Постановление Администрации Брянской области от 20 ноября 2008 г. N 1071 "Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги "Обеспечение жилым помещением детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа"

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 года N 1789-р о Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах, постановлениями администрации области от 11 мая 2006 года N 286 "О мерах по обеспечению административной реформы в Брянской области", от 21 апреля 2007 года N 283 "Об утверждении областной целевой программы "Проведение административной реформы в Брянской области на 2007 - 2008 годы" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению государственной услуги "Обеспечение жилым помещением детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на временно исполняющего обязанности заместителя Губернатора Брянской области - председателя комитета по экономической политике Брянской области Ковалевского В.В.

Временно исполняющий обязанности Губернатора

А.Н. Теребунов

Административный регламент
по предоставлению государственной услуги "Обеспечение жилым помещением детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа"
(утв. постановлением Администрации Брянской области от 20 ноября 2008 г. N 1071)

I. Общие положения

1.1. Наименование государственной услуги

1.1.1. Административный регламент комитета по делам семьи, охране материнства и детства, демографии администрации области (далее - комитет) по предоставлению государственной услуги "Обеспечение жилым помещением детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа" (далее - административный регламент) разработан в целях улучшения социальной адаптации детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа (далее - государственная услуга), создания нормальных условий обеспечения жизнедеятельности участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, а также определения сроков и последовательности действий при осуществлении полномочий по реализации прав граждан данной категории на предоставление жилого помещения.

1.1.2. Административный регламент определяет процедуру обращения граждан за предоставлением мер социальной поддержки, порядок взаимодействия органов исполнительной власти Брянской области и органов местного самоуправления, организаций, обладающих сведениями, необходимыми для выполнения государственной услуги, иными органами, участвующими в реализации мероприятий по улучшению жилищных условий детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа за счет средств областного и федерального бюджетов, а также перечень документов, представляемых юридическими и физическими лицами для оформления и получения мер социальной поддержки по обеспечению жилым помещением на территории Брянской области.

1.2. Нормативно-правовое регулирование исполнения государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Жилищным кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей";

Законом Брянской области от 12 марта 2007 года N 26-З "О категориях граждан, имеющих право на предоставление помещений жилищного фонда Брянской области по договорам социального найма";

постановлением администрации области от 13 августа 2007 года N 644 "Об утверждении комиссии по вопросам предоставления жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа, не имеющим закрепленного жилого помещения";

постановлением администрации области от 9 ноября 2007 года N 889 "Об утверждении Порядка приобретения и предоставления жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа, не имеющим закрепленного жилого помещения";

постановлением администрации области от 29 января 2008 года N 63 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)".

ГАРАНТ:

См. Порядок разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг), утвержденный постановлением Администрации Брянской области от 6 сентября 2010 г. N 917

1.3. Органы, участвующие в предоставлении государственной услуги

1.3.1. При предоставлении государственной услуги для получения документов, необходимых для рассмотрения вопроса предоставления жилого помещения, комитет сотрудничает с:

1) администрациями муниципальных образований (приложение 1) - в части формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на жилищном учете в органах местного самоуправления;

2) территориальными органами Федеральной регистрационной службы по Брянской области и ее филиалами - в части регистрации приобретаемого жилого помещения в областную собственность;

3) общеобразовательными средними, среднеспециальными, высшими учебными заведениями области - в части уточнения данных об учащихся, студентах из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа;

4) подразделениями паспортно-визовой службы - в части установления места жительства и регистрации получателей жилого помещения из числа детей-сирот;

5) департаментом государственных закупок Брянской области - в части проведения открытого конкурса по приобретению жилого помещения;

6) управлением имущественных отношений Брянской области - в части учёта государственного имущества, приобретенного за счёт финансовых средств областного бюджета;

7) отделом финансов и бухгалтерского учета администрации области - в части перечисления денежных средств.

1.3.2. Жилое помещение предоставляется по договорам социального найма.

1.3.3. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

1.4. Результат предоставления государственной услуги

1.4.1. Конечными итогами предоставления государственной услуги могут являться:

1) принятие решения о предоставлении государственной услуги по обеспечению жилым помещением детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа;

2) принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги по обеспечению жилым помещением детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.

