подпрограммы по итогам завершения финансового года (отчетного периода) проводится анализ результативности долгосрочной целевой программы.

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1

к подпрограмме "Модернизация объектов

коммунальной инфраструктуры"

долгосрочной целевой программы

"Жилище" (2011-2015 годы)

Основные мероприятия
по реализации подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011-2015 годы)

С изменениями и дополнениями от:

30 мая 2011 г.

Наименование мероприятия	Срок реализации	Объемы финансирования - всего, в том числе по годам, тыс. рублей						Источник финансирования	Ответственные исполнители
Наименование мероприятия	Срок реализации	всего	2011	2012	2013	2014	2015
Размер средств - всего	в течение сроков реализации подпрограммы	682132	39828	42332	41969	275990	282013
		527011	33000	35100	34000	209671	215240	средства областного бюджета
		155121	6828	7232	7969	66319	66773	прочие источники финансирования
в том числе:
Строительство и реконструкция объектов теплоснабжения, электроснабжения, водопроводно-канализационного хозяйства и объектов коммунально-бытового назначения	в течение сроков реализации подпрограммы	139530	21000	23100	22000	34590	38840	средства областного бюджета	департамент строительства и архитектуры Брянской области
		35516	6196	6600	7337	7499	7884	прочие источники финансирования
		175046	27196	29700	29337	42089	46724
Подготовка объектов ЖКХ к зиме	в течение сроков реализации подпрограммы	76000	12000	12000	12000	20000	20000	средства областного бюджета	департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области
		4002	632	632	632	1053	1053	прочие источники финансирования
		80002	12632	12632	12632	21053	21053
Приобретение спецтехники и оборудования для предприятий жилищно-коммунального хозяйства	в течение сроков реализации подпрограммы	47585	-	-	-	23133	24452	средства областного бюджета	департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области
		2505	-	-	-	1218	1287	прочие источники финансирования
		50090	-	-	-	24351	25739
Проведение капитального ремонта жилищного фонда	в течение сроков реализации подпрограммы	171788	-	-	-	85894	85894	средства областного бюджета	департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области
		73624	-	-	-	36812	36812	прочие источники финансирования
		245412	-	-	-	122706	122706
Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда	в течение сроков реализации подпрограммы	92108	-	-	-	46054	46054	средства областного бюджета	департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области
		39474	-	-	-	19737	19737	прочие источники финансирования
		131582	-	-	-	65791	65791

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2

к подпрограмме "Модернизация объектов

коммунальной инфраструктуры"

долгосрочной целевой программы

"Жилище" (2011-2015 годы)

Перечень
организационных мероприятий по реализации подпрограммы "Модернизация коммунальной инфраструктуры" долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011-2015 годы)

С изменениями и дополнениями от:

30 мая 2011 г.

N пп	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственные исполнители
1.	Нормативно-правовое обеспечение реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации в части регулирования правоотношений в жилищно-коммунальном комплексе	2011-2015 годы	департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области
2.	Осуществление государственного контроля за состоянием многоквартирных домов	2011-2015 годы	департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области
3.	Правовое и методическое обеспечение реализации инвестиционных программ модернизации и развития коммунальной инфраструктуры, включая создание системы индикативного мониторинга	2011-2015 годы	департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области
4.	Контроль за реализацией концессионных соглашений в коммунальном комплексе	2011-2015 годы	департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области
5.	Проведение информационно-разъяснительной работы среди населения в печатных и электронных средствах массовой информации, проведение выставок, конференций, семинаров	2011-2015 годы	департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Брянской области от 30 мая 2011 г. N 489 настоящая подпрограмма изложена в новой редакции

См. текст подпрограммы в предыдущей редакции

Подпрограмма
"Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011-2015 годы)

С изменениями и дополнениями от:

30 мая 2011 г.

Паспорт подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011-2015 годы)

Наименование подпрограммы	-	"Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011-2015 годы)
Основания для принятия решения о разработке подпрограммы	-	каталог территориальных проблем, требующих решения программно-целевым методом; постановление администрации области от 16 мая 2008 года N 472 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации"
Государственный заказчик	-	администрация Брянской области
Разработчик подпрограммы	-	комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области
Заказчик подпрограммы	-	администрация Брянской области
Цель и задачи подпрограммы	-	цель подпрограммы - государственная поддержка решения жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися, в улучшении жилищных условий; основные задачи подпрограммы: предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилья; создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья
Срок и этапы реализации подпрограммы	-	2011-2015 годы; 1 этап - в 2011 году будет осуществляться: разработка нормативно-правовых актов, обеспечивающих ход реализации мероприятий подпрограммы; формирование организационных и финансовых механизмов государственной поддержки социально незащищенных категорий молодых семей в приобретении (строительстве) жилья; создание системы мониторинга реализации подпрограммы, жилищных и социально-бытовых проблем молодой семьи; 2 этап - в течение 2012-2015 годов будет осуществляться: совершенствование и развитие созданной на первом этапе правовой базы с учетом итогов ее применения на практике, расширение масштабов реализации подпрограммы; обеспечение устойчивого функционирования системы
Исполнители подпрограммы и основных мероприятий	-	комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области, органы местного самоуправления муниципальных образований области (муниципальные районы и городские округа) (по согласованию), кредитные организации (по результатам конкурсов)
Мероприятия подпрограммы	-	разработка муниципальных программ по обеспечению жильем молодых семей; организация учета молодых семей, участвующих в подпрограмме; проведение конкурса по отбору банков, участвующих в реализации подпрограммы; предоставление социальных выплат молодым семьям; разработка методического и программного обеспечения информационной системы, предназначенной для контроля реализации подпрограммы и подготовки информационно-аналитических материалов; организация информационно-разъяснительной работы среди населения по освещению целей и задач подпрограммы
Объемы и источники финансирования	-	общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, составляет - 372793,6 тыс. рублей; за счет средств областного бюджета всего по подпрограмме - 93198,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2011 год - 14564,2 тыс. рублей; 2012 год - 14564,2 тыс. рублей; 2013 год - 14564,2 тыс. рублей; 2014 год - 24067,0 тыс. рублей; 2015 год - 25438,8 тыс. рублей; за счет прочих источников - 279595,2 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	-	успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит в 2011-2015 годах обеспечить жильем 196 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального, областного и (или) местных бюджетов, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, составит 2,3 процента
Система организации контроля за исполнением подпрограммы	-	осуществляется на основании постановления администрации области от 16 мая 2008 года N 472

1. Характеристика проблемы

На начало 2010 года в муниципальных образованиях Брянской области в списках на улучшение жилищных условий состоит более одной тысячи семисот молодых семей. В связи с малой вероятностью получения жилья (отсутствие строительства в районах, очереди на десятилетия) многие семьи не становятся в муниципальную очередь на получение жилья, что делает проблему латентной. Реальная необходимость жилья для молодых семей значительно выше.

Острота проблемы также обусловлена низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов для всего населения. Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита.

Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

В Российской Федерации 80 процентов детей рождаются в семьях до 30 лет. Следовательно, стабилизация демографической ситуации наиболее зависима от репродуктивной установки молодежи. Одной из основных причин, по которым молодые семьи не желают иметь детей, является отсутствие перспектив получения (приобретения) жилья.

Вместе с тем низкий уровень доходов молодых семей делает жилищную проблему еще более острой. Более 60 процентов территории области подверглось радиоактивному загрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС. Этот фактор, являясь основным катализатором миграции населения из пострадавших районов, сдерживает приток трудовых ресурсов из других регионов России и стран СНГ.

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в области. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы.

С 2005 года обеспечение жильем молодых семей в Брянской области осуществлялось в рамках областной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей на 2005-2010 годы". В 2005 году из областного бюджета на реализацию программы было выделено 2620,8 тыс. рублей, что позволило улучшить жилищные условия 10 семьям. В 2006 году на реализацию программы в областном бюджете было выделено 15610,54 тыс. рублей, улучшили свои жилищные условия 55 молодых семей.

С 2007 года обеспечение жильем молодых семей осуществлялось в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы.

С 2011 года подпрограмма будет реализовываться в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы.

Реализация подпрограммы позволит объединить усилия и объединить действия администрации области, органов местного самоуправления, предприятий, организаций, жилищно-строительных кооперативов и прочих заинтересованных сторон по улучшению жилищно-бытовых условий жизни молодых семей.

II. Цель и задачи подпрограммы

Подпрограмма направлена на реализацию одного из приоритетных направлений национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", который предполагает формирование системы оказания государственной поддержки определенным категориям граждан в приобретении жилья или строительстве индивидуального жилого дома.

Целью подпрограммы является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Задачами подпрограммы являются:

обеспечение предоставления молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилого дома экономкласса (далее - социальные выплаты);

создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов, для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома.

Молодые семьи - участники подпрограммы могут обратиться в уполномоченную организацию для оказания услуг по приобретению жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья.

Отбор уполномоченных организаций, участвующих в реализации подпрограммы, осуществляется комитетом по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области.

Критерии отбора уполномоченных организаций, требований к ним и правила оказания ими услуг определяются Министерством регионального развития Российской Федерации.

Основными принципами реализации подпрограммы являются:

добровольность участия в подпрограмме молодых семей;

признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями подпрограммы;

возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств, предоставляемых в рамках подпрограммы из федерального, областного и (или) местных бюджетов на улучшение жилищных условий, только 1 раз.

Прогнозируемое увеличение объема жилищного строительства и снижение стоимости 1 кв. метра жилья создаст сектор доступного жилья, которое смогут приобрести социально незащищенные группы населения, в том числе и молодые семьи.

Уже отработанные механизмы в рамках ранее реализовывавшихся программ по обеспечению жильем молодых семей обеспечат доступность ипотечного кредитования для молодой семьи.

Условиями прекращения реализации подпрограммы являются досрочное достижение цели и задач подпрограммы, а также изменение механизмов реализации государственной жилищной политики.

III. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Сроком реализации подпрограммы является период с 2011 по 2015 годы.

1 этап - в 2011 году будет осуществляться:

разработка нормативно-правовых актов, обеспечивающих ход реализации мероприятий подпрограммы;

формирование организационных и финансовых механизмов государственной поддержки социально незащищенных категорий молодых семей в приобретении (строительстве) жилья;

создание системы мониторинга реализации подпрограммы, жилищных и социально-бытовых проблем молодых семей;

2 этап - в течение 2012-2015 годов будет осуществляться:

совершенствование и развитие созданной на первом этапе правовой базы с учетом итогов ее применения на практике, расширение масштабов реализации подпрограммы;

обеспечение устойчивого функционирования системы.

IV. Перечень мероприятий подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется по следующим направлениям:

методологическое обеспечение реализации подпрограммы;

финансовое обеспечение реализации подпрограммы;

организационное обеспечение реализации подпрограммы.

Перечень основных мероприятий по реализации подпрограммы приведен в приложении 1.

Основными мероприятиями по нормативно-организационному обеспечению финансирования подпрограммы являются разработка финансовых и экономических механизмов оказания государственной поддержки молодым семьям для улучшения жилищных условий и подготовка необходимых технико-экономических обоснований и расчетов при разработке проектов областного бюджета на соответствующий год и плановый период.

Организационные мероприятия на региональном уровне предусматривают:

сбор данных о молодых семьях, участвующих в подпрограмме, представляемых органами местного самоуправления, обеспечивающими реализацию мероприятий подпрограммы, и формирование единой информационной базы данных об участниках подпрограммы по Брянской области;

определение ежегодно объема бюджетных ассигнований, выделяемых из областного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы;

отбор муниципальных образований для участия в подпрограмме и распределение субсидий между муниципальными образованиями;

отбор банков в соответствии с установленными на федеральном уровне критериями для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям;

отбор уполномоченных организаций, осуществляющих оказание услуг для молодых семей - участников подпрограммы по приобретению жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья (при необходимости);

определение исполнителей подпрограммы;

осуществление в пределах своих полномочий контроля за реализацией подпрограммы на региональном и муниципальном уровнях;

обеспечение освещения цели и задач подпрограммы в региональных средствах массовой информации;

проведение мониторинга реализации подпрограммы на региональном уровне, подготовка информационно-аналитических и отчетных материалов для представления в Министерство регионального развития Российской Федерации.

Организационные мероприятия на муниципальном уровне предусматривают:

формирование списков молодых семей для участия в подпрограмме;

определение ежегодно объема бюджетных ассигнований, выделяемых из местного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы;

выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств на приобретение жилья исходя из объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в местном бюджете, в том числе субсидий из областного бюджета.

V. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Основными источниками финансирования подпрограммы являются:

средства федерального бюджета, предоставляемые в форме субсидий бюджету Брянской области на софинансирование мероприятий подпрограммы;

средства областного и местных бюджетов;

средства кредитных и других организаций, предоставляющих молодым семьям кредиты и займы на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, в том числе ипотечные жилищные кредиты;

средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома.

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, составляет 372793,6 тыс. рублей в том числе:

за счет средств областного бюджета всего по подпрограмме - 93198,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2011 год - 14564,2 тыс. рублей;

2012 год - 14564,2 тыс. рублей;

2013 год - 14564,2 тыс. рублей;

2014 год - 24067,0 тыс. рублей;

2015 год - 25438,8 тыс. рублей;

за счет прочих источников - 279595,2 тыс. рублей.

Объемы финансирования подпрограммы по годам приведены в приложении 1.

При недостатке средств федерального бюджета, выделенных в результате конкурсного отбора Брянской области Министерством регионального развития Российской Федерации в текущем году, допускается погашение федеральной доли социальной выплаты за счет средств областного бюджета с обеспечением при этом неизменного общего объема социальной выплаты за счет средств федерального и областного бюджетов - 50-55 процентов средней расчетной стоимости жилья.

VI. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам подпрограммы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.

Социальная выплата на приобретение (строительство) жилого помещения предоставляется и используется в соответствии с правилами, приведенными в приложении 2.

Условием предоставления социальной выплаты является наличие у молодой семьи помимо права на получение средств социальной выплаты дополнительных средств - собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья, в том числе по ипотечному жилищному договору, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения.

В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.

В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи будет использоваться свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство), которое выдается органом местного самоуправления, принявшим решение об участии молодой семьи в подпрограмме.

Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, отобранный комитетом по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области для обслуживания средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат, где на имя члена молодой семьи открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты.

Молодая семья - владелец свидетельства заключает договор банковского счета с банком по месту приобретения жилья.

Отбор банков для участия в реализации подпрограммы осуществляется комитетом по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области.

Критерии отбора банков определяются Министерством регионального развития Российской Федерации совместно с Центральным банком Российской Федерации.

Банки, претендующие на участие в подпрограмме, должны удовлетворять следующим условиям:

наличие опыта жилищного кредитования населения (срок осуществления жилищного кредитования населения - более 1 года);

отсутствие задолженности по уплате налоговых платежей перед бюджетами всех уровней;

выполнение обязательных нормативов банков, установленных Центральным банком Российской Федерации;

отсутствие убытков за последний отчетный год;

наличие структурного подразделения банка на территории субъекта Российской Федерации, участвующего в реализации подпрограммы;

развитость сети филиалов на территории субъекта Российской Федерации, участвующих в реализации подпрограммы;

условия предоставления ипотечных жилищных кредитов.

Социальная выплата будет предоставляться органом местного самоуправления, принявшим решение об участии молодой семьи в подпрограмме, за счет средств местного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, в том числе за счет субсидий из областного бюджета в соответствии с правилами, приведенными в приложении 2 к подпрограмме.

Предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья будет осуществляться в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050.

Возможными формами участия организаций в реализации подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих кредиты (займы) на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты, могут являться участие в софинансировании предоставления социальных выплат, предоставление материально-технических ресурсов на строительство жилья для молодых семей - участников подпрограммы, а также иные формы поддержки.

Конкретные формы участия этих организаций в реализации подпрограммы определяются в соглашении, заключаемом между организациями и комитетом по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области и (или) органами местного самоуправления в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Брянской области.

Специалисты - члены молодых семей, занятые перспективными исследованиями и разработками в области создания наукоемкой и высокотехнологичной продукции для нужд обороны и безопасности государства, могут участвовать в подпрограмме, а также претендовать на дополнительную поддержку организаций-работодателей. Форма дополнительной поддержки определяется указанными организациями.

Комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области будет осуществлять:

общее управление подпрограммой;

свое взаимодействие с органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, участвующими в реализации подпрограммы;

прием от органов местного самоуправления заявок на участие в подпрограмме;

проведение отбора органов местного самоуправления для участия в подпрограмме;

контроль за деятельностью органов местного самоуправления по реализации подпрограммы;

перечисление в бюджеты органов местного самоуправления, отобранных для участия в подпрограмме, субсидий из областного и федерального бюджетов для предоставления социальных выплат молодым семьям;

контроль за целевым использованием средств из областного и федерального бюджетов, предоставленных в виде субсидии бюджетам органов местного самоуправления;

организацию мониторинга и оценки эффективности результатов реализации мероприятий подпрограммы и соответствия результатов целевым индикаторам;

проведение в средствах массовой информации информационно-разъяснительной работы по вопросам реализации подпрограммы.

