Решение Брянского городского Совета народных депутатов от 8 октября 2008 г. N 1083 "Об утверждении Положения об управлении культуры Брянской городской Администрации"

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом города Брянска, в целях определения задач, функций и полномочий управления культуры Брянской городской администрации Брянский городской Совет народных депутатов решил:

1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении культуры Брянской городской администрации.

2. Признать утратившим силу Решение Брянского городского Совета народных депутатов от 13.11.2002 N 412 "О согласовании Положений о структурных подразделениях Брянской городской администрации" в части согласования Положения об управлении культуры Брянской городской администрации.

3. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города Брянска

И.И. Алёхин

Положение
об управлении культуры Брянской городской администрации
(утв. решением Брянского городского Совета народных депутатов от 8 октября 2008 г. N 1083)

1. Общие положения

1.1. Управление культуры Брянской городской администрации (далее по тексту - Управление) является отраслевым органом Брянской городской администрации, образуемым для осуществления управленческих функций, обеспечивающим организацию на территории города Брянска библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов; создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Брянска услугами организаций культуры; создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов; создание условий для массового отдыха жителей города Брянска и организацию обустройства мест массового отдыха населения; предоставление дополнительного образования детям.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Основами законодательства Российской Федерации о культуре от 09.10.1992 N 3612-1, Законом Российской Федерации от 14.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", иными законами и правовыми актами Российской Федерации, Законом Брянской области от 26.05.1999 N 27-З "Об образовании", иными законами и правовыми актами Брянской области, муниципальными правовыми актами города Брянска и настоящим Положением.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату вышеназванного Закона N 3266-1 следует читать как "от 10.07.1992"

1.3. Управление подотчетно и несет ответственность за выполнение возложенных на него задач перед Главой городской администрации и заместителем Главы городской администрации по социальной политике.

1.4. Управление обладает правами юридического лица, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, в том числе арбитражном, имеет гербовую печать, соответствующие штампы, бланки, финансируется на основе бюджетной сметы за счет средств бюджета города Брянска.

1.5. Организационно-правовая форма Управления - муниципальное учреждение.

1.6. Местонахождение (адрес) Управления: 241050, г. Брянск, улица Октябрьская, дом 36.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.8. Официальное наименование учреждения:

- полное - Управление культуры Брянской городской администрации;

- сокращенное - Управление культуры г. Брянска.

II. Основные задачи Управления

Основными задачами Управления являются:

2.1. Формирование и развитие сети муниципальных учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей на территории города Брянска, координация их деятельности.

ГАРАНТ:

См. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление услуги по дополнительному образованию в сфере культуры и искусства", утвержденный постановлением Брянской городской администрации от 15 сентября 2011 г. N 2352-п

2.2. Формирование основных направлений развития культуры и искусства в городе Брянске.

2.3. Повышение роли учреждений культуры в создании условий для развития творческого потенциала человека и его активной созидательной деятельности, удовлетворения индивидуальных и общественно необходимых потребностей в сфере духовной культуры и досуга.

ГАРАНТ:

См. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Брянска услугами организаций культуры", утвержденный постановлением Брянской городской Администрации от 15 сентября 2011 г. N 2351-п

2.4. Совершенствование форм и методов культурного обслуживания населения города Брянска.

2.5. Развитие народного творчества и художественной самодеятельности.

2.6. Обеспечение поддержки и создание условий для сохранения, развития и совершенствования профессионального искусства.

2.7. Организация работы городской киносети.

ГАРАНТ:

См. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Организация кинопоказа в кинотеатрах города Брянска", утвержденный постановлением Брянской городской администрации от 3 октября 2011 г. N 2520-п

2.8. Обеспечение муниципальных учреждений культуры и образовательных учреждений дополнительного образования детей квалифицированными кадрами, создание условий для наилучшего использования их знаний и опыта, планирование подготовки и переподготовки кадров, аттестация педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей города Брянска.

2.9. Совершенствование работы муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей, повышение их роли в общественно-творческой и культурной жизни города Брянска.

2.10. Совершенствование библиотечного обслуживания населения, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов муниципальных библиотек.

ГАРАНТ:

См. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Библиотечное обслуживание населения города Брянска", утвержденный постановлением Брянской городской администрации от 21 сентября 2011 г. N 2430-п

2.11. Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры и образовательных учреждений дополнительного образования детей, совершенствование хозяйственного механизма в сфере культуры.

2.12. Перспективное и текущее планирование культурно-досуговой деятельности учреждений отрасли.

