Постановление Администрации Брянской области от 15 февраля 2012 г. N 144 "Об утверждении Порядка предоставления и методики распределения финансовой помощи бюджетам муниципальных образований в форме субсидий из областного бюджета на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, обеспечивающих подъезд к социально значимым объектам, за счет средств дорожного фонда, осуществляемый в рамках реализации подпрограммы "Автомобильные дороги" (2011 - 2015 годы) долгосрочной целевой программы "Развитие транспортной системы Брянской области" (2011 - 2015 годы)"

В соответствии со статьями 139, 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 6 Закона Брянской области от 13 августа 2007 года N 126-З "О межбюджетных отношениях в Брянской области" постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок предоставления финансовой помощи бюджетам муниципальных образований в форме субсидий из областного бюджета на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, обеспечивающих подъезд к социально значимым объектам, за счет средств дорожного фонда, осуществляемый в рамках реализации подпрограммы "Автомобильные дороги" (2011 - 2015 годы) долгосрочной целевой программы "Развитие транспортной системы Брянской области" (2011 - 2015 годы);

методику распределения финансовой помощи бюджетам муниципальных образований в форме субсидий из областного бюджета на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, обеспечивающих подъезд к социально значимым объектам, за счет средств дорожного фонда, осуществляемый в рамках реализации подпрограммы "Автомобильные дороги" (2011 - 2015 годы) долгосрочной целевой программы "Развитие транспортной системы Брянской области" (2011 - 2015 годы).

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Кузавлева Е.Д., заместителя Губернатора Брянской области - начальника финансового управления Брянской области Локтикову Е.И.

Губернатор

Н.В. Денин

Порядок
предоставления финансовой помощи бюджетам муниципальных образований в форме субсидий из областного бюджета на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, обеспечивающих подъезд к социально значимым объектам, за счет средств дорожного фонда, осуществляемый в рамках реализации подпрограммы "Автомобильные дороги" (2011 - 2015 годы) долгосрочной целевой программы "Развитие транспортной системы Брянской области" (2011 - 2015 годы)
(утв. постановлением администрации Брянской области от 15 февраля 2012 г. N 144)

1. Настоящий Порядок разработан в целях предоставления финансовой помощи бюджетам муниципальных образований в форме субсидий из областного бюджета на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, обеспечивающих подъезд к социально значимым объектам, за счет средств дорожного фонда, осуществляемый в рамках реализации подпрограммы "Автомобильные дороги" (2011 - 2015 годы) долгосрочной целевой программы "Развитие транспортной системы Брянской области" (2011 - 2015 годы) (далее - субсидии) и определяет цели и условия их предоставления и расходования, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, порядок перечисления субсидий, порядок и форму отчета об их использовании.

Для целей порядка под социально значимыми объектами понимаются объекты социальной инфраструктуры:

объекты здравоохранения, образования, социального обеспечения и социальной защиты населения;

объекты потребительского рынка, в том числе розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания;

объекты культуры, досуга, физической культуры и спорта;

объекты кредитно-финансового, жилищно-коммунального, ритуального и похоронного обслуживания населения;

объекты транспортной инфраструктуры (автобусные, железнодорожные вокзалы).

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, обеспечивающих подъезд к социально значимым объектам.

3. Предоставление субсидий на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, обеспечивающих подъезд к социально значимым объектам, осуществляется при условии обеспечения софинансирования данных расходов за счет средств местных бюджетов в размере не менее 5 процентов.

4. Главный распорядитель бюджетных средств - департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области.

5. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий проводит КУ "Управление автомобильных дорог Брянской области" (далее - учреждение) в соответствии с утвержденной методикой распределения субсидий бюджетам муниципальных образований в форме субсидий из областного бюджета на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, обеспечивающих подъезд к социально значимым объектам.

6. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований при соблюдении следующих условий:

принадлежность объекта ремонта к муниципальной собственности;

подписание соглашения о порядке использования субсидий.

Основным критерием является наличие в муниципальной собственности муниципального образования автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, обеспечивающих подъезд к социально значимым объектам.

Для подписания соглашения о порядке использования субсидий администрация муниципального образования представляет в учреждение заявление о предоставлении субсидий с приложением следующих материалов:

перечня объектов ремонта автомобильных дорог, обеспечивающих подъезд к социально значимым объектам, с указанием заказчика, мощности, планового срока завершения объекта и средств, планируемых к выделению муниципальным образованием;

копии утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации;

выписки из бюджета муниципального образования, подтверждающей софинансирование объектов за счет средств местных бюджетов;

выписки из реестра муниципальной собственности.