Контроль за реализацией подпрограммы осуществляется по следующим показателям:

количество свидетельств, выданных молодым семьям, и сумма средств, предусмотренных на их оплату;

количество оплаченных свидетельств и размер средств, направленных на их оплату.

VII. Межбюджетные субсидии

Бюджетам муниципальных районов (городских округов) предоставляется финансовая помощь в форме субсидий для долевого финансирования расходов по предоставлению социальных выплат молодым семьям на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.

Главным распорядителем средств областного бюджета по вышеназванным расходам является комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области.

Условием получения субсидии является направление средств местного бюджета на софинансирование социальных выплат молодым семьям в размере не менее 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, рассчитанной исходя из социальной нормы площади жилого помещения и норматива стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья, установленного органом местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Брянской области, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Критерием отбора муниципальных районов (городских округов) для участия в реализации подпрограммы является наличие молодых семей, изъявивших желание стать участниками подпрограммы в планируемом году. Отбор муниципальных районов (городских округов) для предоставления субсидий проводит комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области.

Средства областного бюджета, предусмотренные на софинансирование мероприятий подпрограммы, перечисляются комитетом по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области в бюджеты муниципальных районов (городских округов) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета согласно очередности в списке молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в текущем году.

Указанные средства областного бюджета перечисляются в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов. Учет операций по использованию средств, полученных в виде субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов, открытых органам местного самоуправления муниципальных образований в территориальных органах Федерального казначейства при осуществлении в установленном порядке кассового обслуживания исполнения местных бюджетов. Перечисление средств, выделенных на софинансирование мероприятий подпрограммы в местные бюджеты, осуществляется из областного бюджета на основании соглашения, заключаемого между комитетом по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области и администрацией муниципального района (городского округа).

Для осуществления в установленном порядке кассовых расходов местных бюджетов получатели бюджетных средств представляют в территориальный орган Федерального казначейства копию заявки банка на перечисление бюджетных средств на банковский счет, открытый владельцу свидетельства.

Субсидии носят целевой характер. В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению, соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Остаток средств субсидии по итогам года подлежит направлению в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляют уполномоченные органы исполнительной власти муниципальных образований и комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области.

Методика распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) для долевого финансирования расходов, связанных с реализацией подпрограммы

Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) определяется по формуле:

, где:

- размер субсидии бюджету i-го муниципального района (городского округа);

- объем средств, выделенных из бюджета i-го муниципального района (городского округа) для софинансирования социальных выплат молодым семьям -го муниципального района (городского округа), включенным в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат;

- общая сумма средств, выделенная из бюджетов всех муниципальных районов (городских округов) для софинансирования социальных выплат молодым семьям, включенным в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат;

- общий объем средств, выделяемых в виде субсидий бюджетам муниципальных образований на соответствующий финансовый год на реализацию подпрограммы.

Распределение субсидий на указанные цели осуществляется в соответствии с распоряжением администрации области.

VIII. Оценка социально-экономической эффективности реализации подпрограммы

Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей осуществляется в соответствии с постановлением администрации области от 23 декабря 2010 года N 1346 "О Порядке оценки эффективности реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ, изменения (корректировки) или долгосрочного прекращения данных программ с учетом фактических результатов их реализации".

Эффективность реализации подпрограммы и использования выделенных на нее средств федерального, областного и местных бюджетов обеспечивается за счет:

прозрачности использования бюджетных средств;

государственного регулирования порядка расчета размера и предоставления социальных выплат;

адресного предоставления социальных выплат;

привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемных средств для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома.

Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит в 2011-2015 годах обеспечить жильем 196 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе в 2011 году - 38 молодых семей, в 2012 году - 38 молодых семей, в 2013 году - 38 молодых семей, в 2014 году - 40 молодых семей, в 2015 году - 42 молодые семьи, а также привлечь в жилищную сферу дополнительные финансовые средства банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, собственные средства граждан, обеспечить развитие системы ипотечного жилищного кредитования, развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе, укрепить семейные отношения и снизить уровень социальной напряженности в обществе.

Значение целевых индикаторов
в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011-2015 годы)

N пп	Наименование индикатора	Единица измерения	Динамика индикатора по годам
N пп	Наименование индикатора	Единица измерения	2011	2012	2013	2014	2015
1.	Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального, областного и (или) местных бюджетов, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий	%	2,1	2,1	2,1	2,2	2,3
2.	Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального, областного и (или) местных бюджетов	единиц	38	38	38	40	42

IX. Организация управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации

Общее руководство и координация работ по реализации подпрограммы осуществляется администрацией области.

Оперативное управление и текущий контроль за выполнение# мероприятий настоящей подпрограммы осуществляет департамент по строительству и архитектуре Брянской области.

Внутренний контроль за реализацией подпрограммы осуществляется исполнителем подпрограммы, который ежемесячно направляет в департамент по строительству и архитектуре Брянской области отчет о ходе выполнения мероприятий настоящей подпрограммы.

Вопросы контроля и отчетности, не урегулированные подпрограммой, разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством.

X. Последствия реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы позволит к 2015 году достичь конечных результатов:

улучшение жилищных условий 196 семей Брянской области;

приобретение участниками подпрограммы 63 тыс.кв.м жилья.

Приложение

к подпрограмме "Обеспечение

жильем молодых семей"

долгосрочной целевой программы

"Жилище" (2011-2015 годы)

Основные мероприятия
по реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой подпрограммы "Жилище" (2011-2015 годы)

Наименование мероприятия	Срок реализации	Объемы финансирования, тыс.руб., в том числе по годам (указывается срок реализации, предусмотренный подпрограммой)						Источник финансирования	Ответственные исполнители	Ожидаемые результаты реализации мероприятия
		всего	2011	2012	2013	2014	2015
Предоставление социальных выплат молодым семьям	в течение сроков реализации подпрограммы	93198,4	14564,2	14564,2	14564,2	24067,0	25438,8	средства областного бюджета	комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области	решение основных целей и задач подпрограммы
		279595,2	43692,6	43692,6	43692,6	72201,0	76316,4	привлеченные источники
		372793,6	58256,8	58256,8	58256,8	96268,0	101755,2

Приложение 2

к подпрограмме "Обеспечение

жильем молодых семей"

долгосрочной целевой программы

"Жилище" (2011-2015 годы)

Правила
предоставления социальных выплат молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011-2015 годы)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее соответственно - Правила, социальная выплата, строительство индивидуального жилого дома), а также использования таких выплат в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011-2015 годы) (далее - подпрограмма), утвержденной постановлением администрации области от 30 августа 2010 года N 894.

Социальные выплаты используются:

а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья) (далее - договор на жилое помещение);

б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;

в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере в случае, если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;

г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;

д) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;

е) на погашение основной суммы долга и уплату процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам, предоставленным для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома. В этом случае социальная выплата предоставляется за счет средств областного и (или) местных бюджетов. Перечисление средств социальной выплаты на погашение иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам или займам не допускается. Право использовать социальную выплату на погашение основной суммы долга и уплату процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома предоставляется молодым семьям - участникам подпрограммы, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями подпрограммы на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа), но не ранее 1 января 2006 года.

2. Право молодой семьи - участницы подпрограммы на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой.

3. Выдача свидетельства по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам на основании решения о включении молодой семьи в список участников подпрограммы осуществляется органом местного самоуправления в соответствии с выпиской из утвержденного комитетом по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

Оплата изготовления бланков свидетельств осуществляется комитетом по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области за счет средств областного бюджета, предусматриваемых на финансирование подпрограммы. Бланки свидетельств передаются в органы местного самоуправления в соответствии с количеством молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

4. Срок действия свидетельства составляет не более 9 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.

В случае, если молодая семья по уважительной причине не смогла воспользоваться свидетельством, допускается выдача нового в соответствии с пунктом 33 настоящих Правил.

5. Участником подпрограммы может быть молодая семья, в которой супруги имеют гражданство Российской Федерации, состоят в браке, зарегистрированном в органах записи актов гражданского состояния, имеют регистрацию на территории Брянской области, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей.

Право на получение социальной выплаты имеют молодые семьи, соответствующие следующим условиям:

а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет;

б) признание семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с пунктом 6 настоящих правил;

в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты недостающей части расчетной (средней) стоимости жилья, в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

6. Применительно к настоящим Правилам под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

7. Признание молодой семьи, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит либо иные денежные средства, необходимые для оплаты недостающей части расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, осуществляется органом, уполномоченным администрацией муниципального образования, в соответствии с приложением 14 к настоящим Правилам.

8. Молодые семьи, включенные в подпрограмму "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы "Жилище" на 2007-2010 годы, обновляют пакет документов и подают заявление на участие в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011-2015 годы).

9. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной предоставляется молодой семье только один раз.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца пропущена часть текста

Участие в подпрограмме является добровольным.

10. Социальная выплата предоставляется в размере:

для молодых семей, не имеющих детей, - не менее 50 процентов средней расчетной стоимости жилья, определяемой в соответствии с условиями подпрограммы, в том числе: за счет средств областного бюджета, софинансирование за счет федерального бюджета (при их наличии), средства местных бюджетов выделяются дополнительно;

для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, - не менее 55 процентов средней расчетной стоимости жилья, определяемой в соответствии с условиями подпрограммы, в том числе: за счет средств областного бюджета, софинансирование за счет федерального бюджета (при их наличии), средства местных бюджетов выделяются дополнительно.

Значение уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидий определяется по формуле:

, где:

- средний уровень софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации;

- уровень расчетной бюджетной обеспеченности -го субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 года N 670.

В случае использования социальной выплаты на уплату последнего платежа в счет оплаты паевого взноса ее размер устанавливается в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил и ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая (долга).

11. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи - участницы подпрограммы и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором молодая семья включена в список участников подпрограммы. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию для расчета размера социальной выплаты устанавливается органом местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации.

12. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:

для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. метра;

для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 или более детей), по 18 кв. метров на 1 человека.

13. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:

, где:

- расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты;

- норматив стоимости 1 кв.м общей площади жилья по муниципальному образованию, определяемый в соответствии с требованиями, установленными в пункте 11 настоящих Правил;

- размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил.

14. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.

15. При рождении (усыновлении) ребенка в течение срока действия свидетельства молодой семье - участнице подпрограммы предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств областного бюджета в размере не менее 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, исчисленной в соответствии с настоящими Правилами, для погашения основного долга и оплаты процентов по жилищному кредиту, в том числе ипотечному, или жилищному займу на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.

Перечисление социальной выплаты на погашение иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам или займам не допускается.

16. Право на получение дополнительной социальной выплаты имеют молодые семьи - участницы подпрограммы, в которых возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье при рождении (усыновлении) ребенка не превышает 35 лет.

Молодая семья - участница подпрограммы, имеющая право на получение дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка, в течение двух месяцев с даты рождении (усыновления) ребенка представляет в уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района или городского округа (далее - орган местного самоуправления) по месту участия в подпрограмме следующие документы:

заявление о предоставлении дополнительной социальной выплаты (в произвольной форме);

копию свидетельства о рождении (усыновлении) ребенка;

копию кредитного договора (договора займа);

справку кредитора (займодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование жилищным кредитом (займом) или ипотечным жилищным кредитом.

Орган местного самоуправления представляет вышеуказанные документы с сопроводительным письмом в комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области.

Средства для предоставления молодой семье дополнительной социальной выплаты выделяются в пределах расходов бюджета, предусмотренных на реализацию подпрограммы, на основании списков (по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам, представленных органами местного самоуправления, в порядке очередности по дате рождения (усыновления) ребенка.

Распределение социальных выплат на указанные цели осуществляется в соответствии с распоряжением администрации области.

Право молодой семьи - участницы подпрограммы на получение дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка удостоверяется свидетельством по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.

Перечисление средств, выделенных местным бюджетам из областного бюджета для предоставления дополнительных социальных выплат молодым семьям - участницам подпрограммы при рождении (усыновлении) ребенка, выдача свидетельства, предоставление социальных выплат владельцу свидетельства осуществляется в соответствии с настоящими Правилами.

Орган местного самоуправления ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным (по факту перечисления средств дополнительной социальной выплаты молодой семье), представляет отчет об использовании средств бюджета Брянской области, выделенных на предоставление дополнительной социальной выплаты, по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам.

17. Молодая семья, изъявившая желание принять участие в подпрограмме, обращается по месту жительства (регистрации) молодой семьи (или по месту жительства (регистрации) одного из супругов) в орган местного самоуправления.

Для участия в подпрограмме молодая семья представляет в орган местного самоуправления следующие документы:

а) заявление по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи (паспорта, свидетельства о рождении детей);

в) копия свидетельства о регистрации брака (на неполную семью не распространяется);

г) документы, подтверждающие признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий:

справку о составе семьи и месте жительства членов молодой семьи с указанием общей площади жилья и количества проживающих (выписка из домовой книги или копия поквартирной карточки), справки БТИ и управления Федеральной регистрационной службы на всех членов семьи, удостоверяющие право собственности на жилые помещения или подтверждающие их отсутствие, или свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств жилищного кредита или займа, в том числе ипотечного, и документы, подтверждающие признание молодой семьи, нуждающейся в улучшении жилищных условий на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа);

д) документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты в соответствии с приложением 14 к настоящим Правилам.

18. От имени молодой семьи документы, предусмотренные в пунктах 17, 31 и 33 настоящих Правил, могут быть поданы одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.

19. Орган местного самоуправления организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 17 настоящих Правил, и в 10-дневный срок с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется органом местного самоуправления в 5-дневный срок.

20. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей подпрограммы являются:

а) несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в пункте 5 настоящих Правил;

б) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 17 настоящих Правил;

в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет бюджетных средств.

21. Повторное обращение с заявлением об участии в подпрограмме допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных в пункте 20 настоящих Правил.

22. Список участников подпрограммы формируется в хронологической последовательности в соответствии с датой подачи молодой семьей полного пакета документов.

Присвоение порядкового номера в очереди молодым семьям, желающим участвовать в подпрограмме, осуществляется после проверки документов органом местного самоуправления согласно дате внесения полного комплекта документов, указанных в пункте 17 настоящих Правил. Дата приема документов фиксируется на заявлении во время приема-передачи документов. В журнале приема документов делается запись о приеме документов с указанием даты, которая заверяется подписью заявителя.

23. Орган местного самоуправления муниципального образования, отобранного для участия в подпрограмме, до 1 сентября года, предшествующего планируемому году, формирует списки молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляет эти списки в комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области.

В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи - участники подпрограммы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года. Во вторую очередь в указанные списки по первичной дате подачи заявления включаются молодые семьи - участники подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы "Жилище" на 2007-2010 годы.

24. В случае, если молодые семьи имеют одинаковую дату подачи заявления для участия в подпрограмме, учет молодых семей осуществляется в следующем приоритетном порядке:

молодые семьи, имеющие трех и более детей;

молодые семьи, имеющие двух детей;

неполные молодые семьи, имеющие одного ребенка и более;

молодые семьи, имеющие одного ребенка.

25. Комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области в установленные им сроки проводит отбор муниципальных районов (городских округов) для участия в реализации подпрограммы в планируемом году.

В целях отбора комитет осуществляет следующие функции:

проводит рассылку извещений о проведении отбора, а также обеспечивает прием, учет и хранение поступивших от участников документов;

доводит до сведения участников результаты отбора;

заключает с органами местного самоуправления муниципальных образований, отобранных для участия в подпрограмме, соглашения по ее реализации.

Для участия в отборе органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) представляют организатору следующий комплект документов (заявку):

сопроводительное письмо за подписью главы муниципального района (городского округа);

предложение на участие в отборе по форме согласно приложению 6 к настоящим Правилам;

информационную карту участника по форме согласно приложению 7 к настоящим Правилам;

утвержденную муниципальную программу обеспечения жильем молодых семей на территории муниципального образования, предусматривающую социальные выплаты молодым семьям за счет средств местного бюджета (представляется на бумажном носителе и в электронном виде);

документ об утверждении программы обеспечения жильем молодых семей на территории муниципального образования;

обязательство органа местного самоуправления муниципального образования по финансированию программы в планируемом году в размере не менее 5% средней расчетной стоимости жилья;

утвержденный норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальному образованию и документ о его утверждении;

утвержденный список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (по форме согласно приложению 8 к настоящим Правилам) представляется на бумажном носителе и в электронном виде.

Заявка должна быть сброшюрована в папку. На первой страницы# папки указываются:

адрес организатора, слова "На отбор муниципальных районов (городских округов) для участия в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011-2015 годы)";

наименование муниципального района (городского округа) Брянской области.

Орган местного самоуправления, не представивший в полном объеме документацию к указанному в извещении сроку, к участию в отборе не допускается.

Приказом по комитету по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области создается комиссия по отбору муниципальных районов (городских округов) для участия в реализации подпрограммы в планируемом году.

Комиссия рассматривает документы, представленные муниципальными районами (городскими округами) на отбор и принимает решение признать муниципальное образование прошедшим отбор либо отклонить заявку.

Комиссия может отклонить заявку в случаях если:

заявка не отвечает установленным требованиям, предусмотренным подпрограммой, требованиям и условиям отбора;

представленная участниками документация, входящая в состав заявки на участие в отборе, является недостоверной и/или неполной;

документы представлены с нарушением указанных в извещении о проведении отбора сроков.

26. Комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области на основании списков молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, поступивших от органов местного самоуправления, и с учетом средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятий подпрограммы из областного бюджета и (или) местных бюджетов на соответствующий год, а при наличии средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, с учетом указанных средств формирует и утверждает сводный список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (далее - сводный список), по форме согласно приложению 9 к настоящим Правилам.

Сводный список представляется комитетом по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области заказчику подпрограммы в сроки, установленные Министерством регионального развития Российской Федерации.

27. После определения Министерством регионального развития Российской Федерации размера субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на планируемый (текущий) год, и доведения этих сведений до органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области на основании сводного списка и с учетом объема субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, размера бюджетных ассигнований, предусматриваемых в областном бюджете и (или) местных бюджетах на соответствующий год на софинансирование мероприятий подпрограммы, а при наличии средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, с учетом указанных средств - утверждает списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году (по форме согласно приложению 10 к настоящим Правилам).

28. Комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области в течение 10 дней с даты утверждения списков молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году доводит до органов местного самоуправления лимиты бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетом, и выписки из утвержденного списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

Орган местного самоуправления доводит до сведения молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году, решение комитета по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области по вопросу включения их в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

29. Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из областного бюджета, предназначенных для предоставления социальных выплат, способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, оповещает молодые семьи - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году о необходимости представления документов для получения свидетельства, а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по свидетельству.

30. В течение 2 месяцев после получения уведомления о лимитах бюджетных ассигнований из областного бюджета, предназначенных для предоставления социальных выплат, орган местного самоуправления производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в соответствии со списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, утвержденным комитетом по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области.

Комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области может вносить изменения в утвержденные списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году в случае, если молодые семьи - претенденты на получение социальной выплаты не представили необходимых документов для получения свидетельства в установленный пунктом 31 настоящих правил срок, или в течение срока действия свидетельства отказались от получения социальной выплаты на приобретение жилого помещения, или по иным причинам не смогли воспользоваться этой социальной выплатой.

В случае высвобождения по каким-либо основаниям бюджетных средств, выделенных на софинансирование мероприятий подпрограммы и предназначенных для предоставления социальных выплат молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат, свидетельства на высвободившуюся сумму средств подлежат выдаче следующим по очереди молодым семьям - участникам подпрограммы на основании представленного органами местного самоуправления в комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области следующего перечня документов:

сопроводительного письма на имя председателя комитета по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области с просьбой о включении молодой(ых) семьи(ей) муниципального района (городского округа) в сводный список молодых семей - претендентов на участие в текущем году за подписью руководителя муниципального района (городского округа);

списка молодых семей муниципального района (городского округа), изъявивших желание принять участие в подпрограмме в текущем году;

финансовых обязательств муниципального района (городского округа) по софинансированию социальных выплат молодым семьям, включаемым в сводный список молодых семей - претендентов на участие в подпрограмме в текущем году.

31. Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в течение 1 месяца после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства направляет в орган местного самоуправления по месту своего постоянного жительства заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и документы, указанные в подпунктах "б" - "д" пункта 17 настоящих Правил.

В заявлении молодая семья дает письменное согласие на получение социальной выплаты в порядке и на условиях, которые указаны в уведомлении.

Орган местного самоуправления организует работу по проверке содержащихся в этих документах сведений.

Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются непредставление необходимых документов для получения свидетельства в установленный настоящим пунктом срок, непредставление или представление не в полном объеме указанных документов, недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, а также несоответствие приобретенного (построенного) с помощью заемных средств жилого помещения требованиям пункта 41 настоящих Правил.

32. При получении свидетельства молодая семья информируется о порядке, условиях получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.

Факт получения свидетельства участником подпрограммы подтверждается его подписью (подписью уполномоченного им лица) в книге учета выданных свидетельств (по форме согласно приложению 11 к настоящим Правилам).

Уполномоченный орган местного самоуправления ведет реестр оплаченных и погашенных свидетельств (по форме согласно приложению 12 к настоящим Правилам).

Орган местного самоуправления по факту оплаты и погашения свидетельств молодых семей, реализовавших свое право на участие в подпрограмме, направляет вышеуказанный реестр в комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области, который ежегодно, по состоянию на 1 января, проводит сверку данных об использовании бланков свидетельств, по результатам сверки составляется акт.

33. При возникновении у молодой семьи - участницы подпрограммы обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодая семья представляет в орган, выдавший свидетельство, заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.

К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение), порча свидетельства, уважительные причины, не позволившие молодой семье представить свидетельство в банк в установленный срок.

В течение 30 дней с даты получения заявления орган, выдававший свидетельство, выдает новое свидетельство, в котором указывается размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве, и срок действия, соответствующий оставшемуся сроку действия.

34. Финансовое управление Брянской области на основании заявки исполнителя подпрограммы в рамках средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий год, перечисляет денежные средства на счет исполнителя подпрограммы для дальнейшего перечисления на счета финансовых органов муниципальных районов (городских округов) Брянской области, открытых в органах Федерального казначейства для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

Перечисление средств, выделенных местным бюджетам на софинансирование мероприятий подпрограммы, осуществляется из областного бюджета на основании соглашения, заключаемого между комитетом по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области и органом местного самоуправления муниципального образования.

Для осуществления в установленном порядке кассовых расходов местных бюджетов получатели бюджетных средств представляют в территориальный орган Федерального казначейства копию заявки на перечисление бюджетных средств на банковский счет, открытый владельцу свидетельства.

35. Орган местного самоуправления по мере поступления средств областного бюджета представляет в орган Федерального казначейства реестр на выплату социальных выплат в пределах поступивших сумм для последующего перечисления на банковский счет участников подпрограммы в уполномоченной кредитной организации.

36. Органы местного самоуправления ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным (по факту использования социальной выплаты молодой семьей), представляют в комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области отчетность о расходовании средств бюджетов всех уровней, направляемых на реализацию подпрограммы по форме согласно приложениям 12, 13 к настоящим Правилам.

37. Если социальная выплата не использована получателями в установленные сроки, уполномоченный орган местного самоуправления осуществляет возврат средств областного бюджета в установленном порядке.

38. Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на его банковский счет, открытый в банке, отобранном для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам подпрограммы (далее - банк), на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств.

Владелец свидетельства в течение 2 месяцев с даты его выдачи сдает свидетельство в банк.

Свидетельство, представленное в банк по истечении 2-месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается. По истечении этого срока владелец свидетельства вправе обратиться в порядке, предусмотренном пунктом 33 настоящих Правил, в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, с заявлением о замене свидетельства.

Банк проверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельца свидетельства, а также своевременность представления свидетельства в банк.

В случае выявления несоответствия данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в представленных документах, банк отказывает в заключение# договора банковского счета и возвращает свидетельство его владельцу, а в остальных случаях заключает с владельцем свидетельства договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты.

39. В договоре банковского счета устанавливаются условия обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношений банка и владельца свидетельства, на чье имя открыт банковский счет (далее - распорядитель счета), а также порядок перевода средств с банковского счета. В договоре банковского счета могут быть указаны лицо, которому доверяется распоряжаться указанным счетом, а также условия перечисления поступивших на банковский счет распорядителя счета средств.

Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства, и может быть расторгнут в течение срока действия договора по письменному заявлению распорядителя счета. В случае досрочного расторжения договора банковского счета (если на указанный счет не были зачислены средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты) банк выдает распорядителю счета справку о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты. Свидетельство, сданное в банк, после заключения договора банковского счета его владельцу не возвращается.

40. Банк представляет ежемесячно, до 10-го числа, в орган местного самоуправления информацию по состоянию на 1-е число о фактах заключения договоров банковского счета с владельцами свидетельств, об отказе в заключение# договоров, их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства).

41. Распорядитель счета имеет право использовать социальную выплату для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке жилья или создания объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение.

Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) должно находиться на территории Брянской области.

Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения (строительства) жилья.

Молодые семьи - участники подпрограммы могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (создания объекта индивидуального жилищного строительства) собственные средства, средства материнского (семейного) капитала, а также средства кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами.

42. Для оплаты приобретаемого жилого помещения распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета, договор на жилое помещение, свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение и документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

В договоре на жилое помещение указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании этого договора, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

43. В случае приобретения жилого помещения экономкласса уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей - участников подпрограммы, распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета и договор с вышеуказанной организацией. Условия примерного договора с уполномоченной организацией утверждаются Министерством регионального развития Российской Федерации.

В договоре с уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей - участников подпрограммы, указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) уполномоченной организации и ее банковского счета (банковских счетов), а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, необходимой для приобретения жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья.

44. В случае использования социальной выплаты на оплату первоначального взноса при получении жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома распорядитель счета представляет в банк:

а) договор банковского счета;

б) кредитный договор (договор займа);

в) в случае приобретения жилого помещения - договор на жилое помещение, прошедший в установленном порядке государственную регистрацию;

г) в случае строительства индивидуального жилого дома - договор строительного подряда.

45. Приобретаемое жилое помещение (созданный объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.

В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу) допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в орган местного самоуправления нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

46. В случае направления социальной выплаты в качестве последнего платежа в счет оплаты паевого взноса в полном размере, после чего это жилое помещение переходит в собственность молодой семьи - члена кооператива (или одного из членов молодой семьи - члена кооператива), распорядитель счета должен представить в банк:

а) справку об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса, необходимой для приобретения им права собственности на жилое помещение, переданное кооперативом в его пользование;

б) копию устава кооператива;

в) выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую его членство в кооперативе;

г) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности кооператива на жилое помещение, которое приобретено для молодой семьи - участницы подпрограммы;

д) копию решения о передаче жилого помещения в пользование члена кооператива.

47. В случае использования социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома в банк представляется кредитный договор (договор займа), договор банковского счета, договор купли-продажи жилого помещения, договор строительного подряда либо иные документы, подтверждающие расходы по строительству индивидуального жилого дома, свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство), а также справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование жилищным кредитом, в том числе ипотечным, или жилищным займом.

48. Банк в течение 5 рабочих дней с даты получения документов, предусмотренных пунктами 42-44 и 46-47 настоящих Правил, осуществляет проверку содержащихся в них сведений.

В случае вынесения банком решения об отказе в принятии для проверки договора на жилое помещение, документов на строительство и справки об оставшейся сумме паевого взноса либо отказе от оплаты расходов на основании этих документов банком вручается соответствующее уведомление в письменной форме с указанием причин отказа. При этом документы, принятые банком для проверки, возвращаются.

Оригиналы договора на жилое помещение, документов на строительство и справки об оставшейся части паевого взноса хранятся в банке до перечисления средств лицу, указанному в них, или до отказа от такого перечисления и затем возвращаются распорядителю счета.

Банк в течение 1 рабочего дня после вынесения решения о принятии договора на жилое помещение, документов на строительство и справки об оставшейся части паевого взноса направляет в орган местного самоуправления заявку на перечисление средств из местного бюджета в счет оплаты расходов на основе указанных документов.

49. Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление средств из местного бюджета на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах и при их соответствии перечисляет средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты, банку. При несоответствии данных перечисление указанных средств не производится, о чем орган местного самоуправления в указанный срок письменно уведомляет банк.

50. Перечисление средств с банковского счета лицу, в пользу которого распорядитель счета должен осуществить платеж, осуществляется в безналичной форме в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств из местного бюджета для предоставления социальной выплаты на банковский счет.

51. По соглашению сторон договор банковского счета может быть продлен, если:

а) до истечения срока действия договора банковского счета банк принял договор на жилое помещение, документы на строительство и справку об оставшейся части паевого взноса, но оплата не произведена;

б) в банк до истечения срока действия договора банковского счета представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации прав с указанием срока оформления государственной регистрации. В этом случае документ, являющийся основанием для государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилое помещение представляются в банк не позднее 2 рабочих дней после окончания срока, предусмотренного в расписке указанного органа, а принятие банком договора на жилое помещение для оплаты осуществляется в порядке, установленном пунктом 42 настоящих Правил.

52. Социальная выплата считается предоставленной участнику подпрограммы с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, договора с уполномоченной организацией либо уплаты оставшейся части паевого взноса члена кооператива.

53. Свидетельства, находящиеся в банке, погашаются банком в устанавливаемом им порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранению в течение 3 лет. Свидетельства, не предъявленные в банк в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами, считаются недействительными.

54. В случае, если владелец свидетельства по какой-либо причине не смог в установленный срок действия свидетельства воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он представляет в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, справку о закрытии договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в подпрограмме на общих основаниях.

Приложение 1

к Правилам предоставления

социальных выплат молодым

семьям - участникам подпрограммы

"Обеспечение жильем молодых семей"

долгосрочной целевой программы

"Жилище" (2011-2015 годы)

                               СВИДЕТЕЛЬСТВО

        о праве на получение социальной выплаты на приобретение

     жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома

    Настоящим свидетельством удостоверяется, что молодой семье в составе:

супруг _________________________________________________________________,

                          (Ф.И.О., дата рождения)

супруга ________________________________________________________________,

                          (Ф.И.О., дата рождения)

дети ___________________________________________________________________,

                          (Ф.И.О., дата рождения)

________________________________________________________________________,

                          (Ф.И.О., дата рождения)

________________________________________________________________________,

                          (Ф.И.О., дата рождения)

являющейся  участницей  подпрограммы  "Обеспечение  жильем молодых семей"

долгосрочной  целевой программы "Жилище" (2011-2015 годы), в соответствии

с  условиями  этой  подпрограммы  предоставляется  социальная  выплата  в

размере __________________________________________________________ рублей

                          (цифрами и прописью)

на приобретение (строительство) жилья

на территории __________________________________________________________.

                   (наименование субъекта Российской Федерации)

Свидетельство подлежит предъявлению в банк до "__" __________ 20__ года

(включительно).

Свидетельство действительно до "__" __________ 20__ года (включительно).

Дата выдачи "__" __________ 20__ года

Руководитель органа

местного самоуправления __________________ __________________________

                         (подпись, дата)     (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение 2

к Правилам предоставления

социальных выплат молодым

семьям - участникам подпрограммы

"Обеспечение жильем молодых семей"

долгосрочной целевой программы

"Жилище" (2011-2015 годы)

                                Список

     молодых семей на получение дополнительной социальной выплаты

           в связи с рождением (усыновлением) ребенка

     ____________________________________________________________

      (наименование муниципального района или городского округа)

ГАРАНТ:

Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником

N пп	Данные о членах молодой семьи				Сумма задолженности по ипотечному кредиту или займу и процентов по нему (на момент составления списка)	Расчетная (средняя) стоимость жилья			Размер предоставляемой дополнительной социальной выплаты (тыс. рублей)
	члены семьи (Ф.И.О., родственные отношения)	паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет		число, месяц, год рождения		Расчетная (средняя) стоимость жилья
	члены семьи (Ф.И.О., родственные отношения)	серия, номер	кем, когда выдан	число, месяц, год рождения		стоимость 1 кв.м (тыс. рублей)	размер общей площади жилого помещения на семью (кв.м)	всего (гр. 7 х гр. 8) (тыс. рублей)	за счет средств областного бюджета	за счет средств местного бюджета	всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9	11	12	13

Руководитель органа местного самоуправления __________  ____________________

                                  М.П.      (подпись)  (расшифровка подписи)

Ф.И.О., должность лица, составившего список ________________________________

Дата составления списка ______________

Приложение 3

к Правилам предоставления

социальных выплат молодым

семьям - участникам подпрограммы

"Обеспечение жильем молодых семей"

долгосрочной целевой программы

"Жилище" (2011-2015 годы)

                              СВИДЕТЕЛЬСТВО

         о праве на получение дополнительной социальной выплаты

               в связи с рождением (усыновлением) ребенка

    Настоящим свидетельством удостоверяется, что молодой семье в составе:

супруг _________________________________________________________________,

                          (Ф.И.О., дата рождения)

супруга ________________________________________________________________,

                          (Ф.И.О., дата рождения)

дети ___________________________________________________________________,

                          (Ф.И.О., дата рождения)

________________________________________________________________________,

                          (Ф.И.О., дата рождения)

________________________________________________________________________,

                          (Ф.И.О., дата рождения)

являющейся  участницей  подпрограммы  "Обеспечение  жильем молодых семей"

долгосрочной  целевой программы "Жилище" (2011-2015 годы), в соответствии

с  условиями  этой  подпрограммы  предоставляется  социальная  выплата  в

размере _________________________________________________________________

__________________________________________________________________ рублей

                          (цифрами и прописью)

для  погашения  части  долга  и  уплаты  процентов  по  жилищному кредиту

(займу), в том числе ипотечному жилищному кредиту.

Свидетельство подлежит предъявлению в банк до "__" __________ 20__ года

(включительно).

Свидетельство действительно до "__" __________ 20__ года (включительно).

