Постановление Администрации Брянской области от 29 декабря 2007 г. N 1089 "О создании комитета по охране и сохранению историко-культурного наследия Брянской области"

С изменениями и дополнениями от:

31 января, 31 марта 2008 г.

В целях реализации государственной политики в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, исполнения п. 4 ст. 18 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" и подпункта 15 п. 2 ст. 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" постановляю:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Брянской области от 31 января 2008 г. N 79 пункт 1 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Создать с 24 января 2008 года в структуре исполнительных органов государственной власти Брянской области комитет по охране и сохранению историко-культурного наследия Брянской области.

2. Утвердить прилагаемые Положение и штатное расписание комитета по охране и сохранению историко-культурного наследия Брянской области.

3. Финансовому управлению Брянской области внести соответствующие изменения в Закон Брянской области "Об областном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов".

4. Управлению имущественных отношений Брянской области в установленном порядке закрепить за комитетом по охране и сохранению историко-культурного наследия Брянской области необходимые служебные помещения и иное имущество, необходимое для исполнения полномочий в области охраны и сохранения историко-культурного наследия, а также приобретенное за счет средств областной целевой программы "Охрана и сохранение историко-культурного наследия Брянской области на 2006 - 2009 годы" в 2006, 2007 годах на праве оперативного управления.

5. Исключить из полномочий управления культуры Брянской области функции по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия в Брянской области.

6. Управлению культуры Брянской области внести изменения в Положение об управлении культуры Брянской области.

7. Передать в ведомственное подчинение комитета по охране и сохранению историко-культурного наследия Брянской области государственное учреждение культуры "Брянский областной центр историко-культурного наследия", исключив его из ведомственной подчиненности управления культуры Брянской области.

8. Правовому управлению администрации области произвести юридически значимые действия, связанные с государственной регистрацией.

9. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст пункта 9

10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя Губернатора Брянской области Теребунова А.Н.

Губернатор

Н.В. Денин

Положение
о комитете по охране и сохранению историко-культурного наследия Брянской области
(утв. постановлением Администрации Брянской области от 29 декабря 2007 г. N 1089)

1. Общие положения

1.1. Комитет по охране и сохранению историко-культурного наследия Брянской области (далее - комитет) является исполнительным органом государственной власти Брянской области, осуществляющим функции по государственной охране, сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия, в том числе в рамках полномочий, переданных Российской Федерацией Брянской области в данной сфере.

1.2. Комитет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Уставом Брянской области, иными нормативно-правовыми актами Брянской области, а также настоящим Положением.

1.3. Комитет осуществляет свою деятельность непосредственно и во взаимодействии с органами государственной власти Брянской области, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет лицевой счет, печать с изображением герба Российской Федерации и со своим наименованием, другие необходимые для своей деятельности печати, а также штампы и бланки.

Местонахождение комитета: 241050, г. Брянск, ул. Фокина, д. 31.

1.5. Финансирование деятельности комитета в части полномочий, закрепленных за субъектом Российской Федерации Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", осуществляется за счет средств областного бюджета, а в части полномочий, переданных Российской Федерацией Брянской области, - за счет субвенции из федерального бюджета.

2. Полномочия комитета

Комитет осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

2.1. Организует работу по реализации законов Российской Федерации, Брянской области, указов Президента Российской Федерации, постановлений, распоряжений Правительства Российской Федерации, администрации Брянской области, приказов Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации.

2.2. Разрабатывает и реализует перспективные и годовые планы мероприятий по охране, сохранению и популяризации культурного наследия в Брянской области.

2.3. Осуществляет:

2.3.1. Государственный контроль за состоянием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в Брянской области, включенных в реестр и выявленных.

ГАРАНТ:

См. Административный регламент комитета по охране и сохранению историко-культурного наследия Брянской области по исполнению государственной функции "Осуществление государственного контроля в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия", утвержденный постановлением администрации Брянской области от 21 июля 2011 г. N 666

2.3.2. Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и Брянской области в области охраны объектов культурного наследия регионального значения, включая контроль за состоянием таких объектов.

2.3.3. Контроль за соблюдением условий охранных обязательств при приватизации объектов культурного наследия и заключении охранных обязательств с пользователями и собственниками объектов культурного наследия, а также за соблюдением условий указанных охранных обязательств.