1.4.2. Процедура предоставления государственной услуги завершается путем:

1) заключения договора социального найма между детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, и лицами из их числа и администрацией Брянской области;

2) уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги по обеспечению жилым помещением детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.

1.5. Описание заявителей, имеющих право на принятие на жилищный учет в органах местного самоуправления

1.5.1. В соответствии с нормативно-правовыми актами, перечисленными в пункте 1.2 настоящего административного регламента, обеспечение жилым помещением детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения или ранее имевших закрепленное жилое помещение, но утраченное или признанное в установленном порядке непригодным для проживания, осуществляется согласно очередности в сводном списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилья.

1.5.2. Право на принятие на жилищный учет в органах местного самоуправления Брянской области имеют дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет, не имеющие закрепленного жилого помещения и проживающие на территории муниципального образования.

II. Требования к порядку предоставления государственной услуги

2.1. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги

2.1.1. Информацию о порядке предоставления государственной услуги "Обеспечение жилым помещением детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа" можно получить:

непосредственно в органе местного самоуправления и комитете, расположенном по адресу: 241050, г. Брянск, ул. Фокина, 31 (телефоны: 67-43-71 - приемная, 67-43-73, 67-43-63 - отдел по вопросам семьи и демографии);

с использованием средств телефонной связи, интернет-сайта, электронного информирования;

в сети "Интернет" на сайте администрации Брянской области (www.bryanskobl.ru)";

посредством публикации в средствах массовой информации;

на выездах рабочих групп в населенные пункты городских и сельских поселений, на встречах в образовательных заведениях.

2.1.2. Сведения о местонахождении органов местного самоуправления, комитета, в которых заявители могут получить необходимые документы для предоставления государственной услуги, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты размещаются:

на официальном интернет-сайте администрации Брянской области (www.bryanskobl.ru);

на сайтах органов местного самоуправления в сети "Интернет";

на информационных стендах в органе местного самоуправления, в комитете, в распространяемых памятках "Меры социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа".

2.1.3. Сведения о графике работы органов местного самоуправления, комитета сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются:

на официальном сайте администрации Брянской области в сети "Интернет" (www.bryanskobl.ru);

информационные стенды располагаются при входе в здания, в которых находятся органы местного самоуправления или комитет.

2.1.4. График работы органа местного самоуправления, комитета с заявителями:

понедельник - четверг: с 8.30 до 17.45;

пятница: с 8.30 до 16.30;

обеденный перерыв: с 13.00 до 14.00.

2.1.5. Уполномоченный орган муниципального образования по телефону или письменно по почте осуществляет информирование граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилищных условий и имеющих право на предоставление жилого помещения.

2.1.6. Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается в средствах массовой информации, на информационных стендах, при личном или письменном обращении граждан и иных лиц представителями органов исполнительной власти и иных организаций, учреждений, ведомств. Информация предоставляется бесплатно.

2.1.7. Письменные разъяснения даются в установленном порядке при наличии письменного обращения заявителя. Ответ направляется письмом, электронной почтой, факсом в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за консультацией или способа доставки, указанного в письменном обращении заинтересованного лица.

2.1.8. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, участвующие в предоставлении государственной услуги, подробно в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим вопросам.

Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании учреждения, в которое позвонил гражданин, фамилию, имя, отчество и должность работника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут. Во время разговора слова произносятся четко, не допускаются параллельные разговоры с окружающими людьми и прерывание разговора по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат.

2.1.9. При устном обращении граждан специалисты комитета, органов местного самоуправления, осуществляющие прием и консультирование, квалифицированно в пределах своей компетенции дают ответ самостоятельно.

2.1.10. Если сотрудник не может дать ответ самостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан предложить заявителю один из трех вариантов дальнейших действий:

изложить суть обращения в письменной форме; назначить другое удобное для посетителя время для консультации; дать консультацию в двухдневный срок по контактному телефону, указанному заявителем.

2.1.11. Информация, представленная заинтересованным лицом при проведении консультации, не является основанием для принятия решения или совершения действия (бездействия) специалистами комитета при осуществлении предоставления государственной услуги.

2.1.12. Комитет не несет ответственность за убытки, причиненные вследствие искажения текста правового акта, опубликованного без их ведома и контроля, равно как за убытки, причиненные вследствие неквалифицированных консультаций, оказанных лицами, не уполномоченными на их проведение.