Дата выдачи "__" __________ 20__ года

Руководитель органа

местного самоуправления __________________ __________________________

                         (подпись, дата)     (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение 4

к Правилам предоставления

социальных выплат молодым

семьям - участникам подпрограммы

"Обеспечение жильем молодых семей"

долгосрочной целевой программы

"Жилище" (2011-2015 годы)

                                  ОТЧЕТ

     об использовании средств областного бюджета и местных бюджетов,

 выделенных на предоставление дополнительной социальной выплаты молодым

   семьям в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых

     семей" долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011-2015 годы)

                       за ______________ 20__ года

      __________________________________________________________

      (наименование муниципального района или городского округа)

N пп

Данные о членах молодой семьи

Расчетная (средняя) стоимость жилья

Размер предоставленной дополнительной социальной выплаты

(тыс. рублей)

Информация о предоставленной

дополнительной социальной выплаты

члены семьи (Ф.И.О., родственные отношения)

паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет

число, месяц, год рождения

серия, номер

кем, когда выдан

стоимость 1 кв.м (тыс. рублей)

размер общей площади жилого помещения на семью (кв.м)

всего (гр. 7 х гр. 8) (тыс. рублей)

за счет средств областного бюджета

за счет средств местного бюджета

всего

сумма задолженности по ипотечному кредиту или займу и процентов по нему (на момент предоставления дополнительной социальной выплаты (тыс.руб.)

размер перечисленной дополнительной социальной выплаты (тыс.руб.)

дата перечисления дополнительной социальной выплаты на счет молодой семьи

Руководитель органа местного самоуправления __________  ____________________

                                  М.П.      (подпись)  (расшифровка подписи)

Руководитель финансового органа

местного самоуправления                     __________  ____________________

                                            (подпись)  (расшифровка подписи)

Приложение 5

к Правилам предоставления

социальных выплат молодым

семьям - участникам подпрограммы

"Обеспечение жильем молодых семей"

долгосрочной целевой программы

"Жилище" (2011-2015 годы)

               __________________________________________

                      (орган местного самоуправления)

                             заявление.

     Прошу включить в состав участников подпрограммы "Обеспечение  жильем

молодых  семей"  долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011-2015 годы)

молодую семью в составе:

супруг _________________________________________________________________,

                        (Ф.И.О., дата рождения)

паспорт: серия ______ N __________, выданный ____________________________

________________________________________________ "__" __________ ____ г.,

проживает по адресу _____________________________________________________

________________________________________________________________________;

супруга ________________________________________________________________,

                        (Ф.И.О., дата рождения)

паспорт: серия ______ N __________, выданный ____________________________

________________________________________________ "__" __________ ____ г.,

проживает по адресу: ____________________________________________________

________________________________________________________________________;

дети: __________________________________________________________________,

                        (Ф.И.О., дата рождения)

свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)

                 (ненужное вычеркнуть)

серия _______ N ____________ , выданное(ый) _____________________________

________________________________________________ "__" __________ ____ г.,

проживает по адресу: ____________________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________;

                        (Ф.И.О., дата рождения)

свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)

                 (ненужное вычеркнуть)

серия _______ N ____________ , выданное(ый) _____________________________

________________________________________________ "__" __________ ____ г.,

проживает по адресу: ____________________________________________________

     С  условиями  участия  в  подпрограмме  "Обеспечение  жильем молодых

семей"    долгосрочной    целевой   программы  "Жилище"  (2011-2015 годы)

ознакомлен(ны) и обязуюсь (обязуемся) их выполнять:

1) _______________________________________  ________________ ___________;

   (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи)      (подпись)        (дата)

2) _______________________________________  ________________ ___________;

   (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи)      (подпись)        (дата)

3) _______________________________________  ________________ ___________;

   (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи)      (подпись)        (дата)

4) _______________________________________  ________________ ___________.

   (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи)      (подпись)        (дата)

     К заявлению прилагаются следующие документы:

1) _____________________________________________________________________;

           (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

2) _____________________________________________________________________;

           (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

3) _____________________________________________________________________;

           (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

4) _____________________________________________________________________.

           (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты.

"__" ___________ 20__ г.

______________________________________ _______________ ____________________

(должность лица, принявшего заявление) (подпись, дата) (расшифровка подписи)

Приложение 6

к Правилам предоставления

социальных выплат молодым

семьям - участникам подпрограммы

"Обеспечение жильем молодых семей"

долгосрочной целевой программы

"Жилище" (2011-2015 годы)

                              ПРЕДЛОЖЕНИЕ

         на участие в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем

               молодых семей долгосрочной целевой программы

                  "Жилище" (2011-2015 годы) в 20__ году

     Администрация ______________________________________________________

                (наименование муниципального района или городского округа

                                    Брянской области)

заявляет  о  своем  участии  в  20__  году  в   реализации   подпрограммы

"Обеспечение  жильем  молодых  семей"  долгосрочной   целевой   программы

"Жилище"  (2011-2015 годы),   утвержденной  постановлением  администрации

области от 30 августа 2010 года N 894, и предлагает подписать  соглашение

об условиях перечисления средств федерального и  областного  бюджетов  на

реализацию подпрограммы, контроля за их  расходованием  и  отчетности  об

использовании этих средств на общую сумму

________________________________________________________________________.

                       (сумма цифрами и прописью)

     Итого: из федерального бюджета -

________________________________________________________________________;

                       (сумма цифрами и прописью)

     из областного бюджета -

________________________________________________________________________.

                       (сумма цифрами и прописью)

     Сообщаем,   что  на  20__ год   в   местном  бюджете  на  реализацию

подпрограммы предусмотрено (или средства не предусмотрены) ______________

________________________________________________________________________,

                    (сумма цифрами и прописью)

что составляет __ процентов средней расчетной стоимости жилья для молодых

семей,  включенных  в  муниципальный  список  молодых  семей,  изъявивших

желание получить социальную выплату в 20__ году.

     Настоящей заявкой администрация

     ____________________________________________________________________

          (наименование муниципального района или городского округа

                           Брянской области)

предоставляет  право  комитету   по   молодежной   политике,   физической

культуре    и    спорту   Брянской  области  наводить  справки,  получать

соответствующие  разъяснения  в  органах  исполнительной  власти Брянской

области,   органах  местного  самоуправления  Брянской  области,  органах

федерального    казначейства    Брянской  области  и  иных  организациях,

упомянутых в представленных в документах.

Руководитель органа местного самоуправления ______________________ Ф.И.О.

                                         М.П.

Приложение 7

к Правилам предоставления

социальных выплат молодым

семьям - участникам подпрограммы

"Обеспечение жильем молодых семей"

долгосрочной целевой программы

"Жилище" (2011-2015 годы)

                          ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА

_________________________________________________________________________

            (наименование муниципального района или городского

                          округа Брянской области)

     1.  Лицо,    уполномоченное    органом    местного    самоуправления

муниципального  образования  представлять его интересы перед комитетом по

молодежной  политике,  физической  культуре  и  спорту  Брянской  области

(Ф.И.О.,  должность,  контактные телефон, факс и адрес электронной почты)

________________________________________________________________________.

     2.  Наличие  муниципальной  программы  по обеспечению жильем молодых

семей (наименование, кем и когда утверждена) ___________________________.

     3.  Объем  бюджетных  средств,  выделяемых  в  планируемом  году   в

муниципальном  образовании для реализации подпрограммы обеспечения жильем

молодых семей (руб.) ___________________________________________________.

     4.  Объемы   внебюджетных   средств,   предполагаемых  привлечь  для

реализации  подпрограммы  обеспечения  жильем молодых семей в планируемом

году (руб.) ____________________________________________________________.

     5. Объем средств федерального и областного бюджетов, необходимый для

предоставления  социальных  выплат  на приобретение (строительство) жилья

молодым семьям - участникам подпрограммы обеспечения жильем молодых семей

в планируемом году (раздельно для уровней бюджетов) (руб.) _____________.

     6. Количество молодых семей в муниципальном образовании ___________.

     7. Количество  молодых  семей,  нуждающихся  в  улучшении   жилищных

условий ________________________________________________________________.

     8. Количество молодых семей в  муниципальном  образовании,  подавших

документы для участия в подпрограмме ___________________________________.

     9. Норматив стоимости 1 квадратного метра  общей  площади  жилья  по

муниципальному образованию (показатель, кем и когда утвержден) __________

________________________________________________________________________.

Руководитель органа

местного самоуправления           ________________________________ Ф.И.О.

                          М.П.

Приложение 8

к Правилам предоставления

социальных выплат молодым

семьям - участникам подпрограммы

"Обеспечение жильем молодых семей"

долгосрочной целевой программы

"Жилище" (2011-2015 годы)

                                        Утверждаю

                                        руководитель органа

                                        местного самоуправления

                                        ______________ (Ф.И.О.)

                                 СПИСОК

          молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение

          жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы

         "Жилище" (2011-2015 годы), изъявивших желание получить

                       социальную выплату в 20__ году

       по __________________________________________________________

        (наименование муниципального района или городского округа)

N пп (молодые семьи)	Данные о членах молодой семьи							Дата включения молодой семьи в список участников подпрограммы	Размер социальной выплаты (тыс. рублей)	Расчетная стоимость жилья
	количество членов семьи (человек)	Ф.И.О.	паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершенноленего#, не достигшего 14 лет		число, месяц, год рождения	свидетельство о браке				стоимость 1 кв.м (тыс. рублей)	размер общей площади жилого помещения на семью (кв.м)	всего (гр. 11 х гр. 12)
						серия, номер	кем, когда выдан
			серия номер	кем, когда выдан
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13

___________________________________________________

(должность лица, подпись, дата, расшифровка подписи

             сформировавшего список)

Приложение 9

к Правилам предоставления

социальных выплат молодым

семьям - участникам подпрограммы

"Обеспечение жильем молодых семей"

долгосрочной целевой программы

"Жилище" (2011-2015 годы)

                            СВОДНЫЙ СПИСОК

  молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых

   семей" долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011-2015 годы),

      изъявивших желание получить социальную выплату в 20__ году

           по ______________________________________________

             (наименование субъекта Российской Федерации)

N пп (молодые семьи)	Данные о членах молодой семьи							Дата включения молодой семьи в список участников подпрограммы	Орган местного самоуправления, на основании решения которого молодая семья включена в список участников подпрограммы	Расчетная стоимость жилья
	количество членов семьи (человек)	Ф.И.О.	паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет		число, месяц, год рождения	свидетельство о браке				стоимость 1 кв.м (тыс. рублей)	размер общей площади жилого помещения на семью (кв.м)	всего (гр. 11 х гр. 12)
						серия, номер	кем, когда выдан
			серия номер	кем, когда выдан
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13

________________________________________________ _______________ _____________________

(должность лица, сформировавшего сводный список) (подпись, дата) (расшифровка подписи)

Председатель комитета по молодежной политике,

физической культуре и спорту Брянской области    _______________ _____________________

                                                 (подпись, дата) (расшифровка подписи)

                                                         М.П.

Приложение 10

к Правилам предоставления

социальных выплат молодым

семьям - участникам подпрограммы

"Обеспечение жильем молодых семей"

долгосрочной целевой программы

"Жилище" (2011-2015 годы)

                                 СПИСОК

        молодых семей - претендентов на получение социальных выплат

                      в _________ году в Брянской области

N пп (молодые семьи)	Данные о членах молодой семьи				Расчетная (средняя) стоимость жилья			Размер социальной выплаты, предоставляемой молодой семье за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и местного бюджета (тыс. рублей)	Планируемый размер социальной выплаты за счет средств федерального бюджета (тыс. рублей)
	Ф.И.О., родственные отношения	паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет		число, месяц, год рождения	стоимость 1 кв.м (тыс. рублей)	размер общей площади жилого помещения на семью (кв.м)	всего (гр. 6 х гр. 7) (тыс. рублей)
		серия, номер	кем, когда выдан
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Итого:

Губернатор Брянской области   ________________ __________________________

                               (подпись, дата)    (расшифровка подписи)

                         М.П.

Приложение 11

к Правилам предоставления

социальных выплат молодым

семьям - участникам подпрограммы

"Обеспечение жильем молодых семей"

долгосрочной целевой программы

"Жилище" (2011-2015 годы)

                         Книга учета выданных свидетельств

              _______________________________________________________

                (наименование муниципального района или городского

                          округа, вручившего свидетельство)

N пп	Свидетельство			Данные о получателе свидетельства				Подпись лица, проверившего документы и вручившего свидетельство	Подпись владельца свидетельства, дата
	номер	дата выдачи	размер предоставляемой социальной выплаты (тыс. рублей)	Ф.И.О.	паспорт гражданина Российской Федерации		состав семьи (человек)
	номер	дата выдачи	размер предоставляемой социальной выплаты (тыс. рублей)	Ф.И.О.	серия, номер	кем, когда выдан	состав семьи (человек)

Приложение 12

к Правилам предоставления

социальных выплат молодым

семьям - участникам подпрограммы

"Обеспечение жильем молодых семей"

долгосрочной целевой программы

"Жилище" (2011-2015 годы)

                                 РЕЕСТР

  оплаченных и погашенных свидетельств на получение социальной выплаты

 молодой(ыми) семьей(ями) ______________________________________________

              (наименование муниципального района или городского округа)

   в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"

        долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011-2015 годы)

       за период с _____________ 20__ г. по ______________ 20__ г.

N пп	Свидетельство			Ф.И.О. владельца	Сумма договора (тыс. рублей)	Сумма предоставленной социальной выплаты (тыс. рублей)	Дата перечисления средств социальной выплаты в счет оплаты договора	Свидетельство		Общая площадь жилого помещения (кв.м), приобретенного с использованием средств социальной выплаты	Наименование населенного пункта, в котором приобретено жилое помещение
	номер	дата выдачи	размер предоставляемой социальной выплаты (тыс. рублей)					о государственной регистрации права собственности
								дата и номер	кем и когда выдано

_____________________________________________________________________

(должность, подпись лица, уполномоченного на ведение реестра, Ф.И.О.)

Руководитель органа

местного самоуправления   ______________________ Ф.И.О.

                      М.П.

Приложение 13

к Правилам предоставления

социальных выплат молодым

семьям - участникам подпрограммы

"Обеспечение жильем молодых семей"

долгосрочной целевой программы

"Жилище" (2011-2015 годы)

                                  ОТЧЕТ

   об использовании средств федерального бюджета, областного бюджета и

        местных бюджетов, выделенных на предоставление социальных

   выплат молодым семьям в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение

           жильем молодых семей" федеральной целевой программы

  "Жилище" на 2011-2015 годы и долгосрочной целевой программы "Жилище"

              (2011-2015 годы) и муниципальных программ по

обеспечению жильем молодых семей за ________ 20__ года ___________________

                (наименование муниципального района или городского округа)

N пп

Данные о членах молодой семьи

Наименование органа местного самоуправления, выдавшего свидетельство, номер, дата его выдачи

Расчетная (средняя) стоимость жилья

Размер социальной выплаты, указанный в свидетельстве (тыс. рублей)

Размер предоставленной социальной выплаты (тыс. рублей)

Способ приобретения жилья*

члены семьи (Ф.И.О., родственные отношения)

паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, достигшего 14 лет

число, месяц, год рождения

серия, номер

кем, когда выдан

стоимость 1 кв.м (тыс. рублей)

размер общей площади жилого помещения на семью (кв.м)

всего (гр. 7 х гр. 8) (тыс. рублей)

за счет средств федерального бюджета

за счет средств областного бюджета

за счет средств местного бюджета

всего

Руководитель органа

местного самоуправления   _________________________ Ф.И.О.

                       М.П.

Руководитель финансового

органа местного самоуправления _____________________________ Ф.И.О.

------------------------------

     *    Приобретение    жилого    помещения    с   использованием  (без

использования)    ипотечного    жилищного    кредита,   создание  объекта

индивидуального    жилищного    строительства   или  участие  в  жилищном

накопительном  кооперативе.  В  случае,  если  выданное  свидетельство не

оплачено, необходимо указать дату окончания срока его действия.

Приложение 14

к Правилам предоставления

социальных выплат молодым

семьям - участникам подпрограммы

"Обеспечение жильем молодых семей"

долгосрочной целевой программы

"Жилище" (2011-2015 годы)

Порядок и условия
признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты

При обращении молодой семьи на получение социальной выплаты для приобретения жилья орган местного самоуправления должен предварительно оценить наличие у заявителя средств для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Определение платежеспособности молодой семьи осуществляется органом, уполномоченным администрацией муниципального образования, на основании сведений, представленных в заявлении (приложение 5 к Правилам) данных о размере имущества, а также на основании справок с мест работы молодых супругов о доходах и размере удержаний (например, справка формы N 2-НДФЛ).

Кроме того, молодая семья может представить копии документов, подтверждающих наличие дополнительных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты:

копию лицевого счета заявителя и членов его семьи, открытого в учреждении банка и (или) письменный документ, выданный кредитной организацией, подтверждающий возможность предоставления кредитных (заемных) средств на приобретение (строительство) жилья и (или) свидетельство о праве собственности на имеющееся у молодой семьи в собственности имущество (с предварительным договором на продажу или оценкой стоимости);

иные письменные документы, подтверждающие наличие денежных средств у молодой семьи в объеме, превышающем размер предоставляемой социальной выплаты.

Платежеспособность молодой семьи определяется в индивидуальном порядке.

Совокупный доход молодой семьи должен быть в размере, позволяющем получить кредит или заем на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства.