2.3.4. Контроль за разработкой градостроительной и проектной документации, обеспечивающей содержание и использование объектов культурного наследия в соответствии с требованиями законодательства.

2.3.5. В установленном порядке проверку деятельности юридических и физических лиц по выполнению требований законодательства Российской Федерации и Брянской области в определенной сфере деятельности комитета.

2.3.6. Выдачу охранных документов (охранных обязательств-договоров, охранных договоров) собственникам и пользователям объектов культурного наследия.

ГАРАНТ:

См. Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Выдача охранных документов (охранных обязательств-договоров, охранных договоров) собственникам и пользователям объектов культурного наследия" в комитете по охране и сохранению историко-культурного наследия Брянской области, утвержденный постановлением администрации Брянской области от 15 августа 2011 г. N 746

2.3.7. Методическое обеспечение и координирующую деятельность органов местного самоуправления по реализации государственной политики в сфере охраны, сохранения и популяризации культурного наследия в Брянской области.

2.3.8. Составление и направление обращений в правоохранительные органы в случае нарушения федерального и областного законодательства в сфере охраны и сохранения культурного наследия.

2.3.9. Организацию работ по выявлению, регистрации, инвентаризации, мониторингу, оценке, научному изучению и учету объектов культурного наследия в Брянской области.

2.3.10. Формирование предложений от Брянской области в федеральные целевые программы в установленной сфере деятельности.

2.3.11. Работу по пропаганде культурного наследия Брянской области в Российской Федерации и за рубежом, расширению культурных связей с зарубежными странами.

2.3.12. Практическую деятельность в сотрудничестве с творческими союзами и общественными объединениями, а также содействует созданию различных ассоциаций, советов, фондов и других организаций, поддерживающих принципы охраны и сохранения культурного наследия области.

2.3.13. Функции государственного заказчика по сохранению объектов культурного наследия, разработке и исполнению областных целевых программ и проектов в сфере деятельности комитета.

2.3.14. Прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Брянской области срок.

2.3.15. Работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности комитета, в соответствии с федеральным и областным законодательством.

2.3.16. Иные функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены областным и (или) федеральным законодательством, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Губернатора Брянской области.

2.3.17. Регистрацию открытых листов на право проведения работ на объекте археологического наследия.

2.4. Создает, издает и распространяет в установленном порядке информацию о культурном наследии в любых формах, в том числе через печать и другие средства массовой информации.

2.5. Ежегодно разрабатывает предложения о бюджетном финансировании и после утверждения бюджета осуществляет финансирование государственных учреждений, организаций и областных программ сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

2.6. Разрабатывает проекты и после утверждения в установленном порядке реализует областные целевые программы сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

2.7. Планирует и организует совместно с органами местного самоуправления области и другими организациями работу по ремонту, реставрации, консервации, воссозданию памятников истории и культуры.

ГАРАНТ:

См. административный регламент по исполнению государственной функции "Исполнение функций государственного заказчика по долгосрочным целевым программам в сфере деятельности комитета по охране и сохранению историко-культурного наследия Брянской области", утвержденный постановлением Администрации Брянской области от 26 ноября 2009 г. N 1249

2.8. Формирует совместно с заинтересованными организациями и органами местного самоуправления и реализует инвестиционную политику в области сохранения объектов культурного наследия.

2.9. Учреждает, ликвидирует и реорганизует в установленном порядке подведомственные государственные организации и учреждения в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

2.10. Проводит в установленном порядке аттестацию государственных служащих, работающих в комитете, и управленческих кадров подведомственных организаций и учреждений.

2.11. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

2.12. Согласовывает кандидатуры, представляемые к государственным наградам, награждению отраслевыми наградами и наградами высших органов государственной власти области, из числа занятых в сфере охраны, сохранения и популяризации культурного наследия Брянской области.

2.13. Обеспечивает научно-методическое руководство и развитие научно-исследовательской деятельности в сфере охраны культурного наследия.

2.14. Комитет организует:

2.14.1. Разработку подзаконных актов, охранных документов, работу по созданию зон охраны, определению режимов содержания и использования памятников истории и культуры в сфере охраны и сохранения объектов культурного наследия.