2.2. Требования к размещению и оформлению помещений уполномоченных органов, ответственных за предоставление государственной услуги

2.2.1. При проектировании и строительстве или выборе здания (строения), в котором планируется расположение органа местного самоуправления, предоставляющего государственную услугу, должна учитываться пешеходная доступность (для заявителей) от остановок общественного транспорта.

2.2.2. Центральный вход в здание органа местного самоуправления, предоставляющего государственную услугу, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:

1) наименование;

2) место нахождения;

3) режим работы;

4) телефонный номер справочной службы.

2.2.3. Вход в здание, где расположен комитет, оформляется вывеской.

2.2.4. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

2.2.5. На территории, прилегающей к месту расположения органа, предоставляющего услугу, по возможности, оборудуются места для парковки автотранспортных мест (не менее трех). Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

2.3. Требования к присутственным местам

2.3.1. Прием заявителей осуществляется в специально отведенных для этих целей помещениях (присутственных местах).

2.3.2. Присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема заявителей.

2.3.3. У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения.

2.3.4. Помещения органа, предоставляющего услугу, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

2.3.5. Места предоставления услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочее время.

2.4. Требования к местам для информирования

2.4.1. Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

1) информационными стендами;

2) стульями и столами (стойками) для оформления документов.

2.4.2. Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.

2.5. Требования к местам для ожидания

2.5.1. Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

2.5.2. Места ожидания при представлении или получении документов должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест на специалиста, ведущего прием документов.

2.5.3. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и ручками для письма.

2.5.4. Место ожидания должно находиться в холле или ином специально приспособленном помещении.

2.5.5. Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма могут размещаться газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления услуги.

2.6. Требования к местам приема заявителей

2.6.1. В органе, предоставляющем государственную услугу, организуются помещения для приема заявителей.

2.6.2. Кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационными табличками (вывесками) с указанием:

1) номера кабинета;

2) фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием;

3) рабочего времени и перерыва на обед.

2.6.3. Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.

2.6.4. Специалисты, осуществляющие прием, обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.

2.6.5. Место для приема посетителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.

2.6.6. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.

2.7. Возможность предварительной записи заявителей

2.7.1. Заявителям должна быть предоставлена возможность самим осуществлять предварительную запись при личном обращении к специалисту, по телефону или с использованием электронной почты.

2.7.2. При предварительной записи заявитель сообщает свои персональные данные и желаемое время для представления документов на получение услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения специалистом в журнал предварительной записи граждан, который ведется на бумажном или электронном носителе, следующей информации:

1) фамилия, имя, отчество заявителя;

2) дата (месяц, число) и время (часы, минуты) приема.

2.7.3. Заявителю сообщается время представления документов для получения государственной услуги и номер кабинета, в который следует обратиться.

2.7.4. Количество специалистов, у которых осуществляется прием документов по предварительной записи, не должно превышать количество специалистов, у которых прием документов осуществляется в порядке очереди, без предварительной записи.

2.8. Срок предоставления государственной услуги

2.8.1. Срок предоставления государственной услуги по обеспечению жилым помещением детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа составляет не более 180 дней.

2.8.2. Итогом предоставления государственной услуги является заключение договора социального найма жилого помещения с детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, и лицами из их числа и передача приобретенного жилого помещение заявителю.

2.9. Государственная услуга не предоставляется:

1) детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, имеющим закрепленное жилое помещение;

2) детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, ставшим на жилищный учет после достижения ими возраста 23 лет.

III. Административные процедуры

Основанием для начала административного действия является постановка на жилищный учет в органах местного самоуправления Брянской области детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет, не имеющих закрепленного жилого помещения и проживающих на территории муниципального образования.

3.1. Корректировка сводного списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа

3.1.1. Структурные подразделения администраций муниципальных образований, ответственные за вопросы постановки граждан на жилищный учет, формируют списки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на жилищном учете в органах местного самоуправления Брянской области, и в срок до 1 февраля текущего года представляют их в комитет.

3.1.2. Сводный список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа (приложение 2) корректируется до 15 февраля текущего года в соответствии с датой постановки на жилищный учет и на основании представленной администрациями муниципальных образований информации в связи:

с первичной постановкой на жилищный учет;

со снятием с учета;

утратой оснований, дающих право на предоставление государственной услуги;

сменой места жительства;

получением гражданами от органа местного самоуправления или органа государственной власти жилого помещения, бюджетных средств на приобретение жилого помещения, иными условиями, имеющими законодательную основу.