Срок представления заявления о предоставлении субсидии и прилагаемых к нему документов устанавливается учреждением.

Учреждение в двухнедельный срок с даты получения заявления и предусмотренных настоящим Порядком документов:

а) осуществляет проверку правильности оформления документов;

б) принимает решение о выделении субсидии либо возврате заявления (с указанием причин возврата) с направлением муниципальному образованию соответствующего уведомления.

Основанием для возврата заявления является непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.

Муниципальное образование в случае возврата заявления вправе в двухнедельный срок, устранив недостатки, повторно представить заявление в учреждение.

7. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, обеспечивающих подъезд к социально значимым объектам, утверждается постановлением администрации области.

8. Главный распорядитель бюджетных средств на основании соглашений о порядке предоставления субсидий в бюджет муниципального образования, заключенных с администрациями муниципальных образований, перечисляет бюджетные средства в соответствии с уведомлениями по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам, предусмотренных# на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, со своего лицевого счета, открытого в финансовом управлении Брянской области, на счет управления Федерального казначейства по Брянской области, открытый на балансовом счете 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации", с последующим зачислением средств в бюджет муниципального образования.

9. Авансирование работ осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании заключенных контрактов только после представления администрациями муниципальных образований заверенных копий решений о бюджете, в которых предусмотрено софинансирование на данные расходы.

Оставшаяся сумма субсидий перечисляется из областного бюджета после представления соответствующих документов, подтверждающих оплату долевого финансирования из средств местного бюджета, а также:

справок о стоимости выполненных работ;

актов приемки выполненных работ.

10. Администрации муниципальных образований размещают заказы на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, обеспечивающих подъезд к социально значимым объектам, муниципальной собственности в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

11. Администрации муниципальных образований представляют учреждению документы, подтверждающие производимые расходы (муниципальные контракты на выполнение работ, справки о стоимости выполненных работ и затрат, акты о приемке выполненных работ (услуг) по формам КС-2, КС-3 (подлинники), утвержденным Федеральной службой государственной статистики, счета-фактуры, платежные документы, подтверждающие оплату долевого финансирования), протоколы торгов.

12. Администрации муниципальных образований ежемесячно, в срок до 20-го числа текущего месяца, представляют учреждению заявку на финансирование в соответствии с заключенными контрактами и выполненными работами, в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, - отчет об освоении средств областного и местного бюджетов, выделяемых муниципальным образованиям на ремонт автомобильных дорог местного значения, обеспечивающих подъезд к социально значимым объектам (приложения 1, 2 к Порядку).

13. Учреждение представляет главному распорядителю бюджетных средств:

а) в срок до 25-го числа текущего месяца - сводную заявку на перечисление субсидий в текущем месяце с приложением справок о стоимости выполненных работ и затрат, актов о приемке выполненных работ (услуг) по формам КС-2, КС-3 (подлинники), платежные документы (копии заявок на кассовый расход), подтверждающие оплату долевого финансирования;

б) в срок до 8-го числа месяца, следующего за отчетным, - сводный отчет об освоении средств областного бюджета, выделяемых муниципальным образованиям на ремонт автомобильных дорог местного значения, обеспечивающих подъезд к социально значимым объектам.

14. Главный распорядитель бюджетных средств не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в финансовое управление Брянской области отчет об освоении средств областного и местного бюджетов, выделяемых муниципальным образованиям области на ремонт автомобильных дорог местного значения, обеспечивающих подъезд к социально значимым объектам (приложение 3 к Порядку).

15. Главный распорядитель бюджетных средств по представлению учреждения по итогам отчетов муниципальных образований об использовании субсидий вправе перераспределять субсидии между муниципальными образованиями.

16. Субсидии носят целевой характер. В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидий, в том числе использования средств областного бюджета не по целевому назначению, соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Неиспользованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки целевых средств подлежат возврату в областной бюджет.

17. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляют администрации муниципальных образований, главный распорядитель бюджетных средств и учреждение.

Администрации муниципальных образований несут ответственность за целевое использование выделенных субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Приложение 1

к Порядку предоставления финансовой

помощи бюджетам муниципальных

образований в форме субсидий

из областного бюджета на ремонт

автомобильных дорог общего пользования

местного значения, обеспечивающих

подъезд к социально значимым объектам

__________________________________________

(наименование муниципального образования)

                        ЗАЯВКА НА ФИНАНСИРОВАНИЕ

                      на __________________ 20__ г.