При отсутствии у молодой семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, орган, уполномоченный администрацией муниципального образования, должен отказать заявителю во включении в список очередности участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011-2015 годы).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Брянской области от 30 мая 2011 г. N 489 в настоящую подпрограмму внесены изменения

См. текст подпрограммы в предыдущей редакции

Подпрограмма
"Развитие ипотечного кредитования в жилищном строительстве области" долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011-2015 годы)

С изменениями и дополнениями от:

30 мая 2011 г.

Паспорт подпрограммы
"Развитие ипотечного кредитования в жилищном строительстве области"

Наименование подпрограммы	-	подпрограмма "Развитие ипотечного кредитования в жилищном строительстве области" долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011-2015 годы)
Основания для разработки подпрограммы	-	постановление администрации области от 16 мая 2008 года N 472 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации"
Государственный заказчик	-	администрация Брянской области
Заказчик подпрограммы	-	департамент строительства и архитектуры Брянской области
Разработчики подпрограммы	-	департамент строительства и архитектуры Брянской области, открытое акционерное общество "Ипотечная корпорация Брянской области"
Цель и задачи подпрограммы	-	цель: дальнейшее развитие системы долгосрочного ипотечного кредитования как одного из важнейших механизмов повышения доступности жилья для граждан, приобретающих его за счет собственных средств и с привлечением ресурсов кредитных организаций; задачи: обеспечение доступности приобретения жилья гражданами с различным уровнем доходов; улучшение жилищных условий участников подпрограммы, постоянно проживающих на территории Брянской области; совершенствование механизмов взаимодействия между органами исполнительной власти Брянской области, органами местного самоуправления Брянской области, кредитными и иными организациями для обеспечения формирования рынка доступного жилья; оказание социальной поддержки гражданам в виде предоставления безвозмездных субсидий за счет средств областного бюджета; увеличение объемов выдачи ипотечных жилищных кредитов путем реализации механизма рефинансирования ипотечных кредитов; увеличение объемов финансирования жилищного строительства за счет привлечения средств инвесторов как отечественных (банки и другие финансовые организации), так и иностранных
Сроки реализации подпрограммы	-	2011-2015 годы
Мероприятия подпрограммы	-	разработка нормативно-правовых актов, направленных на развитие и совершенствование системы ипотечного жилищного кредитования; организация и подготовка соглашений о сотрудничестве с кредитными, страховыми, оценочными и риэлтерскими компаниями; оказание консультационных и информационных услуг гражданам области, желающим улучшить жилищные условия с использованием ипотечных кредитов; выделение бюджетных средств, предназначенных для целевой адресной поддержки нуждающихся в улучшении жилищных условий в форме безвозмездных субсидий (приложения 1, 2 к подпрограмме)
Исполнители подпрограммы	-	департамент строительства и архитектуры Брянской области, открытое акционерное общество "Ипотечная корпорация Брянской области" (постановления администрации области от 17 августа 2006 года N 497, от 7 ноября 2006 года N 651)
Объемы и источники финансирования подпрограммы	-	Общий объем финансирования подпрограммы за счет всех источников финансирования составит 2473440,0 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета - 600467,0 тыс. рублей, в том числе: 2011 год - 100000,0 тыс. рублей; 2012 год - 100000,0 тыс. рублей; 2013 год - 100000,0 тыс. рублей; 2014 год - 146071,0 тыс. рублей; 2015 год - 154396,0 тыс. рублей; за счет прочих источников - 1872973,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	-	Реализация подпрограммы к 2015 году позволит: улучшить жилищные условия 885 семьям Брянской области; приобрести участникам подпрограммы 61,6 тыс.кв.м жилья; увеличить доступность приобретения жилья участниками подпрограммы до 2,4 лет; увеличить количество предоставленных субсидий участникам подпрограммы на приобретение жилья из расчета на 1000 семей области, нуждающихся в улучшении жилищных условий, до 38,7 ед.; увеличить количество приобретенного с помощью ипотечного кредитования жилья на одну семью, нуждающуюся в улучшении жилищных условий, до 2,7 кв.м
Система организации контроля за исполнением подпрограммы	-	текущее управление и контроль за ходом выполнения подпрограммы осуществляются в соответствии с постановлением администрации области от 16 мая 2008 года N 472 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации"

1. Основные термины, используемые в подпрограмме

В настоящей подпрограмме используются следующие термины:

региональный оператор - открытое акционерное общество "Ипотечная корпорация Брянской области", автономная некоммерческая организация "Брянский областной жилищный фонд" - областные специализированные ипотечные организации, осуществляющие реализацию мероприятий подпрограммы и обеспечивающие процесс ипотечного жилищного кредитования путем привлечения различных источников для финансирования подпрограммы;

заемщики - граждане Российской Федерации - жители Брянской области, обратившиеся за получением ипотечного жилищного кредита или займа, квалифицированные кредитором как надежные и платежеспособные и на основании этого получившие ипотечный жилищный кредит (заем), предоставляющие в залог приобретаемое на средства кредита или займа жилье;

кредиторы - региональный оператор, сервисный агент, банки и иные организации, осуществляющие по договорам (соглашениям) с региональным оператором предоставление заемщикам ипотечных жилищных кредитов (займов) в соответствии с законодательством Российской Федерации, стандартами кредитных организаций и организаций, осуществляющих рефинансирование ипотечных кредитов (займов);

залогодатель - заемщик, получатель кредитных (заемных) средств для приобретения жилого помещения, передавший его после оформления права собственности в залог кредитору;

ипотечный жилищный кредит (заем) - кредит (заем), предоставленный банком или иной организацией гражданину для приобретения или строительства жилья под залог;

участники подпрограммы - жители Брянской области, постоянно проживающие на территории области, приобретающие или строящие жилье с помощью ипотечного жилищного кредита (займа) на территории Брянской области и принимающие участие лишь в одной из областных целевых программ по обеспечению жильем за счет получения субсидии из средств бюджетов разных уровней;

продавцы жилья - физические и юридические лица (в том числе риэлтерские организации), продающие жилые помещения, находящиеся в их собственности, или выступающие в роли продавцов по поручению других физических или юридических лиц;

страховые компании - организации, заключившие договор (соглашение) с региональным оператором, осуществляющие страхование имущества (страхование жилья, находящегося в залоге), долгосрочное страхование жизни и трудоспособности заемщика, а также страхование гражданско-правовой ответственности участника ипотечного рынка;

ипотека - залог недвижимости;

закладная - именная ценная бумага, удостоверяющая права ее законного владельца на получение исполнения по денежному обязательству, обеспеченному ипотекой, жилого помещения без предоставления других доказательств существования этого обязательства и право залога на жилое помещение, обремененное ипотекой;

андеррайтинг - оценка кредитором вероятности погашения ипотечного кредита (займа) и определение максимально возможной суммы ипотечного кредита (займа) с учетом доходов заемщика, наличия средств для первоначального взноса и оценки предмета ипотеки;

аннуитетный платеж - ежемесячный, равный по величине денежный платеж заемщика по договору ипотечного жилищного кредита (займа), состоящий из суммы погашения основного долга по займу и суммы процентов за пользование им;

первичный рынок ипотечных жилищных кредитов (займов) - стадия формирования рынка ипотечных жилищных кредитов (займов), на которой решается задача обеспечения граждан жильем;

вторичный рынок ипотечных жилищных кредитов (займов) - стадия ипотечного жилищного кредитования, на которой осуществляется рефинансирование выданных кредиторами ипотечных жилищных кредитов (займов);

субсидия - бюджетные средства, предоставляемые безвозмездно участнику подпрограммы для приобретения и строительства жилья и (или) компенсации процентной ставки по ипотечному кредиту (займу);

получатель субсидии - участник подпрограммы, зарегистрированный по месту жительства на территории Брянской области, имеющий право на получение субсидии за счет средств областного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами администрации области и использующий при строительстве или приобретении жилья средства ипотечного кредита (займа);

фонд жилья для временного поселения - относящийся к специализированным домам (жилым помещениям) жилищный фонд, предназначенный для проживания граждан, утративших жилье в результате обращения взыскания на жилое помещений#, которое приобретено за счет ипотечного жилищного кредита (займа), предоставленного юридическим лицом на приобретение жилья, и заложено в обеспечение возврата ипотечного жилищного кредита (займа) в случае, если на момент обращения взыскания такое жилье является для них единственно пригодным для проживания;

сервисный агент - юридическое лицо, выполняющее функции по сопровождению, взысканию и выкупу закладных, обращению взыскания на предмет ипотеки и отселению бывших заемщиков в случае обращения взыскания на предмет ипотеки;

агентство - открытое акционерное общество "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" (г. Москва), осуществляющее реализацию общефедеральной Единой системы рефинансирования ипотечных жилищных кредитов;

стандарты - требования, предъявляемые к рефинансированию и обслуживанию ипотечных кредитов (займов), предоставлению субсидий для приобретения жилья, устанавливаемые кредитором, сервисным агентом, региональным оператором, агентством и иными участниками системы ипотечного кредитования;

комплексная жилая застройка - комплекс жилых домов и объектов коммунальной и социальной инфраструктуры на земельном участке с объектами благоустройства.

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения на региональном уровне программно-целевым методом

Развитие ипотечного жилищного кредитования как наиболее эффективного способа улучшения жилищных условий граждан является одной из важных задач, стоящих перед областью и решаемых в рамках приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".

За период с 2006 по 2008 год с использованием системы ипотечного жилищного кредитования построено и введено в эксплуатацию 35,41 тыс. квадратных метров жилья, причем темпы роста строительства жилья по ипотеке из года в год увеличиваются. Однако, в Брянской области проблема обеспечения граждан доступным и благоустроенным жильем по-прежнему остается достаточно острой и актуальной как и в других регионах России. Ее решение является наиважнейшей задачей областной социально-экономической политики.

В системе ипотечного жилищного кредитования есть такое понятие, как коэффициент доступности жилья, то есть время, в течение которого среднестатистическая семья должна откладывать все свои доходы, чтобы купить стандартную квартиру.

По итогам реализации подпрограммы "Развитие ипотечного кредитования в жилищном строительстве области" долгосрочной целевой программы "Жилище" (2007-2010 годы) коэффициент доступности жилья в 2007 году равен 9,3 года (плановое значение было утверждено на уровне 7,3 лет), в 2008 году - 9,2 года (плановое значение - 6,8 лет).

В целях повышения доступности жилья осуществляется государственная поддержка участников долгосрочных целевых программ в виде безвозмездных целевых субсидий. Безвозмездные целевые субсидии предоставляются участникам программ на компенсацию части стоимости приобретаемого или строящегося жилья и на компенсацию части платежа по договору ипотечного жилищного займа.

Одним из факторов, способствующим развитию ипотеки в регионе, стало соглашение о сотрудничестве в системе долгосрочного ипотечного жилищного кредитования, заключенное в ноябре 2002 года между администрацией области, ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию", г. Москва (далее - агентство) и Брянским областным фондом жилищного строительства и ипотеки.

Динамику взаимодействия Брянского областного фонда жилищного строительства и ипотеки и агентства можно представить в виде следующей таблицы:

Наименование показателя	Значение показателя
Наименование показателя	2005 год	2006 год	2007 год	2008 год	всего
Рефинансирование закладных, штук	107	96	133	81	417
Рефинансирование закладных, млн.руб.	30,7	33,5	68,0	37,6	169,8

Организованная в области система ипотечного жилищного кредитования за период с 2006 по 2008 год позволила улучшить свои жилищные условия 962 брянским семьям. Вместе с тем, по состоянию на начало 2009 года число граждан, желающих стать участниками подпрограммы и претендующих на получение государственной поддержки за счет средств областного бюджета, составляет более 2 тысяч человек.

Значительная часть населения области, прежде всего со средними и низкими доходами, осталась практически не вовлеченной в процесс улучшения жилищных условий с использованием схем ипотечного кредитования. В свою очередь для обеспечения повышения доступности кредитных ресурсов отдельным категориям граждан (например, для молодых и многодетных семей, работников бюджетной сферы и т.д.) были предусмотрены меры государственной поддержки.

В целях дальнейшего развития системы долгосрочного ипотечного жилищного кредитования и формирования рынка доступного жилья необходимо акцентировать финансовые средства на решение жилищных проблем основной части работающего населения, располагающего постоянными доходами, накоплениями и имеющего жилье в собственности в результате бесплатной приватизации.

В этой связи дальнейшее развитие системы долгосрочного ипотечного жилищного кредитования и повышение эффективности расходования бюджетных средств наиболее целесообразно осуществлять в рамках программно-целевого подхода, поскольку только комплексный характер мероприятий позволит повысить доступность кредитных ресурсов и жилья для населения области.

3. Цель и задачи подпрограммы

Главная цель подпрограммы - дальнейшее развитие системы долгосрочного ипотечного кредитования как одного из важнейших механизмов повышения доступности жилья для граждан, приобретающих его за счет собственных средств и с привлечением ресурсов кредитных организаций.

В целях дальнейшего развития системы ипотечного жилищного кредитования в Брянской области необходимо решить следующие задачи:

обеспечение доступности приобретения жилья гражданами с различным уровнем доходов;

улучшение жилищных условий участников подпрограммы, постоянно проживающих на территории Брянской области;

совершенствование механизмов взаимодействия между органами исполнительной власти Брянской области, органами местного самоуправления Брянской области, кредитными и иными организациями для обеспечения формирования рынка доступного жилья;

оказание социальной поддержки гражданам в виде предоставления безвозмездных субсидий за счет средств областного бюджета;

увеличение объемов выдачи ипотечных жилищных кредитов путем реализации механизма рефинансирования ипотечных кредитов;

увеличение объемов финансирования жилищного строительства за счет привлечения средств инвесторов как отечественных (банки и другие финансовые организации), так и иностранных.

4. Срок реализации подпрограммы

Сроком реализации подпрограммы является период с 2011 по 2015 год.

5. Мероприятия подпрограммы

Достижение цели и задач подпрограммы обеспечивается реализацией следующих мероприятий:

разработка нормативно-правовых актов, направленных на развитие и совершенствование системы ипотечного жилищного кредитования;

организация и подготовка соглашений о сотрудничестве с кредитными, страховыми, оценочными и риэлтерскими компаниями;

оказание консультационных и информационных услуг гражданам области, желающим улучшить жилищные условия с использованием ипотечных кредитов.

6. Механизм реализации подпрограммы

6.1. Общие положения

Государственным заказчиком подпрограммы выступает администрация Брянской области. Основными функциями администрации области являются выработка единой региональной жилищной политики, обеспечение бюджетного финансирования подпрограммы, координация деятельности заинтересованных государственных органов и учреждений, организация работы с органами местного самоуправления.

На исполнителя подпрограммы - регионального оператора - возлагаются обязанности по реализации настоящей подпрограммы, в том числе учет и распределение средств, предусмотренных для реализации подпрограммы, обеспечение условий реализации подпрограммы на территории области, осуществление оперативного управления реализацией подпрограммы, привлечение на конкурсной основе кредитных ресурсов для выполнения мероприятий подпрограммы, организация работы по изысканию внебюджетных источников.

Средства областного бюджета используются для поддержки участников подпрограммы, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в виде безвозмездных субсидий для оплаты части стоимости строительства или приобретения жилья и на компенсацию части платежа по договорам ипотечных займов (кредитов) в первые 10 лет кредитования.

По полученным для реализации подпрограммы кредитам за счет средств областного бюджета предоставляются субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов. Субсидия предоставляется в размере двух третьих процентной ставки по кредитному договору, но не выше двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату предоставления кредита.

Исполнитель подпрограммы осуществляет частичное рефинансирование процентной ставки за счет средств областного бюджета по выдаваемым участникам подпрограммы ипотечным займам и кредитам в размере 2/3 ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договоров ипотечных кредитов (займов), в соответствии с нормативными актами администрации области.

Схема предоставления, рефинансирования и сопровождения ипотечных жилищных кредитов и займов представлена в приложении 3 к подпрограмме.

Региональный оператор на основе закладных имеет право на выпуск облигаций или иных ценных бумаг, которые приобретаются инвесторами, производит эмиссию облигаций, обслуживает платежи по закладным и облигациям. Инвесторы выкупают облигации, рефинансируя при этом подпрограмму.

Государственный заказчик подпрограммы имеет право, в соответствии с действующим законодательством, передать часть функций по исполнению мероприятий подпрограммы.

Основные положения подпрограммы имеют общие условия ее реализации для всех участников подпрограммы. Социальная поддержка участников подпрограммы определяется в зависимости от размера совокупного дохода на каждого члена семьи, отнесенного к прожиточному минимуму, установленному для жителей Брянской области нормативным актом администрации области.

6.2. Ипотечное жилищное кредитование

6.2.1. Процедура выдачи ипотечных кредитов (займов)

6.2.1.1. Общие положения

Процедура выдачи ипотечных жилищных кредитов (займов) и их рефинансирования в Брянской области осуществляется в соответствии с федеральными стандартами процедуры выдачи, рефинансирования и сопровождения ипотечных кредитов (займов), утвержденными агентством, и стандартами, установленными нормативными документами кредитной организации, с которой региональным оператором заключено соглашение о сотрудничестве в целях реализации подпрограммы (далее - стандарты).