3.1.3. Специалист комитета на основании проведенной корректировки формирует сводный список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа по состоянию на 1 января текущего года и представляет его на рассмотрение комиссии по вопросам предоставления жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа (далее - комиссия), заседания которой проводятся до 15 марта текущего года.

3.1.4. Право на получение государственной услуги по обеспечению жилым помещением предоставляется только один раз.

3.2. Организация предоставления государственной услуги

3.2.1. Основанием для начала данной процедуры является решение комиссии о предоставлении жилого помещения детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа в соответствии с очередностью в сводном списке и финансовыми средствами, выделенными на приобретение жилых помещений на текущий год.

3.2.2. Для получения государственной услуги необходимо представить следующие документы:

1) заявление законного представителя детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, или лица из их числа;

2) правовой акт органа местного самоуправления о направлении ребенка в учреждение для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на полное государственное обеспечение, о передаче его под опеку (попечительство), в замещающую семью;

3) паспорт и свидетельство о рождении лица, претендующего на предоставление жилого помещения;

4) документы, подтверждающие факт отсутствия единственного или обоих родителей;

5) справку о месте проживания ребенка на момент представления документов;

6) документы, подтверждающие отсутствие права пользования и право собственности на жилое помещение на момент потери родителей.

3.2.3. Специалисты комитета совместно с администрациями муниципальных образований проводят работу по подбору жилого помещения детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа в соответствии с местом регистрации заявителей.

Срок выполнения действия определяется в зависимости от наличия свободного жилья в районе (городе), но не более чем 30 календарных дней со дня заседания комиссии.

3.2.4. После подбора жилого помещения специалисты комитета в 7-дневный срок готовят документы (заявки) и направляют их в департамент государственных закупок Брянской области для проведения открытого конкурса по закупке жилья.

Срок выполнения данной процедуры - 30 календарных дней со дня объявления открытого конкурса.

Жилое помещение предоставляется детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа на основании заявления о согласии на вселение (приложение 3).

3.2.5. После проведения открытого конкурса и получения протокола рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе в департаменте государственных закупок Брянской области администрация области в 5-дневный срок заключает государственный контракт (договор) купли-продажи жилого помещения с продавцом жилого помещения (физическим или юридическим лицом), после заключения которого специалисты комитета готовят проект распоряжения администрации области о приобретении и предоставлении жилого помещения детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа по договору социального найма.

В случае, если государственный контракт (договор) не может быть заключен по не зависящим от комитета причинам (форс-мажорные обстоятельства: пожар, наводнение, продажа жилья другому лицу и др.), специалисты комитета вновь совместно с администрациями муниципальных образований в 30-дневный срок проводят работу по подбору жилого помещения детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа в соответствии с местом регистрации заявителей.

3.2.6. Отдел финансов и бухгалтерского учета администрации области на основании государственного контракта (договора) купли-продажи жилого помещения и распоряжения администрации области перечисляет денежные средства на лицевой счет продавца жилого помещения, открытый в коммерческих организациях.

Срок выполнения данной процедуры - до 10 календарных дней непосредственно после выхода распоряжения администрации области.

3.3. Организация работы по регистрации приобретенного жилья в областную собственность

3.3.1. После приобретения жилого помещения специалисты комитета регистрируют недвижимость (жилое помещение и земельный участок) в управлении Федеральной регистрационной службы по Брянской области. После получения свидетельств о государственной регистрации права собственности передают их в отдел финансов и бухгалтерского учета администрации области.

Срок выполнения данной процедуры - до 30 календарных дней.

3.3.2. Отдел финансов и бухгалтерского учета администрации области в течение месяца готовит документы, принимает к учёту приобретенные жилые помещения и направляет их в управление имущественных отношений Брянской области для включения приобретенного жилого помещения и земельного участка (если приобретается жилой дом) в реестр государственного имущества Брянской области.

3.3.3. Управление имущественных отношений Брянской области после включения в реестр государственного имущества Брянской области жилых помещений и земельных участков готовит приказ о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование администрации области земельных участков, приказ о закреплении за администрацией области на праве оперативного управления жилых помещений, находящихся в собственности Брянской области, и представляет в комитет выписки из реестра государственного имущества Брянской области и указанные приказы.