2.13. Организация статистического учета, отчетности и подготовка ежегодной информации об итогах деятельности управления культуры и муниципальных учреждений культуры города Брянска.

2.14. Взаимодействие с организациями, независимо от их ведомственной подчиненности, по вопросам сохранения и развития культуры и искусства в городе Брянске.

2.15. Представление интересов города Брянска в вопросах культуры и искусства, обеспечение реализации муниципальных правовых актов города Брянска по вопросам культуры и искусства в городе Брянске.

III. Функции Управления

В соответствии с задачами по организации культурно-досуговой деятельности Управление осуществляет следующие функции:

3.1. Является главным распорядителем бюджетных средств, распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным получателям бюджетных средств, определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных бюджетных учреждений.

3.2. Участвует в формировании бюджета города Брянска в части расходов на культуру и образование.

3.3. Координирует работу муниципальных учреждений культуры и образовательных учреждений дополнительного образования детей города Брянска, представляет на рассмотрение Брянской городской администрации предложения по улучшению их деятельности, оказанию им методической, организационной и практической помощи.

3.4. Взаимодействует с управлением культуры Брянской области, структурными подразделениями органов местного самоуправления города Брянска, ведомственными и государственными учреждениями культуры и искусства, расположенными на территории города Брянска, иными организациями по вопросам культуры и искусства.

3.5. Разрабатывает и представляет в Брянскую городскую администрацию проекты городских и ведомственных целевых программ развития культуры и искусства в городе Брянске, планы развития сети муниципальных учреждений культуры и образовательных учреждений дополнительного образования детей города Брянска.

3.6. Осуществляет контроль за эффективным и рациональным использованием муниципального имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями культуры и образовательными учреждениями дополнительного образования детей города Брянска.

3.7. Организует и проводит общегородские и другие мероприятия в области культуры и искусства, содействует развитию форм культурного обслуживания населения в местах массового отдыха в городе Брянске.

3.8. Содействует развитию народного творчества (народных театров, профессиональных и любительских музыкальных коллективов и др.), повышению его художественного уровня.

3.9. Создает условия для развития художественного творчества детей и молодежи, оказывает поддержку особо одаренным детям, в том числе детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

3.10. Оказывает содействие в совершенствовании библиотечного обслуживания населения и обновлении книжных фондов библиотек.

ГАРАНТ:

Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных", см. постановление Брянской городской Администрации от 2 июля 2011 г. N 1568-п

3.11. Осуществляет сбор представлений на назначение именных муниципальных стипендий города Брянска в сфере культуры и искусства.

3.12. Выдает справки, свидетельствующие об отсутствии культурной и исторической ценности вывозимых за пределы страны музыкальных инструментов и печатных изданий, находящихся в муниципальной собственности.

3.13. Содействует возрождению, развитию и сохранению народных традиций и промыслов, совершенствованию эстетического воспитания.

3.14. Выявляет потребности муниципальных учреждений культуры и образовательных учреждений дополнительного образования детей в специалистах, обеспечивает правильную расстановку и оказывает содействие в повышении квалификации этих кадров.

3.15. Представляет в установленном порядке материалы на награждение работников культуры и искусства, педагогов дополнительного образования государственными и ведомственными наградами, а также на награждение Почетными грамотами Брянской областной Думы, Губернатора Брянской области, Брянского городского Совета народных депутатов и Брянской городской администрации.

3.16. Согласовывает материалы на премирование руководителей муниципальных учреждений культуры и образовательных учреждений дополнительного образования детей города Брянска по результатам работы учреждений.

3.17. Проводит в установленном порядке аттестацию и переаттестацию на 1 квалификационную категорию педагогических и руководящих работников муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей города Брянска.

3.18. Организует текущую экономическую и правовую учебу руководителей муниципальных учреждений культуры и образовательных учреждений дополнительного образования детей, подбирает и подготавливает резерв на руководящие должности в подведомственные учреждения.

3.19. Содействует развитию материально-технической базы, переоснащению и модернизации киносети и кинопроката, повышению уровня кинопоказа.

3.20. Разрабатывает и представляет на рассмотрение Брянской городской администрации предложения по строительству, реконструкции и ремонту муниципальных учреждений культуры и образовательных учреждений дополнительного образования детей, осуществляет контроль за выполнением указанных работ.

3.21. Организует работу по обеспечению техники безопасности и пожарной безопасности в муниципальных учреждениях культуры и образовательных учреждениях дополнительного образования детей, осуществляет мероприятия по охране труда, внедрению в подведомственных учреждениях передовых методов работы.