Ипотечные кредиты (займы) выдаются участникам подпрограммы кредитной организацией (банком или иной организацией) в соответствии с заключенными договорами на предоставление заемных средств по утвержденным стандартам.

В рамках настоящей подпрограммы кредитор заключает с заемщиком кредитный договор (договор займа) на приобретение или строительство жилого помещения, подлежащего залогу в качестве обеспечения исполнения обязательств по ипотечным кредитам (займам).

Обеспечением возврата кредита (займа), предоставленного для приобретения жилья, являются: ипотека приобретаемой (имеющейся) недвижимости, страхование риска повреждения и уничтожения предмета ипотеки (имущественное страхование), страхование жизни и риска потери трудоспособности заемщика (личное страхование), страхование риска утраты права собственности (титульное страхование) (по соглашению сторон). Досрочное погашение кредита (займа) возможно в соответствии с условиями кредитного договора (договора займа).

Все платежи по регистрации сделок, права собственности, обременения и иным основаниям осуществляются за счет заемщика. Процедура сопровождения - обслуживания ипотечных кредитов (займов) - в течение всего периода их погашения осуществляется кредитной организацией, региональным оператором (по ранее выданным ипотечным кредитам (займам)), сервисным агентом либо иной организацией по договору с региональным оператором.

Вопросы, связанные с приобретением жилья с использованием ипотечного жилищного кредита (займа), не нашедшие отражения в настоящей подпрограмме, регулируются заключаемыми договорами, законодательством Российской Федерации и стандартами.

6.2.1.2. Условия предоставления ипотечного кредита (займа)

Ипотечные жилищные кредиты (займы) предоставляются участникам подпрограммы для приобретения или строительства жилья на территории Брянской области.

Выдача ипотечных кредитов осуществляется коммерческими банками, ипотечных займов - коммерческими и иными организациями.

Расчет суммы кредита (займа), которая может быть выдана гражданину, производится на основе стандартов, установленных кредитором (заимодавцем). Гражданин должен представить документы о получении постоянного дохода в соответствии с требованиями стандартов АИЖК либо в соответствии с требованиями, установленными кредитными организациями. Сумма первоначального взноса для оплаты стоимости приобретаемого жилья устанавливается стандартами кредитора (заимодавца).

Обеспечением ипотечного кредита (займа) является залог построенного или приобретенного за счет ипотечного кредита (займа) недвижимого имущества. В качестве дополнительного обеспечения ипотечного кредита (займа) может рассматриваться поручительство как физических, так и юридических лиц в соответствии с требованиями организаций, выдающих кредит (заем).

Процентная ставка по кредитам и займам, предоставляемым участникам настоящей подпрограммы, принимается равной ставке, установленной организациями-кредиторами (заимодавцами) на дату заключения кредитного договора (договора займа).

Максимально допустимая сумма кредита (займа) определяется исходя из чистого среднемесячного совокупного дохода заемщика (созаемщика) на день рассмотрения пакета документов на получение ипотечного кредита (займа) в соответствии со стандартами кредитора (заимодавца).

Возврат кредита (займа) и уплата процентов за пользование им производится заемщиком ежемесячно аннуитетными или дифференцированными платежами в соответствии с условиями кредитного договора (договора займа), включающими проценты за пользование ипотечным кредитом (займом) и часть суммы погашаемого основного долга.

Обязательства заемщика считаются полностью исполненными после возврата кредитной или иной организации в соответствии с условиями кредитного договора (договора займа) всей суммы кредита (займа), уплаты всех причитающихся процентов за пользование кредитом (займом) и неустоек, определяемых на дату возврата кредита (займа), а также возмещения расходов, связанных с взысканием задолженности.

При досрочном частичном погашении основного долга по кредиту (займу) кредитная организация на основании заявления заемщика сокращает срок кредитования или производит перерасчет ежемесячного аннуитетного платежа исходя из образовавшейся в результате досрочного погашения кредита остатка ссудной задолженности.

6.2.1.3. Порядок предоставления ипотечного кредита (займа) на приобретение жилья

Гражданин, желающий принять участие в настоящей подпрограмме, обращается в кредитную организацию (банк) или иную коммерческую организацию, с которой региональный оператор заключил соглашение о сотрудничестве в целях реализации подпрограммы. Кредитор (займодавец) выдает ему перечень необходимых документов для формирования кредитного (заемного) дела. На основании представленных документов осуществляется комплексный анализ платеже- и кредитоспособности гражданина, его финансовой устойчивости в соответствии с требованиями стандартов АИЖК либо в соответствии с требованиями, установленными кредитными организациями, и принимает решение о выдаче гражданину ипотечного жилищного кредита (займа) путем выдачи извещения или копии протокола заседания комиссии о возможности предоставления кредита (займа) или об отказе в выдаче кредита (займа). Расчет суммы кредита (займа), которая может быть выдана гражданину, производится на основе стандартов, установленных кредитором (займодавцем).

Участник подпрограммы заключает договор на приобретение жилья (договор долевого участия в строительстве жилья, договор о перемене лиц в обязательстве, договор купли-продажи). После этого следует процедура заключения кредитного договора (договора займа). После регистрации договора на приобретение жилья (договор долевого участия в строительстве жилья, договор о перемене лиц в обязательстве, договор купли-продажи) в управлении Федеральной регистрационной службы по Брянской области кредитная или коммерческая организация производит выдачу кредита (займа) путем перечисления денежных средств на расчетный счет продавца квартиры.

6.2.1.4. Порядок предоставления ипотечного займа при строительстве индивидуального жилого дома

Ипотечный заем может быть предоставлен жителям Брянской области для завершения строительства индивидуального жилого дома (далее - жилой дом) на территории Брянской области при условии, что объем не завершенного строительством жилого дома составляет не менее 30 процентов от общей сметной стоимости строительства жилого дома и участник программы располагает достаточными средствами для завершения строительства, включая субсидию на компенсацию части стоимости строящегося жилья и ипотечный заем. Сумма ипотечного займа для участников подпрограммы, осуществляющих строительство жилого дома, не может быть более 100 тыс. рублей.

Региональный оператор знакомит его с условиями получения займа, определяет максимально возможную сумму займа, которую гражданин может получить, в зависимости от совокупного дохода семьи (но не более 100 тыс. рублей) и выдает ему перечень необходимых документов для формирования заемного дела.

Региональный оператор осуществляет комплексный анализ платеже- и кредитоспособности гражданина, его финансовой устойчивости, оценивает стоимость строительства, принимает решение о выдаче гражданину ипотечного жилищного займа или об отказе в выдаче, уведомляет о решении заемщика. Рассмотрение сформированного пакета документов по заемщику, принятие решения о предоставлении займа, контроль за целевым использованием средств, сроками и качеством строительства осуществляется региональным оператором. Заемщик обязан по завершении строительства представить заимодавцу акт комиссии о приеме жилого дома в эксплуатацию, утвержденный в соответствии с действующим законодательством.

После утверждения надлежащим должностным лицом акта комиссии о приеме жилого дома в эксплуатацию заемщик оформляет технический паспорт на жилой дом, производит оценку недвижимости, другие юридически необходимые действия и представляет в регистрирующий орган все документы, необходимые для регистрации за заемщиком права собственности на законченный строительством жилой дом.

6.2.2. Процедура рефинансирования ипотечных кредитов (займов)

Рефинансирование ипотечных кредитов (займов) в рамках подпрограммы осуществляется за счет внебюджетных источников. Стандарты процедуры рефинансирования ипотечных кредитов (займов) включают:

1) выкуп ипотечных кредитов или займов (закладных) региональным оператором или сервисным агентом;

2) выкуп ипотечных кредитов или займов (закладных) агентством у регионального оператора или сервисного агента.

Региональный оператор, сервисный агент или иная организация на основании договора с региональным оператором осуществляют выкуп ипотечных кредитов или займов (закладных) у кредиторов в соответствии с требованиями стандартов.

Передача прав по закладным осуществляется путем заключения сделки в простой письменной форме - заключения договора купли-продажи закладных - и непосредственной передачи закладных по актам приема-передачи, формам, рекомендуемым агентством, скрепленным печатью и подписями сторон. При передаче закладной на ней производится отметка о новом владельце закладной. При наличии согласия сторон в договор могут быть включены положения, касающиеся порядка обратного выкупа или замены кредитором или региональным оператором приобретенных ипотечных кредитов (закладных) в случае их дефолта.

Выкуп агентством ипотечных кредитов или займов (закладных) у регионального оператора осуществляется при условии их соответствия требованиям стандартов. Оплата закладных осуществляется агентством после подписания соответствующего акта приемки закладных и получения акта приема-передачи закладных в депозитарий.

В случае, если после приобретения агентством ипотечных кредитов или займов (закладных) выясняется, что в отчете о результатах анализа заемщика и жилого помещения была указана недостоверная информация и (или) комплектность документов, содержащаяся в кредитном деле заемщика, не соответствует требованиям стандартов и законодательству Российской Федерации, и (или) в договорах и иных документах, использованных кредитором и (или) региональным оператором для оформления ипотечной кредитной сделки с заемщиком, не содержатся или изменены существенные условия, предусмотренные стандартами, то агентство вправе отказаться от приобретения закладных либо потребовать расторжения договора купли-продажи закладных, заключения договора обратного выкупа дефолтных закладных или договора мены (купли-продажи) закладных.

6.2.3. Процедура сопровождения ипотечных кредитов (займов), выданных по стандартам агентства

Процедура сопровождения региональным оператором ипотечных кредитов (займов) включает в себя обслуживание ранее выданных ипотечных кредитов или займов (закладных) в течение всего периода кредитования, выкуп закладных. После передачи агентству прав по закладной региональный оператор или, в соответствии с договором оказания услуг, сервисный агент осуществляет в интересах и по поручению агентства сопровождение выкупленных агентством ипотечных кредитов (займов) и закладных в соответствии с договором оказания услуг.

Договор оказания услуг сроком действия не ограничен, и его действие распространяется на все закладные, которые выкупаются агентством у регионального оператора либо передаются агентством ему на обслуживание.

В рамках заключенного договора оказания услуг региональный оператор (сервисный агент или иное юридическое лицо) оказывает агентству услуги по осуществлению:

аккумулирования поступающих от заемщиков платежей по исполняемым ими денежным обязательствам и перечисления данных средств на счет агентства в установленные договором сроки;

контроля за своевременностью и правильностью внесения платежей заемщиками;

контроля за сохранностью предмета ипотеки (залога);

контроля за исполнением обязательств заемщиков по сохранению действия других видов обеспечения (например, контроль за своевременностью уплаты заемщиком страховых взносов по договорам страхования);

контроля за исполнением иных обязательств заемщика в соответствии с кредитным договором (договором займа) и закладной;

регистрации агентства по его поручению в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество в качестве владельца закладных. Расходы по данной регистрации несет агентство.

Для осуществления контроля со стороны агентства за своевременным перечислением региональным оператором аккумулированных платежей заемщиков в счет исполнения денежных обязательств по погашению основного долга и начисленных процентов региональный оператор открывает в банке отдельный расчетный (текущий) счет, на котором отражаются операции по приему платежей заемщиков по выкупленным агентством ипотечным кредитам (займам).

Списание средств с данного счета осуществляется только в адрес агентства в соответствии с условиями заключенного сторонами договора оказания услуг.

6.3. Формы социальной поддержки

Поддержка участников подпрограммы, нуждающихся в улучшении жилищных условий, но не располагающих достаточными доходами для приобретения жилых помещений с помощью ипотечных кредитов (займов) на стандартных условиях, осуществляется в виде предоставления безвозмездных субсидий. Субсидия предоставляется следующим участникам подпрограммы:

зарегистрированным по месту жительства на территории Брянской области;

имеющим право на получение субсидии за счет средств областного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами администрации области;

использующим при строительстве и приобретении жилья средства ипотечных кредитов или займов.

Субсидия не предоставляется участникам данной подпрограммы в случае, если данный участник подпрограммы либо члены его семьи принимают участие в другой программе (программах) по обеспечению жилым помещением за счет получения субсидии из средств бюджета разных уровней либо ранее получили субсидии из средств бюджета разных уровней.

Для участников подпрограммы и членов их семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий и имевших в собственности жилые помещения, в случае их отчуждения в течение предшествующих пяти лет расчет размера субсидии осуществляется с учетом отчуждаемой собственности. Обеспеченность участников подпрограммы жилыми помещениями производится на основании нижеперечисленных документов исходя из суммы общей площади жилых помещений, принадлежащих на праве собственности участнику подпрограммы и членам его семьи и/или занимаемых ими на праве владения и пользования по договору социального найма в государственном или муниципальном жилищном фонде:

заявление на включение в состав участников подпрограммы и заявление о предоставлении субсидии по форме, установленной региональным оператором;

копия паспорта заявителя, а также копии паспортов (свидетельств о рождении) членов семьи заявителя, копия свидетельства о браке (при наличии);

копии правоустанавливающих документов на жилье, в котором зарегистрированы и проживают заявитель и члены его семьи, свидетельство о государственной регистрации права и документы, указанные в нем в качестве основания возникновения права (договор купли-продажи, мены, приватизации, долевого участия, дарения, свидетельства о праве на наследство, акта приема-передачи, решение суда и прочее) - дополнительно, в случае изменения места регистрации в течение последних пяти лет;

справка с места жительства заявителя и членов его семьи (выписка из домовой книги);

сведения из органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии или отсутствии в собственности заявителя и членов его семьи жилых помещений;

справка из органа, осуществляющего техническую инвентаризацию, о наличии или отсутствии в собственности заявителя и членов его семьи жилых помещений;

документы, подтверждающие доходы всех членов семьи за последние 6 месяцев до месяца подачи заявления (справки о доходах (по форме 2-НДФЛ либо иной форме, установленной региональным оператором), пособиях, стипендиях и иные документы, подтверждающие доходы);

копия трудовой книжки, трудового договора участника подпрограммы, заверенная работодателем;

справки из территориального органа Федеральной налоговой службы об отсутствии или наличии предпринимательской деятельности для всех совершеннолетних членов семьи.

В рамках подпрограммы предоставляются субсидии на компенсацию части стоимости приобретаемого жилья и субсидии на компенсацию части платежа по договору ипотечного кредита (займа). Условия предоставления субсидий изложены в пунктах 6.3.1-6.3.3 настоящего подраздела. Субсидия на компенсацию части платежа по договору ипотечного кредита (займа) предоставляется участникам подпрограммы ежемесячно в первые 10 лет кредитования с месяца, следующего за месяцем выдачи кредита (займа). Субсидия предоставляется участникам подпрограммы, совокупный доход на каждого члена семьи которых составляет не более 2,5 прожиточного минимума, за исключением многодетных семей.

При расчете субсидий применяется социальная норма площади жилья, которая составляет:

для семьи, состоящей из трех и более человек, - 18 кв. метров общей площади на одного члена семьи;

для семьи, состоящей из двух человек, - 42 кв. метра общей площади жилого помещения;

для семьи, состоящей из одного человека, - 33 кв. метра общей площади.

Площадь приобретаемого (строящегося) с помощью субсидии жилого помещения в расчете на одного члена семьи не должна быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления муниципальных образований в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения жилья.

Стоимость одного квадратного метра общей площади жилья для расчета субсидии принимается в размере, определенном в договорах на приобретение или строительство жилья, и не может превышать среднюю рыночную стоимость одного квадратного метра общей площади жилья в Брянской области, установленную Министерством регионального развития Российской Федерации для расчета безвозмездных субсидий, выделяемых за счет средств федерального бюджета.

В случае, если стоимость одного квадратного метра общей площади жилья, приобретаемого участником подпрограммы, превышает среднюю рыночную стоимость, установленную Министерством регионального развития Российской Федерации, принимается стоимость квадратного метра жилья, установленная нормативным актом администрации области.

Стоимость одного квадратного метра общей площади жилья в домах и (или) комплексных жилых застройках, строительство которых осуществляется в рамках подпрограммы, определяется администрацией области в соответствии со сводным сметным расчетом стоимости строительства и утвержденными индексами цен в строительстве на территории Брянской области.

Для участников подпрограммы, не имеющих в собственности жилых помещений и не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, и членов их семей, не имеющих в собственности жилых помещений и не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, расчет размера субсидии производится в соответствии с социальной нормой площади жилья, установленной подпрограммой, но не выше общей площади приобретаемого (строящегося) жилого помещения.

Преимущественное право на получение субсидии имеют:

участники подпрограммы, приобретающие жилые помещения в домах и (или) комплексных жилых застройках, строительство которых осуществляется в рамках подпрограммы;

граждане, утратившие жилые помещения в результате чрезвычайных ситуаций.

Субсидия, предоставляемая участнику подпрограммы при отсутствии у него собственных средств, может быть направлена в качестве первоначального взноса на приобретение жилого помещения.

Порядок предоставления субсидий за счет средств областного бюджета в рамках реализации настоящей подпрограммы утверждается нормативными правовыми актами администрации области.

Участник подпрограммы и члены его семьи имеют право на получение субсидий в рамках настоящей подпрограммы один раз.