Срок выполнения данной процедуры составляет до 30 календарных дней.

3.3.4. Специалисты комитета регистрируют в управлении Федеральной регистрационной службы по Брянской области право оперативного управления за администрацией области на приобретенное жилое помещение.

Срок выполнения данной процедуры - до 30 календарных дней.

3.3.5. После регистрации права оперативного управления жилым помещением и права постоянного (бессрочного) пользования администрацией области земельными участками специалисты комитета готовят в срок до 7 дней договор социального найма жилого помещения между администрацией области и детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, и лицами из их числа, которым предоставлена государственная услуга.

3.3.6. Администрация области в лице представителя уполномоченного органа в срок до 7 календарных дней заключает договор социального найма жилого помещения с детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, и лицами из их числа и передает приобретенное жилое помещение заявителю.

3.3.7. После заключения договора социального найма в трехдневный срок представитель администрации области (наймодатель) передает ключи гражданину, которому предоставлено жилое помещение (наниматель).

3.3.8. После регистрации права оперативного управления за администрацией области приобретенного жилого помещения комитет обращается в администрацию муниципального образования с просьбой о принятии решения Советом народных депутатов о передаче приобретенного жилого помещения в муниципальную собственность.

3.3.9. Комитет в случае положительного решения вопроса предоставляет решение Совета народных депутатов о принятии в собственность муниципального образования жилых помещений в управление имущественных отношений Брянской области, которое готовит распоряжение администрации области о передаче в муниципальную собственность приобретенных жилых помещений.

3.3.10. Для передачи жилых помещений из областной собственности в муниципальную собственность комитет готовит для управления имущественных отношений Брянской области пакет документов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2006 года N 374, отдел финансов и бухгалтерского учета администрации области представляет акты приёма-передачи жилых помещений.

3.3.11. Управление имущественных отношений регистрирует переход права собственности на жилые помещения из областной в муниципальную собственность в управлении Федеральной регистрационной службы по Брянской области по месту нахождения недвижимости.

Срок выполнения данной процедуры - до 30 календарных дней.

3.3.12. В случае отрицательного решения вопроса Советом народных депутатов приобретенное жилое помещение остается в оперативном управлении администрации области.

IV. Контроль за своевременностью и полнотой предоставления государственной услуги

4.1. Специалисты комитета, ответственные за предоставление государственной услуги, осуществляют контроль за своевременностью и правильностью ее предоставления.

Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа по мере поступления жалоб.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Брянской области.

4.3. Специалисты комитета при обнаружении обстоятельств, являющихся основанием для приостановления или прекращения предоставления данной государственной услуги (наличие закрепленного жилья, получение наследства (дарения) в виде жилого помещения, наличие жилья у супруга), приостанавливают или прекращают ее действие.

4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.5. Специалисты комитета ежеквартально направляют в финансовое управление Брянской области отчет об использовании финансовых средств областного и федерального бюджетов, предусмотренных на предоставление государственной услуги по предоставлению жилого помещения.

4.6. Контроль за деятельностью специалистов комитета, ответственных за предоставление государственной услуги, осуществляет председатель комитета.

4.7. Основанием для начала административной процедуры является обнаружение факта необоснованного получения детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, и лицами из их числа жилого помещения.

4.8. Специалисты, ответственные за организацию предоставления государственной услуги, обязаны оповестить председателя комитета о необоснованном получении жилого помещения, который, в свою очередь, должен поставить в известность вышестоящего руководителя.

4.9. При обнаружении факта необоснованного получения жилого помещения детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, и лицами из их числа специалисты комитета обращаются к детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа с требованием расторжения договора социального найма и возврата предоставленного жилого помещения.

В случае отказа от расторжения договора социального найма и возврата предоставленного жилого помещения детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, и лицами из их числа факт необоснованного получения жилого помещения решается в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5.1.1. Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа или их законные представители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, претензию на обжалование действий или бездействия должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, в досудебном порядке.

5.1.2. Должностные лица комитета, органа местного самоуправления, участвующие в исполнении государственной услуги, проводят личный прием заявителей. Прием граждан осуществляется главой администрации муниципального образования, его заместителем и специалистами комитета.