2.14.2. Проведение государственной историко-культурной экспертизы проектов предполагаемой хозяйственной деятельности, строительства, реконструкции, ремонта, реставрации, мелиорации, отвода земельных участков, иных видов документации, обосновывающей воздействие на объекты культурного наследия в Брянской области.

2.14.3. Ведение, научное и техническое сопровождение, документационное обеспечение, в том числе и в электронном виде, государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).

2.14.4. Конгрессы, конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в установленной сфере деятельности комитета.

2.15. Комитет выдает:

2.15.1. Разрешения и задания на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия.

2.15.2. В порядке и на основаниях, установленных законодательством Российской Федерации и Брянской области, письменные предписания о приостановлении земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, проведение которых может ухудшить состояние объекта культурного наследия, нарушить его целостность и сохранность, а также письменные разрешения на возобновление приостановленных работ.

2.15.3. Согласования в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Брянской области, проектов зон охраны объектов культурного наследия, землеустроительной, градостроительной и проектной документации по сохранению объектов культурного наследия, проектированию и проведению землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ.

2.16. Организует проведение необходимых расследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам осуществления контроля в установленной сфере деятельности.

3. Права комитета

3.1. Комитет с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право в установленном порядке:

3.1.1. Запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к сфере деятельности комитета вопросам.

3.1.2. Давать разъяснения физическим и юридическим лицам по вопросам, отнесенным к сфере деятельности комитета.

3.1.3. Создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности.

3.1.4. Организовывать проведение конференций, семинаров и других мероприятий в установленной сфере деятельности.

3.1.5. Осуществлять контроль за деятельностью подведомственных комитету организаций.

3.1.6. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции комитета вопросам.

3.1.7. Учреждать в установленном порядке печатные средства массовой информации для публикации материалов по вопросам, отнесенным к компетенции комитета и подведомственных учреждений.

3.2. Комитет является главным распорядителем средств, выделяемых из бюджета Брянской области.

3.3. Комитет расходует полученные из бюджета Брянской области средства строго в соответствии с утвержденной росписью и в пределах установленных лимитов бюджетных ассигнований.

4. Организация деятельности комитета

4.1. Комитет возглавляет руководитель (председатель комитета), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Брянской области.

4.2. Руководитель комитета в установленном порядке:

4.2.1. Организует работу комитета.

4.2.2. Назначает на должность и освобождает от должности работников комитета, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания.

4.2.3. Решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в комитете.

4.2.4. Вносит предложения об установлении предельной численности работников комитета.

4.2.5. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

5. Ответственность комитета

5.1. Комитет как главный распорядитель средств, выделяемых из бюджета Брянской области, а также должностные лица комитета несут ответственность за целевое использование выделенных в распоряжение комитета бюджетных средств.

5.2. Руководитель комитета несет персональную ответственность за выполнение полномочий, возложенных на комитет, с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением.

5.3. Сотрудники комитета несут ответственность за исполнение должностных обязанностей в соответствии с действующим законодательством.

Штатное расписание
комитета по охране и сохранению историко-культурного наследия Брянской области
(утв. постановлением Администрации Брянской области от 29 декабря 2007 г. N 1089)

Наименование должности	Категория должности	Группа должности	Количество единиц	Коэффициент	Должностной оклад (руб.)	Месячный фонд оплаты труда по окладам (руб.)
Раздел 1. Государственные должности государственной гражданской службы Брянской области
Председатель комитета	Руководители	Главная	1	3,3 - 4,0	6 030 - 7 308	6 030 - 7 308
Заместитель председателя комитета	Руководители	Главная	1	2,9 - 3,0	5 299 - 5 481	5 299 - 5 481
Главный специалист	Специалисты	Старшая	2	1,9 - 2,1	3 472 - 3 837	6 944 - 7 674
Ведущий специалист	Специалисты	Старшая	3	1,6 - 1,75	2 924 - 3 198	8 772 - 9 594
Специалист 1 категории	Обеспечивающие специалисты	Младшая	1	1,2 - 1,6	2 193 - 2 924	2 193 - 2 924
Итого:			8			29 238 - 32 981
Водитель			1	4 - 5 разряд	1 603,54 - 1 780,46	1 603,54 - 1 780,46
Всего:			9			30 841,54 - 34 761,46