                              (месяц)

(рублей)

Наименование объекта	Подрядчик	Лимит финансирования (руб.)		Стоимость выполненных работ (с НДС)		Оплачено	Сумма финансирования
		с начала года	в т.ч. за месяц	с начала года	в т.ч. за месяц

Руководитель

финансового органа

муниципального образования  ________________________________

                                       (подпись)

Исполнитель                 ________________________________

                                       (подпись)

Телефон

Приложение 2

к Порядку предоставления финансовой

помощи бюджетам муниципальных

образований в форме субсидий

из областного бюджета на ремонт

автомобильных дорог общего пользования

местного значения, обеспечивающих

подъезд к социально значимым объектам

                                  ОТЧЕТ

     об освоении средств областного и местного бюджетов, выделяемых

     муниципальным образованиям на ремонт автомобильных дорог общего

    пользования местного значения, обеспечивающих подъезд к социально

                           значимым объектам,

                     за __________________ 20__ г.

                                 (месяц)

(рублей)

N пп

Наименование муниципального образования, объекта

Лимит финансирования на год, всего

В том числе

Стоимость выполненных работ

Профинансировано

Остаток бюджетных средств на счетах муниципального образования

Исполнение показателя результативности

областной бюджет

местный бюджет

% софинансирования из средств местного бюджета

областной бюджет

местный бюджет

% софинансирования из средств местного бюджета

план

факт

Руководитель

финансового органа

муниципального образования  ________________________________

                                       (подпись)

Исполнитель                 ________________________________

                                       (подпись)

Телефон

Приложение 3

к Порядку предоставления финансовой

помощи бюджетам муниципальных

образований в форме субсидий

из областного бюджета на ремонт

автомобильных дорог общего пользования

местного значения, обеспечивающих

подъезд к социально значимым объектам

                                  ОТЧЕТ

     об освоении средств областного и местного бюджетов, выделяемых

     муниципальным образованиям на ремонт автомобильных дорог общего

          пользования местного значения, обеспечивающих подъезд

                     к социально значимым объектам,

                      за _________________ 20__ г.

                              (месяц)

(рублей)

N пп

Наименование муниципального образования, объекта

Лимит финансирования на год, всего

В том числе

Стоимость выполненных работ

Профинансировано

Остаток бюджетных средств на счетах муниципального образования

Исполнение показателя результативности

областной бюджет

местный бюджет

% софинансирования из средств местного бюджета

областной бюджет

местный бюджет

% софинансирования из средств местного бюджета

план

факт

Руководитель                ________________________________

                                       (подпись)

Исполнитель                 ________________________________

                                       (подпись)

Телефон

Методика
распределения финансовой помощи бюджетам муниципальных образований в форме субсидий из областного бюджета на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, обеспечивающих подъезд к социально значимым объектам, за счет средств дорожного фонда, осуществляемый в рамках реализации подпрограммы "Автомобильные дороги" (2011 - 2015 годы) долгосрочной целевой программы "Развитие транспортной системы Брянской области" (2011 - 2015 годы)
(утв. постановлением администрации Брянской области от 15 февраля 2012 г. N 144)

Субсидии бюджетам муниципальных образований на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, обеспечивающих подъезд к социально значимым объектам, предоставляются за счет средств дорожного фонда Брянской области при наличии автомобильных дорог общего пользования местного значения, обеспечивающих подъезд к социально значимым объектам.

Распределение субсидий на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, обеспечивающих подъезд к социально значимым объектам, между муниципальными образованиями осуществляется по следующей формуле:

, где:

Cip - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, обеспечивающих подъезд к социально значимым объектам;

С - общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, обеспечивающих подъезд к социально значимым объектам, на соответствующий финансовый год;

V - общий объем средств, определенный КУ "Управление автомобильных дорог Брянской области" согласно представленным муниципальными образованиями заявкам на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, обеспечивающих подъезд к социально значимым объектам;

Vi - объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, обеспечивающих подъезд к социально значимым объектам, согласно представленной заявке.

Размер субсидии муниципальному образованию должен составлять не более 95 процентов от необходимого объема средств на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, обеспечивающих подъезд к социально значимым объектам.

Распределение средств на указанные цели осуществляется в соответствии с постановлением администрации области.

Субсидия носит строго целевой характер. В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Неиспользованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки целевых средств подлежат возврату в областной бюджет.