Прием заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются в сети "Интернет" на сайтах администрации Брянской области, муниципальных образований, на информационных стендах муниципальных образований и комитета.

5.1.3. Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа или их законные представители в случае направления письменного обращения (жалобы) в обязательном порядке указывают наименование органа, в который направляют письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагают суть предложения, заявления или жалобы, ставят личную подпись и дату.

5.1.4. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.1.5. По результатам рассмотрения жалобы руководителем органа, ответственного за предоставление государственной услуги, принимается решение об удовлетворении требований заявителей либо об отказе в их удовлетворении. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителям.

5.1.6. При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации такого обращения.

5.1.7. В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов руководитель органа, ответственного за предоставление государственной услуги, вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 календарных дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.

5.1.8. Если в письменном обращении не указаны фамилия, имя, отчество заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц, а также членов их семьи, руководитель органа, ответственного за предоставление государственной услуги, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом в срок, установленный законодательством для рассмотрения обращений граждан.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение.

5.1.9. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченные на то должностные лица вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителями по данному вопросу. О данном решении уведомляются заявители, направившие обращение.

Срок обжалования устанавливается законодательством Российской Федерации.

5.1.10. Результатом досудебного обжалования является удовлетворение (неудовлетворение) вопроса заявителя в соответствии с критериями, указанными в регламенте.

5.1.11. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики руководству администрации области, председателю комитета и руководителям органов местного самоуправления, а также на официальный сайт администрации Брянской области в сети "Интернет" (www.bryanskobl.ru).

5.1.12. Должностные лица и специалисты муниципальных образований, комитета несут персональную ответственность за соблюдение требований административного регламента по каждому действию или административной процедуре при исполнении государственной услуги "Обеспечение жилым помещением детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа" в соответствии с действующим законодательством.

5.2. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги

5.2.1. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц органа, ответственного за предоставление государственной услуги, в судебном порядке.

5.2.2. Получатель государственной услуги вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями (бездействием) государственных органов или должностных лиц, государственных служащих нарушены его права и свободы.

5.2.3. Жалоба подается по усмотрению гражданина либо в суд по месту его жительства, либо в суд по месту нахождения организации, предоставляющей государственную услугу, должностным лицом, государственным служащим; которой нарушены права и свободы получателя государственной услуги.

5.2.4. Для обращения в суд с жалобой устанавливается следующий срок: три месяца со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его прав.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи жалобы может быть восстановлен судом.

5.3. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Приложение 1
к административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
"Обеспечение жилым помещением детей-сирот,
детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа"

Список
муниципальных образований, участвующих в исполнении государственной услуги