3.22. Пропагандирует лучшие образцы культуры и искусства, сбор и распространение в установленном порядке информации по проблемам культуры в любых формах, включая печать и другие средства массовой информации.

3.23. Участвует в создании фондов, ассоциаций, других организаций и объединений для поддержки культуры и кинематографии.

3.24. Осуществляет в установленном порядке международные связи в области культуры и искусства.

3.25. Проводит плановые и комплексные проверки по организации культурно-досуговой деятельности в муниципальных учреждениях культуры города Брянска.

3.26. Рассматривает в установленном порядке обращения, заявления и жалобы физических и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.27. Определяет порядок организации оказания платных услуг в муниципальных учреждениях культуры города Брянска.

3.28. Разрабатывает и организует мероприятия по реализации комплексных планов развития культуры и искусства города Брянска на очередной год.

3.29. Анализирует экономическую деятельность муниципальных учреждений культуры и образовательных учреждений дополнительного образования детей.

3.30.Подготавливает необходимые документы по учреждению муниципальных учреждений культуры и образовательных учреждений дополнительного образования детей, утверждению их уставов и внесению в них изменений.

3.31. Изучает потребности муниципальных учреждений культуры и образовательных учреждений дополнительного образования детей в светозвуковой аппаратуре, музыкальных инструментах, сценических костюмах, оборудовании. Анализирует, обобщает представленные заявки, разрабатывает годовые и перспективные планы оснащения подведомственных учреждений.

3.32. Согласовывает планы работы муниципальных учреждений культуры, осуществляет контроль за их исполнением.

3.33. Организует и проводит праздничные мероприятия, конкурсы, смотры, фестивали, концерты.

3.34. Организует и осуществляет сбор и обработку статистической информации по муниципальным учреждениям культуры города Брянска.

3.35. Выполняет информационное обеспечение органов местного самоуправления и жителей города Брянска о планах и итогах культурно-досуговой деятельности.

3.36. Осуществляет методическую помощь муниципальным учреждениям культуры и образовательным учреждениям дополнительного образования детей города Брянска в организации их деятельности.

3.37. Организует и обеспечивает, в части касающейся, выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации в соответствии с задачами, поставленными Главой городской администрации.

3.38. Организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке курируемых муниципальных учреждений.

3.39. Обеспечивает сохранность сведений, составляющих государственную тайну, работниками Управления, допущенными к работе с данными сведениями.

3.40. Осуществляет иные функции, предусмотренные действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Брянска.

IV. Права и обязанности Управления

4.1. Управление для выполнения возложенных на него задач и функций имеет право:

4.1.1. Разрабатывать и осуществлять мероприятия по развитию и совершенствованию культуры и дополнительного образования детей в городе Брянске.

4.1.2. Взаимодействовать со всеми структурными подразделениями Брянской городской администрации.

4.1.3. Разрабатывать и осуществлять проекты, программы развития культуры и искусства в городе Брянске, разрабатывать проекты муниципальных правовых актов города Брянска по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

4.1.4. Издавать приказы, инструкции, указания на основании и во исполнение законодательных и правовых актов Российской Федерации и Брянской области, муниципальных правовых актов города Брянска, контролировать их исполнение.

4.1.5. Осуществлять сбор и систематизацию информации подразделений Управления, муниципальных учреждений культуры города Брянска, необходимых статистических данных, материалов и заключений по разрабатываемым Управлением проектам и планам.

4.1.6. Осуществлять информационно-справочное обеспечение учреждений культуры города Брянска, вести издательскую деятельность.

4.1.7. 3аслушивать доклады руководителей муниципальных учреждений культуры и иных организаций по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

4.1.8. Поручать муниципальным учреждениям культуры города Брянска разработку отдельных программ, связанных с развитием культуры.

4.1.9. Беспрепятственно посещать и производить контроль организации деятельности в муниципальных учреждениях культуры и образовательных учреждениях дополнительного образования детей города Брянска.

4.1.10. Проводить коллегии, конференции, семинары, совещания, осуществлять обмен опытом специалистов всех уровней, принимать иностранные делегации, прибывающие в город Брянск для обсуждения сотрудничества в области культуры и искусства.

4.1.11. Формировать и вносить предложения о внесении изменений в решение о бюджете города Брянска в части расходов на культуру и образование.

4.1.12. Проводить финансовую и планово-экономическую деятельность Управления.

4.1.13. Осуществлять иные права, связанные с выполнением функций Управления.

4.2. Управление обязано:

4.2.1. Разрабатывать по вопросам, отнесенным к его компетенции, проекты муниципальных правовых актов.