Для участников подпрограммы, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма и членов их семей, которые не являются нанимателями жилых помещений, расчет субсидий осуществляется по социальной норме площади жилья, установленной подпрограммой, но не выше общей площади жилья, установленной подпрограммой, но не выше общей площади приобретаемого (строящегося) жилого помещения. Для участников подпрограммы, проживающих в жилых помещениях по договору социального найма и имеющих право на получение их в собственность или получение в собственность членами семьи в соответствии с Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" и (или) имеющих в собственности и в собственности членов семьи жилые помещения площадью менее учетной нормы, установленной органами местного самоуправления в целях принятия на учет в качестве нуждающихся, расчет субсидии осуществляется на площадь, недостающую до социальной нормы, установленной подпрограммой, но не выше общей площади приобретаемого (строящегося) жилого помещения.

Участнику подпрограммы, допустившему просрочку в исполнении обязательств по внесению ежемесячных платежей в счет возврата кредитных (заемных) средств по кредитному договору (договору займа), региональный оператор приостанавливает предоставление субсидии на компенсацию части платежа с месяца наступления просрочки. При просрочке исполнения обязательств по внесению ежемесячного платежа более чем на 60 (шестьдесят) календарных дней региональный оператор прекращает предоставление субсидии на компенсацию части платежа и производит перерасчет общей суммы выделенной субсидии исходя из фактической оплаты ежемесячных платежей, произведенных до дня просрочки.

6.3.1. Социальная поддержка участников подпрограммы - работников государственных (муниципальных) учреждений

Социальная поддержка работников государственных (муниципальных) учреждений за счет средств областного бюджета осуществляется в виде безвозмездной единовременной субсидии на компенсацию части стоимости приобретаемого жилья и компенсации части процентов по кредитным договорам или договорам займа.

Категория работников государственных (муниципальных) учреждений, имеющих право на получение социальной поддержки, определяется соответствующими нормативными правовыми актами администрации области.

Размер субсидии определяется в зависимости от размера совокупного дохода на каждого члена семьи, средней стоимости одного квадратного метра общей площади и социальной нормы площади, приобретаемой участником подпрограммы.

Расчет размера субсидии на компенсацию части стоимости приобретаемого (строящегося) жилья осуществляется на дату регистрации договора долевого участия в строительстве (договора купли-продажи), субсидии на компенсацию части платежа по кредитному договору (договору займа) - на дату выдачи кредита. Назначенный размер субсидии на компенсацию части стоимости приобретаемого жилья и на компенсацию части платежа по кредитному договору (договору займа) не пересматривается в случае изменения состава семьи участника подпрограммы и площади жилого помещения (документальное подтверждение БТИ) после регистрации договора долевого участия в строительстве (договора купли-продажи) и выдачи кредита (займа).

Льготы по ипотечным займам и кредитам работникам государственных (муниципальных) учреждений в рамках настоящей подпрограммы предоставляются за счет средств областного бюджета в виде целевых субсидий на компенсацию части платежа в соответствии с нормативно-правовым актом администрации области. Кредиты участникам подпрограммы предоставляются коммерческими банками по стандартам, разработанным кредиторами. Средства, предназначенные для предоставления субсидий на компенсацию части платежа каждому участнику подпрограммы, в пределах финансового года аккумулируются на отдельном расчетном счете у исполнителя подпрограммы и до момента выплаты субсидии используются исполнителем подпрограммы на инвестирование строительства жилья в рамках подпрограммы.

Субсидия на компенсацию части платежа предоставляется участнику подпрограммы при предоставлении им исполнителю подпрограммы кредитного договора (договора займа) и информационного графика аннуитетных платежей.

Целевые субсидии на компенсацию части платежа по договорам ипотечных займов и кредитов предоставляются после предъявления справки с места работы (раз в месяц), подтверждающей, что основным местом работы получателя субсидии является областное или муниципальное учреждение Брянской области.

Субсидия на компенсацию части платежа в счет уплаты процентов по договору ипотечного займа и кредита предоставляется ежемесячно в следующем порядке:

по ипотечному займу - заимодавцу в счет обязательств по уплате процентов за пользование займом после фактического внесения участником подпрограммы ежемесячного платежа, указанного в договоре на предоставление субсидии на компенсацию части платежа по договору займа;

по ипотечному кредиту - кредитору (или владельцу закладной) после документального подтверждения заемщиком уплаты ежемесячного платежа, указанного в информационном расчете приложения к договору на предоставление субсидии на компенсацию части платежа по кредитному договору.

В случае полного или частичного досрочного погашения участником программы ипотечного займа или кредита исполнителем программы производится перерасчет субсидии на компенсацию части платежа по договору ипотечного займа или кредита исходя из фактического срока пользования им. Высвобождаемые средства используются на предоставление субсидий гражданам в рамках подпрограммы. После завершения финансового года неиспользованные субсидии подлежат возврату в областной бюджет.

При уменьшении банком годовой процентной ставки в соответствии с условиями кредитного договора региональным оператором производится перерасчет ранее назначенной субсидии на компенсацию части платежа с месяца, в котором изменена процентная ставка по кредитному договору, в соответствии с параметрами первоначально назначенной субсидии.

В случае прекращения трудовых отношений участника подпрограммы с учреждением предоставление субсидии на компенсацию части платежа прекращается с момента увольнения из штата учреждения; в случае, когда созаемщиками по ипотечному кредиту (займу) являются члены семьи (жена или муж), работающие в бюджетном учреждении, субсидия сохраняется на время работы созаемщиков в бюджетном учреждении. При прекращении трудовых отношений не по инициативе участника подпрограммы (увольнение при ликвидации учреждения, сокращение численности, по инвалидности, в связи с уходом на пенсию) субсидия сохраняется.

Субсидия на компенсацию части стоимости приобретаемого жилья предоставляется в размере до 60 процентов от стоимости жилья, рассчитанной в зависимости от социальной нормы площади жилья, приходящейся на семью, и стоимости одного квадратного метра общей площади. Размер субсидии на компенсацию части стоимости приобретаемого жилья определяется в зависимости от размеров совокупного дохода на каждого члена семьи:

при размере совокупного дохода на каждого члена семьи не более 2,0 прожиточного минимума субсидия предоставляется в размере 60 процентов;

при размере совокупного дохода на каждого члена семьи более 2,0 прожиточного минимума, но не более 2,5 прожиточного минимума субсидия предоставляется в размере 30 процентов;

при размере совокупного дохода на каждого члена семьи свыше 2,5 прожиточного минимума субсидия не предоставляется, оплата жилья производится за счет личных средств граждан и ипотечного кредита (займа).

Субсидия на компенсацию части стоимости жилья используется при накопительной схеме приобретения жилья в соответствии с Порядком предоставления субсидии в системе ипотечного кредитования, утвержденным постановлением администрации области от 13 июля 2007 года N 549.

Субсидия предоставляется участнику подпрограммы при условии использования ее для оплаты части стоимости жилья, приобретаемого с помощью ипотечного жилищного кредита или займа.

Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.

Субсидия на компенсацию части стоимости приобретаемого жилья перечисляется (зачисляется) на лицевой счет участника подпрограммы, открытый у исполнителя подпрограммы, для ее последующего перечисления по обязательствам договора на приобретение жилья.

6.3.2. Социальная поддержка участников подпрограммы, не являющихся работниками государственных (муниципальных) учреждений

Социальная поддержка участников подпрограммы, не являющихся работниками государственных (муниципальных) учреждений, за счет средств областного бюджета осуществляется в виде предоставления безвозмездной единовременной субсидии на компенсацию части стоимости приобретаемого жилья и субсидии на компенсацию части платежа по кредитным договорам или договорам займа.

Субсидия на компенсацию части стоимости приобретаемого жилья предоставляется в размере до 40 процентов от стоимости жилья, рассчитанной в зависимости от социальной нормы площади жилья, приходящейся на семью, и стоимости одного квадратного метра общей площади.

Размер субсидии на компенсацию части стоимости приобретаемого жилья определяется в зависимости от размеров совокупного дохода на каждого члена семьи:

при размере совокупного дохода на каждого члена семьи не более 2,0 прожиточного минимума субсидия предоставляется в размере 40 процентов;

при размере совокупного дохода на каждого члена семьи свыше 2,0 прожиточного минимума субсидия не предоставляется, оплата жилья производится за счет личных средств граждан и ипотечного кредита (займа).

Субсидия на компенсацию части стоимости приобретаемого жилья перечисляется (зачисляется) на лицевой счет участника подпрограммы, открытый у исполнителя подпрограммы, для последующего перечисления ее по обязательствам договора на приобретение жилья.

Социальная поддержка в виде субсидии на компенсацию части платежа по ипотечному кредиту (займу) участникам подпрограммы, не являющимся работниками государственных (муниципальных) учреждений, осуществляется только в случае приобретения жилья в домах и (или) комплексных жилых застройках, строящихся в рамках подпрограммы, в соответствии с условиями, установленными для работников бюджетной сферы и изложенными в пункте 6.3.1.

6.3.3. Социальная поддержка участников подпрограммы - многодетных семей и семей, состоящих на жилищном учете до 1 марта 2005 года

Многодетным семьям независимо от места работы участника подпрограммы предоставляются субсидии за счет средств областного бюджета:

на компенсацию части стоимости приобретаемого жилья - в размере 95 процентов стоимости жилья, рассчитанной в зависимости от социальной нормы площади жилья и стоимости одного квадратного метра общей площади независимо от размера совокупного дохода на одного члена семьи;

на компенсацию части платежа по ипотечному кредиту (займу) предоставляется в соответствии с условиями, установленными для работников бюджетной сферы и изложенными в разделе 6.3.1.

Семьям, имеющим совокупный доход на каждого члена семьи, равный полуторному прожиточному минимуму или менее, и состоящим на жилищном учете в органах местного самоуправления до 1 марта 2005 года, при приобретении жилья в домах и (или) комплексных жилых застройках, строительство которых осуществляется в рамках подпрограммы, предоставляется субсидия на компенсацию части стоимости жилья в размере 70 процентов от стоимости жилья, рассчитанной в зависимости от социальной нормы площади жилья и стоимости одного квадратного метра общей площади.

7. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников.

Общий объем финансирования мероприятий настоящей подпрограммы составляет 2473440,0 тыс. рублей, в том числе:

средства областного бюджета - 600467,0 тыс. рублей;

внебюджетные средства - 1872973,0 тыс. рублей;

в том числе:

в 2011 году:

средства областного бюджета - 100000,0 тыс. рублей;

внебюджетные средства - 267400,0 тыс. рублей;

в 2012 году:

средства областного бюджета - 100000,0 тыс. рублей;

внебюджетные средства - 322800,0 тыс. рублей;

в 2013 году:

средства областного бюджета - 100000,0 тыс. рублей;

внебюджетные средства - 322800,0 тыс. рублей;

в 2014 году:

средства областного бюджета - 146071,0 тыс. рублей;

внебюджетные средства - 466596,0 тыс. рублей;

в 2015 году:

средства областного бюджета - 154396,0 тыс. рублей;

внебюджетные средства - 493377,0 тыс. рублей.

Потребность в финансировании, необходимом для решения задач подпрограммы, представлена в приложении 4 к подпрограмме.

Средства областного бюджета, ранее направленные на реализацию областных целевых программ "Ипотечное жилищное кредитование Брянской области", утвержденной постановлением Брянской областной Думы от 20 сентября 2000 года N 2-1250, и "Улучшение жилищных условий медицинских работников и работников образования на 2003-2005 годы", утвержденной постановлением администрации области от 23 июля 2003 года N 317, и средства, полученные от участников указанных программ в виде возврата основного долга и процентов по ипотечным займам, используются для реализации мероприятий подпрограммы.

В соответствии с утвержденными ассигнованиями исполнитель подпрограммы ежегодно осуществляет планирование количества участников подпрограммы по городам и районам Брянской области, в том числе определяет количество участников подпрограммы, приобретающих жилье на вторичном рынке, строящих индивидуальные жилые дома и принимающих участие в строительстве многоквартирных жилых домов в рамках настоящей подпрограммы.

Количество жилья, приобретаемого участниками подпрограммы на вторичном рынке и возводимого индивидуально, не может быть более 25 процентов общей площади жилых помещений, предусмотренных планом реализации подпрограммы на соответствующий год.

Региональный оператор подпрограммы формирует единую очередность участников подпрограммы на приобретение жилья как на вторичном, так и первичном рынках на территории городов и районов области.

8. Организация управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации

Общее руководство и координация работ по реализации подпрограммы осуществляется администрацией области.

Оперативное управление и текущий контроль за выполнением мероприятий настоящей подпрограммы осуществляет департамент строительства и архитектуры Брянской области.

Внутренний контроль за реализацией подпрограммы осуществляется исполнителем подпрограммы, который ежеквартально направляет в департамент строительства и архитектуры Брянской области отчет о ходе выполнения мероприятий настоящей подпрограммы.

Вопросы контроля и отчетности, не урегулированные подпрограммой, разрешаются в порядке, установленном законодательством.

9. Последствия реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы к 2015 году позволит:

улучшить жилищные условия 885 семьям Брянской области;

приобрести участникам подпрограммы 61,6 тыс.кв.м жилья;

увеличить доступность приобретения жилья участниками подпрограммы до 2,4 лет;

увеличить количество предоставленных субсидий участникам подпрограммы на приобретение жилья из расчета на 1000 семей области, нуждающихся в улучшении жилищных условий, до 38,7 ед.;

увеличить количество приобретенного с помощью ипотечного кредитования жилья на одну семью, нуждающуюся в улучшении жилищных условий, до 2,7 кв.м.

Ожидаемые результаты реализации настоящей подпрограммы на весь период ее действия в динамике по годам представлены в приложении 5 к подпрограмме.

10. Оценка эффективности реализации подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлениями администрации области от 16 мая 2008 года N 472 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программах формирования и реализации", от 23 декабря 2010 года N 1346 "О порядке оценки эффективности реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ, изменения (корректировки) или досрочного прекращения данных программ с учетом фактических результатов их реализации".

Индикаторы оценки реализации настоящей подпрограммы в динамике по годам представлены в приложении 6 к подпрограмме.

Приложение 1

к подпрограмме "Развитие

ипотечного кредитования в жилищном

строительстве области"

долгосрочной целевой программы

"Жилище" (2011-2015 годы)

Организационные мероприятия
подпрограммы "Развитие ипотечного кредитования в жилищном строительстве области" долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011-2015 годы)

N пп	Наименование мероприятия	Срок выполнения	Ответственные исполнители	Ожидаемые результаты реализации мероприятия
1	2	3	4	5
1.	Разработка нормативно-правовых актов, направленных на развитие и совершенствование системы ипотечного жилищного кредитования	2011-2015 годы	департамент строительства и архитектуры Брянской области, открытое акционерное общество "Ипотечная корпорация Брянской области"	улучшение жилищных условий 906 семьям Брянской области; приобретение участниками подпрограммы 63 тыс.кв.м жилья
2.	Организация и подготовка соглашений о сотрудничестве с кредитными, страховыми, оценочными и риэлтерскими компаниями	2011-2015 годы	администрация области, департамент строительства и архитектуры Брянской области, открытое акционерное общество "Ипотечная корпорация Брянской области"
3.	Оказание консультационных и информационных услуг гражданам области, желающим улучшить жилищные условия с использованием ипотечных кредитов	2011-2015 годы	департамент строительства и архитектуры Брянской области, ОАО "Ипотечная корпорация Брянской области"

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2

к подпрограмме "Развитие

ипотечного кредитования в жилищном

строительстве области"

долгосрочной целевой программы

"Жилище" (2011-2015 годы)

Основные мероприятия подпрограммы
"Развитие ипотечного кредитования в жилищном строительстве области" долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011-2015 годы)

С изменениями и дополнениями от:

30 мая 2011 г.

Наименование мероприятия	Срок выполнения	Объем финансирования, тыс.руб.						Источник финансирования	Ответственные исполнители	Ожидаемые результаты реализации мероприятия
		в том числе по годам
		всего	2011	2012	2013	2014	2015
Выделение бюджетных средств, предназначенных для целевой адресной поддержки нуждающихся в улучшении жилищных условий, в форме безвозмездных субсидий	2011-2015 годы	600467,0	100000,0	100000,0	100000,0	146071,0	154396,0	областной бюджет	администрация Брянской области, финансовое управление Брянской области, департамент строительства и архитектуры Брянской области, открытое акционерное общество "Ипотечная корпорация Брянской области"	улучшение жилищных условий 885 семьям Брянской области; приобретение участниками подпрограммы 61,6 тыс.кв.м жилья

Приложение 3

к подпрограмме "Развитие

ипотечного кредитования в жилищном

строительстве области"

долгосрочной целевой программы

"Жилище" (2011-2015 годы)

Схема
предоставления, рефинансирования и сопровождения ипотечных жилищных кредитов и займов

СХЕМА ПРЕДОСТ., РЕФИН. И СОПРОВОЖДЕНИЯ ИПОТЕЧ. ЖИЛИЩ. КРЕДИТОВ И ЗАЙМОВ

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 4

к подпрограмме "Развитие

ипотечного кредитования в жилищном

строительстве области"

долгосрочной целевой программы

"Жилище" (2011-2015 годы)

Потребность в финансировании,
необходимом для решения задач подпрограммы "Развитие ипотечного кредитования в жилищном строительстве области" долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011-2015 годы)

С изменениями и дополнениями от:

30 мая 2011 г.