Наименование муниципального образования	Ответственное лицо	Номер телефона
Администрация Брянского района	Ильенко Наталья Юрьевна	(8-4832) 41-89-79
Брянская городская администрация	Песенко Тамара Владимировна	(8-4832) 74-21-90, 66-53-01
Советская районная администрация города Брянска	Блохина Юлия Валентиновна	(8-4832) 74-30-98
Бежицкая районная администрация города Брянска	Кирюхина Татьяна Григорьевна	(8-4832) 51-40-64
Фокинская районная администрация города Брянска	Мазурова Ольга Александровна	(8-4832) 63-10-13
Володарская районная администрация города Брянска	Олейник Лариса Васильевна	(8-4832) 26-15-17
Администрация Гордеевского района	Глушак Мария Николаевна	(8-48340) 2-14-72, 2-14-35
Администрация Дубровского района, Дубровская поселковая администрация	Баканова Валентина Семеновна	(8-48332) 9-13-46
Муниципальное образование "город Дятьково"	Глушенкова Любовь Николаевна	(8-48333) 3-72-67
Поселок Бытошь	Михеева Светлана Николаевна	(8-48333) 4-92-37
Поселок Ивот	Тарасова Людмила Васильевна	(8-48333) 4-44-27
Поселок Любохна	Чеботкова Ирина Дмитриевна	(8-48333) 4-12-52
Поселок Старь	Черкесова Ираида Викторовна	(8-48333) 2-51-72
Березенское сельское поселение	Зайцева Екатерина Александровна	(8-48333) 4-65-45
Большежуковское сельское поселение	Сидорова Мария Сергеевна	(8-48333) 4-83-92
Верховское сельское поселение	Захаров Александр Васильевич	(8-48333) 4-75-42
Немеричское сельское поселение	Моськина Ольга Викторовна	(8-48333) 4-97-27
Слободищенское сельское поселение	Башлыкова Нина Николаевна	(8-48333) 4-60-64
Администрация Жирятинского района	Столярова Татьяна Владимировна	(8-48344) 3-06-13
Жирятинское сельское поселение	Груздова Галина Вениаминовна	(8-48344) 3-06-26
Воробейнское сельское поселение	Афонченко Валентина Леонидовна	(8-48344) 3-27-17
Морачевское сельское поселение	Мокрогузова Людмила Александровна	(8-48344) 3-44-46
Администрация города Жуковки	Денисов Александр Михайлович	(8-48334) 3-33-71
Ржаницкое сельское поселение	Грибачева Любовь Николаевна	(8-48334) 9-24-83
Летошницкое сельское поселение	Антонова Антонина Ивановна	(8-48334) 9-45-46
Заборско-Никольское сельское поселение	Аверина Валентина Анатольевна	(8-48334) 9-54-25
Овстугское сельское поселение	Решетнева Татьяна Михайловна	(8-48334) 9-36-42
Гришинослободское сельское поселение	Кравченко Нина Ильинична	(8-48334) 9-26-17
Ходиловичское сельское поселение	Матюхин Александр Иванович	(8-48334) 3-69-70
Крыжинское сельское поселение	Кострюкова Зинаида Эдуардовна	(8-48334) 9-53-45
Шамординское сельское поселение	Карпенко Галина Борисовна	(8-48334) 9-23-35
Троснянское сельское поселение	Сазонова Валентина Сергеевна	(8-48334) 9-34-30
Администрация Злынковского района	Романченко Александр Александрович Дегтерева Вера Васильевна	(8-48358) 2-14-66 (8-48358) 2-15-80
Вышковская поселковая администрация	Трищенкова Людмила Иосифовна	(8-48358) 9-41-38
Роговская сельская администрация	Гучапова Светлана Александровна	(8-48358) 9-35-82
Щербиничская сельская администрация	Городная Нина Леоновна	(8-48358) 9-03-43
Спиридоновобудская сельская администрация	Кравченко Сергей Валентинович	(8-48358) 9-63-82
Денисковичская сельская администрация	Макаренко Ольга Федосовна	(8-48358) 9-23-33
Клетнянское городское поселение (поселковая администрация)	Жинжикова Наталья Петровна	(8-48338) 9-10-69
Муниципальное образование "пгт Климово"	Кравченко Виталий Николаевич Костюк Елена Михайловна	(8-48347) 2-27-30 (8-48347) 3-17-96
Администрация Клинцовского района	Сивакова Елена Владимировна	(8-48336) 4-14-62
Администрация города Клинцы	Костюкевич Надежда Владимировна	(8-48336) 4-15-78
Администрация Комаричского муниципального района, Комаричское городское поселение	Морзавицкая Вера Петровна	(8-48355) 9-11-33
Мглинское городское поселение	Перлухина Людмила Александровна	(8-48339) 2-16-95
Беловодское сельское поселение	Рыжаков Андрей Яковлевич	(8-48339) 9-34-37
Вельжицкое сельское поселение	Груздов Виктор Иванович	(8-48339) 9-41-42
Ветлевское сельское поселение	Пимахов Николай Павлович	(8-48339) 9-44-43
Высокское сельское поселение	Гулаков Михаил Иванович	(8-48339) 9-43-45
Краснокосаровское сельское поселение	Радунцев Владимир Анатольевич	(8-48339) 9-54-17
Молодьковское сельское поселение	Лынков Василий Федорович	(8-48339) 9-51-84
Новоромановское сельское поселение	Коноплин Олег Павлович	(8-48339) 9-46-32
Новочешуйковское сельское поселение	Веремьев Сергей Иванович	(8-48339) 9-54-77
Осколковское сельское поселение	Куриленко Александр Иванович	(8-48339) 9-31-31
Симонтовское сельское поселение	Гуторова Майя Омаровна	(8-48339) 9-35-90
Соколовское сельское поселение	Кравцов Анатолий Алексеевич	(8-48339) 9-37-34
Шумаровское сельское поселение	Рыжинский Николай Иванович	(8-48339) 9-53-73
Навлинская поселковая администрация	Петрушина Наталья Семеновна	(8-48342) 2-21-68
Администрация Новозыбковского района
Администрация города Новозыбкова	Непша Дмитрий Алексеевич	(8-48343) 5-69-26
Администрация Почепского района	Камкова Нина Павловна	(8-48345) 3-03-87, 3-13-95
Администрация города Почепа	Евельсон Алла Абрамовна	(8-48345) 3-09-59
Рогнединское городское поселение	Власова Наталья Сергеевна	(8-48331) 2-11-82
Вороновское сельское поселение	Винокурова Надежда Ивановна	(8-48331) 9-42-24
Селиловичское сельское поселение	Каргина Людмила Анатольевна	(8-48331) 9-93-86
Федоровское сельское поселение	Тишина Валентина Витальевна	(8-48331) 9-31-29
Шаровичское сельское поселение	Крючкова Людмила Васильевна	(8-48331) 9-72-21
Тюнинское сельское поселение	Савина Людмила Леонидовна	(8-48331) 9-52-41
Администрация города Сельцо	Власенкова Марина Викторовна	(8-4832) 97-39-79
Администрация Севского муниципального района	Фетисова Антонина Николаевна	(8-48356) 9-10-92
Суземская поселковая администрация	Иванчиков Сергей Анатольевич, Мозжов Иван Николаевич	(8-48353) 2-11-36
Администарция# города Суража	Ладынский Егор Данилович Плаксина Татьяна Филипповна.	(8-48330) 9-20-74 (8-48330)9-15-13
Администрация города Стародуба	Антонова Тамара Афанасьевна	(8-48348) 2-23-05, факс 2-24-22
Трубчевская городская администрация	Рудакова Лидия Васильевна	(8-48352) 2-20-55
Администрация поселка Белая Березка	Сенкевич Лариса Алексеевна Балаба Людмила Васильевна	(8-48352) 9-61-53 (8-48352) 9-62-53
Унечская городская администрация	Теплый Андрей Павлович Гордеенко Ольга Михайловна Борщова Анастасия Петровна	(8-48351) 2-17-94 (8-48351) 2-36-90 (8-48351) 2-55-76
Березинская сельская администрация	Пузик Галина Петровна	(8-48351) 9-74-34
Высокская сельская администрация	Гавриченко Нина Федоровна	(8-48351) 9-83-83
Ивайтенское сельское поселение	Балабко Валентина Федоровна	(8-48351) 9-85-16
Администрация городского округа Фокино	Буданова Татьяна Владимировна	(8-48333) 4-78-65