4.2.2. Осуществлять контроль за соблюдением трудового законодательства, правил охраны труда и техники безопасности в подведомственных учреждениях.

4.2.3. Принимать меры по сохранности материально-технической базы подведомственных учреждений и по развитию и совершенствованию культурно-досуговой деятельности в городе Брянске.

4.2.4. Организовывать прием физических и юридических лиц по вопросам своей компетенции, обеспечивать полное и своевременное рассмотрение обращений, заявлений и жалоб физических и юридических лиц, принимать по ним решения и направлять заявителям ответы в установленные действующим законодательством сроки.

V. Организация деятельности и структура Управления

5.1. Управление возглавляет начальник. Начальник Управления назначается на должность Главой городской администрации по согласованию с Брянским городским Советом народных депутатов и освобождается от должности Главой городской администрации.

5.2. Начальник Управления:

5.2.1. Осуществляет руководство деятельностью Управления.

5.2.2. Издает приказы, инструкции в пределах компетенции Управления, обязательные для исполнения всеми муниципальными учреждениями культуры и образовательными учреждениями дополнительного образования детей города Брянска.

5.2.3. Утверждает правила внутреннего трудового распорядка и должностные инструкции работников Управления.

5.2.4. Готовит необходимые документы по учреждению муниципальных учреждений культуры и образовательных учреждений дополнительного образования детей города Брянска, утверждению их уставов и внесению в них изменений.

5.2.5. Распоряжается бюджетными средствами, предусмотренными на содержание Управления.

5.2.6. Назначает на должность по согласованию с заместителем Главы городской администрации по социальной политике и освобождает от должности работников Управления.

5.2.7. Осуществляет подготовку документов по назначению на должность руководителей муниципальных учреждений культуры и образовательных учреждений дополнительного образования детей города Брянска, по заключению, изменению или прекращению трудовых договоров с ними.

5.2.8. Награждает в установленном порядке грамотами Управления работников Управления, работников подведомственных учреждений.

5.2.9. Проводит совещания, заседания и другие мероприятия по вопросам развития культуры и искусства в городе Брянске.

5.2.10. Без доверенности действует от имени Управления в судах, в том числе арбитражных, органах государственной власти, органах местного самоуправления и во всех организациях, независимо от их организационно-правовой формы.

5.2.11. Подписывает договоры о взаимодействии, сотрудничестве и совместной деятельности с заинтересованными сторонами в области культуры и искусства города Брянска в пределах своей компетенции.

5.2.12. Готовит предложения о наложении дисциплинарного взыскания на руководителей подведомственных учреждений.

5.2.13. Применяет в соответствии с законодательством Российской Федерации, Брянской области и нормативными правовыми актами города Брянска меры поощрения и дисциплинарной ответственности к работникам Управления.

5.3. Структура Управления утверждается Главой городской администрации. Штатное расписание утверждает начальник Управления по согласованию с Главой городской администрации.

5.4. 3аместитель начальника Управления назначается на должность Главой городской администрации по согласованию с Брянским городским Советом народных депутатов и освобождается от должности Главой городской администрации.

5.5. Заместитель начальника Управления имеет право подписи финансово-хозяйственных документов, выполняет функции начальника Управления в его отсутствие.

VI. Финансово-хозяйственная деятельность и имущество Управления

6.1. Имущество Управления является муниципальной собственностью города Брянска и закрепляется за Управлением на праве оперативного управления.

6.2. Деятельность Управления финансируется из средств бюджета города Брянска.

6.3. Источниками формирования имущества Управления являются:

- муниципальное имущество города Брянска, закрепленное на праве оперативного управления;

- бюджетные ассигнования;

- добровольные имущественные взносы и пожертвования физических и юридических лиц, в том числе и иностранных;

- иные источники, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

6.4. Управление владеет и пользуется закрепленным за ним на праве оперативного управления муниципальным имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

6.5. Управление обязано:

- эффективно использовать закрепленное на праве оперативного управления муниципальное имущество;

- обеспечивать сохранность и использование имущества по целевому назначению;

- осуществлять капитальный и текущий ремонт закрепленного за ним муниципального имущества.

6.6. Развитие материально-технической базы осуществляется Управлением в пределах ассигнований, выделяемых из средств бюджета города Брянска и иных источников, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

6.7. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Управлением, осуществляет комитет по управлению собственностью города Брянска в установленном порядке.

VII. Реорганизация и ликвидация Управления

7.1. Реорганизация и ликвидация Управления может быть осуществлена по инициативе Главы городской администрации на основании решения Брянского городского Совета народных депутатов с извещением Комитета по управлению собственностью города Брянска.

7.2. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.