(тыс.руб.)

ГАРАНТ:

Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником

Источник финансирования	Объем финансирования
	всего	в том числе по годам
	всего	2011	2012	2013	2014	2015
2	3	4	5	6	7	8
Общая сумма средств	2473440,0	367400,0	422800,0	422800,0	612667,0	647773,0
Средства областного бюджета	600467,0	100000,0	100000,0	100000,0	146071,0	154396,0
Субсидия участникам подпрограммы	600467,0	100000,0	100000,0	100000,0	146071,0	154396,0
Внебюджетные средства	1872973,0	267400,0	322800,0	322800,0	466596,0	493377,0
Средства от рефинансирования ипотечных займов	1388999,0	187000,0	242000,0	242000,0	348939,0	369060,0
Средства от возврата ипотечных займов	3600,0	400,0	800,0	800,0	800,0	800,0
Собственные средства участников подпрограммы (семьи) и прочие средства	480374,0	80000,0	80000,0	80000,0	116857,0	123517,0
Средства кредитов банков*	1320966,0	220000,0	220000,0	220000,0	321327,0	339639,0
в том числе:
участникам подпрограммы	1320966,0	220000,0	220000,0	220000,0	321327,0	339639,0
Справочно*

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 5

к подпрограмме "Развитие

ипотечного кредитования в жилищном

строительстве области"

долгосрочной целевой программы

"Жилище" (2011-2015 годы)

Ожидаемые результаты
реализации подпрограммы "Развитие ипотечного кредитования в жилищном строительстве области" долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011-2015 годы)

С изменениями и дополнениями от:

30 мая 2011 г.

N пп	Наименование показателей	Единица измерения	Ожидаемые результаты
			в том числе по годам
			2011	2012	2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Количество участников (семей), улучшивших жилищные условия	семей	185	180	174	175	171
2.	Общее количество построенных и/или приобретенных квадратных метров	тыс.кв.м	12,9	12,5	12,1	12,2	11,9
3.	Увеличение доступности приобретения жилья участниками подпрограммы	лет	4,1	3,6	3,2	2,8	2,4
4.	Увеличение количества предоставленных субсидий участникам подпрограммы на приобретение жилья из расчета 1000 семей области, нуждающихся в улучшении жилищных условий	единиц	25,0	28,7	31,9	36,0	38,7
5.	Увеличение количества приобретенного с помощью ипотечного кредитования жилья на одну семью, нуждающуюся в улучшении жилищных условий	кв.м	1,7	2,0	2,2	2,5	2,7

Приложение 6

к подпрограмме "Развитие

ипотечного кредитования в жилищном

строительстве области"

долгосрочной целевой программы

"Жилище" (2011-2015 годы)

Индикаторы
оценки реализации подпрограммы "Развитие ипотечного кредитования в жилищном строительстве области" долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011-2015 годы)

Исключено.

Информация об изменениях:

См. текст приложения 6

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Брянской области от 30 мая 2011 г. N 489 в настоящую подпрограмму внесены изменения

См. текст подпрограммы в предыдущей редакции

Подпрограмма
"Развитие малоэтажного строительства на территории Брянской области" долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011-2015 годы)

С изменениями и дополнениями от:

30 мая 2011 г.

Паспорт подпрограммы
"Развитие малоэтажного строительства на территории Брянской области" долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011-2015 годы)

Наименование подпрограммы	-	"Развитие малоэтажного строительства на территории Брянской области" долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011-2015 годы)
Основание для разработки подпрограммы	-	постановление администрации области от 16 мая 2008 года N 472 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации"
Государственный заказчик	-	администрация Брянской области
Заказчик подпрограммы	-	администрация Брянской области
Разработчик подпрограммы	-	департамент строительства и архитектуры Брянской области
Цель и задачи подпрограммы	-	цель: создание условий для развития малоэтажного индивидуального жилищного строительства в Брянской области. Задачи: обеспечение земельных участков, предназначенных для развития малоэтажного индивидуального жилищного строительства, документацией по планировке территории; обеспечение земельных участков, предназначенных для развития малоэтажного индивидуального жилищного строительства, инженерной инфраструктурой
Срок реализации подпрограммы	-	2011-2015 годы
Перечень программных мероприятий	-	определение земельных участков для развития малоэтажного индивидуального жилищного строительства; подготовка документации по планировке территории для развития малоэтажного индивидуального строительства; строительство инженерной инфраструктуры
Исполнители мероприятий подпрограммы	-	департамент строительства и архитектуры Брянской области; органы местного самоуправления (по согласованию)
Объемы и источники финансирования подпрограммы	-	общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, составляет 23494,0 тыс. рублей. За счет средств областного бюджета всего - 21358,0 тыс. рублей, в том числе: 2011 год - 3000,0 тыс. рублей; 2012 год - 3000,0 тыс. рублей; 2013 год - 3000,0 тыс. рублей; 2014 год - 6010,0 тыс. рублей; 2015 год - 6348,0 тыс. рублей. За счет муниципальных бюджетов - 2136,0 тыс. рублей (по согласованию)
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	-	площадь земельных участков, обеспеченных документами территориального планирования для малоэтажного строительства, всего - 19,2 га, в том числе: 2011 год - 3,0 га; 2012 год - 2,7 га; 2013 год - 2,5 га; 2014 год - 5,5 га; 2015 год - 5,5 га
Система организации контроля за исполнением подпрограммы	-	осуществляются в соответствии с постановлением администрации области от 16 мая 2008 года N 472 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации"

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области в 2009 году в Брянской области было введено в эксплуатацию 352,9 тыс. квадратных метров жилья, из них 131,2 тыс. квадратных метров индивидуальных жилых домов, что составило 37,2% от общего ввода жилья; за 6 месяцев 2010 года было введено в эксплуатацию 128,5 тыс. квадратных метров жилья, из них 64,9 тыс. квадратных метров индивидуальных жилых домов, что составило 50,5% от общего ввода жилья.

Проблемой, препятствующей развитию малоэтажного индивидуального жилищного строительства на территории области, является необеспеченность значительной части земельных участков, предназначенных для данного строительства, документацией по планировке территорий.

Кроме того, существует недостаточная обеспеченность земельных участков под малоэтажное строительство инженерной инфраструктурой. В связи с этим на современном этапе необходимо участие государства в финансировании проектов создания коммунальной инфраструктуры под малоэтажную индивидуальную застройку.

Для развития малоэтажного индивидуального жилищного строительства необходима финансовая поддержка муниципальных образований области в подготовке документации по планировке территории под малоэтажное строительство, в подведении к этим участкам инженерных сетей, которая будет осуществляться посредством реализации настоящей подпрограммы.

2. Цель и задачи подпрограммы

Целью реализации подпрограммы является создание условий для развития малоэтажного индивидуального жилищного строительства на территории Брянской области посредством оказания поддержки по формированию земельных участков и обеспечению их инженерной инфраструктурой, что позволит построить 118,8 тыс.кв.м малоэтажного индивидуального жилья.

Для достижения указанной цели в ходе реализации подпрограммы решаются следующие задачи:

обеспечение земельных участков, предназначенных для развития малоэтажного индивидуального жилищного строительства, документацией по планировке территории;

обеспечение земельных участков, предназначенных для развития малоэтажного индивидуального жилищного строительства, инженерной инфраструктурой.

3. Срок реализации подпрограммы

Выполнение намеченных подпрограммой мероприятий планируется осуществить в 2011-2015 годах.

4. Состав программных мероприятий

В рамках подпрограммы предусматривается осуществить выполнение следующих мероприятий:

определение земельных участков для развития малоэтажного индивидуального жилищного строительства;

подготовка документации по планировке территории для развития малоэтажного индивидуального строительства;

строительство инженерной инфраструктуры.

5. Механизм реализации подпрограммы

Исходя из анализа существующего положения дел в сфере жилищного строительства, цели подпрограммы, предусматриваются следующие направления ее реализации:

создание системы государственной поддержки по обеспечению земельных участков, предназначенных для развития малоэтажного индивидуального жилищного строительства, документацией по планировке территорий и проведением работ по инженерному обустройству данных участков посредством предоставления областных субсидий бюджетам муниципальных образований;

проведение работ по инженерному обустройству земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, или находящихся в муниципальной собственности, предназначенных для малоэтажного индивидуального строительства;

внедрение механизмов реализации подпрограммы в практическую деятельность органов местного самоуправления.

Главным распорядителем областных бюджетных средств, выделяемых в рамках подпрограммы, является департамент строительства и архитектуры Брянской области (далее - департамент).

Департамент осуществляет:

нормативно-правовое и финансовое обеспечение реализации подпрограммы;

разработку предложений об объемах финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета;

проведение конкурсного отбора;

предоставление субсидий муниципальным образованиям области;

организацию информационного сопровождения исполнения подпрограммы;

координацию деятельности муниципальных образований области в ходе реализации подпрограммы;

контроль за исполнением подпрограммы, подготовку и представление отчетов о ходе ее исполнения.

Орган местного самоуправления муниципального образования области осуществляет:

анализ имеющихся земельных участков на предмет их востребованности для развития малоэтажного индивидуального жилищного строительства;

подготовку задания на проектирование;

проведение конкурсов на разработку документации по планировке территории, предназначенной для развития малоэтажного индивидуального жилищного строительства.

Для участия в подпрограмме органы местного самоуправления муниципальных образований области направляют в департамент заявку на участие в конкурсном отборе (далее - отбор) для подготовки документации по планировке территории в целях малоэтажного индивидуального жилищного строительства (далее - заявка) в сроки, установленные департаментом.

В заявке указывается:

площадь земельного участка, предназначенного под малоэтажное индивидуальное строительство;

кадастровый номер земельного участка, предназначенного под малоэтажное индивидуальное строительство;

существующая инженерная инфраструктура;

планируемый объем малоэтажного индивидуального строительства;

планируемый объем средств, необходимых для проведения работ по подготовке документации по планировке территории, строительству объектов инженерной инфраструктуры.

Отбор муниципальных образований для включения в подпрограмму осуществляется по следующим критериям:

площадь земельного участка составляет не менее 1,5 гектара;

планируемый объем малоэтажного строительства;

наличие финансового обеспечения работ за счет средств местного бюджета в объемах, достаточных для выполнения работ по формированию земельного участка с учетом субсидии;

наличие муниципальной программы развития малоэтажного индивидуального жилищного строительства;

отношение прогнозируемого объема ввода жилья с использованием поддержки за счет средств областного бюджета к размеру средств поддержки.

Департамент осуществляет отбор муниципальных образований, для которых будет осуществлена финансовая поддержка, предусмотренная подпрограммой, принимает решение о возможности включения проекта в подпрограмму и объемах финансирования из областного бюджета, которое оформляется протоколом.

Прошедший отбор проект включается в перечень объектов развития социальной и инженерной инфраструктуры муниципального значения для предоставления межбюджетных субсидий из областного бюджета с указанием размера межбюджетных субсидий по объектам.

Перечень утверждается постановлением администрации области.

Отбор муниципальных образований для участия в подпрограмме производится ежегодно.

Департамент на основании протокола и распоряжения администрации области заключает с органом местного самоуправления муниципального образования соглашение, в котором устанавливается порядок и условия софинансирования по формированию земельного участка из областного бюджета в размерах, установленных подпрограммой, а также требования об обеспечении органом местного самоуправления муниципального образования:

объемов малоэтажного индивидуального жилищного строительства на земельном участке;

сроков осуществления малоэтажного индивидуального строительства;

определение уполномоченного органа на осуществление взаимодействия с департаментом;

обязательства о предоставлении в первоочередном порядке сформированных в рамках подпрограммы земельных участков для категории граждан, определенной областным законодательством, которой земельные участки предоставляются бесплатно.

После подписания соглашения орган местного самоуправления муниципального образования области осуществляет:

принятие решения о подготовке документации по планировке территории для развития малоэтажного строительства;

на аукционе определяет организацию, с которой заключает муниципальный контракт на разработку документации по планировке территории для развития малоэтажного строительства.

Победитель аукциона по подготовке документации по планировке территории для земельных участков под малоэтажное строительство и проведение работ по межеванию в рамках заключенного контракта осуществляет:

разработку проекта планировки территории;

разработку проекта межевания территории;

подготовку градостроительных планов земельных участков в соответствии с проектом межевания территории (по согласованию с органом местного самоуправления);

проведение государственного кадастрового учета в отношении земельных участков, предоставляемых для строительства объектов малоэтажного индивидуального строительства.

Разработанная победителем аукциона документация по планировке территории после проведения процедуры публичных слушаний утверждается органом местного самоуправления в установленном порядке.

Обеспечение земельных участков, предназначенных для малоэтажного индивидуального жилищного строительства, инженерной инфраструктурой для участников данной подпрограммы осуществляется за счет бюджетных средств на следующих условиях:

строительство внутриплощадочных объектов водоснабжения, газификации, электроснабжения, водоотведения:

для сельских поселений осуществляется в рамках долгосрочной целевой программы "Социальное развитие села" (2003-2012 годы);

для городских поселений и городских округов осуществляется в рамках подпрограмм "Газификация Брянской области", "Обеспечение населения Брянской области питьевой водой" долгосрочной целевой программы "Инженерное обустройство населенных пунктов Брянской области" (2009-2015 годы), подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011-2015 годы).

Для получения финансовых средств по объектам, финансирование которых осуществляется в рамках данных программ, орган местного самоуправления муниципального образования разрабатывает и представляет в департамент утвержденную в установленном порядке, имеющую положительное заключение государственной экспертизы проектную документацию.

Департамент осуществляет отбор проектов муниципальных образований и принимает решение, которое оформляется протоколом о возможности включения проекта в данные программы и объемах финансирования за счет средств этих программ.

Распоряжением администрации области в перечне строек и объектов бюджетных инвестиций для государственных и муниципальных нужд утверждается распределение субсидий муниципальным образованиям, прошедшим отбор.

Земельные участки, сформированные в рамках подпрограммы, предоставляются в соответствии с земельным законодательством. В первоочередном порядке земельные участки предоставляются бесплатно для граждан, определенных законодательством Брянской области.

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет консолидации средств областного и муниципальных бюджетов.

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, составляет 23494,0 тыс. рублей.

За счет средств областного бюджета всего по подпрограмме - 283530 тыс. рублей, в том числе:

2011 год - 3000,0 тыс. рублей;

2012 год - 3000,0 тыс. рублей;

2013 год - 3000,0 тыс. рублей;

2014 год - 6010,0 тыс. рублей;

2015 год - 6348,0 тыс. рублей;

за счет муниципальных бюджетов - 2136,0 тыс. рублей (по согласованию).

Объемы финансирования подпрограммы приведены в приложении.

7. Организация управления и контроль за ходом реализации подпрограммы

8. Межбюджетные субсидии

Средства областного бюджета, предусмотренные на софинансирование мероприятий подпрограммы, перечисляются департаментом в бюджеты муниципальных районов (городских округов) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета.

Перечисление средств, выделенных на софинансирование мероприятий подпрограммы в местные бюджеты, осуществляется из областного бюджета на основании соглашения, заключаемого между департаментом и администрацией муниципального района (городского округа).

Порядок предоставления и методики распределения финансовой помощи бюджетам муниципальных районов (городских округов) в форме субсидий для долевого финансирования расходов, связанных с реализацией подпрограммы, регламентируется постановлением администрации области от 18 сентября 2008 года N 890 "О бюджетных инвестициях в объекты государственной и муниципальной собственности, осуществляемых за счет областного бюджета".

9. Последствия реализации подпрограммы, оценка внешних условий и рисков ее реализации

Площадь земельных участков, обеспеченных документами территориального планирования для малоэтажного строительства, всего - 19,2 га, в том числе:

2011 год - 3,0 га;

2012 год - 2,7 га;

2013 год - 2,5 га;

2014 год - 5,5 га;

2015 год - 5,5 га.

10. Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к подпрограмме "Развитие малоэтажного

строительства на территории

Брянской области"

долгосрочной целевой программы

"Жилище" (2011-2015 годы)

Основные мероприятия
по реализации подпрограммы "Развитие малоэтажного строительства на территории Брянской области" долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011-2015 годы)

С изменениями и дополнениями от:

30 мая 2011 г.

Наименование мероприятия	Срок реализации	Объемы финансирования, тыс. рублей, в том числе по годам (указывается срок реализации, предусмотренный подпрограммой)						Источники финансирования	Ответственные исполнители	Ожидаемые результаты реализации мероприятия
Наименование мероприятия	Срок реализации	всего	2011	2012	2013	2014	2015	Источники финансирования	Ответственные исполнители	Ожидаемые результаты реализации мероприятия
Подготовка документации по планировке территории для развития малоэтажного индивидуального строительства	в течение срока реализации подпрограммы	21358,0	3000,0	3000,0	3000,0	6010,0	6348,0	средства областного бюджета средства муниципальных образований (по согласованию)	департамент строительства и архитектуры Брянской области	решение основных целей и задач подпрограммы
	в течение срока реализации подпрограммы	2136,0	300,0	300,0	300,0	601,0	635,0		департамент строительства и архитектуры Брянской области	решение основных целей и задач подпрограммы
Всего		23494,0	3300,0	3300,0	3300,0	6611,0	6983,0

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.