Приложение 2
к административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
"Обеспечение жилым помещением детей-сирот,
детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа"

                             СВОДНЫЙ СПИСОК

       детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей,

            и лиц из их числа, состоящих на жилищном учете

            в муниципальных образованиях Брянской области,

                  по состоянию на 15 февраля 20_ года

N пп	Фамилия	Имя	Отчество	Дата рождения	Дата постановки на жилищный учет	Наименование муниципального образования	Состав семьи	Место жительства	Дата окончания учебы/службы в армии	Дата снятия с жилищного учета, причины
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

Приложение 3
к административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
"Обеспечение жилым помещением детей-сирот,
детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа"

                                        Председателю комиссии по вопросам

                                        предоставления   жилых  помещений

                                        детям-сиротам,  детям, оставшимся

                                        без  попечения родителей, и лицам

                                        из  их  числа, не имеющим закреп-

                                        ленного жилого помещения

                             ЗАЯВЛЕНИЕ

_________________________________________________________________________

                  (Ф.И.О. лица, подавшего заявление)

_________________________________________________________________________

                       (адрес местожительства)

_________________________________________________________________________

                       (паспорт, кем и когда выдан)

    Я  согласен(на)  на  проживание по договору социального найма в жилом

помещении, расположенном по адресу:______________________________________

__________, ул. ___________________, дом ____, кв. _____, общей  площадью

__________ кв. метров, жилая площадь ________________ кв. метров.

    В  случае  приобретения  жилья  согласен(на)  на  снятие  с жилищного

учета. Мне известно, что в последующем я теряю право на льготное  предос-

тавление  жилого  помещения  как   лицо   из  числа  детей-сирот,  детей,

оставшихся без попечения родителей.